汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)操作規(guī)程

一、總則

1.1制定目的

為規(guī)范汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)操作行為，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。

1.2依據(jù)

本規(guī)程依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定。

1.3適用范圍

本規(guī)程適用于汽車客運(yùn)站（含一級至四級客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站）的安全生產(chǎn)操作管理，涵蓋旅客運(yùn)輸組織、車輛管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、消防安全、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)。

1.4基本原則

汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，堅(jiān)持“以人為本、全員參與、責(zé)任到人”，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

1.5責(zé)任主體

汽車客運(yùn)站是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，站長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，各部門及從業(yè)人員履行各自職責(zé)，共同承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

2.1.1管理架構(gòu)

汽車客運(yùn)站應(yīng)建立層級分明的安全生產(chǎn)管理架構(gòu)，確保安全工作有序開展。車站需設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，由站長擔(dān)任主任，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。委員會每月召開安全例會，分析安全形勢，部署工作。下設(shè)專職安全管理部門，配備不少于兩名專職安全員，負(fù)責(zé)日常安全檢查和隱患排查。管理架構(gòu)采用三級制：一級為決策層，即安全生產(chǎn)委員會；二級為執(zhí)行層，由安全管理部門牽頭；三級為操作層，各班組落實(shí)具體任務(wù)。架構(gòu)設(shè)計(jì)需覆蓋所有環(huán)節(jié)，如旅客運(yùn)輸、車輛調(diào)度、設(shè)施維護(hù)等，避免職責(zé)交叉或空白。

2.1.2人員配置

人員配置需滿足安全生產(chǎn)需求，確保崗位匹配資質(zhì)。專職安全員應(yīng)具備大專及以上學(xué)歷，持有安全生產(chǎn)資格證書，三年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。兼職安全員從各部門選拔，需接受專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后上崗。關(guān)鍵崗位如安檢員、調(diào)度員必須持證上崗，安檢員需通過國家職業(yè)資格認(rèn)證。人員數(shù)量根據(jù)車站規(guī)模確定：一級站配置專職安全員不少于3名，二級站不少于2名，三級及以下站不少于1名。同時，設(shè)立應(yīng)急小組，由10-15名員工組成，涵蓋醫(yī)療、消防、救援等技能，定期演練提升能力。人員配置需動態(tài)調(diào)整，節(jié)假日或高峰期增加臨時安全員，保障全天候覆蓋。

2.2安全生產(chǎn)職責(zé)

2.2.1站長職責(zé)

站長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)車站安全工作。具體職責(zé)包括：組織制定安全管理制度，審批安全投入計(jì)劃，主持安全生產(chǎn)委員會會議；定期檢查安全措施落實(shí)情況，每月至少一次現(xiàn)場巡查；組織事故調(diào)查處理，落實(shí)整改措施；確保安全培訓(xùn)覆蓋率100%，新員工入職前完成安全教育。站長需簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任邊界，對重大安全事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。日常工作中，站長應(yīng)協(xié)調(diào)各部門協(xié)作，解決安全資源分配問題，如優(yōu)先保障安檢設(shè)備更新。

2.2.2部門職責(zé)

各部門依據(jù)職能分工履行安全職責(zé)。運(yùn)務(wù)部負(fù)責(zé)車輛調(diào)度和旅客組織，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超載；安檢部執(zhí)行旅客和行李安檢，禁止攜帶危險品上車；后勤部維護(hù)設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控系統(tǒng)，確保完好率98%以上；財(cái)務(wù)部保障安全資金到位，?？钣糜诎踩嘤?xùn)、設(shè)備采購。各部門每月提交安全報(bào)告，內(nèi)容包括隱患排查結(jié)果和整改進(jìn)度。部門間建立聯(lián)動機(jī)制，如運(yùn)務(wù)部與安檢部共享異常旅客信息，共同處置突發(fā)事件。職責(zé)分工需書面化，納入部門績效考核，避免推諉扯皮。

