2017年陜西公務(wù)員考試申論真題申論1.1．秦嶺不僅為中國南北氣候的分界線、長江黃河的分水嶺，更以其深厚的歷史內(nèi)涵、文化遺產(chǎn)、人文景觀，成為中國的“父親山”、龍興圣脈。正因為有秦嶺的氣候屏障，才有了八百里秦川的風(fēng)調(diào)雨順；正因為有秦嶺的水源滋養(yǎng)，才有了周、秦、漢、唐的絕代風(fēng)華；正因為有秦嶺的終年庇護，才造就了盛世長安的繁華景象。秦嶺作為我國天然的生態(tài)屏障，物種多樣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水資源豐富，自古被尊為華夏文明的龍脈、中華民族頂天立地的脊梁?！吨袊鴩业乩怼吩@樣評價：作為中國人的中央國家公園，假如沒有秦嶺，中國將不成其為中國。2015年2月，習(xí)近平總書記在陜西視察時指出，秦嶺“這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞”。秦嶺保護，北麓尤為關(guān)鍵，其中，西安又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。為保護秦嶺生態(tài)的長效機制。2013年，《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》正式施行。以《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》實施為契機，西安市通過實施淺山坡復(fù)綠、環(huán)山路點亮、停車場規(guī)劃、休閑綠道建設(shè)、“鐵錘”治理行動等一系列舉措，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。為進一步加強對秦嶺的保護，《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》已通過西安市政府常務(wù)會議審議，自2016年12月25日起施行。2017年1月21日，西安市召開秦嶺生態(tài)環(huán)境集中整治會議，西安市政府主要負(fù)責(zé)人提出，要加快制定秦嶺保護工作問責(zé)規(guī)定，落實約談制度，用剛性的制度管人、管事，用問責(zé)機制層層傳導(dǎo)壓力，倒逼各級干部主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職盡責(zé)，對失職瀆職行為進行嚴(yán)肅問責(zé)，堅決保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境。2．政府及其相關(guān)部門鐵腕保護秦嶺的同時，“保護秦嶺人人有責(zé)”的理念也日益深入人心。2016年11月，陜西省環(huán)保廳、西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理委員會辦公室和新聞媒體共同推出了“大美秦嶺環(huán)保行”大型公益環(huán)?；顒樱?00余名環(huán)保志愿者參加。“盡管山路崎嶇，行走不便，但是沒有一個人掉隊，大家身著統(tǒng)一的服裝，分散在秦嶺北麓田峪峽谷問，撿拾河道、路邊和林間的垃圾，通過自己的雙手，為我們的‘父親山’秦嶺做了一次‘大掃除’?！敝驹刚邉⑾壬f。在劉先生看來，必須樹立從現(xiàn)在做起、從我做起，從隨手撿拾垃圾、不亂扔垃圾做起的環(huán)境保護意識，才能為打造“大美秦嶺”“美麗陜西”貢獻出自己的一份力量。四年來，在劉先生的感染下，身邊的同學(xué)、朋友和親人都加入到了保護秦嶺的行動中來。據(jù)了解，從2012年開始，西安市每年都組織開展“感恩秦嶺一我為秦嶺植棵樹”志愿者活動，以喚醒全體市民的生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)綠色生活方式，通過政府主導(dǎo)，社會參與，共同加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善和提升秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境面貌。新浪微博搜索顯示，自2013年至今，關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度呈上升趨勢，新開通微博賬號亦呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。2016年全年，秦嶺環(huán)境保護的相關(guān)微博共計1638條，“秦嶺環(huán)保調(diào)研小組”“換樹1加1美麗秦嶺行動”“心隨綠動環(huán)保秦嶺”等來自高校和民間的環(huán)保組織官方微博賬號增加至14個。自媒體平臺拓展了向社會公眾傳遞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的通道，也吸引了高校學(xué)生和社會團體的積極參與，讓更多的人參與到保護秦嶺的行動中來?！懊看蔚角貛X里爬山的時候，只要看到垃圾都會主動撿拾起來。我要以自己的行動，影響身邊的人，愛護秦嶺從我做起?！比A陰市市民沈先生說，“保護秦嶺，關(guān)鍵是要喚起每一位公眾的意識，當(dāng)我們每一個人都養(yǎng)成了生態(tài)環(huán)境的保護意識，秦嶺的生態(tài)環(huán)境就一定會越來越好?！?．自美國人卡遜于1962年發(fā)表《寂靜的春天》，對傳統(tǒng)工業(yè)文明造成環(huán)境破壞作了反思后，引起各界對環(huán)境保護的重視。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》，對西方工業(yè)化國家高消耗、高污染的增長模式的可持續(xù)性提出了嚴(yán)重質(zhì)疑。