消防安全的責任書范文一、總則

（一）目的與依據

為加強消防安全管理，落實消防安全責任，預防火災和減少火災危害，保護員工生命財產安全及公司生產經營秩序，根據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防法實施條例》等法律法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本責任書。

（二）適用范圍

本責任書適用于公司各部門、各崗位員工，以及在公司區(qū)域內從事生產經營、施工、服務等活動的單位及個人。外來承包商、臨時用工人員及訪客需遵守本責任書相關要求，由責任部門負責告知與監(jiān)督。

（三）基本原則

消防安全管理遵循“預防為主、防消結合”的方針，落實“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”“一崗雙責”原則。各級負責人對本單位消防安全負全面責任，員工對本崗位消防安全負直接責任，確保消防安全責任層層落實、到崗到人。

二、責任主體與職責

（一）責任主體

1.單位主要負責人

單位主要負責人是消防安全的第一責任人，全面負責本單位的消防安全管理工作。包括制定消防安全管理制度、組織消防演練、保障消防設施設備完好有效，并確保消防安全投入到位。主要負責人需定期召開消防安全工作會議，分析火災風險，協(xié)調解決重大問題。在火災發(fā)生時，負責啟動應急預案，組織人員疏散和初期火災撲救，并配合消防部門調查處理。

2.部門負責人

各部門負責人是本部門消防安全的具體責任人，負責落實單位消防安全要求，管理本部門消防設施和隱患排查。需組織部門員工參加消防培訓，確保員工掌握基本消防技能，并定期檢查消防通道、滅火器等設備是否正常。部門負責人應建立部門消防安全臺賬，記錄檢查情況，及時上報隱患并督促整改。

3.崗位員工

崗位員工是消防安全的直接責任人，對所在崗位的消防安全負日常管理責任。員工需遵守消防安全規(guī)定，正確使用消防器材，保持工作區(qū)域整潔，避免火災隱患。發(fā)現火情時，立即報警并采取初步撲救措施；參與消防演練，提升應急反應能力；主動報告發(fā)現的隱患，如電線老化、易燃物堆積等。

4.外來單位

外來單位包括承包商、供應商和訪客，其消防安全責任由責任部門負責。責任部門需對外來單位進行消防安全告知，簽訂補充責任書，監(jiān)督其遵守單位消防規(guī)定。外來單位應配合檢查，不攜帶易燃易爆物品，不占用消防通道，并在活動結束后清理現場，確保無遺留隱患。

（二）具體職責

1.消防安全管理職責

消防安全管理職責包括制定和完善消防安全制度，明確操作規(guī)程和應急預案。單位需建立消防安全管理體系，定期評估火災風險，更新消防設施清單，確保自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等正常運行。管理職責還涉及組織消防演練，每年至少舉行兩次，模擬火災場景，檢驗員工應急能力，并演練后總結改進。

2.日常檢查職責

日常檢查職責要求責任主體定期開展消防安全巡查，每日檢查消防通道、安全出口是否暢通，滅火器、消防栓等設備是否完好。每月進行一次全面檢查，重點排查電氣線路、燃氣管道、易燃物存放等隱患。檢查結果記錄在案，發(fā)現問題立即整改，無法整改的及時上報并采取臨時措施。

3.應急響應職責

應急響應職責是火災發(fā)生時的核心任務，包括立即啟動應急預案，撥打119報警，組織人員有序疏散至安全區(qū)域。疏散過程中，使用擴音器引導，避免擁擠；同時，利用滅火器、消防水帶等進行初期撲救，控制火勢蔓延。應急小組負責現場指揮，配合消防部門提供信息，協(xié)助調查火災原因。

4.培訓教育職責

培訓教育職責旨在提升全員消防安全意識，每年組織至少兩次全員培訓，內容包括消防法規(guī)、火災預防、滅火器使用方法等。新員工入職時必須接受消防安全培訓，考核合格后方可上崗。定期發(fā)放消防宣傳資料，通過案例警示教育，強調違規(guī)操作的危險性，營造“人人懂消防、人人防火災”的氛圍。

（三）責任落實機制

1.責任書簽訂

責任書簽訂是落實責任的基礎機制，單位主要負責人與各部門負責人、部門負責人與崗位員工層層簽訂消防安全責任書，明確責任范圍和目標。責任書需具體量化，如“每月隱患排查率100%”“培訓覆蓋率100%”，并簽字確認。簽訂后存檔備案，作為考核依據，確保責任無死角。