2.2.3從業(yè)人員職責(zé)

從業(yè)人員是安全操作的關(guān)鍵執(zhí)行者，需嚴(yán)格遵守規(guī)程。司機(jī)負(fù)責(zé)車輛日常檢查，出車前確認(rèn)剎車、燈光等系統(tǒng)正常，途中遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁疲勞駕駛；售票員核對旅客身份信息，協(xié)助安檢人員識別可疑物品；安檢員使用X光機(jī)掃描行李，發(fā)現(xiàn)違禁品立即報(bào)告；保潔員保持通道暢通，及時清理積水油污，防止滑倒。所有員工需參加季度安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急逃生技能。個人職責(zé)包括：佩戴工作證，主動報(bào)告安全隱患，如發(fā)現(xiàn)車輛故障立即停運(yùn)。車站建立員工安全檔案，記錄培訓(xùn)、考核和獎懲情況，激勵全員參與安全管理。

2.3責(zé)任制與考核

2.3.1責(zé)任制建立

責(zé)任制需覆蓋全員，明確責(zé)任鏈條。車站制定《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，細(xì)化到每個崗位，如站長負(fù)總責(zé)，部門負(fù)責(zé)人管部門，員工管操作。責(zé)任書由各級人員簽署，每年更新一次，確保內(nèi)容與實(shí)際工作匹配。建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，包括外部合作方如運(yùn)輸公司，其車輛安全責(zé)任由車站監(jiān)督落實(shí)。責(zé)任制執(zhí)行中，重點(diǎn)落實(shí)“三管三必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。車站定期公示責(zé)任清單，張貼在公告欄，接受旅客監(jiān)督。

2.3.2考核機(jī)制

考核機(jī)制以量化指標(biāo)為基礎(chǔ)，確保責(zé)任落實(shí)。采用月度考核與年度評估結(jié)合方式，考核指標(biāo)包括：安全檢查完成率、隱患整改及時率、培訓(xùn)參與率等。考核結(jié)果與績效掛鉤，優(yōu)秀者給予獎金或晉升，不合格者培訓(xùn)后復(fù)考，連續(xù)兩次不合格調(diào)崗?？己酥黧w由安全生產(chǎn)委員會主導(dǎo)，邀請第三方機(jī)構(gòu)參與，確保公平?？己诉^程注重?cái)?shù)據(jù)支撐，如通過監(jiān)控系統(tǒng)抽查員工操作規(guī)范性。考核結(jié)果反饋到個人，制定改進(jìn)計(jì)劃，幫助員工提升安全意識。同時，建立安全一票否決制，發(fā)生重大事故的部門或個人取消評優(yōu)資格。

三、安全生產(chǎn)操作流程

3.1進(jìn)站安檢流程

3.1.1旅客安檢

旅客進(jìn)入車站需通過專用安檢通道。安檢員引導(dǎo)旅客有序排隊(duì)，提醒其取出隨身金屬物品放置于置物筐。旅客依次通過安檢門，若觸發(fā)警報(bào)，需接受手持金屬探測器復(fù)查。復(fù)查時，安檢員保持規(guī)范手勢，重點(diǎn)檢查腰部、腳踝等易藏匿部位。對行動不便旅客，提供人工輔助檢查，確保隱私與安全兼顧。安檢過程中，發(fā)現(xiàn)可疑物品立即啟動復(fù)檢程序，必要時移交公安機(jī)關(guān)處理。所有安檢環(huán)節(jié)全程監(jiān)控錄像，保存期限不少于30天。

