食堂安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和妥善處置食堂安全突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障師生員工飲食安全與身體健康，維護正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)要求，結(jié)合本單位食堂實際運行情況制定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本單位食堂內(nèi)發(fā)生的各類安全突發(fā)事件，包括但不限于食物中毒、食源性疾病暴發(fā)、火災(zāi)事故、燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障、環(huán)境污染、人員意外傷害等事件的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.以人為本，生命至上：把保障人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先處置受威脅人員，最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主，常備不懈：堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，加強日常風(fēng)險排查和隱患治理，完善應(yīng)急物資儲備，定期開展演練。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同處置：建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的高效應(yīng)急機制，確保事件發(fā)生后第一時間響應(yīng)、科學(xué)處置。

4.依法依規(guī)，科學(xué)規(guī)范：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，確保應(yīng)急處置程序合法、措施得當(dāng)，避免次生事件發(fā)生。

5.信息暢通，公開透明：按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報事件信息，做好輿情引導(dǎo)，保障公眾知情權(quán)。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是食堂安全應(yīng)急處置工作的最高指揮機構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管后勤或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括食堂管理部門負(fù)責(zé)人、后勤保障部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、食品安全管理員及食堂廚師長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食堂管理部門，由食堂管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)食堂安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，統(tǒng)籌調(diào)配各類資源；

（2）啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，指揮各工作組開展應(yīng)急處置；

（3）向上級主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門等報告事件情況，對接外部救援力量；

（4）研究決定應(yīng)急處置中的重大問題，如人員疏散、醫(yī)療救助、輿情應(yīng)對等；

（5）組織事后調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度。

（二）下設(shè)工作組及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由單位辦公室、食堂管理部門相關(guān)人員組成，辦公室主任擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件進展，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；

（2）協(xié)調(diào)各工作組之間的工作銜接，確保應(yīng)急處置有序進行；

（3）記錄應(yīng)急處置過程中的重要事項，整理會議紀(jì)要和處置報告；

（4）負(fù)責(zé)與外部單位的聯(lián)絡(luò)溝通，如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門、消防部門等；

（5）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的資源調(diào)配問題，如人員、物資、設(shè)備等。

2.現(xiàn)場處置組

現(xiàn)場處置組由食堂管理部門、保衛(wèi)部門、廚師長及廚師組成，食堂管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

（1）第一時間到達(dá)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，如疏散就餐人員、封鎖事故區(qū)域；

（2）封存可疑食品、食材、餐具及相關(guān)留樣，防止證據(jù)滅失；

（3）配合市場監(jiān)管部門和衛(wèi)健部門開展調(diào)查，提供食材采購記錄、加工流程、留樣記錄等信息；

（4）對事故現(xiàn)場進行初步處理，如清理污染區(qū)域、消毒設(shè)備設(shè)施；

（5）跟蹤事件進展，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

3.醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由醫(yī)務(wù)室人員、附近醫(yī)院醫(yī)護人員及后勤保障部門人員組成，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

（1）對受傷或中毒人員進行初步救治，如心肺復(fù)蘇、催吐、止血等；

（2）協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員將重傷員轉(zhuǎn)運至醫(yī)院，陪同就醫(yī)并做好記錄；

（3）對就餐人員進行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時隔離并上報；

（4）收集患者信息，包括癥狀、就餐時間、食用食品等，為醫(yī)療診斷提供依據(jù)；

（5）負(fù)責(zé)后續(xù)的健康跟蹤，確?；颊叩玫郊皶r治療。

4.后勤保障組

后勤保障組由后勤保障部門、采購部門及倉庫管理人員組成，后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

（1）應(yīng)急處置所需的物資保障，如急救藥品、消毒用品、防護設(shè)備、照明設(shè)備等；

（2）提供應(yīng)急交通工具，確保救援人員和物資及時到位；

（3）保障應(yīng)急處置人員的飲食和飲水，避免次生事件發(fā)生；

（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備維修，如水電、燃?xì)?、廚房設(shè)備等；

（5）協(xié)助處理事故后的善后工作，如設(shè)備維修、場地清理等。

5.信息發(fā)布組

信息發(fā)布組由單位宣傳部門、食堂管理部門及辦公室人員組成，宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。其主要職責(zé)包括：

（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時、準(zhǔn)確地向員工、學(xué)生發(fā)布事件信息，避免謠言傳播；