2.監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查機制由單位消防安全管理部門執(zhí)行，采用定期檢查與不定期抽查相結合方式。每季度進行一次全面督查，檢查責任書執(zhí)行情況、消防設施狀態(tài)、隱患整改效果。對發(fā)現的問題下發(fā)整改通知書，限期整改；逾期未改的，通報批評并納入績效考核。同時，鼓勵員工舉報隱患，設立匿名舉報渠道，強化日常監(jiān)督。

3.考核獎懲

考核獎懲機制將消防安全責任與員工績效掛鉤，每年進行一次綜合考核。考核內容包括責任書完成情況、隱患排查整改率、培訓參與度等。表現優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵，如獎金或晉升機會；失職導致火災或隱患未及時處理的，視情節(jié)輕重進行處罰，包括警告、罰款直至解除勞動合同。考核結果公示，形成激勵約束機制。

三、消防安全管理制度

（一）制度體系構建

1.總體框架

單位消防安全管理制度體系以國家法律法規(guī)為基礎，結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，形成覆蓋全流程、全要素的管理規(guī)范。制度框架包含一級制度如《消防安全管理辦法》，二級制度如《消防設施設備管理規(guī)定》《火災隱患排查治理制度》，以及三級操作規(guī)程如《滅火器使用操作指南》《消防演練實施細則》。各層級制度相互銜接，確保管理無死角。

2.分則制定

各部門根據業(yè)務特性制定專項制度，如生產車間制定《易燃易爆品存放規(guī)范》，倉儲部門制定《貨物堆放防火間距標準》，辦公區(qū)制定《用電安全操作細則》。分則需明確具體操作要求、責任人和檢查頻次，例如規(guī)定倉庫貨物堆放高度不得超過1.5米，并標注防火分區(qū)標識。

3.專項制度

針對重點部位和特殊環(huán)節(jié)，制定專項制度。例如：

-動火作業(yè)管理：實行"作業(yè)許可證"制度，明確動火審批流程、現場監(jiān)護要求和應急措施；

-電氣防火：規(guī)定電氣設備定期檢測標準，禁止私拉亂接電線；

-應急疏散：繪制疏散路線圖，設置發(fā)光疏散指示標志，明確各樓層引導員職責。

（二）日常管理規(guī)范

1.防火巡查制度

建立三級巡查機制：

-崗位員工每日進行班前班后檢查，重點檢查消防通道、滅火器狀態(tài)、用電設備；

-部門負責人每周組織專項檢查，涵蓋責任區(qū)域內的消防設施、易燃物管理；

-單位安全部門每月開展全面巡查，采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場），形成《巡查問題清單》。