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》，強調(diào)通過新資源的開發(fā)和有效利用，提高現(xiàn)有資源的利用效率，同時降低污染排放。1989年，英國環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯等人在《綠色經(jīng)濟藍(lán)圖》中首次提出了綠色經(jīng)濟的概念。我國社會各界已經(jīng)充分認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護統(tǒng)一的極端重要性，通過對資源環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進行適當(dāng)?shù)墓纼r，作出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略抉擇。近年來，我國加強資源節(jié)約、環(huán)境保護技術(shù)的研發(fā)和引進消化，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目以及重點工藝流程進行技術(shù)改造，提高資源生產(chǎn)效率，控制污染物和溫室氣體排放。制定更加嚴(yán)格的環(huán)境、安全、能耗、水耗、資源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模。依法關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。采用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資。要加大節(jié)能關(guān)鍵和共性技術(shù)、裝備與部件研發(fā)和攻關(guān)力度，重點攻克低品位余熱發(fā)電、高效節(jié)能電機、高性能隔熱材料、中低濃度瓦斯利用等量大面廣的節(jié)能技術(shù)和裝備。要采取財政、稅收等措施，促進成熟的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我國累計堆存工業(yè)固體廢棄物近70億噸，大量的廢舊資源沒有得到回收利用，隨著蓄積量的不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。要組織開展共伴生礦產(chǎn)資源和大宗固體廢物綜合利用、“城市礦產(chǎn)”餐廚廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟重點工程。要大力推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系。要推動再生資源國際大循環(huán)，增強國際再生資源的獲取能力。新能源具有低碳清潔的特點，目前幾乎供應(yīng)著世界電力的1/5。其中風(fēng)能發(fā)電正以每年30%的速度增長，太陽能增速超過40%。有關(guān)機構(gòu)預(yù)計，到2050年清潔能源占一次能源結(jié)梅的比重將達到32.2%。我國新能源發(fā)展?jié)摿薮?，每年可再生能源資源可獲得量達73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而現(xiàn)在開發(fā)量不足5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提升空間巨大。近年來，我國新能源快速發(fā)展。太陽能集熱面積居世界首位；2009年風(fēng)電裝機容量突破2000萬千瓦，已居世界第二位，在建規(guī)模達到1000萬千瓦；在建百萬千瓦級的核電機組已達19臺；國內(nèi)第一個兆瓦級大型太陽能光伏發(fā)電示范項目已經(jīng)開展。生物質(zhì)能利用也得到了較快發(fā)展。要加強水環(huán)境保護。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進重點領(lǐng)域水污染防治，推動嚴(yán)重缺水城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施建設(shè)。要加強大氣環(huán)境保護，深入推進燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，加快推進重點耗能行業(yè)二氧化硫綜合整治；加快實施燃煤電廠和機動車氮氧化物控制示范工程；實施城市空氣清潔行動計劃。要加強固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推動垃圾焚燒發(fā)電場建設(shè)，大力推進污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強重金屬污染綜合治理。4．在陜南，茶產(chǎn)業(yè)既是綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，更是富民產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。陜南三市是南水北調(diào)工程水源保護地和涵養(yǎng)地，水和空氣潔凈，是我國第二大富硒區(qū)，茶葉生態(tài)條件在全國獨樹一幟。茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在陜南“茶、畜、?！比螽a(chǎn)業(yè)中位居首位。2016年，全省茶園面積達222.17萬畝，茶葉加工企業(yè)1280多家，產(chǎn)值300億元。茶產(chǎn)業(yè)正成為陜南綠色發(fā)展最亮色。