（2）負(fù)責(zé)與媒體溝通，回應(yīng)社會關(guān)切，維護單位形象；

（3）發(fā)布事件處置進展和結(jié)果，保障公眾知情權(quán)；

（4）收集輿情信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組并采取應(yīng)對措施；

（5）負(fù)責(zé)事后宣傳，普及食品安全知識，提高防范意識。

（三）崗位具體職責(zé)

1.食堂管理崗位

（1）食堂負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)食堂日常安全管理，落實各項規(guī)章制度，定期組織安全檢查；

（2）食品安全管理員：負(fù)責(zé)食材采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（3）食堂經(jīng)理：協(xié)助負(fù)責(zé)人開展應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)各崗位人員，確?，F(xiàn)場處置有序。

2.廚房操作崗位

（1）廚師長：負(fù)責(zé)廚房加工流程的規(guī)范管理，確保食品煮熟煮透，避免交叉污染；

（2）廚師：嚴(yán)格執(zhí)行食品安全操作規(guī)范，如生熟分開、餐具消毒、個人衛(wèi)生等；

（3）幫廚：協(xié)助廚師完成食材加工和清潔工作，保持廚房衛(wèi)生整潔。

3.采購與倉儲崗位

（1）采購員：負(fù)責(zé)食材采購，選擇合格供應(yīng)商，索取并留存供貨資質(zhì)和檢驗報告；

（2）倉管員：負(fù)責(zé)食材儲存，確保食材分類存放、先進先出，防止變質(zhì)；

（3）驗收員：對采購的食材進行驗收，檢查食材質(zhì)量、保質(zhì)期等，不合格食材拒收。

4.保潔與安保崗位

（1）保潔員：負(fù)責(zé)食堂環(huán)境衛(wèi)生，定期清潔消毒餐具、餐桌、地面等；

（2）安保人員：負(fù)責(zé)食堂安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進入，維護就餐秩序；

（3）值班人員：24小時值班，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。

（四）內(nèi)外聯(lián)動機制

1.內(nèi)部聯(lián)動流程

（1）事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向食堂負(fù)責(zé)人報告，食堂負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各工作組；

（2）綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)各工作組開展工作，現(xiàn)場處置組控制現(xiàn)場，醫(yī)療救護組救治傷員，后勤保障組提供物資支持，信息發(fā)布組發(fā)布信息；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究處置方案，調(diào)整工作措施；

（4）事件處置結(jié)束后，各工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告，領(lǐng)導(dǎo)小組進行總結(jié)評估。

2.外部協(xié)作單位

（1）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全事故，認(rèn)定事故原因，提出處理意見；

（2）衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查，評估事件對公眾健康的影響；

（3）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和人員疏散；

（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，調(diào)查違法犯罪行為；

（5）醫(yī)院：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。

3.聯(lián)動保障措施

（1）建立通訊錄，明確各協(xié)作單位的聯(lián)系方式，確保信息暢通；

（2）定期與協(xié)作單位開展聯(lián)合演練，提高應(yīng)急處置能力；

（3）簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，確保資源共享；

（4）定期召開聯(lián)席會議，溝通情況，解決存在的問題。

三、預(yù)防與預(yù)警機制

（一）日常管理制度

1.食材采購管理

（1）建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對供貨商資質(zhì)、生產(chǎn)許可、檢驗報告進行嚴(yán)格審核，簽訂食品安全責(zé)任書；

（2）實施索證索票管理，留存每批次食材的采購憑證、檢測合格證明及進貨記錄，確保可追溯；

（3）食材入庫前由專人驗收，檢查外觀、保質(zhì)期、儲存條件，不合格食材當(dāng)場拒收并記錄。

2.加工過程控制

（1）制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，明確食材清洗、切配、烹飪、留樣等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開制度，使用專用刀具、砧板及容器，避免交叉污染；

（3）烹飪溫度需達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，如肉類中心溫度≥70℃，高危食品48小時留樣并冷藏保存。

3.環(huán)境衛(wèi)生管理

（1）每日餐前餐后對廚房、餐廳進行全面清潔消毒，重點清潔操作臺、刀具、地面及排水溝；

（2）垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶加蓋存放，定期清洗消毒；

（3）防鼠、防蠅、防塵設(shè)施齊全，定期檢查維護，確保功能完好。

4.人員健康管理

（1）從業(yè)人員持有效健康證明上崗，每年進行一次健康體檢；

（2）建立晨檢制度，每日檢查員工健康狀況，有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口等癥狀者立即調(diào)離崗位；