2.隱患治理流程

實行"發(fā)現-登記-整改-復查-銷號"閉環(huán)管理：

-發(fā)現隱患后立即記錄在《消防隱患臺賬》，注明位置、類型、風險等級；

-一般隱患由責任部門24小時內整改，重大隱患由分管領導牽頭制定方案；

-整改完成后提交《整改報告》，安全部門現場核查確認；

-定期分析隱患成因，修訂管理制度防止問題復發(fā)。

3.設施設備管理

消防設施設備實施"標識化、檔案化、動態(tài)化"管理：

-所有消防設施粘貼責任標簽，注明維護責任人；

-建立消防設施電子檔案，記錄購置日期、檢測記錄、維修歷史；

-每月測試消防報警系統(tǒng)，每季度檢查消防水泵，每年全面檢測防排煙系統(tǒng)。

（三）培訓與演練管理

1.分層培訓體系

構建"三級四類"培訓框架：

-級別分層：管理層側重法規(guī)責任認知，技術層側重設施操作，員工層側重基礎技能；

-人員分類：新員工入職培訓、在崗員工年度復訓、特殊崗位專項培訓、外來人員入廠教育。

培訓內容采用"理論+實操"模式，例如滅火器培訓包含滅火原理講解和油盆滅火實操。

2.演練實施規(guī)范

年度演練計劃包含：

-常規(guī)演練：每季度組織一次疏散演練，模擬不同場景（如辦公區(qū)、生產車間）；

-專項演練：每年開展一次滅火救援、醫(yī)療救護等專項演練；

-聯(lián)合演練：與轄區(qū)消防中隊聯(lián)合開展大型綜合演練。

演練后進行"三評估"：評估預案可行性、評估人員響應速度、評估物資保障能力。

3.教育資源建設

開發(fā)多元化教育載體：

-編制《消防安全手冊》發(fā)放至每位員工；

-在廠區(qū)設置消防知識宣傳欄，定期更新案例警示；

-利用企業(yè)微信平臺推送消防安全小貼士，開展線上知識競賽。

（四）檔案管理要求

1.檔案分類體系

建立"四類五盒"檔案管理結構：

-制度類：包含各級制度文件、審批記錄；

-檢查類：巡查記錄、隱患臺賬、整改報告；

-演練類：演練方案、過程記錄、評估報告；

-設備類：設施清單、檢測報告、維護記錄。

每類檔案按年度分盒存放，標注清晰目錄。

2.記錄規(guī)范要求

各類記錄需滿足"五要素"標準：

-時間：精確到具體日期和時段；

-地點：明確具體位置（如A棟3樓東側）；

-事件：客觀描述事實（如"2號滅火器壓力表指針在綠區(qū)外"）；

-人員：記錄執(zhí)行人和復核人姓名；

-結果：整改措施及驗證情況。

3.檔案保存與追溯

實行"雙備份"管理：

-紙質檔案存放在專用檔案柜，防潮防火；

-電子檔案同步存儲于企業(yè)服務器，設置權限管理；

-建立檔案檢索系統(tǒng)，支持按時間、部門、類型快速查詢；

-檔案保存期限不少于三年，期滿后經批準方可銷毀。

四、監(jiān)督與考核機制

（一）日常監(jiān)督體系

1.分級巡查制度

單位建立三級巡查網絡：安全部門每日開展全面巡查，重點檢查消防通道暢通性、設施設備完好性；部門負責人每周組織專項檢查，聚焦責任區(qū)域內的用電安全、易燃物管理；崗位員工實施班前班后自查，確認滅火器狀態(tài)、安全標識有效性。巡查結果記錄在《消防巡查日志》中，發(fā)現隱患立即標注并跟蹤整改。

2.動態(tài)監(jiān)測手段

在重點區(qū)域安裝物聯(lián)網傳感器，實時監(jiān)測溫度、煙霧濃度等參數；消防控制室實行24小時雙人值班制度，監(jiān)控報警系統(tǒng)運行狀態(tài)；每月生成《消防設施健康報告》，分析設備故障率、響應時間等數據，實現風險預警。

3.外部監(jiān)督協(xié)同

定期邀請屬地消防救援機構開展指導檢查，每年至少一次；聘請第三方安全評估公司進行獨立審計，每兩年覆蓋全部區(qū)域；設立消防安全意見箱，鼓勵員工匿名舉報隱患，形成內外聯(lián)動的監(jiān)督網絡。

（二）專項考核標準

1.量化指標體系

制定可量化的考核指標：消防設施完好率≥98%，隱患整改完成率100%，員工培訓覆蓋率100%，演練參與率≥95%。各部門根據業(yè)務特性設置差異化指標，如生產車間增加"?；反娣藕弦?guī)率"，辦公區(qū)側重"用電安全達標率"。

2.多維度評估方式

采用"三查三看"評估法：查制度執(zhí)行看流程規(guī)范性，查設施狀態(tài)看功能可靠性，查演練記錄看應急實效性?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格、不合格三級，對應不同管理措施。

3.季度考核流程

每季度末由安全部門組織考核小組，通過現場檢查、資料核查、人員訪談等方式進行評分；考核結果經分管領導審核后，在單位內部公示三天；對不合格部門下達《整改通知書》，明確整改期限和責任人。

（三）責任追究制度

1.分級追責標準

根據責任事故等級實施差異化追責：一般隱患未及時整改，對直接責任人給予通報批評；造成火災直接財產損失10萬元以下，部門負責人扣減當月績效；發(fā)生人員傷亡或重大財產損失，依法依規(guī)追究領導責任直至刑事責任。

2.違規(guī)行為清單

明確禁止性行為：堵塞消防通道、挪用消防器材、違規(guī)動火作業(yè)、謊報火警等。對違規(guī)行為按《員工獎懲條例》處理，首次違規(guī)警告并強制培訓，再次違規(guī)降級或解除勞動合同。

3.免責情形界定

因不可抗力因素導致的責任事故，經消防部門認定后可免責；員工已履行報告義務但未獲及時處理的，減輕或免除責任；主動發(fā)現并消除重大隱患的，給予專項獎勵。

（四）持續(xù)改進機制

1.問題閉環(huán)管理

建立PDCA循環(huán)：計劃（Plan）階段制定年度改進目標；執(zhí)行（Do）階段落實整改措施；檢查（Check）階段驗證整改效果；處理（Act）階段將有效措施固化為制度。每季度召開分析會，研究共性問題根源。

2.創(chuàng)新激勵措施

設立"消防安全創(chuàng)新獎"，鼓勵員工提出改進建議；開展"無隱患班組"評選活動，對連續(xù)三年無事故的團隊給予集體獎勵；將消防安全表現納入干部晉升考核指標庫。