浩渺云煙，茶葉梯田坡坡相偎，縷縷茶香的清新空氣沁人心脾。茶山上云霧繚繞，萬畝茶園郁郁蔥蔥。獨特的地緣和生態(tài)優(yōu)勢，造就了陜茶卓越的品質(zhì)?！瓣兡鲜侵袊鑵^(qū)中緯度最北的江北茶區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫潤，與高溫高濕的南方茶區(qū)相比，病蟲害發(fā)生概率低，群眾極少使用農(nóng)藥?！睗h中市茶產(chǎn)業(yè)辦公室主任接受記者采訪時說，漢中市在8個縣隨機抽取了18個樣品送往中國茶科所進行檢驗檢測，報告顯示，不但農(nóng)殘及重金屬含量都為零，茶多酚、氨基酸、硒、鋅等含量在國檢范圍內(nèi)均高于全國平均水平。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平曾指示強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門要切實貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。綠色，陜南發(fā)展經(jīng)濟的主色調(diào)，也恰恰是陜南茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)命脈。在擁有優(yōu)良?xì)夂驐l件、土壤環(huán)境、種質(zhì)資源等優(yōu)勢的情況下，如何把每一片茶園管理好，讓每一棵茶樹長出優(yōu)質(zhì)的好茶葉，促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?西鄉(xiāng)縣大力推進茶葉種植區(qū)域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，集中在良田好地連片發(fā)展良種茶園，規(guī)模發(fā)展、綠色種植、精細(xì)管理、標(biāo)準(zhǔn)采摘，不斷提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。從2011年起，縣政府每年安排不少于1000萬元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，鎮(zhèn)村予以配套補助，以獎代補支持無性系良種茶園建設(shè)。在西鄉(xiāng)縣羅鎮(zhèn)延賓茶園綠色安全基地，一塊塊黃板與翠綠的茶園形成鮮明對比。每畝茶園放置25張黃板與防蟲燈一起，就可實現(xiàn)綠色防控，提高茶葉品質(zhì)。“為了保證茶葉品質(zhì)，我和收購茶葉的老板簽了合同，不能使用農(nóng)藥，而且施肥要用有機肥。”與延賓茶園有著“合作”關(guān)系的村民楊先生幫茶園人工除草、施肥，茶園顯得干凈疏朗。記者走訪城固、西鄉(xiāng)、南鄭等縣一些茶葉公司的車間均看到，各種大型的制茶機器一應(yīng)俱全，傳統(tǒng)茶鄉(xiāng)正快步走在現(xiàn)代化發(fā)展的路子上。實行清潔化不落地生產(chǎn)，精制加工實行無菌化操作，車間里面的所有員工都須先消毒才可以進入，參觀人員只有隔著一層玻璃才可以看到車間的工人們的工作流程，包裝環(huán)節(jié)。如今在陜南，獨具特色的茶歌、茶舞、茶藝等民間藝術(shù)和集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的獨具特色的茶園生態(tài)觀光旅游品牌已經(jīng)形成。陜南三市依托獨一無二的生態(tài)資源優(yōu)勢，走出了一條將生態(tài)資源持續(xù)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的特色之路。漢中、安康、商洛三市28個縣區(qū)有22個縣區(qū)種茶、產(chǎn)茶。其中茶葉生產(chǎn)覆蓋了西鄉(xiāng)縣全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的農(nóng)戶，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要支柱和農(nóng)民收入的主要來源。在西鄉(xiāng)、紫陽、平利、商南等縣，茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占到當(dāng)?shù)谿DP的20%以上。綠色，不只是色彩，是陜南發(fā)展的基因，更是農(nóng)民增收的“法寶”。現(xiàn)在，隨著一大批茶園景觀打造、道路綠化等工程實施，陜南天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了、空氣更清新了、村莊更美了、集鎮(zhèn)更靚了。茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還帶動了陜南地區(qū)茶食品、茶藥品、茶保健品的開發(fā)利用。茶館茶樓、茶葉貿(mào)易、茶葉包裝、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游逐漸升溫。陜南茶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的路子越走越寬。5．1976年，丹麥政府專門設(shè)立能源署，之后于2008年，又專門設(shè)置了丹麥氣候變化政策委員會。1976年的“丹麥能源政策”作為丹麥第一部能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃明確提出：進口天然氣來源限于北海和德國；利用發(fā)電廢水供熱；發(fā)展區(qū)域供暖系統(tǒng)；大力發(fā)展風(fēng)能；增加國家支持的能效技術(shù)、新能源技術(shù)研發(fā)投入；鼓勵工業(yè)和生活節(jié)能等。