（3）強化個人衛(wèi)生管理，工作服帽整潔，操作前洗手消毒，禁止佩戴飾品上崗。

（二）風(fēng)險分級管控

1.風(fēng)險識別與評估

（1）每季度開展一次全面風(fēng)險排查，重點檢查食材儲存、加工流程、設(shè)備運行、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)；

（2）識別高風(fēng)險環(huán)節(jié)，如冷庫溫度異常、燃?xì)夤艿佬孤?、餐具消毒不徹底等，建立風(fēng)險清單；

（3）根據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率和危害程度，將風(fēng)險劃分為紅（重大）、橙（較大）、黃（一般）、藍(lán)（低）四級。

2.分級管控措施

（1）紅色風(fēng)險：立即停業(yè)整改，上報主管部門并邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)，整改合格后方可恢復(fù)運營；

（2）橙色風(fēng)險：24小時內(nèi)完成整改，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，每周復(fù)查直至風(fēng)險降級；

（3）黃色風(fēng)險：48小時內(nèi)整改，食堂管理部門跟蹤落實，納入月度考核；

（4）藍(lán)色風(fēng)險：納入日常管理，由崗位人員按規(guī)范處置，記錄整改情況。

3.動態(tài)更新機制

（1）風(fēng)險清單每月更新一次，結(jié)合季節(jié)變化（如夏季食物中毒高發(fā)期）、政策調(diào)整等因素動態(tài)調(diào)整；

（2）新設(shè)備、新工藝投入使用前需進行專項風(fēng)險評估，納入管控體系；

（3）建立風(fēng)險管控臺賬，記錄排查時間、問題描述、整改措施、責(zé)任人及驗收結(jié)果。

（三）監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

1.信息收集渠道

（1）內(nèi)部監(jiān)測：每日記錄食材驗收異常、設(shè)備故障、員工健康異常等情況，實時上報食堂管理部門；

（2）外部監(jiān)測：收集市場監(jiān)管部門抽檢通報、媒體報道的食品安全事件、周邊單位類似事件信息；

（3）投訴反饋：設(shè)立24小時投訴熱線，記錄就餐人員對食品質(zhì)量、衛(wèi)生問題的反饋，48小時內(nèi)答復(fù)。

2.預(yù)警信息分級

（1）Ⅳ級（藍(lán)色預(yù)警）：單起輕微事件（如少量食材變質(zhì)），由食堂管理部門啟動響應(yīng)；

（2）Ⅲ級（黃色預(yù)警）：2-3人出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置；

（3）Ⅱ級（橙色預(yù)警）：5人以上中毒或發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿?，上報單位主要?fù)責(zé)人并聯(lián)動外部救援；

（4）Ⅰ級（紅色預(yù)警）：10人以上中毒或發(fā)生重大安全事故，啟動最高級別響應(yīng)，同時上報上級主管部門。

3.預(yù)警響應(yīng)流程

（1）信息核實：接到預(yù)警信息后，現(xiàn)場處置組30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場核實情況，確認(rèn)預(yù)警級別；

（2）啟動預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級別，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人宣布啟動預(yù)案，通知各工作組到位；

（3）信息通報：1小時內(nèi)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管、衛(wèi)健部門報告，同步向單位內(nèi)部發(fā)布預(yù)警提示；

（4）措施落實：現(xiàn)場處置組控制事態(tài)，醫(yī)療救護組準(zhǔn)備救治，后勤保障組調(diào)配資源，信息發(fā)布組引導(dǎo)輿情。

（四）培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)計劃

（1）新員工入職培訓(xùn)：覆蓋食品安全法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程，考核合格后方可上崗；

（2）在崗員工年度培訓(xùn)：每季度組織一次專題培訓(xùn)，內(nèi)容包含風(fēng)險識別、急救技能、消防器材使用等；

（3）管理層培訓(xùn)：每年舉辦兩次應(yīng)急指揮專題研討，提升決策協(xié)調(diào)能力。

2.演練類型與頻次

（1）桌面推演：每半年組織一次，模擬食物中毒、火災(zāi)等場景，檢驗預(yù)案流程合理性；

（2）實戰(zhàn)演練：每年開展一次全流程演練，如模擬燃?xì)庑孤┦枭?、群體性嘔吐患者救治等；

（3）專項演練：針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)（如停電停水、設(shè)備故障）每季度一次。

3.演練評估改進

（1）演練結(jié)束后24小時內(nèi)，各工作組提交總結(jié)報告，記錄發(fā)現(xiàn)的問題；

（2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估會，分析響應(yīng)時效、措施有效性、協(xié)作配合度等指標(biāo)；