3.管理評審制度

每年召開管理評審會議，由主要負責人主持，各部門負責人參加。評審內容包括：年度目標完成情況、制度適用性、資源配置合理性，形成《管理評審報告》并跟蹤落實改進措施。

（五）結果應用機制

1.績效掛鉤規(guī)則

消防安全考核結果占年度績效考核權重的15%，其中優(yōu)秀部門加3分，不合格部門扣5分；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的部門，在年度評優(yōu)中優(yōu)先推薦；考核不合格者取消評先資格。

2.資源分配依據

消防安全投入預算與考核結果直接掛鉤：優(yōu)秀部門增加10%的設施更新經費；不合格部門削減非必要支出，優(yōu)先保障消防整改資金；考核排名末位的部門需提交專項改進報告。

3.能力提升導向

根據考核暴露的短板，制定針對性培訓計劃：設施操作薄弱增加實操培訓頻次；應急響應不足強化桌面推演；意識淡薄部門開展案例警示教育。

（六）動態(tài)調整機制

1.制度修訂流程

每三年對責任書進行全面評估，結合法律法規(guī)變化、單位業(yè)務調整、事故教訓等因素修訂；重大修訂需經職工代表大會審議，報消防安全委員會批準；修訂后組織全員培訓并重新簽訂責任書。

2.標準更新機制

建立標準動態(tài)更新清單：國家標準發(fā)布后30日內完成對標轉化；行業(yè)新技術應用前評估合規(guī)性；內部管理優(yōu)化時同步更新操作規(guī)程。

3.應急預案修訂

每年結合演練效果評估修訂應急預案，重點優(yōu)化疏散路線、救援流程、物資調配方案；重大變更后組織全員學習，確保新預案有效落地。

五、應急響應與處置流程

（一）應急預案體系

1.分級預案編制

單位根據火災風險等級編制三級預案：一級預案針對全廠區(qū)重大火災，明確總指揮、疏散組、滅火組等職責分工；二級預案針對重點部位火災，如倉庫、配電室，細化專項處置流程；三級預案針對崗位初期火災，規(guī)定員工第一時間的行動步驟。預案需附疏散路線圖、消防設施分布圖、應急聯(lián)絡表等附件。

2.預案動態(tài)更新

每年結合演練效果、設施變更、法規(guī)更新等因素修訂預案；重大改造項目前組織專項評審；修訂后通過內部OA系統(tǒng)發(fā)布，并在各區(qū)域張貼紙質版，確保全員知曉最新版本。

3.預案培訓演練

新預案發(fā)布后兩周內組織全員培訓，采用"案例解析+情景模擬"方式；重點崗位員工需通過筆試和實操考核，考核不合格者重新培訓；培訓記錄存入員工個人安全檔案。

（二）應急響應程序

1.火災報警流程

發(fā)現火情時，現場人員立即按下手動報警按鈕或撥打內部應急電話；消防控制室接到報警后，30秒內確認火情位置；確認火警后，立即啟動聲光報警系統(tǒng)，同時撥打119報警，清晰說明單位名稱、地址、燃燒物性質及有無人員被困。

2.初期處置措施

滅火組就近取用滅火器、消防水帶進行初期撲救；疏散組引導人員沿安全通道撤離，優(yōu)先幫助老弱病殘；警戒組在起火點外圍50米設置警戒線，禁止無關車輛進入；通訊組負責內外信息傳遞，確保指令暢通。

3.應急指揮協(xié)調

成立現場指揮部，由單位最高負責人擔任總指揮；設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等專項小組；通過應急廣播系統(tǒng)實時發(fā)布疏散指令和火場信息；每10分鐘向消防指揮中心匯報火情進展。

（三）疏散救援管理

1.疏散組織實施

各樓層設置疏散引導員，佩戴熒光標識；采用"分段疏散"策略，先起火層及上層，后下層；對行動不便人員實行"一對一"幫扶；疏散至集合點后，各部門負責人清點人數并上報指揮部。

2.醫(yī)療救護措施

設立臨時救護點，配備急救箱、擔架等設備；對燒傷、窒息傷員實施初步處理；聯(lián)系定點醫(yī)院開通綠色通道；安排專人護送重傷員，并攜帶傷員身份信息。

3.疏散后管理

集合點設置物資發(fā)放點，提供飲用水、應急藥品；安排專人負責安撫員工情緒；禁止人員擅自返回火場；待消防部門確認安全后，方可有序返回工作崗位。

（四）后期處置規(guī)范

1.火場保護措施

火災撲滅后，劃定警戒區(qū)域，保護現場痕跡；設置"閑人免進"警示牌；配合消防部門進行現場勘查，提供監(jiān)控錄像、值班記錄等資料；未經允許不得清理現場。