在隨后的數(shù)十年中，丹麥不斷細(xì)化和完善相關(guān)能源政策，例如利用財政補貼和價值激勵，推動可再生能源進入市場，包括對“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價優(yōu)惠，對生物質(zhì)能發(fā)電采取財政補貼激勵。丹麥采用固定的風(fēng)電價格，以保證風(fēng)能投資者的利益，風(fēng)能發(fā)電進入電網(wǎng)可采用優(yōu)惠價格，在賣給消費者之前，國家對所有電能增加一個溢價，這樣消費者買的電價都是統(tǒng)一的。另如，丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了“節(jié)能賬戶”的機制。所謂節(jié)能賬戶，就是建筑所有者每年向節(jié)能賬戶支付一筆資金，金額根據(jù)建筑能效標(biāo)準(zhǔn)乘以取暖面積計算，分為幾個等級，如達到最優(yōu)等級則不必支付資金。經(jīng)過能效改造的建筑可重新評級，作為減少或免除向節(jié)能賬戶支付資金的依據(jù)。丹麥能源政策法規(guī)的積極影響在本世紀(jì)初受到歐盟乃至全世界的關(guān)注和認(rèn)可，歐盟于2012年提出“歐盟能效指令”即是最佳例證。該指令提出歐洲國家需參考丹麥的綠色發(fā)展經(jīng)驗，于2014—2020年間創(chuàng)造能效投資2600億歐元，節(jié)省能源成本5000億歐元，并要求能源類企業(yè)到2020年前，每年節(jié)約能源成本至少達到營業(yè)額的1.5%。如果說丹麥的國土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟體量與中國相距甚遠(yuǎn)，其綠色發(fā)展經(jīng)驗對于中國來說參考價值有待商榷的話，那么歐盟在制定能源政策法規(guī)過程中，學(xué)習(xí)借鑒丹麥經(jīng)驗的做法本身，則值得注意研究。丹麥的能源稅包括從2008年開始提高原來的二氧化碳稅，并從2010年開始實施更加嚴(yán)格的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)。例如，為了鼓勵對風(fēng)電的投資，丹麥政府在20世紀(jì)80年代初期到90年代中期對風(fēng)機發(fā)電所得的收入一直沒有征稅。在運輸領(lǐng)域，對電動汽車則實行免稅，并要求生物燃料的使用占運輸燃料消耗的比重進一步提升。這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對排碳量少的新能源收稅低，促使更多人自覺通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)，選擇價格和污染相對較低的能源。在另一個能耗重點領(lǐng)域——建筑行業(yè)，丹麥擬定了嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政府對已有建筑的節(jié)能改造提供補貼，而且租售房屋前，業(yè)主必須提供建筑的能耗評級證書，不同等級的能耗評級對房價構(gòu)成直接影響。另一方面，丹麥要求新建筑必須遵循嚴(yán)格的能耗指標(biāo)。同時，丹麥計劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶計量工程，這種能耗計量方式的普及對激勵居民主動減少生活能耗效果顯著。而且在實際生活中，由于有了法律法規(guī)的正面引領(lǐng)，促使建筑業(yè)也更具前瞻性。近些年來，大量新建筑不僅是嚴(yán)格按照“2015建筑能耗規(guī)定”（BR2015）設(shè)計建造，有的甚至依照“2020建筑能耗規(guī)定”（BR2020），使得能耗標(biāo)準(zhǔn)再多降低25%。值得一提的是，政府出臺有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施后，自行車成為包括王室人員及政府高官在內(nèi)多數(shù)民眾日常出行的首選。如今。全國人口550萬，自行車擁有量超過420萬輛，人均擁有量為0.83輛（中國現(xiàn)為0.32輛），成為名副其實的“自行車王國”。丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是公私部門和社會各界之間的有效合作。國家和地區(qū)在發(fā)展綠色大型項目時，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，這種公私合作可以有效促進領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟增長中取長補短，更高效地實現(xiàn)公益目標(biāo)。哥本哈根將于2025年建成全球第一個零碳首都；第二大城市奧胡斯2030年實現(xiàn)碳中和；在南部森訥堡地區(qū)致力于2029年建成零碳社區(qū)。上述“零碳項目”均是公私合作的典型案例。丹麥政府和國民具有強烈的憂患意識，把發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)作為發(fā)展的根本動力，究其原因有三：首先，丹麥?zhǔn)琴Y源貧乏的小國，受氣候變化影響較大；第二，全球氣候變化和應(yīng)對氣候變化的呼聲日高，給丹麥企業(yè)界和研究界提供了動力和商機，把提高能源效率和發(fā)展可再生能源作為減排溫室氣體的最有效手段；第三，由于美國頁巖氣的價格十分低廉。所以無論是丹麥，還是中國、日本，其能源價格和電價都高于美國（國際能源署預(yù)估美國的優(yōu)勢將持續(xù)20年），丹麥企業(yè)要與美國企業(yè)競爭，必須借助于創(chuàng)新的節(jié)能減排技術(shù)提高競爭力，彌補能源價格方面的競爭劣勢。