[廣州某中小學(xué)]校園安全防范管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某中小學(xué)]各類突發(fā)事件，提高校園應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全安全防范應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[廣州某中小學(xué)]實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[廣州某中小學(xué)]成立校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生地或相關(guān)職能部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。[校內(nèi)]各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全防范工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足于防范，定期開展安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把安全事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成師生生命財(cái)產(chǎn)損失和校園秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生安全事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及全體[師生]系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的安全事件，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[廣州某中小學(xué)]校內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校舍、設(shè)施、設(shè)備等公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[廣州某中小學(xué)]正常的教學(xué)、生活秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及[師生]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

典型示例：校園內(nèi)學(xué)生因矛盾引發(fā)持械斗毆；校外不法人員入侵校園試圖綁架學(xué)生。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生持刀傷人事件；發(fā)生針對(duì)師生的勒索事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

典型示例：教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)；校車發(fā)生重大交通事故；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[廣州某中小學(xué)][師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。

典型示例：發(fā)生校園集體食物中毒事件；發(fā)生傳染?。ㄈ缌鞲?、手足口?。┚奂砸咔?。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

典型示例：遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊導(dǎo)致校園設(shè)施受損；發(fā)生地震導(dǎo)致校舍出現(xiàn)裂縫。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[廣州某中小學(xué)]名譽(yù)、影響校園穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取學(xué)?；騻€(gè)人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

典型示例：校園網(wǎng)站被篡改發(fā)布不當(dāng)言論；學(xué)生個(gè)人信息被泄露并用于網(wǎng)絡(luò)詐騙。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[廣州某中小學(xué)]組織的各類考試中，在試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

典型示例：考試試卷在運(yùn)送途中遺失；發(fā)生替考作弊行為。

8.影響校園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某中小學(xué)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成員：校辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室、各年級(jí)組及班主任代表等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某中小學(xué)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別；協(xié)調(diào)指揮各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展工作；重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和屬地政府請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草應(yīng)急處置工作方案和指令；協(xié)調(diào)各工作組落實(shí)處置任務(wù)；收集整理應(yīng)急處置過(guò)程中的各類資料；負(fù)責(zé)事件的總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的推廣；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管德育工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由德育處主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室及事發(fā)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在德育處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)校園及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展調(diào)查取證，查明事件原因；對(duì)受影響師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及違法犯罪行為；根據(jù)事件情況，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定師生情緒。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)科科長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室、德育處及事發(fā)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，如人員搜查、證據(jù)收集等；對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治；及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管總務(wù)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總務(wù)處主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、總務(wù)處、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室、德育處及事發(fā)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受損設(shè)施的安全隔離和搶修；組織開展疏散、轉(zhuǎn)移和救援工作；對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治；做好受災(zāi)師生的安撫和救助工作；評(píng)估事件造成的損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管醫(yī)務(wù)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、校醫(yī)務(wù)室、總務(wù)處（食堂管理）、保衛(wèi)科、德育處及事發(fā)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病員的救治和隔離；開展健康教育，提高師生防病意識(shí)；對(duì)食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查；配合衛(wèi)生防疫部門開展流行病學(xué)調(diào)查；及時(shí)發(fā)布疫情信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管學(xué)校行政工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管總務(wù)、保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、總務(wù)處、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室、德育處及事發(fā)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和預(yù)警；組織開展疏散、轉(zhuǎn)移和救援工作；對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修；做好受災(zāi)師生的安撫和救助工作；配合上級(jí)部門開展災(zāi)后重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)中心主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、信息技術(shù)中心、教務(wù)處、德育處、保衛(wèi)科及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)；及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、有害信息傳播等事件；恢復(fù)受損信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；評(píng)估事件造成的損失。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由教務(wù)處主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、教務(wù)處、德育處、保衛(wèi)科、校醫(yī)務(wù)室及參與考試的相關(guān)年級(jí)組、班主任代表組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間的秩序維護(hù)和安全保障；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置考試相關(guān)的突發(fā)事件；對(duì)受影響考生進(jìn)行安撫和后續(xù)處理；配合上級(jí)教育主管部門做好事件調(diào)查和處理。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、德育處、教務(wù)處、保衛(wèi)科、信息技術(shù)中心及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)和匯總突發(fā)事件相關(guān)信息；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)起草并向上級(jí)教育主管部門和屬地政府報(bào)送信息；負(fù)責(zé)校園內(nèi)信息發(fā)布，引導(dǎo)輿論；整理事件處置過(guò)程中的各類資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[廣州某中小學(xué)]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的部門，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)并第一時(shí)間向校辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件基本情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中，首報(bào)部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和最新評(píng)估，直至事件結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程遵循逐級(jí)上報(bào)原則，具體為：