3.1.2行李安檢

行李安檢采用X光機(jī)與人工開包結(jié)合方式。旅客將行李放置傳送帶，X光機(jī)操作員實(shí)時監(jiān)控屏幕圖像，識別刀具、易燃液體等違禁品。發(fā)現(xiàn)可疑行李時，操作員暫停傳送帶，通知開包員復(fù)檢。開包員在旅客見證下檢查物品，確認(rèn)安全后放行；若發(fā)現(xiàn)危險品，登記旅客信息并暫扣物品，開具《違禁品暫扣單》。大件行李或特殊物品（如樂器）需單獨(dú)登記，必要時使用便攜式檢測儀二次篩查。每日班前，安檢員需測試設(shè)備靈敏度，確保運(yùn)行正常。

3.2車輛安全檢查

3.2.1進(jìn)站車輛檢查

車輛進(jìn)站前需通過檢驗(yàn)崗，檢驗(yàn)員核查車輛運(yùn)營證、駕駛員資格證及安全例檢合格單。重點(diǎn)檢查車輛外觀，包括輪胎磨損程度、燈光完整性、車身標(biāo)識清晰度。使用胎壓計(jì)檢測輪胎氣壓，標(biāo)準(zhǔn)值需符合車型要求。檢驗(yàn)員繞車一周，檢查底盤有無漏油、懸掛部件是否松動。對長途班車，增查安全錘、滅火器配備情況。檢查合格后，在車輛前擋張貼當(dāng)日安檢合格標(biāo)簽；不合格車輛立即停運(yùn)，通知維修班組整改，整改后復(fù)檢合格方可進(jìn)站。

3.2.2發(fā)車前檢查

發(fā)車前15分鐘，駕駛員執(zhí)行“三查”制度：查車輛技術(shù)狀況（剎車、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)靈敏度），查安全設(shè)施（安全帶、應(yīng)急門功能），查載客情況（核載人數(shù)與實(shí)際人數(shù)一致性）。乘務(wù)員協(xié)助清點(diǎn)行李，確保行李艙鎖閉。檢查中發(fā)現(xiàn)剎車異響或安全帶卡扣失效等問題，立即報(bào)備調(diào)度室，更換備用車輛。調(diào)度員通過監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時抽查，對未執(zhí)行檢查的駕駛員予以通報(bào)。所有檢查記錄錄入電子臺賬，形成車輛安全追溯檔案。

3.3旅客組織與引導(dǎo)

3.3.1候車秩序維護(hù)

候車廳實(shí)行分區(qū)管理，按線路劃分等候區(qū)域，設(shè)置醒目標(biāo)識牌。引導(dǎo)員佩戴袖章巡邏，提醒旅客看管隨身物品，制止吸煙、躺臥等行為。高峰時段增派人員，在檢票口、衛(wèi)生間入口疏導(dǎo)人流，避免擁擠。特殊旅客（老人、孕婦、兒童）優(yōu)先安排座位，提供輪椅、嬰兒車等輔助設(shè)備。廣播系統(tǒng)每30分鐘播報(bào)安全提示，內(nèi)容包括防盜、防騙及緊急出口位置。監(jiān)控室實(shí)時監(jiān)測人流密度，當(dāng)某區(qū)域超過承載量80%時，啟動分流預(yù)案。

3.3.2檢票與登車

檢票采用“人票證合一”核驗(yàn)方式。檢票員掃描車票二維碼，核對旅客身份信息，確認(rèn)無誤后撕副券留存。引導(dǎo)員舉牌帶領(lǐng)旅客至對應(yīng)站臺，維持登車隊(duì)列。登車時，乘務(wù)員在車門協(xié)助旅客放置大件行李，提醒系好安全帶。對攜帶超重行李的旅客，按規(guī)定收取托運(yùn)費(fèi)并開具票據(jù)。車輛駛離前，乘務(wù)員二次清點(diǎn)人數(shù)，確保無漏乘。全程使用對講機(jī)與調(diào)度室溝通，報(bào)告發(fā)車時間及異常情況。