近年來，能源科技已成為丹麥政府的重點公共研發(fā)投入領(lǐng)域。通過制定《能源科技研發(fā)和示范規(guī)劃》，確保對能源的研發(fā)投入快速增長，以最終將成本較高的可再生能源技術(shù)推向市場。此外，丹麥綠色發(fā)展模式調(diào)動了全社會的力量，在政府立法稅收的引領(lǐng)下，新的能源政策始終強調(diào)加大對能源領(lǐng)域的研發(fā)的投資力度，工業(yè)界積極參與，投入大量資金和人力進行技術(shù)創(chuàng)新，催生出一個巨大的綠色產(chǎn)業(yè)。通過多年努力，丹麥已經(jīng)掌握許多與減排溫室氣體相關(guān)的節(jié)能和可再生能源技術(shù)，使丹麥的綠色技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了世界前列，丹麥成為歐盟國家中綠色技術(shù)的最大輸出國。丹麥今天“零碳轉(zhuǎn)型”的基礎(chǔ)，與其一百多年前從農(nóng)業(yè)立國到工業(yè)化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)一樣，均是依靠丹麥特有的全民終生草根啟蒙式的“平民教育”，通過創(chuàng)造全民精神“正能量”而達到物質(zhì)“正能源”，從而完成向著更以人為本、更尊重自然的良性循環(huán)的發(fā)展模式的“綠色升級”。自從上世紀(jì)70—80年代兩次世界性能源危機以來，丹麥人不斷反思，從最初對國家能源安全的焦慮，進而深入到可持續(xù)發(fā)展及人類未來生存環(huán)境的層級，關(guān)照到自然環(huán)境、經(jīng)濟增長、財政分配和社會福利等各方面因素，據(jù)此勾勒出丹麥的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。（1）.根據(jù)給定資料3，概括我國近年來經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)著力點。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。50～100字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（我國近年來經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)著力點在于：第一，節(jié)能產(chǎn)業(yè)；第二，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)；第三，新能源產(chǎn)業(yè)；第四，環(huán)保產(chǎn)業(yè)。）閱讀題干，審清題意本題要求“概括我國近年來經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)著力點”，屬于歸納概括題，作答范圍為給定資料3，要注意全面、準(zhǔn)確、簡明的作答要求，字?jǐn)?shù)控制在50～100字。閱讀材料，提取要點給定資料3第一段主要介紹了國際社會對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護問題的認(rèn)識，以及綠色經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展。第二段主要介紹了我國為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護統(tǒng)一做出的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，資料中通過講述采用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，向我們展示了第一個產(chǎn)業(yè)著力點——節(jié)能產(chǎn)業(yè)。資料中講述了我國工業(yè)固體廢棄物循環(huán)利用、大力推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強再生資源回收體系建設(shè)，向我們展示了第二個產(chǎn)業(yè)著力點——資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。第三段，通過講述我國發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，以及生物質(zhì)能利用得到較快發(fā)展，向我們展示了第三個產(chǎn)業(yè)著力點——新能源產(chǎn)業(yè)。而后通過加強水環(huán)境保護、加強大氣環(huán)境保護、加強固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，向我們展示了第四個產(chǎn)業(yè)著力點——環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加工要點，組織答案提煉要點后，我們簡清、清晰地組織答案即可，注意本題字?jǐn)?shù)要求僅為50～100字，萬萬不可超標(biāo)。（2）.給定資料4中說“綠水青山就是金山銀山”，請簡要陳述你對這句話的理解。要求：全面、準(zhǔn)確、條理清晰。150～200字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（這句話強調(diào)了保護環(huán)境的重要性，綠水青山不僅是寶貴的生態(tài)資源，還是重要的經(jīng)濟優(yōu)勢，是眾多產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的命脈。