安全文明施工措施費(fèi)提取計(jì)劃及管理制度一、總則為加強(qiáng)安全文明施工管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)的實(shí)際情況，制定本安全文明施工措施費(fèi)提取計(jì)劃及管理制度。本制度適用于企業(yè)所有工程項(xiàng)目的安全文明施工措施費(fèi)的提取、使用和管理。二、安全文明施工措施費(fèi)的定義與范圍安全文明施工措施費(fèi)是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。其具體范圍包括但不限于以下幾個(gè)方面：1.安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個(gè)人防護(hù)用品的購(gòu)置、更新費(fèi)用。樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”，陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修、更新費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的配電箱、開(kāi)關(guān)箱、接地保護(hù)裝置、漏電保護(hù)器等電氣設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維護(hù)費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、器材的購(gòu)置、配備、維護(hù)費(fèi)用，如滅火器、消防栓、消防水帶等。施工機(jī)械及起重設(shè)備的安全防護(hù)裝置的購(gòu)置、安裝、檢測(cè)、維護(hù)費(fèi)用，如塔式起重機(jī)的限位器、制動(dòng)器，施工電梯的安全門鎖等。2.文明施工設(shè)施費(fèi)用施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、大門的設(shè)置、維修、更新費(fèi)用，圍擋應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定，高度、材質(zhì)等應(yīng)滿足要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路的硬化、維護(hù)費(fèi)用，確保道路暢通，滿足施工車輛和人員通行的需要。施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)的設(shè)置、疏通費(fèi)用，保證施工現(xiàn)場(chǎng)排水順暢，無(wú)積水現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)的設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，如辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等的建設(shè)、裝修費(fèi)用，以及辦公設(shè)備、生活設(shè)施的購(gòu)置費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化、美化費(fèi)用，如在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置花壇、草坪等，改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。3.安全文明施工宣傳教育費(fèi)用安全文明施工宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌的制作、安裝費(fèi)用，在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、文明施工宣傳標(biāo)語(yǔ)等。安全文明施工教育培訓(xùn)費(fèi)用，包括對(duì)施工人員的入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等費(fèi)用，以及培訓(xùn)教材、資料的購(gòu)置費(fèi)用。安全文明施工應(yīng)急救援演練費(fèi)用，包括應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練物資的購(gòu)置、演練人員的培訓(xùn)等費(fèi)用。三、安全文明施工措施費(fèi)的提取計(jì)劃1.提取依據(jù)根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按照工程造價(jià)的一定比例提取。具體提取比例應(yīng)根據(jù)工程的類型、規(guī)模、施工難度等因素確定，但不得低于國(guó)家和地方規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程的安全文明施工措施費(fèi)提取比例為工程造價(jià)的2%4%，市政工程的提取比例為工程造價(jià)的1%3%。2.提取方式安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)在工程開(kāi)工前，由企業(yè)按照工程承包合同約定的工程造價(jià)和提取比例，計(jì)算出安全文明施工措施費(fèi)的總額，并一次性提取。對(duì)于工期較長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目，可以按照工程進(jìn)度分階段提取，但提取比例不得低于各階段工程造價(jià)的相應(yīng)比例。3.提取流程項(xiàng)目管理部門在工程中標(biāo)后，根據(jù)工程承包合同和相關(guān)規(guī)定，計(jì)算出安全文明施工措施費(fèi)的總額，并填寫《安全文明施工措施費(fèi)提取申請(qǐng)表》?！栋踩拿魇┕ご胧┵M(fèi)提取申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部門。企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)《安全文明施工措施費(fèi)提取申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將安全文明施工措施費(fèi)從工程預(yù)付款中一次性提取，并設(shè)立專門的賬戶進(jìn)行管理。四、安全文明施工措施費(fèi)的使用管理1.使用原則?？顚Ｓ迷瓌t。安全文明施工措施費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。企業(yè)應(yīng)建立專門的安全文明施工措施費(fèi)臺(tái)賬，對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。合理使用原則。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要，合理安排使用，確保資金的使用效益。在使用安全文明施工措施費(fèi)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障安全防護(hù)設(shè)施、文明施工設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，以及安全文明施工宣傳教育的需要。公開(kāi)透明原則。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行公開(kāi)，接受企業(yè)內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。2.使用范圍控制安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量和性能符合要求。在購(gòu)置安全防護(hù)用品和設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的合格產(chǎn)品，并進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。文明施工設(shè)施費(fèi)用的使用應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境改善和形象提升。在建設(shè)臨時(shí)道路、排水系統(tǒng)、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)施時(shí)，應(yīng)充分考慮施工人員的實(shí)際需求和環(huán)境保護(hù)的要求。安全文明施工宣傳教育費(fèi)用的使用應(yīng)注重實(shí)效。在制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌和開(kāi)展教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.