第1篇一、前言血液是生命之源，是醫(yī)療救治的重要保障。為確保臨床用血安全、有效，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以人民為中心，確保臨床用血安全、有效，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)在血液保障工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.血液供應(yīng)不足；2.血液質(zhì)量不合格；3.血液運輸途中發(fā)生意外；4.血液采集、制備、儲存、分發(fā)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常；5.其他可能影響臨床用血安全的突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立血液保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.血液保障應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、信息收集、報告等工作。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)臨床用血需求預(yù)測、血液調(diào)配、救治方案制定等工作。（3）血液供應(yīng)組：負(fù)責(zé)血液采集、制備、儲存、分發(fā)等工作。（4）交通運輸組：負(fù)責(zé)血液運輸途中的安全保障、調(diào)度等工作。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)等工作。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、設(shè)備維護、后勤保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)血液供應(yīng)不足、血液質(zhì)量不合格等突發(fā)事件時，應(yīng)立即向血液保障應(yīng)急指揮部報告。（2）血液保障應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時核實情況，并向上級主管部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）血液保障應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各工作組開展應(yīng)急處置工作。（2）醫(yī)療救治組根據(jù)臨床用血需求，制定救治方案，確?；颊哂醚踩?。（3）血液供應(yīng)組根據(jù)救治方案，調(diào)配血液資源，確保血液供應(yīng)。（4）交通運輸組確保血液運輸途中的安全保障，及時將血液送達(dá)醫(yī)療機構(gòu)。（5）宣傳教育組開展應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提高醫(yī)護人員和患者應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，血液供應(yīng)恢復(fù)正常，血液質(zhì)量合格，醫(yī)療機構(gòu)恢復(fù)正常診療秩序。（2）血液保障應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，各工作組恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急保障措施1.血液儲備（1）各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立血液儲備制度，確保臨床用血需求。（2）血液儲備應(yīng)包括全血、紅細(xì)胞、血小板、血漿等血液成分。（3）血液儲備應(yīng)定期檢查，確保血液質(zhì)量。2.血液采集（1）加強獻血宣傳，提高獻血意識，確保血液采集量。（2）嚴(yán)格執(zhí)行獻血者篩查，確保血液質(zhì)量。（3）規(guī)范血液采集操作，降低血液污染風(fēng)險。3.血液制備（1）嚴(yán)格執(zhí)行血液制備規(guī)范，確保血液質(zhì)量。（2）加強血液制備設(shè)備維護，確保設(shè)備正常運行。（3）定期對血液制備人員進行培訓(xùn)，提高血液制備水平。4.血液儲存（1）血液儲存設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保血液質(zhì)量。（2）血液儲存環(huán)境應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)，避免污染。（3）定期檢查血液儲存設(shè)施，確保設(shè)施正常運行。5.血液分發(fā)（1）血液分發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照臨床用血需求進行。（2）血液分發(fā)過程中，應(yīng)確保血液質(zhì)量。（3）加強血液分發(fā)人員培訓(xùn)，提高分發(fā)水平。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括血液供應(yīng)不足、血液質(zhì)量不合格等突發(fā)事件。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由血液保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國血液保障能力，確保血液供應(yīng)安全，預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)血液事件，保障人民群眾生命健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、采血點等血液采集、制備、儲存、供應(yīng)過程中發(fā)生的突發(fā)血液事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立血液保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)血液保障應(yīng)急工作。2.2工作機構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查血液保障應(yīng)急工作；（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作，保障患者生命安全；（3）血液供應(yīng)組：負(fù)責(zé)血液采集、制備、儲存、供應(yīng)等工作；（4）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)工作，提高公眾對血液保障工作的認(rèn)識；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注血液采集、制備、儲存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，對可能發(fā)生的突發(fā)血液事件進行預(yù)警；（2）對預(yù)警信息進行分析、評估，確定預(yù)警級別；（3）根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.2啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）預(yù)警信息達(dá)到啟動條件時，血液保障應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、采血點等立即進入應(yīng)急狀態(tài)，按照預(yù)案要求開展工作；（3）血液保障應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門、單位通報預(yù)警信息，協(xié)調(diào)各方力量參與應(yīng)急工作。3.3應(yīng)急處置（1）醫(yī)療救治組：根據(jù)患者病情，組織醫(yī)療救治工作，保障患者生命安全；（2）血液供應(yīng)組：根據(jù)血液需求，組織血液采集、制備、儲存、供應(yīng)等工作；（3）宣傳引導(dǎo)組：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳引導(dǎo)公眾參與血液保障工作；（4）后勤保障組：保障應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障工作。