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為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,本年度,我局堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類體系建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施完善、監(jiān)督管理強(qiáng)化、宣傳引導(dǎo)深化等方面取得階段性進(jìn)展,但同時(shí)也面臨深層次挑戰(zhàn)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。一、基本情況2025年,我局緊扣提升分類實(shí)效的核心目標(biāo),全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),垃圾分類工作整體呈現(xiàn)出穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(一)健全分類體系,硬件基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)著力破解前端分類設(shè)施短板,全面提升垃圾收運(yùn)硬件水平。本年度,在居民小區(qū)、各級(jí)學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域,新增分類垃圾桶(箱)1000余個(gè),有效緩解了部分區(qū)域分類容器配置不足的問題。針對(duì)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)及單體樓院這一難點(diǎn),組織實(shí)施專項(xiàng)提升工程,投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為其統(tǒng)一配置分類設(shè)施,并同步配備專職指導(dǎo)員,從源頭上解決了長(zhǎng)期存在的設(shè)施短缺與管理缺位問題。在此基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化可回收物"點(diǎn)、站、場(chǎng)"三級(jí)回收體系布局,提升中轉(zhuǎn)站處理能力與專業(yè)化水平,確保分類后的垃圾有去處、能處理,為居民參與分類提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。(二)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),管理效能顯著提升構(gòu)建并完善了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。面向社會(huì)公開招募并組建了一支由96名成員組成的垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍,經(jīng)過系統(tǒng)性崗前培訓(xùn)后,全面下沉至各社區(qū)投放點(diǎn)。在每日早晚垃圾投放高峰期,嚴(yán)格實(shí)行"桶邊值守"制度,指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)居民投放進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和糾正,有效提升了居民規(guī)范投放的即時(shí)性與準(zhǔn)確性。同時(shí),探索"科技+管理"新模式,在部分重點(diǎn)小區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備與信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)投放行為的遠(yuǎn)程監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析,為精準(zhǔn)督導(dǎo)與管理決策提供了技術(shù)支撐,管理效率與覆蓋面得到顯著增強(qiáng)。(三)深化宣傳引導(dǎo),社會(huì)氛圍日益濃厚堅(jiān)持宣傳教育先行,全方位、多維度營(yíng)造"人人參與、家家行動(dòng)"的良好社會(huì)氛圍。各街道、相關(guān)部門緊密圍繞"一月一主題"的工作要求,協(xié)同開展了形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。全年累計(jì)組織生活垃圾分類"九進(jìn)"、宣傳周等專項(xiàng)活動(dòng)1500余場(chǎng)次,確保宣傳教育的廣度與深度。組織力量開展入戶宣傳,累計(jì)覆蓋4500余戶次,面對(duì)面講解分類知識(shí),解答居民疑惑。制作并發(fā)放各類宣傳手冊(cè)、指導(dǎo)圖等資料7000余份,在公共區(qū)域設(shè)置宣傳專欄,利用新媒體平臺(tái)推送科普知識(shí),居民對(duì)垃圾分類的知曉率、參與率及投放準(zhǔn)確率得到有效提升。通過持續(xù)不懈的努力,垃圾分類正逐步從新時(shí)尚轉(zhuǎn)變?yōu)榫用竦淖杂X行動(dòng)。二、存在問題在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)垃圾分類工作仍處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,一些長(zhǎng)期性、深層次問題亟待解決。(一)居民參與深度不足,分類習(xí)慣尚未穩(wěn)固當(dāng)前居民參與垃圾分類的廣度雖有提升,但深度與自覺性仍顯不足。部分居民的參與行為存在一定的"被動(dòng)性"與"應(yīng)付性",在無人監(jiān)督時(shí)易出現(xiàn)混投、錯(cuò)投現(xiàn)象,知行合一的差距依然存在。根據(jù)抽樣調(diào)查與日常督導(dǎo)數(shù)據(jù)分析,居民垃圾分類知曉率雖已達(dá)到較高水平,但實(shí)際投放準(zhǔn)確率穩(wěn)定在75%左右,仍有較大提升空間。究其原因,一是居民長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣難以在短期內(nèi)徹底改變,部分居民仍認(rèn)為垃圾分類"太麻煩",存在抵觸或畏難情緒;二是分類知識(shí)掌握不夠精準(zhǔn),對(duì)某些易混淆垃圾的歸類認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致誤投現(xiàn)象頻發(fā)。(二)設(shè)施建設(shè)仍有短板,管理精細(xì)化不夠盡管基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)加大,但部分區(qū)域的設(shè)施建設(shè)與精細(xì)化管理工作仍存在短板。