高技能人才成長探析

一、本文概述

《高技能人才成長探析》這篇文章旨在深入探討高技能人才的成

長路徑、影響因素及其對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性。文章首先定義了高

技能人才的內(nèi)涵與特征，明確了研究范圍和H標。接著，文章從教育

背景、實踐經(jīng)歷、個人素質(zhì)和社會環(huán)境等多個維度，分析了高技能人

才成長的多元因素。同時，文章還結(jié)合具體案例，闡述了高技能人才

在各自領(lǐng)域的突出貢獻和成就，揭示了高技能人才在推動產(chǎn)業(yè)升級、

提高生產(chǎn)效率、促進社會創(chuàng)新等方面的關(guān)鍵作用。文章對高技能人才

的培養(yǎng)和發(fā)展提出了建議，以期為我國高技能人才隊伍建設(shè)提供有益

的參考。

二、高技能人才的定義與特征

高技能人才擁有精湛的技藝。他們在某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技能水平

達到了較高的層次，能夠熟練掌握并靈活運用相關(guān)的技術(shù)和知識。這

種技藝的獲得，往往需要通過長期的學習和實踐，以及對細節(jié)的精細

打磨和對技術(shù)的持續(xù)鉆研。

高技能人才具備豐富的實踐經(jīng)驗。他們不僅擁有理論知識，更重

要的是，他們在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗和解決問題的能力。這種實

踐經(jīng)驗使得他們能夠在遇到復(fù)朵問題時迅速作出判斷和應(yīng)對，有效地

解決實際問題。

再次，高技能人才具有創(chuàng)新能力。他們不滿足于現(xiàn)有的技術(shù)和知

識，而是不斷探索和嘗試新的方法和技術(shù)，推動所在領(lǐng)域的技術(shù)進步

和創(chuàng)新發(fā)展。這種創(chuàng)新能力是高技能人才區(qū)別丁普通技能人才的重耍

特征之一。

高技能人才還具備良好的職業(yè)道德和團隊合作精神。他們注重職

業(yè)道德修養(yǎng)，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守，同時能夠與他人協(xié)作配合，

共同完成復(fù)雜的工作任務(wù)。這種職業(yè)道德和團隊合作精神也是高技能

人才不可或缺的重要素質(zhì)。

高技能人才是具備精湛技藝、豐富實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新能力和良好職

業(yè)道德的人才。他們在推動行業(yè)發(fā)展、促進社會進步方面發(fā)揮著重要

作用。加強高技能人才的培養(yǎng)和發(fā)展，對于提升國家競爭力、推動經(jīng)

濟社會發(fā)展具有重要意義。

三、高技能人才的成長環(huán)境分析

高技能人才的成長并非一蹴而就，而是需要在特定的環(huán)境土壤中

慢慢培育和磨練出來的。這種環(huán)境不僅包括個人的學習環(huán)境、工作環(huán)

境，還包括社會環(huán)境、政策環(huán)境等多方面的因素。

學習環(huán)境是高技能人才成長的基石。早期的教育和學習經(jīng)歷對于

一個人的技能基礎(chǔ)和職業(yè)選擇有著決定性的影響。有效的職業(yè)教育和

培訓(xùn)體系能夠為學生提供充足的實踐機會和理論學習，使他們能夠掌

握扎實的理論基礎(chǔ)和操作技能。同時，學校與企業(yè)、行業(yè)的緊密合作

也是提高學習效果的重耍途徑，可以使學生更早地接觸到實際工作場

景，明確職業(yè)方向。

工作環(huán)境是高技能人才成長的催化劑。在實際工作中，高技能人

才有機會將所學知識和技能應(yīng)用到實踐中，通過不斷地嘗試、修正和

創(chuàng)新，不斷提升自己的技能水平。同時，良好的企業(yè)文化和激勵機制

也能夠激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新精神和工作熱情，使他們在不斷追求技

能提升的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值的提升。

再次，社會環(huán)境和政策環(huán)境對于高技能人才的成長也有著重要的

影響。社會對技能型人才的認可和尊重程度，以及對于技能提升的投

入和支持力度，都會影響到高技能人才的成長速度和職'業(yè)發(fā)展前景。

政府的相關(guān)政策和法規(guī)，如職業(yè)培訓(xùn)政策、技能認證制度、職業(yè)資格

制度等，也能夠為高技能人才的成長提供有力的保障和支持。

高技能人才的成長需要多方面的環(huán)境支持。只有通過優(yōu)化學習環(huán)

