(2025年)湖北省直機(jī)關(guān)遴選練習(xí)題附答案一、案例分析題（30分）2024年11月，湖北省某省直部門(mén)牽頭開(kāi)展“基層減負(fù)回頭看”專(zhuān)項(xiàng)督查，督查組在A市B區(qū)發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：1.某街道辦為迎接上級(jí)檢查，要求社區(qū)工作人員將近3年的200余本臺(tái)賬重新打印裝訂，封皮統(tǒng)一更換為紅色硬殼，僅此項(xiàng)工作耗費(fèi)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元，占用社區(qū)3名專(zhuān)職人員15個(gè)工作日；2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向轄區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)《關(guān)于報(bào)送2024年鄉(xiāng)村振興典型案例的通知》，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送5個(gè)案例，每個(gè)案例需附3張現(xiàn)場(chǎng)照片、2份群眾訪談?dòng)涗洝?份數(shù)據(jù)對(duì)比表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋“案例挖掘難度大，材料要求過(guò)于繁瑣”；3.某社區(qū)公示欄內(nèi)張貼的《居民文明公約》《垃圾分類(lèi)指南》《防詐騙宣傳》等12類(lèi)公示內(nèi)容，因長(zhǎng)期未更新，部分紙張破損、信息過(guò)時(shí)，群眾反映“看了也沒(méi)用”；4.區(qū)直機(jī)關(guān)某部門(mén)召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)題會(huì)議，要求轄區(qū)50家企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)期2天，其中第一天上午為政策解讀（1.5小時(shí)），下午為分組討論（2小時(shí)），第二天全天為“參觀學(xué)習(xí)”（實(shí)際為參觀部門(mén)內(nèi)部文化展廳及周邊景區(qū)）。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合《關(guān)于深化拓展基層減負(fù)工作的通知》（鄂辦發(fā)〔2024〕12號(hào)）及基層工作實(shí)際，分析上述問(wèn)題的本質(zhì)，并提出針對(duì)性整改措施。答案要點(diǎn)：?jiǎn)栴}本質(zhì)：1.形式主義反彈回潮。臺(tái)賬“重痕不重效”、案例報(bào)送“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”、公示欄“重布置輕維護(hù)”，本質(zhì)是將工作留痕等同于工作落實(shí)，忽視實(shí)際效果和群眾需求。2.政績(jī)觀錯(cuò)位。以“高標(biāo)準(zhǔn)”“嚴(yán)要求”為名搞“面子工程”，耗費(fèi)基層人力財(cái)力物力，實(shí)質(zhì)是脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義作風(fēng)。3.考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)。檢查考核重材料輕實(shí)績(jī)、重過(guò)程輕結(jié)果，導(dǎo)致基層被動(dòng)應(yīng)付，無(wú)法將精力聚焦于解決實(shí)際問(wèn)題。整改措施：1.嚴(yán)控臺(tái)賬管理。落實(shí)“臺(tái)賬清單制”，由省級(jí)統(tǒng)一規(guī)范基層需留存的必要臺(tái)賬目錄，非目錄內(nèi)臺(tái)賬不得要求基層報(bào)送；推廣電子臺(tái)賬，避免重復(fù)打印裝訂，A市B區(qū)需立即停止臺(tái)賬“過(guò)度美化”行為，已產(chǎn)生費(fèi)用由街道辦承擔(dān)并追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。2.優(yōu)化文件通知要求。嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容文件不發(fā)”原則，案例報(bào)送應(yīng)明確“質(zhì)量?jī)?yōu)先、數(shù)量合理”導(dǎo)向，B區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送數(shù)量調(diào)整為1-2個(gè)，簡(jiǎn)化材料要求，以文字簡(jiǎn)述案例亮點(diǎn)、成效為主，不再?gòu)?qiáng)制要求照片、訪談?dòng)涗浀雀郊?.強(qiáng)化公示內(nèi)容動(dòng)態(tài)管理。建立“公示內(nèi)容責(zé)任清單”，明確社區(qū)公示欄由社區(qū)書(shū)記為第一責(zé)任人，每季度至少更新1次，破損內(nèi)容24小時(shí)內(nèi)更換；B區(qū)需開(kāi)展“無(wú)效公示”專(zhuān)項(xiàng)清理，對(duì)長(zhǎng)期未更新的12類(lèi)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)整改，保留必要政策宣傳，整合重復(fù)內(nèi)容，新增“群眾需求反饋”板塊。4.規(guī)范會(huì)議管理。嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)議審批制”，50人以上、會(huì)期超過(guò)1天的會(huì)議需經(jīng)區(qū)政府辦公室備案；優(yōu)化會(huì)議議程，A市B區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”會(huì)議應(yīng)壓縮會(huì)期至1天，取消“參觀學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)，將第二天時(shí)間用于企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研或問(wèn)題交辦，確保會(huì)議實(shí)效。