2.事故調查處理

成立事故調查組，查明火災原因、損失情況及責任；分析管理漏洞，提出整改措施；形成《火災事故調查報告》，報上級主管部門備案；對相關責任人按制度追責。

3.恢復重建管理

評估建筑結構安全性，經檢測合格后方可進入；制定復工方案，優(yōu)先修復消防設施；組織員工進行復工前安全教育；總結經驗教訓，完善應急預案。

（五）應急保障體系

1.物資儲備管理

建立應急物資清單，包括滅火器、呼吸器、急救包、應急燈等；物資存放位置標識清晰，取用通道暢通；每月檢查物資有效期，及時補充或更換；建立電子臺賬，實時更新庫存數據。

2.通訊保障機制

配備防爆對講機、備用電源等通訊設備；建立"雙通道"通訊網絡，有線電話與無線電系統(tǒng)互為備份；關鍵崗位人員24小時保持通訊暢通；定期測試通訊設備，確保緊急情況下信號覆蓋。

3.外部聯(lián)動機制

與轄區(qū)消防中隊簽訂聯(lián)動協(xié)議，明確支援響應時間；與附近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議；建立應急物資供應商名錄，確保緊急采購渠道暢通；定期聯(lián)合開展跨單位演練。

（六）演練評估改進

1.演練類型規(guī)劃

每年組織四類演練：桌面推演檢驗預案邏輯，無腳本演練檢驗應急響應速度，夜間演練檢驗特殊場景處置，全要素演練檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力；演練場景覆蓋辦公區(qū)、生產車間、倉庫等不同區(qū)域。

2.演練實施步驟

制定演練方案，明確時間、地點、參演人員；設置演練評估組，記錄各環(huán)節(jié)響應時間；演練后召開總結會，分析暴露問題；填寫《演練評估表》，量化評分指標。

3.持續(xù)改進措施

根據演練結果修訂預案，優(yōu)化處置流程；針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項培訓；更新應急物資配置；將演練結果納入部門年度考核；建立演練問題整改跟蹤表，確保閉環(huán)管理。

六、責任書的簽署與管理

（一）簽署流程

1.簽署主體

單位主要負責人與各部門負責人、各崗位員工逐級簽訂消防安全責任書。外來承包商、供應商等由責任部門負責人與其簽訂補充責任書。簽署時需核對身份信息，確保責任主體明確無誤。

2.簽署程序

首先由安全部門統(tǒng)一印制責任書文本，經法務部門審核無誤后分發(fā)。簽署儀式由單位分管領導主持，現場宣讀責任書主要內容，簽署人簽字并加蓋單位公章。簽署過程全程記錄，包括拍照存檔和簽署時間戳。

3.簽署時間

新入職員工在入職培訓后三個工作日內簽署；部門負責人在年度工作會議上集中簽署；外來單位在進場作業(yè)前簽署。特殊情況需延期簽署的，須經單位主要負責人批準并說明原因。

（二）生效條件

1.生效要件

責任書需同時滿足三個條件：簽署主體具有完全民事行為能力；內容符合法律法規(guī)和單位規(guī)章制度；加蓋單位公章并由雙方簽字確認。缺失任一要件均視為無效。

2.生效時間

正式簽署后的次日零時起生效。緊急情況下可約定即時生效，但需在責任書中注明。對于補充責任書，自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期與主責任書一致。

3.生效范圍

責任書效力覆蓋簽署人的全部工作職責范圍。崗位調整時，原責任書自動終止，新崗位責任書需在調整后五個工作日內重新簽署?？绮块T協(xié)作產生的責任，由雙方部門負責人共同簽署補充協(xié)議明確。

（三）變更程序

1.變更情形

發(fā)生以下情況可申請變更：單位組織架構調整導致責任主體變更；法律法規(guī)更新需調整責任內容；崗位職能發(fā)生重大變化；因不可抗力導致原責任無法履行。

2.變更流程

由責任主體提交書面變更申請，說明變更理由和具體內容。安全部門組織相關部門進行合規(guī)性審核，提出修改建議。經分管領導批準后，重新印制并簽署變更后的責任書，原責任書同時廢止。

3.變更效力

變更后的責任書自簽署之日起生效，對變更前的責任追溯按原約定執(zhí)行。重大變更需通過單位內部公告公示，確保相關人員知曉。變更記錄需在安全檔案中單獨存檔備查。

（四）終止情形

1.終止條件

出現以下情形責任書自動終止：責任主體離職或調離崗位；責任期限屆滿未續(xù)簽；單位解散或破