學生控輟保學家長承諾書的規(guī)范設計與典型案例分析——基于教育權益保障與家校協(xié)同視角義務教育是國家統(tǒng)一實施的公益性、強制性教育階段，《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。”控輟保學工作中，家長承諾書作為家校協(xié)同的核心載體，既以契約形式明確家長法定責任，也為教育行政部門、學校開展勸學幫扶提供了可操作的依據。本文結合政策要求與實踐案例，剖析承諾書的核心要素設計邏輯，并通過典型場景展現其在控輟保學中的應用價值。一、家長承諾書的核心要素與規(guī)范設計家長承諾書并非簡單的“責任告知書”，而是權利認知、義務履行、協(xié)同機制、救濟路徑的系統(tǒng)化契約。其核心要素需圍繞“保障入學—穩(wěn)定就學—完成學業(yè)”全流程設計：（一）權利與義務認知條款家長需明確：義務教育是適齡兒童的法定權利（受教育權受法律保護）與法定義務（不得被剝奪或放棄），自身作為監(jiān)護人負有“保障孩子入學、就學、完成學業(yè)”的剛性責任。需清晰認知“禁止任何組織或個人招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年務工”等法律紅線，從法理層面夯實控輟思想基礎。（二）就學保障承諾1.出勤保障：承諾督促孩子按時到校，無特殊原因不曠課、不遲到早退；因病因事請假需履行學校規(guī)定的請假手續(xù)，杜絕“隱性輟學”（如長期請假演變?yōu)檩z學）。2.教育配合：承諾配合學校開展學業(yè)輔導、行為矯正、心理疏導等工作，主動關注孩子的學習狀態(tài)與情緒變化；不因“讀書無用論”“早打工早賺錢”等認知，或家庭瑣事（如農活、照料老人）阻撓孩子就學。3.困難解決：若孩子出現厭學情緒、學習困難，或家庭面臨經濟、照料等困境，承諾第一時間與學校溝通，共同尋求解決方案（如申請教育資助、社會幫扶、調整教育方式），而非直接選擇輟學。（三）家校協(xié)同責任明確家長與學校的溝通機制：定期參與家長會、家校共育活動，主動反饋孩子的家庭表現；學校勸學或幫扶時，承諾積極配合，提供真實家庭情況（如收入、成員健康狀況），不隱瞞或抵觸。若孩子輟學風險顯現，承諾配合學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯合勸學小組，共同制定返校計劃。（四）違約后果與救濟路徑1.違約后果：若違反承諾導致孩子輟學，需接受教育行政部門的批評教育、督促整改；情節(jié)嚴重的，司法部門將依據《義務教育法》《未成年人保護法》介入，追究監(jiān)護人責任（如責令送返、行政處罰）。2.救濟渠道：家庭確有特殊困難（如重大疾病、突發(fā)變故）的，可通過學校向教育、民政部門申請臨時救助、教育幫扶。承諾書需同步約定“困難情形下的彈性幫扶條款”，避免因機械執(zhí)行承諾加劇家庭困境。二、典型案例分析：承諾書在控輟保學中的實踐應用（一）案例一：厭學情緒引發(fā)的輟學風險（心理疏導+興趣激活）背景：某初中二年級學生李某，因學業(yè)壓力大、與同學矛盾產生厭學情緒，連續(xù)兩周請假在家，家長起初默許，后經學校預警啟動勸學程序，簽訂《控輟保學家長承諾書》。承諾書應用：家長承諾“每日督促孩子返校，配合學校心理老師開展疏導，每周向班主任反饋孩子在家狀態(tài)”。學校同步制定幫扶計劃：心理老師每周兩次個體輔導，挖掘李某的美術特長，安排其參與校園繪畫社團；班主任協(xié)調同學小組結對幫扶學業(yè)。效果：1個月后李某厭學情緒緩解，主動返校，期末美術作品獲校級獎項，學習積極性顯著提升。家長反饋：“承諾書讓我們明確了責任，學校的幫扶不是‘走過場’，孩子的變化讓我們更堅定支持他讀書?！保ǘ┌咐杭彝ソ洕Ь诚碌妮z學沖動（政策幫扶+社會聯動）背景：某小學五年級學生王某，父親因病喪失勞動能力，母親打零工維持生計，家長提出“讓孩子輟學打工貼補家用”。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校聯合勸學，家長簽訂承諾書，承諾“在政策幫扶到位前，保證孩子正常就學”。承諾書應用：學校依據承諾書中的“困難救濟條款”，為王某申請“義務教育階段生活費補助”“困境兒童助學金”，并聯系當地企業(yè)為其母親提供穩(wěn)定就業(yè)崗位（兼顧照料家庭）；家長承諾“配合學校核查家庭情況，確保補助資金用于孩子教育與生活，不強迫孩子輟學”。效果：王某家庭經濟壓力緩解，家長主動參與學?！凹议L課堂”學習家庭教育知識，王某成績穩(wěn)步提升。家長感慨：“原來讀書和家庭生計可以兼顧，承諾書不是約束，是給我們指了條出路?！保ㄈ┌咐赫J知偏差型輟學（普法宣講+榜樣引領）背景：某初中一年級學生張某，家長受“早打工早賺錢”觀念影響，計劃讓其初中畢業(yè)后輟學進工廠。學校聯合司法所開展普法教育，簽訂承諾書，家長承諾“保障張某完成初中及以上學業(yè)（或職業(yè)教育），不非法使用童工”。承諾書應用：司法所工作人員結合《義務教育法》《勞動法》，講解“未成年人務工的法律風險與權益損害”；學校邀請職業(yè)院校畢業(yè)生（曾是輟學風險學生）分享“技能成才”經歷，家長逐步認識到“讀書是更長遠的投資”。學校同步為張某規(guī)劃職業(yè)傾向測評，引導其關注職業(yè)教育賽道。效果：家長主動取消輟學計劃，支持張某完成初中后報考職業(yè)中專，學習數控技術。張某在校期間獲技能競賽獎項，家長表示：“承諾書讓我們懂了法，榜樣讓我們看到了希望，孩子的未來有了方向?！比?、經驗啟示與優(yōu)化方向（一）承諾書的價值定位：從“責任約束”到“協(xié)同紐帶”家長承諾書不應是冰冷的“責任清單”，而應成為家校協(xié)同的“契約紐帶”——通過明確權利義務，讓家長從“被動勸學對象”轉變?yōu)椤爸鲃佑嘶锇椤?。案例中家長態(tài)度的轉變，源于承諾書配套的幫扶措施（心理輔導、經濟救助、職業(yè)規(guī)劃）讓其感受到“承諾不是壓力，是解決問題的路徑”。（二）優(yōu)化方向：個性化、動態(tài)化、普法化1.個性化條款：針對厭學、經濟困難、認知偏差等不同輟學誘因，設計差異化承諾條款（如厭學型側重“心理疏導配合”，經濟型側重“幫扶申請與使用承諾”），避免“一刀切”。2.動態(tài)管理機制：建立承諾書“季度評估—年度更新”制度，根據家庭情況變化、孩子成長需求調整承諾內容（如家庭經濟改善后，可將“經濟幫扶申請”條款轉為“學業(yè)提升承諾”）。3.普法教育嵌入：在簽訂承諾書時，同步開展“1+1”普法活動（1次法律宣講+1個典型案例解讀），讓家長在理解法律責任的基礎上承諾，而非“簽字走過場”。結語控輟保學家長承