（3）根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案，補充物資儲備，優(yōu)化崗位職責(zé)，形成閉環(huán)管理。

四、應(yīng)急處置流程

（一）事件分級響應(yīng)

1.Ⅳ級事件響應(yīng)

（1）適用情形：單起輕微事件，如少量食材變質(zhì)、個別人員輕微不適。

（2）響應(yīng)主體：食堂管理部門負(fù)責(zé)人啟動響應(yīng)，現(xiàn)場處置組2名人員到場處置。

（3）處置措施：

①立即封存問題食材，追溯采購渠道；

②對涉及區(qū)域進行清潔消毒；

③詢問不適人員癥狀，必要時安排觀察；

④2小時內(nèi)完成事件報告并記錄歸檔。

2.Ⅲ級事件響應(yīng)

（1）適用情形：2-3人出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，或小型設(shè)備故障影響供餐。

（2）響應(yīng)主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長啟動響應(yīng)，現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組全員到場。

（3）處置措施：

①疏散就餐人員至安全區(qū)域；

②封存當(dāng)日所有留樣食品及加工記錄；

③醫(yī)療組對癥狀人員進行初步救治并登記信息；

④4小時內(nèi)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告，同步通知家屬。

3.Ⅱ級事件響應(yīng)

（1）適用情形：5人以上中毒，或發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑劝踩鹿省?/p>

（2）響應(yīng)主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動響應(yīng)，所有工作組協(xié)同響應(yīng)。

（3）處置措施：

①立即撥打120、119求助電話；

②現(xiàn)場處置組設(shè)置警戒線，引導(dǎo)救援通道；

③醫(yī)療組協(xié)助醫(yī)護人員轉(zhuǎn)運傷員，提供患者飲食信息；

④后勤組保障應(yīng)急物資供應(yīng)，信息組同步發(fā)布事件通報。

4.Ⅰ級事件響應(yīng)

（1）適用情形：10人以上中毒，或發(fā)生爆炸、群體性恐慌等重大事件。

（2）響應(yīng)主體：單位主要負(fù)責(zé)人啟動響應(yīng)，上報上級主管部門并聯(lián)動政府救援。

（3）處置措施：

①啟動全區(qū)域疏散預(yù)案，清點人員并安置；

②配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查；

③設(shè)立臨時指揮部，24小時值守；

④授權(quán)信息組統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，管控輿情。

（二）現(xiàn)場處置流程

1.初期響應(yīng)

（1）事件發(fā)現(xiàn)：就餐人員或工作人員第一時間向食堂負(fù)責(zé)人報告。

（2）信息核實：負(fù)責(zé)人5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，初步判斷事件性質(zhì)。

（3）啟動預(yù)案：確認(rèn)事件級別后立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組。

2.人員疏散

（1）疏散指令：現(xiàn)場處置組通過廣播或人工通知有序撤離。

（2）路徑引導(dǎo)：在出口設(shè)置標(biāo)識，避免擁擠踩踏。

（3）特殊群體：安排專人協(xié)助老人、兒童及行動不便者。

3.醫(yī)療救護

（1）傷員分類：醫(yī)療組按輕、中、重傷員分區(qū)安置。

（2）急救措施：

①輕癥：口服補液鹽，休息觀察；

②中癥：催吐導(dǎo)瀉，送醫(yī)治療；

③重癥：心肺復(fù)蘇，優(yōu)先轉(zhuǎn)運。

（3）信息采集：同步記錄患者就餐時間、食品種類及癥狀。

4.證據(jù)保全

（1）封存范圍：當(dāng)日所有食材、調(diào)料、餐具、留樣及加工記錄。

（2）標(biāo)識管理：貼封條標(biāo)注時間、地點、經(jīng)手人。

（3）存放要求：封存物品存放于專用冷藏柜，溫度控制在4℃以下。

（三）信息報告機制

1.內(nèi)部報告

（1）首報流程：現(xiàn)場人員→食堂負(fù)責(zé)人→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→單位負(fù)責(zé)人。

