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文檔簡介
2025年氣候變化合同應(yīng)對協(xié)議鑒于各方關(guān)注氣候變化帶來的全球性挑戰(zhàn),并致力于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》等國際氣候目標(biāo),特別是在2025年這一關(guān)鍵時間節(jié)點前后;為促進各方在應(yīng)對氣候變化方面加強合作,共同采取有效行動;為明確各方在減排、適應(yīng)、合作、資金等方面權(quán)利與義務(wù);特依據(jù)相關(guān)國際法原則,經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:第一條定義與術(shù)語除非上下文另有解釋,本協(xié)議中使用下列術(shù)語具有以下含義:(一)“氣候變化”:指由人類活動引起的地球氣候系統(tǒng)的變化,包括溫度、降水和風(fēng)型模式的改變。(二)“締約方”:指本協(xié)議的簽署方和加入方,包括國家、地區(qū)政府、國際組織等。(三)“溫室氣體排放”:指溫室氣體向大氣中排放的總量,包括直接排放和間接排放。(四)“減排措施”:指為減少溫室氣體排放或增加溫室氣體匯而采取的行動。(五)“適應(yīng)措施”:指為應(yīng)對實際或預(yù)期的氣候影響或其效應(yīng)而采取的特定行動。(六)“2025年目標(biāo)指標(biāo)”:指本協(xié)議設(shè)定的,締約方在2025年或之前需實現(xiàn)的量化或定性目標(biāo),例如溫室氣體排放減少目標(biāo)、可再生能源占比目標(biāo)等。(七)“綠色技術(shù)”:指有助于減少溫室氣體排放、提高能源效率、可持續(xù)利用自然資源、發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)。(八)“氣候融資”:指為應(yīng)對氣候變化而提供的資金支持,包括公共資金和私人資金。第二條適用范圍(一)本協(xié)議適用于所有締約方在應(yīng)對氣候變化方面的合作與行動。(二)本協(xié)議的適用地域范圍為全球,并涵蓋所有相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域,特別是能源、工業(yè)、交通、建筑和農(nóng)業(yè)等部門。(三)本協(xié)議適用于所有簽署方和加入方,并根據(jù)各自國情的承諾和責(zé)任履行。第三條各方權(quán)利與義務(wù)(一)所有締約方應(yīng)本著合作精神,根據(jù)自身能力,采取一切必要措施,實現(xiàn)本協(xié)議設(shè)定的2025年目標(biāo)指標(biāo)。(二)所有締約方應(yīng)制定并實施國家或區(qū)域?qū)用娴臏p排計劃和適應(yīng)策略,并定期更新。(三)所有締約方應(yīng)采取減排措施,包括但不限于:1.提高能源效率,推廣節(jié)能技術(shù)和實踐;2.發(fā)展和利用可再生能源,逐步減少對化石燃料的依賴;3.推廣循環(huán)經(jīng)濟,減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生;4.改進工業(yè)生產(chǎn)過程,減少溫室氣體排放強度;5.發(fā)展低碳交通體系,鼓勵使用公共交通和新能源汽車。(四)所有締約方應(yīng)采取適應(yīng)措施,包括但不限于:1.加強氣候監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),提高對極端天氣事件的應(yīng)對能力;2.保護脆弱生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)退化土地和水資源;3.改善城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施,增強抵御氣候變化影響的能力;4.提高公眾氣候意識,加強社區(qū)適應(yīng)能力建設(shè)。(五)所有締約方應(yīng)加強合作,分享氣候信息、最佳實踐、技術(shù)訣竅和研究成果。(六)發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)向發(fā)展中國家締約方提供資金和技術(shù)支持,幫助其應(yīng)對氣候變化。(七)所有締約方應(yīng)建立或參與溫室氣體排放監(jiān)測、報告和核查(MRV)系統(tǒng),并定期提交履約報告。第四條合作機制與項目安排(一)締約方應(yīng)建立定期對話機制,就本協(xié)議的實施情況、面臨的挑戰(zhàn)和機遇進行溝通和協(xié)調(diào)。(二)締約方應(yīng)鼓勵和支持各類合作項目,包括:1.聯(lián)合研發(fā)和示范低碳技術(shù);2.共同建設(shè)和運營可再生能源發(fā)電設(shè)施;3.合作開展森林保護和碳匯增強項目;4.共享氣候信息服務(wù)平臺。(三)合作項目的實施應(yīng)遵循公平、透明、高效的原則,并確保環(huán)境和社會效益。第五條資金與資源mobilization(一)締約方應(yīng)努力動員各類資金,包括公共資金和私人資金,支持本協(xié)議下的行動。(二)發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)履行其在相關(guān)國際氣候公約下提供的氣候融資承諾。(三)應(yīng)建立有效的資金管理機制,確保資金使用的透明度和效率。第六條風(fēng)險管理(一)締約方應(yīng)識別和評估氣候變化帶來的各類風(fēng)險,并制定相應(yīng)的風(fēng)險管理策略。(二)應(yīng)加強國際合作,共同應(yīng)對氣候災(zāi)害和極端天氣事件。(三)應(yīng)采取措施,降低經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的失業(yè)和社會不穩(wěn)定風(fēng)險。第七條爭端解決機制(一)締約方之間如就本協(xié)議的解釋或適用產(chǎn)生爭端,應(yīng)首先通過談判協(xié)商解決。(二)如協(xié)商無法解決爭端,任何一方可請求設(shè)立一個專家小組進行調(diào)解。(三)如調(diào)解無法解決爭端,任何一方可按照相關(guān)國際法規(guī)則,將爭端提交至國際仲裁機構(gòu)或國際法庭。第八條生效、期限與退出(一)本協(xié)議自三分之二以上締約方簽署之日起三十日后生效。(二)本協(xié)議有效期五年,自生效之日起計算。期滿前六個月,應(yīng)召開締約方大會,審議是否延長協(xié)議期限。(三)任何締約方可在協(xié)議期滿前六個月退出本協(xié)議。退出通知應(yīng)提前一年提交。第九條修訂與更新機制(一)本協(xié)議的修訂,須經(jīng)締約方大會通過。(二)每兩年,應(yīng)召開締約方大會,審議本協(xié)議的實施情況和未來行動方向,并可根據(jù)需要對本協(xié)議進行更新。第十條透明度框架(一)所有締約方應(yīng)按照相關(guān)國際氣候公約規(guī)定的透明度框架,定期提交國家氣候行動報告。(二)應(yīng)建立信息共享平臺,促進締約方之間氣候信息的透明度和可訪問性。第十一條其他條款(一)本協(xié)議不影響締約方根據(jù)其他國際法享有的權(quán)利和履行義務(wù)。(二)本協(xié)議的解釋和適用應(yīng)遵循國際法的基本原則。(三)如發(fā)生不可抗力事件,導(dǎo)致締約方無法履行本協(xié)議的義務(wù),該締約方不承擔(dān)違約責(zé)任。(四)本協(xié)議項下的合作成果,其知識產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)按照相關(guān)協(xié)議確定。(五)本協(xié)議構(gòu)
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