3.4出站安全管理

3.4.1出站核查

車輛出站前需通過出站檢查崗。核查員核對車載人數(shù)與檢票記錄是否一致，確認(rèn)無超載。檢查行李艙鎖閉狀態(tài)，防止行李墜落。對長途班車，復(fù)檢駕駛員精神狀態(tài)，詢問連續(xù)駕駛時間，若超過4小時強(qiáng)制要求休息20分鐘。核查合格后，在《出站登記表》簽字放行；超載車輛立即卸載超員旅客，并報(bào)備交通執(zhí)法部門。每日出站數(shù)據(jù)匯總至安全管理部門，分析超載、疲勞駕駛等隱患趨勢。

3.4.2場區(qū)交通管控

站內(nèi)實(shí)行人車分流管理。社會車輛與營運(yùn)車輛分道行駛，設(shè)置限速5公里/小時標(biāo)識及減速帶。巡邏車不間斷巡查，制止車輛逆行、違規(guī)停放。在進(jìn)站口、轉(zhuǎn)彎處安裝凸面鏡，消除視覺盲區(qū)。雨雪天氣時，后勤組鋪設(shè)防滑墊，放置警示牌。夜間增派安保人員，使用反光背心引導(dǎo)車輛。場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋所有通道，記錄車輛軌跡，對違停車輛自動抓拍，每月統(tǒng)計(jì)違規(guī)數(shù)據(jù)納入運(yùn)輸企業(yè)信用考核。

四、設(shè)備設(shè)施與應(yīng)急管理

4.1設(shè)施設(shè)備管理

4.1.1設(shè)施維護(hù)

車站基礎(chǔ)設(shè)施需建立定期巡檢制度，每日由后勤組對候車廳、售票廳、站臺等區(qū)域進(jìn)行巡查，記錄地面破損、座椅松動、照明故障等問題。月度集中檢修覆蓋消防通道、排水系統(tǒng)、無障礙設(shè)施，重點(diǎn)檢查應(yīng)急通道寬度是否符合1.2米標(biāo)準(zhǔn)，坡道坡度不超過1:12。大型設(shè)施如雨棚、鋼結(jié)構(gòu)每季度聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測，出具安全評估報(bào)告。維護(hù)過程采用“發(fā)現(xiàn)-登記-維修-驗(yàn)收”閉環(huán)管理，維修時限不超過24小時，緊急情況如電梯故障須在2小時內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2設(shè)備管理

安檢設(shè)備實(shí)行“雙人雙鎖”管理，X光機(jī)每日開機(jī)前由操作員和安檢員共同校準(zhǔn)金屬探測靈敏度，每周進(jìn)行圖像清晰度測試。消防器材實(shí)行“三定”制度：定人負(fù)責(zé)（消防專員）、定點(diǎn)存放（距地面1.5米）、定期檢查（每月壓力表指針需在綠區(qū)）。監(jiān)控系統(tǒng)采用7×24小時運(yùn)行模式，硬盤錄像保存不少于90天，每月抽查10%錄像驗(yàn)證畫面清晰度。車輛調(diào)度系統(tǒng)每日更新數(shù)據(jù)，確保GPS定位精度誤差小于5米。

4.1.3安全標(biāo)識管理

安全標(biāo)識系統(tǒng)需符合GB2894標(biāo)準(zhǔn)，在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置禁止吸煙、當(dāng)心觸電等圖形標(biāo)識，文字標(biāo)識采用中英文對照。應(yīng)急出口標(biāo)識采用蓄光型材料，照度不低于0.5勒克斯。站內(nèi)導(dǎo)視牌每季度更新一次，確保箭頭指示與實(shí)際路線一致。標(biāo)識損壞后4小時內(nèi)更換，新安裝標(biāo)識需在夜間測試可視距離。危險品儲存區(qū)設(shè)置醒目標(biāo)識，配備防泄漏圍擋和吸附材料。