以陜南為例，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和政府大力支持，茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不僅品質(zhì)好、產(chǎn)值高，更帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)觀光旅游品牌形成，環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展和人民致富步入良性循環(huán)。因此，要切實貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。）閱讀題干，審清題意本題屬于綜合分析題中的句子理解題，要求簡要陳述對給定資料4中“綠水青山就是金山銀山”的理解，作答難度不高。閱讀材料，提取要點題干中的話出現(xiàn)在給定資料4，我們閱讀的重點放在這則資料。資料4第四段是這句話的出處，介紹了習(xí)近平主席強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要地位，題干句子的后面有一句“綠色，陜南發(fā)展經(jīng)濟的主色調(diào)，也恰恰是陜南茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)命脈”，這是對該句子的進一步闡釋，也是概括陜南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的點睛之筆，我們可以提取，作為直接點明句子本質(zhì)含義的要點。資料4介紹了陜南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，可以梳理作為回到資料深入闡釋的要點?！瓣兡先惺悄纤闭{(diào)工程水源保護地和涵養(yǎng)地，水和空氣潔凈，是我國第二大富硒區(qū)”“縣政府每年安排不少于1000萬元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，鎮(zhèn)村予以配套補助，以獎代補支持無性系良種茶園建設(shè)”“……造就了陜茶卓越的品質(zhì)”“報告顯示，不但農(nóng)殘及重金屬含量都為零，茶多酚、氨基酸、硒、鋅等含量在國檢范圍內(nèi)均高于全國平均水平”說明陜茶依托優(yōu)良環(huán)境和政府扶持開拓了高品質(zhì)的特色品牌，收到了“茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占到當(dāng)?shù)谿DP的20%以上”“帶動了陜南地區(qū)茶食品、茶藥品、茶保健品……茶館茶樓、茶葉貿(mào)易……旅游逐漸升溫……增收致富的路子越走越寬”的理想效果。這是綠色發(fā)展帶來的各方面成果，也是貫徹“綠水青山就是金山銀山”的意義所在。加工要點，組織作答對以上提取的要點進行梳理與加工，為了讓作答更有條理，可以從“直接點明本質(zhì)含義—回到資料深入闡述—結(jié)合實際適當(dāng)引申”三方面組織作答。注意語言簡明扼要，字?jǐn)?shù)控制在150～200字。（3）.請根據(jù)給定資料5，談?wù)勊从车牡湴l(fā)展模式對我國的綠色發(fā)展有哪些可供借鑒之處。要求：內(nèi)容精確，結(jié)合實際。200～300字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（丹麥將能源作為發(fā)展重點，對我國的借鑒有：一是政策機構(gòu)方面，組建專門機構(gòu)，重視政策的細(xì)化和完善。二是能源稅收方面，制定嚴(yán)格的廢氣排放稅收標(biāo)準(zhǔn)，對新能源實行稅收優(yōu)惠與減免。三是建筑節(jié)能方面，制定建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以等級為準(zhǔn)收取節(jié)能資金，提供能效改造補貼，并將能耗評級與房價掛鉤。實行能源入戶計量工程，激勵居民節(jié)省能源。四是居民出行方面，實行綠色出行優(yōu)惠政策和具體措施，提倡公交、地鐵、自行車等出行方式。五是社會合作方面，調(diào)動社會力量，加強公私合作。協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢。六是國民教育方面，開展全民教育，倡導(dǎo)精神“正能量”和物質(zhì)“正能源”。七是科技研發(fā)方面，加大能源科研投資，加快節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)市場轉(zhuǎn)化。）閱讀題干，審清題意閱讀題干可知，本題是一道啟示型分析題。題目要求談?wù)劇暗湴l(fā)展模式對我國的綠色發(fā)展有哪些可供借鑒之處”。具體要求里點出要“內(nèi)容精確”，這就意味著作答時要以資料為準(zhǔn)，不得隨意添加或刪減要點；“結(jié)合實際”則指出作答時要注意結(jié)合當(dāng)前我國綠色發(fā)展的現(xiàn)實情況。閱讀材料，提取要點從給定資料5第一段“1976年，丹麥政府專門設(shè)立能源署，之后于2008年，又專門設(shè)置了丹麥氣候變化政策委員會”可看到，丹麥政府重視綠色發(fā)展機構(gòu)的建立。從“1976年的‘丹麥能源政策’作為丹麥第一部能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃明確提出”和“不斷細(xì)化和完善相關(guān)能源政策”，我們可以看到丹麥成功經(jīng)驗：制定綠色發(fā)展政策。