2025年北京市公務(wù)員申論真題匯編卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______給定材料材料一：近年來(lái)，北京市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)“四個(gè)中心”功能建設(shè)和城市副中心“一區(qū)一城”定位，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是首都高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。北京市積極布局人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域，打造國(guó)際一流的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。截至2024年底，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到XX%，居全國(guó)前列。然而，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn)。部分市民反映，數(shù)字鴻溝依然存在，老年人等群體在享受數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的便利時(shí)遇到困難；數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題日益凸顯；部分平臺(tái)壟斷行為擾亂市場(chǎng)秩序，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，讓數(shù)字紅利更多更公平惠及全體市民，成為北京市面臨的重要課題。材料二：城市副中心建設(shè)是北京發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。作為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、行政區(qū)、產(chǎn)城區(qū)、綠色生態(tài)區(qū)，城市副中心正按照“千年大計(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。在建設(shè)中，注重生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后發(fā)展”的原則，打造藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。同時(shí)，城市副中心積極探索創(chuàng)新體制機(jī)制，在政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等方面先行先試，努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。一位參與城市副中心建設(shè)的干部表示：“我們不僅要建好一座城市，更要探索出一條超大城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑?！辈牧先何幕浅鞘械撵`魂。北京作為擁有三千多年建城史、八百多年建都史的歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化資源。近年來(lái)，北京市大力實(shí)施文化保護(hù)利用工程，加強(qiáng)文物古跡保護(hù)修繕，推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、古都遺址公園等重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，注重文化遺產(chǎn)的活化利用，通過(guò)舉辦各種文化活動(dòng)、打造特色文化街區(qū)等方式，讓歷史文化“活”起來(lái)。然而，如何在快速城市化的進(jìn)程中保護(hù)好歷史文化，如何讓現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化和諧共生，仍然是一個(gè)需要不斷探索的問(wèn)題。材料中提到，一些歷史街區(qū)在改造中出現(xiàn)了“千城一面”的現(xiàn)象，一些傳統(tǒng)文化面臨后繼乏人的困境。材料四：民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。北京市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生。近年來(lái)，北京市著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面取得積極進(jìn)展。例如，通過(guò)支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，緩解就業(yè)壓力；通過(guò)優(yōu)化教育資源配置、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升教育水平；通過(guò)深化醫(yī)療保障制度改革，提高醫(yī)療保障水平。但與此同時(shí)，隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，養(yǎng)老服務(wù)體系不完善、養(yǎng)老服務(wù)供給不足等問(wèn)題日益突出。一位社區(qū)工作者反映，當(dāng)前養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化趨勢(shì)，現(xiàn)有養(yǎng)老模式難以完全滿(mǎn)足老年人的多樣化需求。材料五：風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理能力是城市治理的重要方面。近年來(lái)，北京市面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)新特點(diǎn)。極端天氣事件頻發(fā)，如暴雨、寒潮等，對(duì)城市運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。同時(shí)，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口密度的增加，消防安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn)也日益突出。北京市高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理能力建設(shè)，不斷完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，提升城市應(yīng)急處置能力。然而，如何進(jìn)一步提升基層治理能力，構(gòu)建更加完善的社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)，如何提高市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，仍然是需要持續(xù)加強(qiáng)的工作。作答要求1.請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括北京市在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)。2.請(qǐng)參考給定材料，圍繞“城市副中心建設(shè)對(duì)北京市發(fā)展的重要意義”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。試卷答案一、答案：北京市在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)主要有：1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)：數(shù)字鴻溝問(wèn)題依然存在，老年人等群體難以適應(yīng)數(shù)字化生活；數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；部分平臺(tái)存在壟斷行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，影響市場(chǎng)秩序。2.城市副中心建設(shè)中的挑戰(zhàn)：如何在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中平衡生態(tài)保護(hù)與發(fā)展需求；如何探索出超大城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，避免出現(xiàn)“千城一面”的現(xiàn)象。3.文化保護(hù)與發(fā)展的挑戰(zhàn)：如何在快速城市化進(jìn)程中有效保護(hù)豐富的歷史文化資源；如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，避免后繼乏人。4.民生保障與改善中的挑戰(zhàn)：養(yǎng)老服務(wù)體系不完善，養(yǎng)老服務(wù)供給不足，難以滿(mǎn)足老年人多元化、個(gè)性化的需求。5.風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理中的挑戰(zhàn)：自然災(zāi)害和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)城市運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅；基層治理能力有待提升，社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步完善；市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力有待加強(qiáng)。二、答案：文章邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段：城市副中心建設(shè)的深遠(yuǎn)意義在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，北京市以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就。其中，城市副中心建設(shè)作為一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，不僅是疏解北京非首都功能的重要承載地，更是北京探索超大城市高質(zhì)量發(fā)展新路徑的關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)區(qū)，其深遠(yuǎn)意義體現(xiàn)在多個(gè)層面。