公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理辦法為強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量管理，保障公路通行安全、提升服務(wù)水平、延長使用壽命，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10）等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。一、總則1.適用范圍：本辦法適用于各級公路（含國省道、農(nóng)村公路）養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理，涵蓋日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程（如橋梁加固、隧道維護(hù)、災(zāi)毀修復(fù)等）。2.基本原則：堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、全過程管控、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則，構(gòu)建“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、公眾參與”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。二、質(zhì)量監(jiān)督管理體系（一）建設(shè)單位職責(zé)作為項(xiàng)目質(zhì)量第一責(zé)任人，建設(shè)單位需：建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)與責(zé)任分工；組織設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查，確保方案符合現(xiàn)場實(shí)際及養(yǎng)護(hù)需求；協(xié)調(diào)參建各方工作，及時(shí)處置質(zhì)量爭議與問題；留存質(zhì)量檔案，定期向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目質(zhì)量信息。（二）監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé)：編制監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)（如路面平整度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等）；審核施工方案、材料設(shè)備、工序質(zhì)量，簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收文件；對關(guān)鍵工序（如瀝青攤鋪、橋梁支座更換）實(shí)施旁站監(jiān)理；督促施工單位整改質(zhì)量問題，跟蹤復(fù)查整改結(jié)果。（三）施工單位職責(zé)施工單位為質(zhì)量直接責(zé)任人：建立自檢體系，配備質(zhì)檢人員與設(shè)備（如路面取芯儀、彎沉儀）；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范施工，執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”制度；及時(shí)報(bào)送質(zhì)量資料（如試驗(yàn)報(bào)告、工序驗(yàn)收記錄）；對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)縣級以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：依法對項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，開展定期檢查、隨機(jī)抽查；查處違規(guī)行為（如使用不合格材料、違規(guī)簡化工序），通報(bào)質(zhì)量問題；參與竣工驗(yàn)收，核定項(xiàng)目質(zhì)量等級；建立質(zhì)量信用檔案，向社會公開參建單位質(zhì)量信用信息。三、質(zhì)量監(jiān)督管理要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備階段1.設(shè)計(jì)文件審查：建設(shè)單位組織對養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查，重點(diǎn)核查病害分析準(zhǔn)確性、方案合理性（如路面銑刨深度、基層補(bǔ)強(qiáng)厚度）、技術(shù)參數(shù)合規(guī)性。2.施工組織設(shè)計(jì)審核：監(jiān)理單位審核施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查施工工藝（如瀝青混合料拌合溫度、碾壓遍數(shù)）、質(zhì)量保證措施（如雨季施工預(yù)案）、安全方案（如交通導(dǎo)改措施）。（二）施工過程監(jiān)督1.工序質(zhì)量控制：施工單位對每道工序自檢合格后，報(bào)監(jiān)理抽檢；關(guān)鍵工序（如水泥穩(wěn)定基層鋪筑、橋梁裂縫注漿）需經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)后方可進(jìn)入下一道工序；監(jiān)理單位按頻率抽檢（如路面壓實(shí)度每200米檢測1點(diǎn)），留存檢測記錄。2.隱蔽工程管理：隱蔽工程（如路基換填、涵洞基礎(chǔ)處理）施工前，須經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位聯(lián)合檢查；留存影像資料（如換填分層壓實(shí)照片）、驗(yàn)收記錄，未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得隱蔽。3.現(xiàn)場質(zhì)量巡查：監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期巡查，重點(diǎn)檢查施工工藝執(zhí)行（如瀝青攤鋪厚度）、人員設(shè)備到位（如壓路機(jī)型號是否匹配）；對違規(guī)行為下達(dá)整改通知，跟蹤復(fù)查整改結(jié)果，必要時(shí)約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（三）材料與設(shè)備監(jiān)督1.材料進(jìn)場檢驗(yàn)：施工單位對進(jìn)場原材料（如瀝青、水泥、砂石）按規(guī)定自檢，監(jiān)理單位見證取樣送檢；監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查材料質(zhì)量，嚴(yán)禁不合格材料用于工程（如瀝青針入度、延度不達(dá)標(biāo)）。2.設(shè)備性能核查：施工設(shè)備（如攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)）須滿足工藝要求，監(jiān)理單位核查設(shè)備型號、性能參數(shù)；智能監(jiān)測設(shè)備（如壓實(shí)度監(jiān)測儀）應(yīng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯。（四）技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用監(jiān)督鼓勵(lì)采用新技術(shù)（如溫拌瀝青、再生路面技術(shù)）、新材料（如高模量瀝青混合料）、新工藝（如智能壓實(shí)控制），施工單位需：提供技術(shù)論證報(bào)告（如新材料強(qiáng)度試驗(yàn)數(shù)據(jù)）；編制應(yīng)用方案，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)；監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施效果，確保質(zhì)量可控。四、質(zhì)量評定與驗(yàn)收（一）階段驗(yàn)收分施工準(zhǔn)備、分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收：施工準(zhǔn)備驗(yàn)收：檢查人員、設(shè)備、材料到位情況，由建設(shè)單位組織；分項(xiàng)/分部工程驗(yàn)收：由建設(shè)單位組織，監(jiān)理、施工等單位參加，驗(yàn)收合格后形成報(bào)告，作為后續(xù)施工依據(jù)。（二）竣工驗(yàn)收項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，邀請監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及相關(guān)部門參與：按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80）評定質(zhì)量，重點(diǎn)核查路面平整度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、病害處治效果；質(zhì)量等級分為“合格”“不合格”，合格后方可交付使用。五、質(zhì)量問題處置與責(zé)任追究（一）質(zhì)量問題處理1.一般質(zhì)量問題：施工單位立即整改，監(jiān)理單位復(fù)查；2.重大質(zhì)量問題（如路面大面積坑槽、橋梁結(jié)構(gòu)裂縫）：建設(shè)單位組織專家論證處置方案，監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督。（二）責(zé)任追究對違反質(zhì)量規(guī)定的單位和個(gè)人：給予通報(bào)批評、信用扣分、經(jīng)濟(jì)處罰（如暫扣質(zhì)保金、罰款）；涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)；造成質(zhì)量事故的，依法追究民事、行政或刑事責(zé)任。六、附則1.本辦法由[XX省（市）交通運(yùn)輸廳（局）]負(fù)責(zé)解釋，各地可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。2.