第一段后半部分提到“丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了‘節(jié)能賬戶’的機制……作為減少或免除向節(jié)能賬戶支付資金的依據(jù)”，介紹的是丹麥政府通過建立節(jié)能賬戶，收取節(jié)能資金，這可為我國建筑業(yè)的綠色發(fā)展提供思路。第三段“丹麥的能源稅包括從2008年開始提高原來的二氧化碳稅，并從2010年開始實施更加嚴(yán)格的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)”“這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對排炭量少的新能源收稅低，促使更多人自覺通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)，選擇價格和污染相對較低的能源”，由此可推出能源稅收方面的具體舉措：制定嚴(yán)格的廢氣排放稅收標(biāo)準(zhǔn)，對新能源實行稅收優(yōu)惠與減免。第四段主要介紹的是丹麥在建筑行業(yè)實行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，其中我們可以得到的借鑒有：為建筑能效改造提供補貼，將建筑能效等級與房價掛鉤，實行電、熱、氣、水的入戶計量工程。這些舉措可與第一段建筑業(yè)節(jié)能賬戶的舉措進行合并。第五段介紹的是丹麥的自行車出行方式，我們可以結(jié)合我國實際，倡導(dǎo)公交、地鐵等出行方式。第六段探討的是丹麥公私部門和社會各界合作的發(fā)展模式，“國家和地區(qū)在發(fā)展綠色大型項目時，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，這種公私合作可以有效促進領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟增長中取長補短，更高效地實現(xiàn)公益目標(biāo)”能夠給予我國的借鑒主要在于：注重公私合作，調(diào)動社會力量，協(xié)調(diào)不同主體的優(yōu)勢，實現(xiàn)公益目標(biāo)。從第七段“把發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)作為發(fā)展的根本動力”和第八段能源科技的相關(guān)內(nèi)容，我們可以看到，丹麥重視能源科技的研發(fā)和市場轉(zhuǎn)化，這也是我國可借鑒的方面。第九段提到“均是依靠丹麥特有的全民終生草根啟蒙式的‘平民教育’，通過創(chuàng)造全民精神‘正能量’而達到物質(zhì)‘正能源’，從而完成向著更以人為本、更尊重自然的良性循環(huán)的發(fā)展模式的‘綠色升級’”，可借鑒的地方在于：開展全民終生教育，倡導(dǎo)精神“正能量”和物質(zhì)“正能源”。加工要點，組織答案通過以上分析，將要點進行合并、加工，組織答案即可。需注意凝練語言，作答字?jǐn)?shù)在200～300字。（4）.請根據(jù)給定資料1和2，總結(jié)現(xiàn)有秦嶺生態(tài)保護系列舉措，并就此提出自己的建議。要求：總結(jié)全面，內(nèi)容具體，切合實際。200～300字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（秦嶺生態(tài)保護現(xiàn)有舉措為：一是制定《生態(tài)環(huán)境保護條例》與《生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》，以政策為依據(jù)形成長效機制，開展各項環(huán)境治理舉措；二是開展大型公益環(huán)保活動，不但組織志愿者撿拾秦嶺垃圾，形成示范作用，而且組織開展植樹活動，喚醒市民環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式；三是運用自媒體平臺拓展公眾參與渠道，吸引更多的人參加。上述保護舉措雖然有效，但并不全面，我還有以下建議：第一，要加快制定秦嶺保護工作問責(zé)規(guī)定，落實約談制度，倒逼干部履職負(fù)責(zé)，對失職行為嚴(yán)肅問責(zé)；第二，要督促每個市民以身作則，養(yǎng)成生態(tài)保護意識，改善秦嶺生態(tài)環(huán)境。）閱讀題干，審清題意本題為提出對策題。根據(jù)題干可知，該題的作答范圍是資料1和2。題目要求總結(jié)現(xiàn)有秦嶺生態(tài)保護系列舉措，并就此提出自己的建議。閱讀材料，提取要點給定資料1第三段介紹了西安市出臺了一系列的《保護條例》和《管理辦法》，目的是加強對秦嶺的保護。由此可提煉出秦嶺生態(tài)保護的第一個舉措：出臺政策，形成長效機制。第四段則講述了西安市召開整治會議，其中西安市政府主要負(fù)責(zé)人的提議內(nèi)容，屬于秦嶺現(xiàn)在應(yīng)開展而未開展的保護舉措，可以將這一內(nèi)容作為建議提出。給定資料2第二、三、四段介紹了秦嶺通過大型公益環(huán)保活動保護環(huán)境的措施。其中我們要注意到兩點：第二、三段講述了撿拾垃圾的活動，而第四段介紹了植樹活動。這兩點都要作為現(xiàn)有舉措概括表述。第五段介紹了秦嶺通過自媒體平臺傳遞生態(tài)環(huán)境保護通道的內(nèi)容，我們可以將其作為現(xiàn)有舉措的要點概括。第六段通過市民話語，闡明了“保護環(huán)境人人有責(zé)”的觀點，屬于秦嶺仍需改進的工作，我們可以將其作為建議提出。加工要點，組織答案將提取出的要點進行合并、加工，以現(xiàn)有舉措和個人建議分開表述即可。因為字?jǐn)?shù)要求比較少，所以作答一定要做到準(zhǔn)確、精練。（5）.