（1）事發(fā)部門或個(gè)人第一時(shí)間向校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（2）校辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)、評(píng)估，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定信息報(bào)送的后續(xù)流程和上報(bào)對(duì)象。

（4）校辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將信息分別報(bào)送上級(jí)教育主管部門和屬地政府相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送：

（1）事發(fā)部門或個(gè)人立即通過(guò)電話向校辦公室報(bào)告事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因等）。

（2）校辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)并形成簡(jiǎn)要書面報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)教育主管部門和屬地政府相關(guān)部門。

（3）事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（具體到建筑物、樓層、教室等）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)（如可能）。

（4）傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（6）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)評(píng)估和可能造成的影響。

（7）措施：已采取的初步應(yīng)對(duì)措施和下一步計(jì)劃。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置的最新動(dòng)態(tài)。

（9）報(bào)告單位：報(bào)送信息的部門或個(gè)人名稱。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等）。

（2）重大事故災(zāi)難（如校園重大火災(zāi)、建筑物倒塌、重大交通事故等）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病聚集性疫情、群體性食物中毒等）。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[廣州某中小學(xué)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善日常管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告體系、應(yīng)急保障體系等高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，補(bǔ)充完善各類專項(xiàng)預(yù)案、綜合預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，形成體系完備、內(nèi)容翔實(shí)的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)、信息宣傳隊(duì)等。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和保管要求。建立健全應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充、更新和維護(hù)，保證應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[廣州某中小學(xué)]突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成重大社會(huì)影響，需要上級(jí)政府統(tǒng)一指揮處置的災(zāi)害事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下，或造成較大社會(huì)影響，需要[廣州某中小學(xué)]層面統(tǒng)一指揮處置的災(zāi)害事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下，或造成一定社會(huì)影響，需要[廣州某中小學(xué)]層面協(xié)調(diào)處置的災(zāi)害事故。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或造成局部影響，由[廣州某中小學(xué)]層面自行處置的災(zāi)害事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[廣州某中小學(xué)]應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至校辦公室；校辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)教育主管部門和屬地政府。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)事件處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至校辦公室；校辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)教育主管部門和屬地政府?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)事件處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至校辦公室；校辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可根據(jù)事件類型和需要決定是否立即成立），并立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)教育主管部門和屬地政府?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事件處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至校辦公室；校辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)教育主管部門和屬地政府。根據(jù)事件情況，由校辦公室或現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集與傳遞機(jī)制。建立健全覆蓋[廣州某中小學(xué)]校內(nèi)的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的范圍、渠道和責(zé)任部門。建立暢通的信息傳遞渠道，包括有線電話、無(wú)線通訊、校園廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地在領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組及相關(guān)部門之間流轉(zhuǎn)。

2.信息報(bào)送與處理機(jī)制。規(guī)范突發(fā)事件信息的報(bào)送流程、內(nèi)容和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。建立高效的信息處理機(jī)制，包括信息核實(shí)、分析研判、決策支持等功能，確保能夠快速識(shí)別事件性質(zhì)、級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.通訊設(shè)備與設(shè)施保障。定期檢查和維護(hù)各類通訊設(shè)備與設(shè)施，確保其處于良好工作狀態(tài)。建立通訊設(shè)備應(yīng)急維修機(jī)制，確保在通訊設(shè)施受損時(shí)能夠及時(shí)修復(fù)。制定通訊保障預(yù)案，明確應(yīng)急通訊方案、備用通訊設(shè)施配備及維護(hù)要求，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通，保障信息報(bào)送和指揮調(diào)度的正常進(jìn)行。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[廣州某中小學(xué)]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，優(yōu)先保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和保管要求。定期檢查和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的出入庫(kù)程序、使用原則和責(zé)任追究機(jī)制，確保應(yīng)急物資的安全保管和合理使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)、信息保障隊(duì)等。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工，并建立人員招募、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障能力建設(shè)，建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，并定期邀?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立應(yīng)急技術(shù)支持機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中能夠得到及時(shí)的技術(shù)支持和保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急處置流程、自救互救技能、法律法規(guī)等，提高全體[師生]的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急演練。定期組織針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性，并形成演練評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)[廣州某中小學(xué)]與屬地政府、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[廣州某中小學(xué)]必須從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急管