4.2應(yīng)急管理

4.2.1應(yīng)急準(zhǔn)備

車站制定《綜合應(yīng)急預(yù)案》等6項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案，涵蓋火災(zāi)、爆炸、群體性事件等場景。預(yù)案每兩年修訂一次，結(jié)合最新事故案例進(jìn)行優(yōu)化。應(yīng)急物資儲備庫配備急救箱（含AED除顫儀）、應(yīng)急照明、擴(kuò)音器等設(shè)備，每季度檢查有效期。應(yīng)急小組由20名員工組成，分醫(yī)療、疏散、通訊等6個功能組，每半年開展實(shí)戰(zhàn)演練。與120、119等建立15分鐘響應(yīng)機(jī)制，每年聯(lián)合開展2次跨部門演練。

4.2.2應(yīng)急響應(yīng)流程

火災(zāi)事故響應(yīng)遵循“三分鐘處置”原則：第一分鐘發(fā)現(xiàn)者按手動報(bào)警器，第二分鐘微型消防站隊(duì)員攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場，第三分鐘啟動排煙系統(tǒng)。疏散時使用“分層推進(jìn)法”，廣播按“區(qū)域-方向-路線”順序播報(bào)引導(dǎo)。設(shè)備故障響應(yīng)采用分級處理：小故障由維修組30分鐘內(nèi)修復(fù)，重大故障啟用備用設(shè)備并通知乘客。群體性事件響應(yīng)啟動“三級管控”，先由安保人員隔離現(xiàn)場，值班站長到場協(xié)調(diào)，必要時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)。

4.2.3事后處理

事故發(fā)生后2小時內(nèi)成立調(diào)查組，48小時內(nèi)提交初步報(bào)告。調(diào)查采用“四不放過”原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)包括直接損失（設(shè)備損壞）和間接損失（停運(yùn)補(bǔ)償），單次事故超10萬元需上報(bào)交通運(yùn)輸部門。整改措施實(shí)行“五定”管理：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案。每季度召開事故分析會，將典型案例制作成警示教育片。

4.3安全培訓(xùn)與教育

4.3.1崗前培訓(xùn)

新員工入職培訓(xùn)不少于24學(xué)時，內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能。實(shí)操培訓(xùn)在模擬場景進(jìn)行，如使用滅火器撲滅油火、旅客擔(dān)架搬運(yùn)等。特殊崗位實(shí)行“師徒制”，由持證師傅帶教3個月，考核通過方可獨(dú)立上崗。培訓(xùn)檔案記錄考核成績，不合格者重新培訓(xùn)直至達(dá)標(biāo)。

4.3.2在職教育

每月開展“安全微課堂”，通過事故案例分析、安全知識競賽等形式提升意識。季度組織技能比武，如安檢員查危速度競賽、消防員快速接水管比賽。利用電子屏播放安全提示，更新頻次每周不少于2次。員工年度安全培訓(xùn)不少于8學(xué)時，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。

4.3.3安全文化建設(shè)

車站設(shè)立“安全之星”評選，每月表彰隱患排查能手、應(yīng)急處置標(biāo)兵。在候車區(qū)設(shè)置安全文化墻，展示員工安全承諾書、家屬寄語。開展“安全家書”活動，鼓勵員工家屬參與監(jiān)督。每年組織“安全生產(chǎn)月”主題活動，通過文藝匯演、安全知識有獎問答等形式營造氛圍。

五、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)

5.1日常監(jiān)督檢查

5.1.1班組自查

各班組每日上崗前開展5分鐘安全確認(rèn)，由班組長對照《崗位安全檢查表》逐項(xiàng)核查。安檢班組重點(diǎn)檢查安檢儀開機(jī)自檢記錄、金屬探測器電量；調(diào)度班組核驗(yàn)車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；保潔班組檢查通道濕滑警示牌設(shè)置情況。自查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改，無法當(dāng)場解決的登記在《班組隱患臺賬》并上報(bào)安全管理部門。班組長每周匯總自查記錄，在安全例會上通報(bào)典型問題。