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)血液事件得到有效控制，血液供應(yīng)恢復(fù)正常；（2）應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，提出改進措施；（3）血液保障應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。四、保障措施4.1人員保障（1）各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、采血點等要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力；（2）對應(yīng)急工作人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障（1）儲備充足的血液、急救藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.3資金保障（1）各級政府要加大對血液保障工作的投入；（2）鼓勵社會力量參與血液保障工作，拓寬資金來源。4.4技術(shù)保障（1）加強血液檢測技術(shù)、血液制備技術(shù)等研究；（2）推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提高血液保障水平。五、應(yīng)急演練5.1演練目的檢驗血液保障應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。5.2演練內(nèi)容（1）血液采集、制備、儲存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急演練；（2）突發(fā)血液事件的應(yīng)急處置演練；（3）應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障演練。5.3演練組織（1）血液保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；（2）各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、采血點等參與演練。六、附則6.1本預(yù)案由血液保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、采血點等要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本單位的血液保障應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如有修訂，以修訂后的文本為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為保障血液供應(yīng)安全，提高應(yīng)對突發(fā)血液供應(yīng)危機的能力，確保臨床用血需求，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國獻血法》2.《血液制品管理條例》3.《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》4.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5.《血液中心、中心血站質(zhì)量管理規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級醫(yī)療機構(gòu)、血液中心、中心血站及相關(guān)部門在應(yīng)對突發(fā)血液供應(yīng)危機時的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立血液保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)（1）衛(wèi)生行政部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急工作，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實。（2）醫(yī)療機構(gòu)：負(fù)責(zé)臨床用血需求預(yù)測、應(yīng)急獻血動員、血液采集、儲存、配送等工作。（3）血液中心、中心血站：負(fù)責(zé)血液采集、制備、儲存、配送等工作。（4）紅十字會：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急獻血活動，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展血液采集工作。（5）新聞媒體：負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急獻血活動，提高公眾獻血意識。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)臨床用血需求預(yù)測，對可能出現(xiàn)的血液供應(yīng)危機進行預(yù)警。（2）預(yù)警信息包括：血液供應(yīng)危機的類型、程度、影響范圍等。2.緊急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。（3）醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床用血需求，及時向血液中心、中心血站提出血液采集申請。（4）血液中心、中心血站根據(jù)血液供應(yīng)情況，合理調(diào)配血液資源，確保臨床用血需求。3.應(yīng)急獻血（1）組織開展應(yīng)急獻血活動，動員社會各界積極參與。（2）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急獻血活動，提高公眾獻血意識。（3）確保獻血點安全、有序，為獻血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.血液采集、制備、儲存、配送（1）血液中心、中心血站按照規(guī)定，及時采集、制備、儲存血液。（2）確保血液質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行血液檢測標(biāo)準(zhǔn)。（3）根據(jù)臨床用血需求，合理調(diào)配血液資源，確保血液配送及時、準(zhǔn)確。5.應(yīng)急救援（1）對因血液供應(yīng)危機導(dǎo)致的患者，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)采取有效措施，確?；颊呱踩?。（2）對因血液供應(yīng)危機導(dǎo)致的患者死亡，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)立即報告衛(wèi)生行政部門。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)配備充足的人力資源，確保應(yīng)急工作的順利開展。（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處理能力。2.物資保障（1）儲備充足的血液、采血設(shè)備、檢測設(shè)備等物資。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急工作需求。3.資金保障（1）設(shè)立血液保障應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急工作的開展。（2）合理使用資金，確保應(yīng)急工作的順利進行。七、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評估應(yīng)急工作效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.對應(yīng)急工作中存在的問題，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處理能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、應(yīng)急預(yù)案修訂1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂，確保其適用性和有效性。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。3.修訂