部分老舊小區(qū)因空間限制、規(guī)劃滯后等原因,垃圾分類投放點(diǎn)選址困難、布局不盡合理,導(dǎo)致居民投放不便,影響了參與積極性。同時(shí),前端分類與中端運(yùn)輸環(huán)節(jié)的銜接依然存在堵點(diǎn),"先分后混"現(xiàn)象未能完全杜絕,個(gè)別收運(yùn)作業(yè)仍存在混裝混運(yùn)情況,嚴(yán)重挫傷了居民的分類熱情。此外,分類設(shè)施的日常維護(hù)與更新不及時(shí),部分垃圾桶破損、標(biāo)識(shí)不清,未能得到及時(shí)修復(fù)與更換,也影響了整體投放環(huán)境與管理形象。這些問題反映出全鏈條管理體系尚未完全閉環(huán),精細(xì)化、常態(tài)化管理水平有待進(jìn)一步提高。(三)長(zhǎng)效機(jī)制尚不健全,協(xié)同聯(lián)動(dòng)存在壁壘垃圾分類是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當(dāng)前推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制仍不健全。一是法律法規(guī)的剛性約束力有待加強(qiáng),對(duì)個(gè)人混投行為的執(zhí)法取證難、處罰威懾力不足的問題依然突出。二是激勵(lì)與約束機(jī)制不夠完善,現(xiàn)行的積分兌換等激勵(lì)措施對(duì)居民的吸引力有限,難以形成持久的內(nèi)生動(dòng)力;對(duì)物業(yè)公司、企事業(yè)單位的責(zé)任約束與考核機(jī)制尚未完全落實(shí),部分單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三是部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合力未能完全形成,城市管理、物業(yè)管理、社區(qū)居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等環(huán)節(jié)之間在職責(zé)劃分、信息共享、工作銜接上仍存在壁壘,未能高效形成"一盤棋"的工作格局,影響了整體工作效能的發(fā)揮。三、下步打算針對(duì)上述問題,下一步將堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,著力在鞏固成果、深化拓展、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,推動(dòng)我區(qū)垃圾分類工作再上新臺(tái)階。(一)聚焦源頭減量,深化精準(zhǔn)宣傳引導(dǎo)將工作重心從提升"知曉率"向提升"準(zhǔn)確率"和"參與度"深度轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施精準(zhǔn)滴灌式宣傳。利用大數(shù)據(jù)分析居民投放行為,鎖定準(zhǔn)確率較低的社區(qū)、樓宇和人群,開展靶向性強(qiáng)的入戶指導(dǎo)和專項(xiàng)培訓(xùn),掃除知識(shí)盲區(qū)。二是創(chuàng)新宣傳模式與載體。積極引入"互聯(lián)網(wǎng)+"思維,開發(fā)或優(yōu)化垃圾分類積分小程序,豐富積分兌換的禮品與服務(wù),增強(qiáng)激勵(lì)措施的有效性和吸引力。通過舉辦家庭分類大賽、環(huán)保課堂等互動(dòng)性強(qiáng)的活動(dòng),變"要我分"為"我要分"。三是推動(dòng)源頭減量。聯(lián)合商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,從限制過度包裝、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、推廣使用可降解包裝物等方面入手,在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)減少垃圾產(chǎn)生,減輕末端處理壓力。(二)優(yōu)化設(shè)施布局,推進(jìn)全鏈條精細(xì)管理著力打通垃圾分類全鏈條,構(gòu)建無縫銜接的管理閉環(huán)。一是開展設(shè)施布局優(yōu)化提升行動(dòng)。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有投放點(diǎn)進(jìn)行全面排查評(píng)估,結(jié)合居民實(shí)際需求和空間條件,科學(xué)優(yōu)化布局,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)投放不便問題。逐步推廣使用智能分類箱房,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)開蓋、滿溢報(bào)警、身份識(shí)別等功能,提升投放體驗(yàn)與監(jiān)管水平。二是堅(jiān)決杜絕"混裝混運(yùn)"。投入專項(xiàng)資金,增配專車專用的分類運(yùn)輸車輛,并加裝GPS與視頻監(jiān)控,確保運(yùn)輸過程透明、可追溯。建立前端督導(dǎo)員與后端收運(yùn)人員的雙向監(jiān)督機(jī)制,發(fā)現(xiàn)混裝問題立即追責(zé)。三是完善末端處理設(shè)施。加快推動(dòng)廚余垃圾就地處理設(shè)施、大件垃圾破碎中心等末端處理項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)與升級(jí)改造,確保各類垃圾得到資源化、無害化處理,形成完整的分類處理閉環(huán)體系。(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)多元共治加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、激勵(lì)有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是強(qiáng)化法治保障。積極推動(dòng)地方性法規(guī)或政府規(guī)章的完善,明確各方主體責(zé)任,簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,加大對(duì)屢教不改的混投行為的處罰力度,提升法律威懾力。二是完善考核激勵(lì)體系。將垃圾分類工作成效納入對(duì)街道辦事處、物業(yè)公司及相關(guān)單位的年度績(jī)效考核,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。探索建立居民"綠
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