（2）時限要求：

Ⅳ級事件：30分鐘內(nèi)口頭報告，2小時內(nèi)書面報告；

Ⅲ級及以上事件：15分鐘內(nèi)口頭報告，30分鐘內(nèi)書面報告。

（3）報告內(nèi)容：事件類型、涉及人數(shù)、已采取措施、需協(xié)調(diào)事項。

2.外部報告

（1）報告對象：市場監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門、消防部門及上級主管部門。

（2）報告方式：

①電話報告：確認(rèn)事件性質(zhì)后立即撥打12315、120等熱線；

②書面報告：2小時內(nèi)提交《食品安全事件報告表》。

（3）續(xù)報要求：每4小時更新事件進展，直至處置結(jié)束。

3.信息發(fā)布

（1）發(fā)布原則：統(tǒng)一口徑、及時準(zhǔn)確、公開透明。

（2）發(fā)布渠道：單位官網(wǎng)、公告欄、工作群等。

（3）內(nèi)容規(guī)范：

①事件概況：時間、地點、影響范圍；

②處置進展：已采取的措施及成效；

③后續(xù)安排：醫(yī)療跟進、調(diào)查進展等。

（四）應(yīng)急終止程序

1.終止條件

（1）事件威脅完全消除，如中毒患者全部得到救治，現(xiàn)場安全隱患排除。

（2）相關(guān)部門確認(rèn)事件性質(zhì)及原因，無次生風(fēng)險。

（3）信息發(fā)布組完成輿情管控，公眾情緒穩(wěn)定。

2.終止流程

（1）申請環(huán)節(jié)：現(xiàn)場處置組提交《應(yīng)急終止申請表》。

（2）審批環(huán)節(jié)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開評估會，確認(rèn)符合終止條件。

（3）宣布環(huán)節(jié)：由組長通過廣播或工作群宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

3.后續(xù)工作

（1）現(xiàn)場恢復(fù)：

①徹底清潔消毒事故區(qū)域；

②檢修損壞設(shè)備，恢復(fù)供餐能力。

（2）善后處理：

①安排專人跟進患者康復(fù)情況；

②協(xié)助家屬解決合理訴求。

（3）總結(jié)評估：

①3日內(nèi)召開復(fù)盤會，分析事件原因；

②7日內(nèi)提交《應(yīng)急處置評估報告》；

③根據(jù)評估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.應(yīng)急物資儲備

（1）基礎(chǔ)物資庫：配備急救箱（含止血帶、消毒棉、創(chuàng)可貼等）、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、防毒面具、警戒帶等，存放于食堂指定區(qū)域并標(biāo)識醒目。

（2）食品應(yīng)急儲備：常溫儲備礦泉水、面包、方便食品等應(yīng)急食品，保質(zhì)期每季度更新一次；冷藏區(qū)儲備牛奶、水果等，確保48小時內(nèi)可調(diào)用。

（3）防護物資：儲備一次性防護服、口罩、手套、護目鏡等，滿足全員應(yīng)急使用需求，按月補充消耗量。

2.物資管理制度

（1）建立物資臺賬，明確品名、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人及有效期，每周核對一次。

（2）實行“雙人雙鎖”管理，鑰匙由后勤組負(fù)責(zé)人和倉庫管理員分別保管，領(lǐng)用需登記簽字。

（3）臨近保質(zhì)期物資優(yōu)先使用，過期物資立即銷毀并記錄，嚴(yán)禁二次流入。

3.動態(tài)補充機制

（1）每季度根據(jù)消耗情況及演練反饋，調(diào)整物資清單，增加短缺品類。

（2）重大活動前（如開學(xué)季、考試周）專項檢查物資儲備，確保數(shù)量充足。

（3）與周邊超市簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，緊急情況下2小時內(nèi)送達(dá)。

（二）技術(shù)保障

1.監(jiān)測設(shè)備配置

（1）廚房安裝溫濕度傳感器、燃?xì)庑孤﹫缶?、煙霧報警器，數(shù)據(jù)實時傳輸至監(jiān)控中心。

（2）留樣柜配備溫度記錄儀，確保冷藏溫度持續(xù)4℃以下，異常情況自動報警。

（3）食堂出入口設(shè)置人臉識別系統(tǒng)，限制非工作人員進入，記錄人員流動軌跡。

2.信息化平臺建設(shè)

（1）開發(fā)食品安全管理APP，實現(xiàn)食材采購驗收、加工操作、留樣記錄電子化，可追溯至供應(yīng)商。

（2）建立應(yīng)急指揮平臺，整合各工作組通訊錄、應(yīng)急物資分布圖、醫(yī)院救護路線等信息。

（3）設(shè)置輿情監(jiān)測模塊，自動抓取網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞，及時發(fā)現(xiàn)食品安全相關(guān)負(fù)面信息。