境、工作環(huán)境、社會環(huán)境和政策環(huán)境等多方面的因素，才能夠為高技

能人才的成長提供良好的土壤和條件，推動他們不斷提升技能水平，

為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。

四、高技能人才的成長路徑與模式

高技能人才的成長并非一蹴而就，而是需要經(jīng)歷一系列的學習、

實踐和積累過程。其成長路徑與模式往往受到個人特質(zhì)、教育背景、

社會環(huán)境等多種因素的影響。

個人特質(zhì)是高技能人才成長的重要基礎(chǔ)。這包括強烈的學習欲望、

堅韌不拔的毅力、對技術(shù)的熱愛和追求，以及持續(xù)自我提升的動力。

這些特質(zhì)促使高技能人才能夠在面對困難和挑戰(zhàn)時，保持積極的態(tài)度

和行動，不斷學習和進步。

教育背景對高技能人才的成長具有重耍影響。正規(guī)的教育體系，

如職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等，為高技能人才提供了系統(tǒng)的知識和技能學

習機會。同時，非正規(guī)的教育方式，如自我學習、在線課程、實踐中

的學習等，也為高技能人才的成長提供了更多的可能性和靈活性。

社會環(huán)境也是高技能人才成長不可忽視的因素。隨著科技的發(fā)展

和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，社會對高技能人才的需求日益增加。這為高技能

人才的成長提供了廣闊的空間和機會。同時，政府政策、企業(yè)支持、

社會認可等也為高技能人才的成長提供了有力的保障和激勵。

在成長模式上，高技能人才往往采取多元化的學習和發(fā)展方式。

他們不僅注重理論學習，更重視實踐操作和經(jīng)驗積累。同時，他們善

于利用各種資源和機會，不斷提升自己的技能和能力。他們還具有創(chuàng)

新意識和跨界思維，能夠在不同領(lǐng)域和行業(yè)中尋求新的發(fā)展和突破。

高技能人才的成長路徑與模式是一個多元化、動態(tài)化的過程。個

人特質(zhì)、教育背景和社會環(huán)境等多方面因素共同作用于高技能人才的

成長。而高技能人才也需要不斷學習和實踐，不斷提升自己的技能和

能力，以適應(yīng)不斷變化的社會需求和發(fā)展趨勢。

五、高技能人才成長的挑戰(zhàn)與對策

隨著科技的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，高技能人才面臨著

前所未有的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既有來自外部環(huán)境的變化，也有來自自身

發(fā)展的局限性。為了促進高技能人才的健康成長，我們需要深入分析

這些挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策。

外部環(huán)境的變化給高技能人才成長帶來了挑戰(zhàn)。隨著新技術(shù)的不

斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的技能知識已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的需求。這就要求高

技能人才必須不斷更新自己的知識和技能，以適應(yīng)新的工作環(huán)境。同

時，市場競爭的加劇也要求高技能人才必須具備更強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)

新能力，才能在競爭中脫穎而出。

高技能人才自身的發(fā)展也存在一些局限性。例如，一些高技能人

才可能過于依賴自己的經(jīng)驗和技能，而忽視了學習和創(chuàng)新的重耍性。

一些高技能人才可能缺乏團隊合作和溝通能力，這也會影響他們的工

作效率和職業(yè)發(fā)展。

針對這些挑戰(zhàn)和局限性，我們提出以下對策。高技能人才應(yīng)該樹

立終身學習的理念，不斷學習和掌握新的知識和技能。同時，他們也

應(yīng)該注重培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以應(yīng)對市場的變化。高技