二、公文寫(xiě)作題（25分）為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“數(shù)字政府”建設(shè)的決策部署，湖北省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局?jǐn)M于2025年3月在全省開(kāi)展“數(shù)字賦能基層治理”試點(diǎn)工作，選取10個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位，重點(diǎn)圍繞“一窗通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一端服務(wù)”三大場(chǎng)景，探索形成可復(fù)制推廣的基層數(shù)字治理模式。請(qǐng)代擬一份《關(guān)于開(kāi)展“數(shù)字賦能基層治理”試點(diǎn)工作的通知》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出，不超過(guò)1200字。答案：湖北省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局關(guān)于開(kāi)展“數(shù)字賦能基層治理”試點(diǎn)工作的通知各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，各相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府：為深入貫徹《湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2023-2027年）》（鄂政發(fā)〔2023〕18號(hào)），推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與基層治理深度融合，提升基層服務(wù)效能和治理水平，經(jīng)研究，決定在全省開(kāi)展“數(shù)字賦能基層治理”試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、試點(diǎn)目標(biāo)2025年6月底前，在全省選取10個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，重點(diǎn)突破“一窗通辦”（基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨部門(mén)、跨層級(jí)集成辦理）、“一網(wǎng)統(tǒng)管”（基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域共享應(yīng)用）、“一端服務(wù)”（基層群眾“掌上辦”“指尖辦”服務(wù)場(chǎng)景全覆蓋）三大場(chǎng)景，形成“制度+技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)”的可復(fù)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為2026年全省推廣奠定基礎(chǔ)。二、試點(diǎn)范圍與條件（一）試點(diǎn)范圍：全省縣（市、區(qū)），優(yōu)先考慮已建成縣級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心、基層網(wǎng)格數(shù)字化覆蓋率超過(guò)80%、群眾“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”滿意度較高的地區(qū)。（二）申報(bào)條件：1.黨委、政府高度重視，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.已制定基層數(shù)字治理相關(guān)規(guī)劃或方案，有明確的財(cái)政資金保障；3.具備較好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%；4.近2年未發(fā)生重大數(shù)字安全事件。三、試點(diǎn)任務(wù)（一）“一窗通辦”場(chǎng)景：整合基層政務(wù)服務(wù)窗口，推行“綜合窗口+專(zhuān)業(yè)窗口”模式，梳理公布“一窗通辦”事項(xiàng)清單（不少于100項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、結(jié)果統(tǒng)一反饋”，審批時(shí)限壓縮30%以上。（二）“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景：依托省“楚天云”平臺(tái)，打通基層黨建、綜治、城管、應(yīng)急等8個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建基層治理“一張圖”，實(shí)現(xiàn)事件智能識(shí)別、自動(dòng)派單、閉環(huán)處置，事件響應(yīng)時(shí)效提升50%。（三）“一端服務(wù)”場(chǎng)景：整合現(xiàn)有“鄂匯辦”基層服務(wù)模塊，開(kāi)發(fā)“社區(qū)服務(wù)”專(zhuān)區(qū)，集成政策查詢、事項(xiàng)辦理、民意征集等15項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)APP”滿足群眾日常服務(wù)需求，注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到轄區(qū)常住人口的60%以上。四、申報(bào)與評(píng)審（一）申報(bào)流程：請(qǐng)各推薦縣（市、區(qū)）于2025年3月15日前，將申報(bào)材料（包括試點(diǎn)方案、基礎(chǔ)條件說(shuō)明、保障措施等）報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字政府建設(shè)處（紙質(zhì)版3份，電子版發(fā)至szf@）。（二）評(píng)審確定：省局將組織專(zhuān)家評(píng)審，結(jié)合申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)答辯情況，綜合確定10個(gè)試點(diǎn)單位，于2025年3月31日前公布名單。五、保障措施（一）資金支持：省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)試點(diǎn)單位給予200萬(wàn)元補(bǔ)助，主要用于系統(tǒng)改造、設(shè)備采購(gòu)和數(shù)據(jù)共享等。（二）技術(shù)支撐：省大數(shù)據(jù)中心提供“楚天云”平臺(tái)接口、算法模型等技術(shù)支持，建立試點(diǎn)單位與華為、騰訊等數(shù)字企業(yè)的對(duì)接機(jī)制。（三）考核評(píng)估：建立“月度調(diào)度、季度通報(bào)、年度驗(yàn)收”機(jī)制，對(duì)成效突出的試點(diǎn)單位予以表彰，對(duì)推進(jìn)不力的約談?wù)?。