3.技術(shù)支持流程

（1）設(shè)備故障時，后勤組30分鐘內(nèi)響應(yīng)，聯(lián)系維保單位2小時內(nèi)到場維修。

（2）數(shù)據(jù)丟失時，信息組啟動備份系統(tǒng)，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵操作記錄。

（3）技術(shù)升級時，邀請專業(yè)機構(gòu)評估適用性，培訓(xùn)人員后再投入使用。

（三）人員保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)

（1）組建10人核心應(yīng)急小組，由各部門骨干組成，每半年輪換一次，確保人員流動性。

（2）設(shè)立兼職應(yīng)急員，每個班組指定1-2人，負(fù)責(zé)日常隱患排查和初期處置。

（3）建立外部專家?guī)?，包含食品衛(wèi)生、消防、法律等領(lǐng)域?qū)＜遥峁┻h(yuǎn)程咨詢。

2.能力提升計劃

（1）每月開展1次應(yīng)急技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋心肺復(fù)蘇、滅火器使用、傷員搬運等。

（2）組織跨部門協(xié)作演練，模擬真實場景，檢驗配合默契度。

（3）鼓勵員工考取急救員證書，給予崗位津貼，提升專業(yè)能力。

3.值班值守制度

（1）實行24小時雙人值班制度，交接班時檢查設(shè)備狀態(tài)、物資儲備情況。

（2）節(jié)假日及特殊時期，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶班，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

（3）值班人員每小時巡查一次重點區(qū)域，記錄異常情況并立即上報。

（四）制度保障

1.責(zé)任考核機制

（1）將應(yīng)急工作納入部門績效考核，未完成培訓(xùn)演練的部門扣減當(dāng)月績效。

（2）設(shè)立應(yīng)急處置專項獎勵，對快速響應(yīng)、有效處置的人員給予通報表揚。

（3）對瞞報、遲報事件的責(zé)任人，依規(guī)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離崗位。

2.監(jiān)督檢查制度

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展一次全面檢查，重點核查物資儲備、設(shè)備運行情況。

（2）聘請第三方機構(gòu)每年評估預(yù)案有效性，提出改進建議并跟蹤落實。

（3）設(shè)立匿名舉報渠道，對違規(guī)操作、安全隱患經(jīng)查實的給予獎勵。

3.持續(xù)改進機制

（1）每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后7日內(nèi)，召開復(fù)盤會，分析問題并形成改進清單。

（2）根據(jù)法律法規(guī)變化、技術(shù)更新、事故教訓(xùn)，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

（3）建立“預(yù)案-演練-評估-改進”閉環(huán)管理，確保措施與時俱進。

六、事后處置與恢復(fù)重建

（一）事故評估

1.損失統(tǒng)計

（1）人員傷亡統(tǒng)計：記錄中毒、受傷人數(shù)及傷情分類，整理醫(yī)療診斷報告，統(tǒng)計住院天數(shù)及醫(yī)療費用。

（2）財產(chǎn)損失統(tǒng)計：清點損壞的設(shè)備、食材、餐具等資產(chǎn)，評估維修或重置成本，記錄停業(yè)造成的經(jīng)濟損失。

（3）影響范圍評估：分析事件對就餐人員、家屬及社會公眾的心理影響，統(tǒng)計投訴量及負(fù)面輿情數(shù)量。

2.原因調(diào)查

（1）技術(shù)調(diào)查：聯(lián)合市場監(jiān)管部門檢測封存食材，分析致病菌種類及污染環(huán)節(jié)，核查加工流程操作記錄。

（2）管理調(diào)查：追溯供應(yīng)商資質(zhì)、驗收流程、人員健康管理臺賬，排查制度執(zhí)行漏洞。

（3）責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定直接責(zé)任人、管理責(zé)任人及監(jiān)督責(zé)任人，形成責(zé)任認(rèn)定報告。

3.評估報告

（1）48小時內(nèi)完成初步評估報告，說明事件經(jīng)過、處置措施及初步結(jié)論。

（2）7日內(nèi)提交詳細(xì)評估報告，包含損失數(shù)據(jù)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定及整改建議。

（3）報告需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報上級主管部門備案，必要時公開通報。

（二）善后處理

1.醫(yī)療跟進

（1）為中毒患者建立健康檔案，安排專人跟蹤康復(fù)情況，提供復(fù)診提醒及心理疏導(dǎo)。

（2）對住院患者協(xié)調(diào)綠色就醫(yī)通