首先，城市副中心建設(shè)是優(yōu)化京津冀區(qū)域發(fā)展格局的“牛鼻子”。按照“千年大計(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，城市副中心承載著推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)功能。通過(guò)在政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等方面先行先試，釋放的政策紅利和制度創(chuàng)新成果，能夠有效吸引非首都功能向副中心轉(zhuǎn)移，減輕中心城區(qū)壓力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這不僅有助于緩解北京“大城市病”，更能帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局，為破解區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題提供“北京方案”。其次，城市副中心建設(shè)是推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。作為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，城市副中心在建設(shè)中注重生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打造藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的新路徑。同時(shí)，通過(guò)集聚高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，城市副中心能夠形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能，引領(lǐng)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為首都高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。這種以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的建設(shè)模式，為超大城市乃至全國(guó)其他城市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。再次，城市副中心建設(shè)是傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“新高地”。城市副中心地處傳統(tǒng)運(yùn)河文化帶，擁有豐富的歷史文化資源。在建設(shè)中，注重對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)與利用，通過(guò)建設(shè)古都遺址公園、舉辦文化活動(dòng)等方式，讓歷史文化在新的時(shí)代背景下“活”起來(lái)，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。這不僅有助于保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更能提升北京的文化軟實(shí)力，增強(qiáng)城市的文化魅力和吸引力，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)首都力量。最后，城市副中心建設(shè)是提升城市治理能力的“新樣板”。在城市副中心的規(guī)劃建設(shè)中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，注重完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù)、提升城市品質(zhì)，努力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新的城市治理模式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升城市精細(xì)化管理水平，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。這種先進(jìn)的城市治理理念和實(shí)踐，為提升北京市整體城市治理能力提供了新的示范，也為其他城市提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。解析：一、解析思路：1.審題：本題要求概括北京市在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)。作答關(guān)鍵在于準(zhǔn)確理解“高質(zhì)量發(fā)展”在北京的語(yǔ)境，并從材料中篩選出相關(guān)的挑戰(zhàn)性信息。2.定位材料：通讀材料，重點(diǎn)關(guān)注體現(xiàn)挑戰(zhàn)、問(wèn)題、困難、風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵詞句的段落和句子。*材料一主要談數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確指出了數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)壟斷等挑戰(zhàn)。*材料二在談城市副中心建設(shè)時(shí)，干部的表態(tài)隱晦地指出了建設(shè)中平衡生態(tài)與發(fā)展、探索新路徑等挑戰(zhàn)。*材料三談文化，指出了保護(hù)與發(fā)展的平衡問(wèn)題，“千城一面”、后繼乏人等是挑戰(zhàn)。*材料四談民生，明確指出了養(yǎng)老服務(wù)體系不完善、供給不足等挑戰(zhàn)。*材料五談風(fēng)險(xiǎn)防范，明確指出了自然災(zāi)害、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)增加，基層治理能力不足，市民安全意識(shí)有待提升等挑戰(zhàn)。3.信息提煉與歸類(lèi)：將從材料中提煉出的挑戰(zhàn)性信息進(jìn)行梳理，按照不同領(lǐng)域進(jìn)行歸類(lèi)。*數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域：數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)壟斷。*城市副中心建設(shè)領(lǐng)域：平衡生態(tài)與發(fā)展、探索超大城市發(fā)展新路徑（避免“千城一面”）。*文化保護(hù)發(fā)展領(lǐng)域：歷史文化保護(hù)與城市化平衡、傳統(tǒng)文化傳承困境。*民生保障領(lǐng)域：養(yǎng)老服務(wù)體系不完善、養(yǎng)老需求多元化難以滿(mǎn)足。*風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急領(lǐng)域：自然災(zāi)害與突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)增加、基層治理能力不足、市民安全意識(shí)不足。4.組織答案：按照分類(lèi)，將提煉出的要點(diǎn)用簡(jiǎn)潔、規(guī)范的語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)，形成答案要點(diǎn)。注意語(yǔ)言精練，突出核心挑戰(zhàn)。二、解析思路：1.審題：本題要求參考給定材料，圍繞“城市副中心建設(shè)對(duì)北京市發(fā)展的重要意義”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。作答關(guān)鍵在于準(zhǔn)確理解題意，把握材料主旨，明確寫(xiě)作主題，并按要求進(jìn)行議論文寫(xiě)作。2.立意與角度：材料中提到城市副中心建設(shè)的定位和特點(diǎn)，包括示范區(qū)、產(chǎn)城區(qū)、綠色生態(tài)區(qū)等。其重要意義可以從對(duì)北京自身發(fā)展、對(duì)區(qū)域協(xié)同、對(duì)文化傳承、對(duì)治理能力提升等多個(gè)角度展開(kāi)。本題可選取其中幾個(gè)角度，或整合進(jìn)行論述。角度可以側(cè)重于其作為“新引擎”和“新樣板”的作用。3.材料分析：深入分析材料，提取與立意相關(guān)的論據(jù)。*材料二強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)中心”功能建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、示范區(qū)、新路徑、生態(tài)優(yōu)先、體制機(jī)制創(chuàng)新等。*材料一關(guān)聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展。*材料三關(guān)聯(lián)示范區(qū)（文化）、傳統(tǒng)文化。*材料四關(guān)聯(lián)示范區(qū)（治理）、人民為中心。*材料五可關(guān)聯(lián)治理能力提升。4.結(jié)構(gòu)構(gòu)思：采用典型的議論文結(jié)構(gòu)：引論（提出觀點(diǎn)）—本論（分層論證）—結(jié)論（總結(jié)升華）。*引論：點(diǎn)明城市副中心建設(shè)的戰(zhàn)略地位，提出其對(duì)于北京高質(zhì)量發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。*本論：分點(diǎn)論述城市副中心建設(shè)的重要意義?？蓮囊韵聨追矫嬲归_(kāi)：*優(yōu)化格局，協(xié)同發(fā)展：作為京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，緩解北京壓力，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同。*驅(qū)動(dòng)引擎，高質(zhì)量發(fā)展：作為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，探索新路徑，集聚高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。*文化高地，傳承創(chuàng)新：作為文化示范區(qū)，保護(hù)利用資源，讓文化“活”起來(lái)，提升文化軟實(shí)力。*治理樣板，提升能力：作為先進(jìn)治理模式