各地要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要性，精心組織申報(bào)，確保試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。湖北省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局2025年2月20日三、對(duì)策建議題（25分）2024年，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為62%（全國(guó)平均68%），且存在以下問(wèn)題：-龍頭企業(yè)少：省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅420家（河南1080家、山東960家），年產(chǎn)值超100億元的企業(yè)僅3家；-產(chǎn)業(yè)鏈條短：80%的農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)加工為主，如柑橘多加工成罐頭、果汁，缺乏果酒、果醋等深加工產(chǎn)品；-品牌影響力弱：雖有“潛江龍蝦”“隨州香菇”等區(qū)域公用品牌，但市場(chǎng)認(rèn)可度高的企業(yè)品牌不足，省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺(tái)的銷(xiāo)售額僅占全國(guó)的2.3%；-科技支撐不足：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)投入占比僅0.8%（全國(guó)平均1.2%），與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目中，實(shí)際轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的僅35%。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合湖北農(nóng)業(yè)資源稟賦（如“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“千湖之省”等）及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提出提升全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率的對(duì)策建議。答案要點(diǎn)：1.培育壯大龍頭企業(yè)。實(shí)施“龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃”，設(shè)立50億元農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)“以大帶小”，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式，帶動(dòng)中小加工企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，3年內(nèi)新增省級(jí)以上龍頭企業(yè)200家，培育年產(chǎn)值超100億元企業(yè)5家。2.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦湖北特色農(nóng)產(chǎn)品，分品類(lèi)制定產(chǎn)業(yè)鏈延伸方案：-水產(chǎn)類(lèi)：以“潛江龍蝦”為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)即食蝦尾、龍蝦醬、甲殼素提取物等深加工產(chǎn)品，建設(shè)全國(guó)小龍蝦預(yù)制菜研發(fā)中心；-糧油類(lèi)：依托“荊楚糧油”品牌，發(fā)展高筋小麥粉、營(yíng)養(yǎng)米乳、米糠油等產(chǎn)品，提升稻谷、小麥的綜合利用率；-果蔬類(lèi)：支持柑橘主產(chǎn)區(qū)建設(shè)果酒、果醋、果膠生產(chǎn)線，推動(dòng)香菇從干品向即食菌菇、功能食品升級(jí)，力爭(zhēng)2025年深加工產(chǎn)品占比提升至40%。3.強(qiáng)化品牌建設(shè)。實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”工程：-打造“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，每年安排1億元用于“潛江龍蝦”“隨州香菇”“洪湖蓮藕”等區(qū)域品牌宣傳，在央視、抖音等平臺(tái)開(kāi)展“湖北味道”專(zhuān)題推廣；-支持企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”“湖北老字號(hào)”的企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；-拓展電商銷(xiāo)售渠道，與拼多多、京東合作開(kāi)設(shè)“湖北農(nóng)產(chǎn)品官方旗艦店”，開(kāi)展“村播計(jì)劃”，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才1萬(wàn)人次，2025年電商銷(xiāo)售額占比提升至5%。4.加強(qiáng)科技支撐。構(gòu)建“科研院所+企業(yè)+基地”協(xié)同創(chuàng)新體系：-支持華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)攻關(guān)冷鏈保鮮、生物提取等關(guān)鍵技術(shù)，省科技廳每年安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；-推行“科技特派員+企業(yè)”模式，鼓勵(lì)科研人員到加工企業(yè)兼職，轉(zhuǎn)化科研成果按收益的30%給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；-建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工中試基地，對(duì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的20%給予后補(bǔ)助，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化率提升至50%以上。5.完善要素保障。