請以某環(huán)保公益組織的名義，以“從我做起，打造大美秦嶺”為主題，寫一篇致全省人民的倡議書。要求：內(nèi)容具體，層次分明，語言流暢。300～400字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（倡議書全省廣大人民：秦嶺是我國天然生態(tài)屏障，被尊為中華民族預(yù)天立地的脊梁。近年來，社會大眾對秦嶺生態(tài)保護的關(guān)注度日漸提高，政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境整治工作逐步加強。為喚起全省人民打造大美秦嶺，現(xiàn)發(fā)出倡議：第一，樹立環(huán)境保護意識，從現(xiàn)在做起，從我做起，從隨手撿拾垃圾、不扔垃圾做起，讓秦嶺環(huán)境越來越好。第二，積極參加公益活動。從2012年起西安市政府每年都會組織“感恩秦嶺——我為秦嶺植棵樹”活動，希望大家可以踴躍參加秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)；2016年11月，省環(huán)保廳與西安市有關(guān)部門及新聞媒體共同推出“大美秦嶺環(huán)保行”活動，希望大家積極參加，撿拾垃圾，凈化秦嶺。打造大美秦嶺，從我做起。希望大家積極參與，共同保護好華夏文明的龍脈?！痢镰h(huán)保公益組織××年××月××日）閱讀題干，審清題意本題要求以某環(huán)保公益組織的名義，以“從我做起，打造大美秦嶺”為主題，寫一篇致全省人民的倡議書。倡議書的對象是全省人民，所以倡議書的語言不能太官方、太生硬，要吸引人、有號召性。此外，還要注意字?jǐn)?shù)的要求是300～400字，不要在字?jǐn)?shù)上面丟分。閱讀材料，提取要點從題干中我們無法判斷資料的范圍，那么就需要通讀資料，發(fā)現(xiàn)與作答本題有關(guān)的內(nèi)容。通讀發(fā)現(xiàn)，資料1、2與打造大美秦嶺相關(guān)，因此把作答范圍鎖定在這兩則資料。給定資料1第一段“秦嶺不僅為中國南北氣候的分界線、長江黃河的分水嶺，更以其深厚的歷史內(nèi)涵、文化遺產(chǎn)、人文景觀，成為中國的‘父親山’、龍興圣脈”，第二段“秦嶺作為我國天然的生態(tài)屏障，物種多樣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水資源豐富，自古被尊為華夏文明的龍脈、中華民族頂天立地的脊梁”“習(xí)近平總書記在陜西視察時指出，秦嶺‘這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞’”，共同展示了秦嶺的重要價值，也表明了黨中央對保護秦嶺生態(tài)的重視。第三、四段介紹了西安針對秦嶺采取的保護舉措。這兩則資料是政府的舉措，第三段介紹通過出臺一系列生態(tài)保護條例、辦法來形成保護秦嶺的長效機制。第四段介紹召開會議，推動秦嶺保護工作問責(zé)規(guī)定的制定，體現(xiàn)了政府堅決保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境的決心。本則資料的內(nèi)容可以適當(dāng)濃縮，作為倡議事由內(nèi)容提出。給定資料2主要介紹“保護秦嶺人人有責(zé)”的理念日益深入人心。第二段介紹環(huán)保志愿者積極參加“大美秦嶺環(huán)保行”大型公益環(huán)?；顒?，第三段通過劉先生的觀點“必須樹立從現(xiàn)在做起、從我做起，從隨手撿拾垃圾、不亂扔垃圾做起的環(huán)境保護意識”說明保護秦嶺需要所有人共同努力。第四段介紹政府每年開展志愿者活動以喚醒全體市民的生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)綠色生活方式。這三則資料都講述了社會大眾要從自身做起，以及可以參加的活動，我們可以將其作為倡議書的倡議事項提出。第五段“關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度呈上升趨勢，新開通微博賬號亦呈現(xiàn)逐年遞增趨勢”“自媒體平臺拓展了向社會公眾傳遞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的通道”表明，社會大眾對秦嶺生態(tài)保護的關(guān)注度日益提高，這部分內(nèi)容可以與資料1相結(jié)合，作為倡議事由。最后一段中“我要以自己的行動，影響身邊的人，愛護秦嶺從我做起”再次號召大家，要從我做起。我們要將其作為倡議事項提出。加工要點，組織答案將上述要點進行整合，按照“倡議事由一倡議事項一呼吁號召”的結(jié)構(gòu)組織答案，注意用語要生動準(zhǔn)確、有號召性。（6）.給定資料1中提到“這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞”，請以這句話為主題，聯(lián)系社會現(xiàn)實，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點明確，見解深刻，論證充分，結(jié)構(gòu)合理，語言流暢。1000～1200字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（[參考例文]讓綠色成為發(fā)展主色調(diào)習(xí)近平總書記提出，秦嶺“這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞”。事實上，不只秦嶺，一切自然賦予的美景都應(yīng)該得到保護。舊時以環(huán)境換經(jīng)濟、以資源換速度的發(fā)展方式是在蠶食我們生存的家園，注定難以為繼。在“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略下，我們要像保護眼睛