5.1.2部門互查

每月由安全管理部門組織跨部門交叉檢查，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。檢查組隨機(jī)抽取2-3個崗位，通過現(xiàn)場觀察、調(diào)閱記錄、詢問操作等方式驗(yàn)證安全規(guī)程執(zhí)行情況。例如，檢查安檢流程時模擬旅客攜帶違禁品測試響應(yīng)速度；檢查車輛調(diào)度時核對GPS軌跡與實(shí)際發(fā)車時間的一致性?；ゲ榻Y(jié)果納入部門月度績效考核，對發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)以上同類問題的部門啟動約談程序。

5.1.3旅客監(jiān)督

車站設(shè)置24小時安全監(jiān)督電話，在候車區(qū)張貼“安全隨手拍”二維碼，鼓勵旅客通過手機(jī)拍攝安全隱患。每周整理監(jiān)督反饋，對有效舉報(bào)給予50-200元話費(fèi)獎勵。安檢口、檢票臺等關(guān)鍵區(qū)域安裝匿名評價器，旅客可對服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)范性進(jìn)行即時評價。每月分析監(jiān)督數(shù)據(jù)，連續(xù)兩個月被投訴的崗位人員需重新接受崗前培訓(xùn)。

5.2專項(xiàng)檢查與評估

5.2.1節(jié)假日專項(xiàng)檢查

春運(yùn)、國慶等重大節(jié)假日前10天啟動專項(xiàng)檢查，成立由站長帶隊(duì)的檢查組，覆蓋所有安全環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查：應(yīng)急通道是否被臨時攤販占用，新增的臨時售票點(diǎn)是否配備滅火器，加班車輛是否持有有效安檢合格證。檢查組使用《節(jié)假日安全風(fēng)險清單》，逐項(xiàng)標(biāo)注風(fēng)險等級（紅/黃/藍(lán)），紅色風(fēng)險須立即整改。檢查結(jié)束后形成《安全風(fēng)險評估報(bào)告》，針對性制定管控措施，如增加安檢通道數(shù)量、延長安檢設(shè)備巡檢頻次。

5.2.2季節(jié)性風(fēng)險評估

每季度開展季節(jié)性風(fēng)險辨識：春季重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)防堵塞，夏季測試空調(diào)機(jī)房溫度控制，秋季清理消防通道落葉，冬季排查防滑設(shè)施。采用“風(fēng)險矩陣法”評估危害程度，例如暴雨天氣導(dǎo)致場區(qū)積水可能引發(fā)車輛熄火風(fēng)險，將風(fēng)險值設(shè)定為15分（滿分25分），需采取設(shè)置擋水板、準(zhǔn)備抽水泵等防控措施。評估結(jié)果錄入《季節(jié)性風(fēng)險管控臺賬》，明確責(zé)任人及完成時限。

5.2.3第三方評估

每兩年聘請具有資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全面評估。評估采用現(xiàn)場檢查、資料審查、員工訪談相結(jié)合的方式，重點(diǎn)驗(yàn)證安全管理體系與實(shí)際操作的符合性。評估機(jī)構(gòu)出具《安全評估報(bào)告》，指出管理漏洞（如應(yīng)急預(yù)案未更新）和硬件缺陷（如應(yīng)急照明照度不足），并給出整改建議。車站根據(jù)評估結(jié)果制定《三年安全提升計(jì)劃》，將問題分解為年度目標(biāo)，納入年度重點(diǎn)工作。

5.3問題整改與持續(xù)改進(jìn)

