黑龍江省公開遴選公務(wù)員筆試試題及答案解析（綜合類）第一部分客觀題（共30分）一、單項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強(qiáng)調(diào)，要“以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向”，下列關(guān)于黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的表述，錯誤的是（）。A.黑土地面積占全國黑土區(qū)的56%，有機(jī)質(zhì)含量高B.糧食總產(chǎn)量連續(xù)13年位居全國第一，商品糧調(diào)出量占全國1/3C.擁有全國最大的墾區(qū)——北大荒農(nóng)墾集團(tuán)D.冬季寒冷干燥，病蟲害少，有利于綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展2.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列屬于行政處罰的是（）。A.某企業(yè)因未依法繳納社保被責(zé)令限期補(bǔ)繳B.某餐館因衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)被吊銷食品經(jīng)營許可證C.某司機(jī)因闖紅燈被交警口頭警告D.某公務(wù)員因失職被記過處分3.公共管理中“首問責(zé)任制”的核心要求是（）。A.第一個接待群眾的工作人員須全程負(fù)責(zé)解答或引導(dǎo)辦理B.所有工作人員對群眾咨詢均需直接答復(fù)C.部門負(fù)責(zé)人對群眾訴求負(fù)最終責(zé)任D.建立群眾訴求臺賬并限時辦結(jié)4.下列關(guān)于“新發(fā)展理念”的表述，正確的是（）。A.協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求B.綠色是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力C.開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路D.共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求5.黑龍江省“十四五”規(guī)劃提出“打造向北開放新高地”，其核心依托是（）。A.哈爾濱新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)B.綏芬河、黑河等邊境口岸C.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)D.以上均是6.某街道辦在老舊小區(qū)改造中，未充分征求居民意見就確定改造方案，導(dǎo)致部分居民阻撓施工。從公共管理角度看，這一問題的核心是（）。A.決策程序不規(guī)范，缺乏公眾參與B.資金保障不足，影響改造進(jìn)度C.施工方與居民溝通不暢D.政策宣傳不到位7.根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，下列公文標(biāo)題正確的是（）。A.××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知B.××縣教育局關(guān)于請求解決教師編制的請示報告C.××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于表彰2023年度先進(jìn)集體的通報決定D.××局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動計劃的請示8.下列關(guān)于行政效能的表述，錯誤的是（）。A.行政效能=行政產(chǎn)出/行政投入B.提高行政效能需優(yōu)化流程、減少冗余環(huán)節(jié)C.行政效能僅指行政效率，與效果無關(guān)D.電子政務(wù)是提升行政效能的重要手段9.黑龍江省是我國重要的生態(tài)屏障，下列不屬于其重點保護(hù)的生態(tài)功能區(qū)的是（）。A.大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)B.三江平原濕地生態(tài)功能區(qū)C.松嫩平原黑土保護(hù)功能區(qū)D.遼河平原水土保持功能區(qū)10.某社區(qū)推行“網(wǎng)格+志愿者”服務(wù)模式，但存在志愿者專業(yè)性不足、服務(wù)內(nèi)容單一等問題。為優(yōu)化該模式，最關(guān)鍵的措施是（）。A.增加志愿者補(bǔ)貼，提高參與積極性B.建立志愿者分類培訓(xùn)機(jī)制，按需提供服務(wù)C.擴(kuò)大志愿者招募范圍，增加人員數(shù)量D.引入社會組織承接專業(yè)服務(wù)二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分，錯選、漏選均不得分）1.黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢包括（）。A.冬季漫長，積雪期達(dá)120-180天，雪質(zhì)優(yōu)良B.擁有亞布力、雪鄉(xiāng)等國際知名冰雪旅游景區(qū)C.冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，需重點引進(jìn)D.冰雪文化底蘊(yùn)深厚，群眾參與度高2.下列屬于基層治理中“三治融合”的是（）。A.自治B.德治C.法治D.共治3.根據(jù)《公務(wù)員法》，下列情形中應(yīng)當(dāng)免職的是（）。A.公務(wù)員王某晉升為副處長，原職務(wù)自然免除B.公務(wù)員李某因工作需要調(diào)任國有企業(yè)總經(jīng)理C.公務(wù)員張某年度考核被確定為不稱職D.公務(wù)員趙某因患病連續(xù)休假超過6個月4.下列關(guān)于公文成文日期的表述，正確的是（）。A.聯(lián)合行文時，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)B.電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)C.成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日D.決議類公文的成文日期標(biāo)注在標(biāo)題下方居中位置5.為提升基層政府執(zhí)行力，可采取的措施包括（）。A.建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機(jī)制B.加強(qiáng)政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部能力C.簡化層級審批流程，減少“中梗阻”現(xiàn)象D.