使用審批流程項(xiàng)目施工部門根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要，提出安全文明施工措施費(fèi)的使用申請(qǐng)，填寫《安全文明施工措施費(fèi)使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明使用的項(xiàng)目、金額、用途等。《安全文明施工措施費(fèi)使用申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)《安全文明施工措施費(fèi)使用申請(qǐng)表》進(jìn)行審批，對(duì)于金額較大的使用申請(qǐng)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證和評(píng)估。經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，《安全文明施工措施費(fèi)使用申請(qǐng)表》報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部門。企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)《安全文明施工措施費(fèi)使用申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，按照審批的金額和用途支付資金。五、安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督檢查1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各工程項(xiàng)目的安全文明施工措施費(fèi)的提取、使用情況進(jìn)行檢查。企業(yè)安全管理部門應(yīng)每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、文明施工設(shè)施的建設(shè)、安全文明施工宣傳教育的開(kāi)展等情況，并填寫《安全文明施工措施費(fèi)使用檢查記錄表》。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)每季度對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)，檢查資金的使用是否符合?？顚Ｓ迷瓌t，是否存在挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求項(xiàng)目施工部門限期整改。對(duì)于整改不力的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。2.政府部門監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)積極配合政府建設(shè)行政主管部門對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。政府建設(shè)行政主管部門有權(quán)對(duì)企業(yè)的安全文明施工措施費(fèi)的提取、使用情況進(jìn)行檢查，企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，政府建設(shè)行政主管部門將依法進(jìn)行處罰。六、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于在安全文明施工方面表現(xiàn)突出的工程項(xiàng)目，企業(yè)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、施工難度、安全文明施工成效等因素確定。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的工程項(xiàng)目的相關(guān)管理人員和施工人員，企業(yè)將在績(jī)效考核、職稱評(píng)定、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮。2.懲罰制度對(duì)于未按照規(guī)定提取、使用安全文明施工措施費(fèi)的工程項(xiàng)目，企業(yè)將給予相應(yīng)的處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)情節(jié)的輕重確定。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，企業(yè)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)企業(yè)應(yīng)成立安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全、財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目管理部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：制定安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，并按照上級(jí)主管部門的要求進(jìn)行處理。2.突發(fā)事件的應(yīng)急處理當(dāng)安全文明施工措施費(fèi)的提取、使用過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事件，如資金被盜、挪用、突發(fā)重大安全事故導(dǎo)致資金短缺等情況時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于資金被盜、挪用的情況，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)采取措施，確保剩余資金的安全。對(duì)于突發(fā)重大安全事故導(dǎo)致資金短缺的情況，企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金使用計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急救援和安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)需要。必要時(shí)，企業(yè)可以向銀行申請(qǐng)貸款或向其他渠道籌集資金。3.應(yīng)急救援演練企業(yè)應(yīng)定期組織安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、資金調(diào)配、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。通過(guò)應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保安全文明施工措施費(fèi)的安全使用。八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。通過(guò)以上安全文明施工措施費(fèi)提取計(jì)劃及管理制度的實(shí)施，企業(yè)能夠確保安全文明施工措施費(fèi)的合理提取和有效使用，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工水平，保障施工人員的生命安全和身體健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，適應(yīng)國(guó)家和地方相關(guān)政策法規(guī)的變化和企業(yè)發(fā)展的需要。在實(shí)際操作過(guò)程中，各工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本制度的要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確保制度的有效執(zhí)行。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好安全文明施工措施費(fèi)的管理工作。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付安全文明施工措施費(fèi)，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全文明施工措施費(fèi)真正用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工。在安全文明施工措施費(fèi)的管理過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)注重信息化建設(shè)，利用信息化手段對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的提取、使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。通過(guò)建立安全文明施工措施費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金的在線申請(qǐng)、審批、支付和查