5.3.1隱患分級整改

建立隱患分級整改機(jī)制：一般隱患（如滅火器過期）由責(zé)任部門24小時內(nèi)整改；較大隱患（如消防通道堵塞）由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，48小時內(nèi)完成；重大隱患（如承重結(jié)構(gòu)變形）立即停運(yùn)區(qū)域，72小時內(nèi)制定專項(xiàng)方案。整改過程留存影像資料，整改后由安全管理部門驗(yàn)收，形成“隱患-整改-復(fù)查”閉環(huán)。對重復(fù)出現(xiàn)的隱患，啟動追責(zé)程序，如連續(xù)3次出現(xiàn)同類問題，部門負(fù)責(zé)人需提交書面檢討。

5.3.2安全績效分析

每月召開安全績效分析會，運(yùn)用“魚骨圖”分析法追溯問題根源。例如，某月發(fā)生3起旅客摔倒事件，分析得出地面濕滑、警示標(biāo)識缺失、保潔巡查不到位等5個根因。針對根因制定改進(jìn)措施：增加防滑墊投放密度、更新警示標(biāo)識、調(diào)整保潔巡檢路線。建立《安全績效指標(biāo)庫》，監(jiān)控12項(xiàng)核心指標(biāo)（如隱患整改及時率、培訓(xùn)覆蓋率），指標(biāo)連續(xù)兩個月不達(dá)標(biāo)時啟動專項(xiàng)改進(jìn)計(jì)劃。

5.3.3管理評審優(yōu)化

每年末召開管理評審會議，由站長主持，各部門負(fù)責(zé)人參與。評審內(nèi)容包括：年度安全目標(biāo)完成情況、重大風(fēng)險管控效果、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新影響等。采用“PDCA循環(huán)”優(yōu)化管理體系：例如，根據(jù)《消防法》修訂要求，更新滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)（Plan）；調(diào)整消防器材采購預(yù)算（Do）；檢查新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況（Check）；修訂《消防安全管理制度》（Act）。評審結(jié)果形成《管理評審報(bào)告》，作為下一年度安全工作計(jì)劃的編制依據(jù)。

六、保障措施與責(zé)任追究

6.1制度保障

6.1.1責(zé)任追究制度

建立分級責(zé)任追究機(jī)制，對安全生產(chǎn)事故實(shí)行"一案雙查"。一般事故由安全管理部門牽頭調(diào)查，直接責(zé)任人書面檢討并扣減當(dāng)月績效；較大事故由分管領(lǐng)導(dǎo)組織專項(xiàng)調(diào)查，部門負(fù)責(zé)人降職處理；重大事故啟動問責(zé)程序，站長向全體員工檢討，相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)移送司法機(jī)關(guān)。實(shí)行"連帶責(zé)任"制度，若因管理失職導(dǎo)致事故，上級主管承擔(dān)30%連帶責(zé)任。追責(zé)結(jié)果公示于公告欄，納入個人誠信檔案。

6.1.2安全投入保障

設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，按年度營業(yè)收入的1%提取資金，?？钣糜诎踩O(shè)備更新、應(yīng)急物資儲備和培訓(xùn)教育。資金使用實(shí)行"雙簽批"制度，由安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同簽字。每季度公示資金使用明細(xì)，接受全體員工監(jiān)督。對重大安全改造項(xiàng)目，如消防系統(tǒng)升級，優(yōu)先納入年度預(yù)算，確保資金及時到位。

6.1.3安全檔案管理

建立三級安全檔案體系：車站級檔案保存規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等文件；部門級檔案記錄培訓(xùn)考核、隱患整改等過程；個人級檔案包含從業(yè)資格、安全獎懲等信息。檔案實(shí)行"一人一檔、一事一檔"，紙質(zhì)版與電子版同步保存。安全檢查記錄保存期限不少于3年，事故調(diào)查報(bào)告永久保存。檔案管理員每半年核查一次檔案完整性，缺失材料及時補(bǔ)充。

6.2監(jiān)督與考核

6.2.1內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

設(shè)立安全監(jiān)督員崗位，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工擔(dān)任，直接向站長匯報(bào)。監(jiān)督員每日巡查不少于3次，重點(diǎn)