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對執(zhí)行不力的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)第二部分主觀題（共70分）一、案例分析題（20分）背景材料：2023年，黑龍江省某縣為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，計劃在A鎮(zhèn)建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園”，項目涉及流轉(zhuǎn)1200畝土地，涉及3個行政村560戶村民。鎮(zhèn)政府通過村“兩委”召開動員大會，強(qiáng)調(diào)“項目是上級重點工程，必須支持”，但未詳細(xì)說明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)收益分配等問題。部分村民因擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后收入不穩(wěn)定（部分村民靠種植傳統(tǒng)作物年收益約800元/畝，流轉(zhuǎn)費僅600元/畝）、就業(yè)安置無保障，聯(lián)合到縣政府上訪，要求重新協(xié)商方案。問題：1.分析該項目推進(jìn)中存在的主要問題。（10分）2.提出化解村民矛盾、推進(jìn)項目落地的具體措施。（10分）二、公文寫作題（20分）背景材料：為提升社區(qū)治理效能，黑龍江省民政廳擬在哈爾濱市南崗區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、牡丹江市東安區(qū)開展“社區(qū)治理創(chuàng)新試點”，重點探索“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化平臺”模式，試點期為2024年1月至2025年12月。請以黑龍江省民政廳名義，撰寫一份關(guān)于開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作的通知。要求：（1）格式規(guī)范，內(nèi)容完整；（2）明確試點目標(biāo)、范圍、主要任務(wù)和工作要求；（3）字?jǐn)?shù)500字左右。三、對策建議題（30分）背景材料：黑龍江省冰雪資源豐富，但冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下問題：-產(chǎn)業(yè)鏈條短，以旅游觀光為主，冰雪裝備制造、冰雪運(yùn)動培訓(xùn)、冰雪文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；-區(qū)域發(fā)展不均衡，哈爾濱、牡丹江等核心城市資源集中，其他地區(qū)冰雪項目同質(zhì)化嚴(yán)重；-冬季旅游旺季“一票難求”，夏季“門可羅雀”，淡旺季矛盾突出；-專業(yè)人才短缺，尤其是冰雪產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、冰雪運(yùn)動教練、數(shù)字化營銷等領(lǐng)域。問題：結(jié)合黑龍江省實際，就推動冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。（要求：針對性強(qiáng)、可操作性高，分點論述，1000字左右）答案及解析第一部分客觀題一、單項選擇題1.答案：B解析：黑龍江糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國第一，但商品糧調(diào)出量占全國1/3的表述不準(zhǔn)確（實際約占1/4）。2.答案：B解析：行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證件等。A項是行政強(qiáng)制（責(zé)令改正），C項是申誡罰（警告屬于行政處罰，但“口頭警告”需書面記錄），D項是行政處分（內(nèi)部行為）。3.答案：A解析：首問責(zé)任制要求首位接待或受理的工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)、辦理或轉(zhuǎn)交，確保群眾訴求“有人管、管到底”。4.答案：C解析：創(chuàng)新是第一動力（B錯誤），協(xié)調(diào)是內(nèi)在要求（A正確但非選項），共享是本質(zhì)要求（D正確但非選項），開放是必由之路（C正確）。5.答案：D解析：黑龍江向北開放依托自貿(mào)試驗區(qū)、邊境口岸及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等多重平臺。6.答案：A解析：問題核心是決策過程缺乏公眾參與，未尊重居民知情權(quán)、參與權(quán)。7.答案：A解析：B項“請示報告”文種混用；C項“通報決定”文種混用；D項“計劃”非法定文種，應(yīng)改為“方案”。8.答案：C解析：行政效能包括效率（投入產(chǎn)出比）和效果（目標(biāo)實現(xiàn)程度），二者缺一不可。9.答案：D解析：遼河平原主要位于遼寧，黑龍江重點保護(hù)大小興安嶺、三江平原、松嫩平原等生態(tài)功能區(qū)。10.答案：B解析：專業(yè)性不足需通過培訓(xùn)提升能力，服務(wù)內(nèi)容單一需按需設(shè)計服務(wù)，故建立分類培訓(xùn)機(jī)制是關(guān)鍵。二、多項選擇題1.答案：ABD解析：C項“冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱”是劣勢，非優(yōu)勢。2.答案：ABC解析：“三治融合”指自治、法治、德治。3.答案：ABD解析：C項“年度考核不稱職”應(yīng)降職，而非免職；A項晉升后原職免除，B項調(diào)任后原職免除，D項長期休假超過一定期限需免職。4.答案：ABCD解析：聯(lián)合行文以最后簽發(fā)日期為準(zhǔn)（A正確）；電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)（B正確）；成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字（C正確）；決議類成文日期標(biāo)注在標(biāo)題下方（D正確）。5.答案：ABCD解析：提升執(zhí)行力需從機(jī)制、能力、流程、監(jiān)督等多維度入手，四項均為有效措施。第二部分主觀題一、案例分析題問題1參考答案：（1）決策程序不民主：未充分征求村民意見，僅通過“動員大會”單向傳達(dá)，忽視村民知情權(quán)、參與權(quán)；（2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理：流轉(zhuǎn)費（600元/畝）低于村民傳統(tǒng)種植收益（800元/畝），未體現(xiàn)公平性；（3）配套保障缺失：未明確土地流轉(zhuǎn)后的就業(yè)安置、產(chǎn)業(yè)分紅等后續(xù)保障措施，村民擔(dān)憂未來收入；（4）政策宣傳不到位：對項目意義、收益分配等關(guān)鍵信息解釋不清晰，導(dǎo)致村民誤解。