-土地方面：在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)劃定加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先保障用地指標(biāo)，對(duì)入駐企業(yè)給予土地出讓金50%返還；-人才方面：實(shí)施“楚才興農(nóng)”計(jì)劃，引進(jìn)食品加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域高層次人才，給予每人50萬(wàn)元安家補(bǔ)貼；-金融方面：推廣“加工設(shè)備抵押貸”“訂單貸”等金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行對(duì)加工企業(yè)貸款給予基準(zhǔn)利率下浮10%的優(yōu)惠。四、論述題（20分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！苯Y(jié)合湖北作為長(zhǎng)江干線流經(jīng)最長(zhǎng)省份（1061公里）的實(shí)際，談?wù)勅绾卧诟哔|(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)流域綜合治理與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)。答案要點(diǎn)：湖北作為長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)、流域面積最大的省份，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的“關(guān)鍵鎖鑰”和高質(zhì)量發(fā)展的“重要引擎”。實(shí)現(xiàn)流域綜合治理與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，需立足“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌好“保護(hù)”與“發(fā)展”的辯證關(guān)系，重點(diǎn)從以下四方面發(fā)力：1.以系統(tǒng)思維推進(jìn)流域治理。堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)，建立覆蓋長(zhǎng)江、漢江、清江“三江”及其支流的生態(tài)保護(hù)修復(fù)體系。一方面，強(qiáng)化“硬約束”：嚴(yán)格落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，劃定長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)流域的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，對(duì)化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施“環(huán)?？?jī)效分級(jí)”管理，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。另一方面，加強(qiáng)“軟協(xié)同”：推動(dòng)建立鄂湘贛、鄂渝川等跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在長(zhǎng)江入河排污口整治、跨區(qū)域河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域深化合作，形成“上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸協(xié)同”的治理格局。2.以綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)體系：-做優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)：依托湖北“魚(yú)米之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，推廣“蝦稻共作”“稻漁綜合種養(yǎng)”等生態(tài)模式，建設(shè)100個(gè)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，打造全國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心；-做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，支持武鋼、興發(fā)集團(tuán)等企業(yè)建設(shè)低碳工廠，發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升至28%；-做活生態(tài)文旅：以長(zhǎng)江三峽、神農(nóng)架、洪湖等景區(qū)為核心，開(kāi)發(fā)生態(tài)研學(xué)、江灘觀光、濕地體驗(yàn)等文旅產(chǎn)品，創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，讓“長(zhǎng)江畫(huà)卷”成為湖北發(fā)展的“金色名片”。3.以數(shù)字技術(shù)賦能精準(zhǔn)治理。建設(shè)“智慧長(zhǎng)江”湖北平臺(tái)，整合生態(tài)環(huán)境、水利、交通等部門(mén)數(shù)據(jù)，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：-實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：在長(zhǎng)江干支流布設(shè)1000個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、500個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，運(yùn)用AI算法識(shí)別非法采砂、污水偷排等行為，預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至15分鐘；-智能決策：建立流域生態(tài)承載力評(píng)估模型，動(dòng)態(tài)測(cè)算各區(qū)域水資源、環(huán)境容量等指標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批提供科學(xué)依據(jù)；-公眾參與：開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)江生態(tài)管家”小程序，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)屬實(shí)線索給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)，形成“人人都是保護(hù)者”的治理氛圍。4.以制度創(chuàng)新強(qiáng)化保障支撐。-完善法規(guī)體系