問題2參考答案：（1）優(yōu)化決策程序：暫停項目推進(jìn)，組織工作組入戶走訪，召開村民代表座談會，收集意見并修訂方案；（2）調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參考周邊地區(qū)類似項目，將流轉(zhuǎn)費提高至不低于村民傳統(tǒng)種植收益（如800元/畝），或增加“基礎(chǔ)流轉(zhuǎn)費+產(chǎn)業(yè)分紅”模式；（3）完善配套保障：與農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)商，優(yōu)先吸納流轉(zhuǎn)土地村民參與示范園務(wù)工（如技術(shù)員、管理員），提供技能培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)政策宣傳：制作項目手冊，明確“示范園帶動就業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值”等長期效益，邀請已流轉(zhuǎn)土地的村民代表分享案例；（5）建立溝通機(jī)制：設(shè)立項目咨詢熱線，定期公開項目進(jìn)展，及時回應(yīng)村民關(guān)切。二、公文寫作題黑龍江省民政廳關(guān)于開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作的通知哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市人民政府：為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于基層治理的決策部署，提升社區(qū)治理精細(xì)化、智能化水平，經(jīng)研究，決定在部分地區(qū)開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、試點目標(biāo)通過2年試點，探索形成“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化平臺”的社區(qū)治理新模式，實現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事協(xié)同辦、難事聯(lián)動辦”，推動社區(qū)服務(wù)效率提升30%以上，居民滿意度達(dá)90%以上。二、試點范圍哈爾濱市南崗區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、牡丹江市東安區(qū)。三、主要任務(wù)1.優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置：以300-500戶為單元劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，整合黨建、綜治、城管等多網(wǎng)合一；2.建設(shè)數(shù)字化平臺：開發(fā)“社區(qū)治理APP”，集成民意征集、事項辦理、進(jìn)度查詢等功能，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；3.強(qiáng)化多方參與：組建“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+志愿者+專業(yè)社會組織”隊伍，定期開展“網(wǎng)格議事會”；4.完善評價機(jī)制：建立居民滿意度評價體系，將評價結(jié)果與社區(qū)工作者考核掛鉤。四、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：試點地區(qū)需成立專項工作組，由分管民政工作的副市長任組長；2.保障經(jīng)費投入：市級財政每年安排不低于500萬元試點專項經(jīng)費；3.及時總結(jié)推廣：2025年6月底前提交試點總結(jié)報告，省民政廳將擇優(yōu)在全省推廣經(jīng)驗。黑龍江省民政廳2023年11月15日三、對策建議題關(guān)于推動黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)具有獨特資源稟賦，但當(dāng)前存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、區(qū)域不均衡、淡旺季矛盾、人才短缺等問題。為推動冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建議采取以下措施：一、延鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈體系1.做強(qiáng)冰雪旅游核心產(chǎn)業(yè)：在亞布力、雪鄉(xiāng)等景區(qū)推廣“冰雪旅游+溫泉度假+民俗體驗”復(fù)合產(chǎn)品，開發(fā)“冰雪研學(xué)游”“冰雪親子游”等細(xì)分市場；2.培育冰雪裝備制造業(yè)：依托哈爾濱新區(qū)、齊齊哈爾高端裝備產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)冰雪裝備龍頭企業(yè)（如造雪機(jī)、滑雪板制造企業(yè)），支持本地企業(yè)與高校聯(lián)合研發(fā)輕量化滑雪器材；3.發(fā)展冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：挖掘鄂倫春族、赫哲族等少數(shù)民族冰雪文化，開發(fā)冰雪主題文創(chuàng)產(chǎn)品（如冰雕手辦、雪雕盲盒），舉辦“冰雪文化創(chuàng)意大賽”；4.拓展冰雪運(yùn)動培訓(xùn)：與省體育局合作，在中小學(xué)開設(shè)冰雪體育課，培育青少年冰雪運(yùn)動興趣；支持社會機(jī)構(gòu)開展滑雪教練、冰球裁判等職業(yè)培訓(xùn)，頒發(fā)國家認(rèn)可的資格證書。二、統(tǒng)籌區(qū)域布局，破解同質(zhì)化難題1.打造“核心+輻射”發(fā)展格局：以哈爾濱（冰雪大世界）、牡丹江（雪鄉(xiāng)）為核心區(qū)，重點發(fā)展高端冰雪旅游；以伊春（林海雪原）、大興安嶺（北極村）為輻射區(qū)，發(fā)展“森林冰雪”“極地冰雪”特色項目；2.建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制：由省文旅廳牽頭，制定《全省冰雪項目布局規(guī)劃》，明確各地區(qū)功能定位（如齊齊哈爾重點發(fā)展冰球運(yùn)動，七臺河重點發(fā)展短道速滑訓(xùn)練）；3.加強(qiáng)品牌差異化營銷：哈爾濱主打“時尚冰雪之都”，牡丹江主打“中國雪鄉(xiāng)”，伊春主打“森林冰雪秘