能人才應(yīng)該注重提升自己的團隊合作和溝通能力，這不僅可以提高工

作效率，還有助丁?他們在團隊中發(fā)揮更大的作用。政府和企業(yè)也應(yīng)該

為高技能人才提供更多的培訓(xùn)和發(fā)展機會，以幫助他們更好地應(yīng)對挑

戰(zhàn)和實現(xiàn)職'業(yè)發(fā)展。

高技能人才的成長面臨著多方面的挑戰(zhàn)和局限性。只有通過不斷

學習和提升自己的能力，同時注重團隊合作和溝通，高技能人才才能

在新的時代背景下實現(xiàn)更好的發(fā)展。同時.，政府和企業(yè)也應(yīng)該給予高

技能人才更多的關(guān)注和支持，為他們的成長創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

六、案例分析

李工程師是一名普通的機械制造工人，憑借對機械制造的熱愛和

不懈的努力，逐漸成長為一名高技能人才。他的成長之路充滿了堅持

和奮斗，也凸顯了高技能人才成長的共性和特點。

李工程師的職業(yè)生涯初期，他并沒有受過高等教育，只是憑借自

己的興趣和勤奮，逐漸掌握了機械制造的基本技能。他并不滿足于現(xiàn)

狀，而是通過參加各種培訓(xùn)和學習，不斷提升自己的技能水平。他深

知，只有不斷學習和進步，才能在競爭激烈的職場中立足。

在職業(yè)生涯的中期，李工程師開始參與各種技術(shù)難題的攻關(guān)。他

憑借扎實的技能和豐富的經(jīng)驗，成功地解決了一個乂一個技術(shù)難題。

他的表現(xiàn)得到了公司和同事的認可，逐漸成為了公司技術(shù)團隊的核心

成員。

在職業(yè)生涯的后期，李工程師不僅掌握了機械制造的核心技術(shù)，

還具備了創(chuàng)新能力和團隊協(xié)作精神。他帶領(lǐng)團隊攻克了許多技術(shù)難關(guān),

為公司的發(fā)展做出了巨大貢獻。同時，他還積極參與社會公益活動，

將自己的技能傳授給更多的年輕人，幫助他們實現(xiàn)技能提升和職業(yè)發(fā)

展。

王技師是一名具有豐富實踐經(jīng)驗的電工技師。他從一名普通的電

工工人做起，通過不懈的努力和持續(xù)的學習，逐漸成長為一名高技能

人才。他的成長經(jīng)歷不僅展現(xiàn)了個人的奮斗和拼搏精神，也體現(xiàn)了技

能傳承和創(chuàng)新的重要性。

王技師在職業(yè)生涯初期，就展現(xiàn)出了對電工技能的濃厚興趣。他

通過參加各種技能培訓(xùn)和實際操作，逐漸掌握了電工技術(shù)的基礎(chǔ)知識

和技能。在工作中，他始終保持著對技術(shù)的熱愛和追求，不斷尋求提

升自己的機會。

隨著經(jīng)驗的積累和技能的提升?，王技師開始參與公司的技術(shù)創(chuàng)新

和改進工作。他憑借豐富的實踐經(jīng)驗和敏銳的洞察力，提出了一系列

具有創(chuàng)新性的技術(shù)改進方案。這些方案不僅提高了工作效率和產(chǎn)品質(zhì)

量，還為公司的技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型提供了有力支持。

在職業(yè)生涯的后期，王技師不僅成為了公司技術(shù)團隊的重要成員,

還擔任了技能傳承和培訓(xùn)的工作。他深知技能傳承對于行'業(yè)發(fā)展的重

要性，因此積極參與各種技能培訓(xùn)和交流活動，將自口的經(jīng)驗和技能

傳授給更多的年輕人。他還鼓勵年輕人勇于創(chuàng)新和實踐，為行業(yè)的可

持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

七、結(jié)論與展望

本文通過對高技能人才成長過程的深入分析，探討了影響其成長

的多種因素，并提出了相應(yīng)的培養(yǎng)策略?？偨Y(jié)起來，高技能人才的培

養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、教育機構(gòu)以及個人共同努力，

形成良好的培養(yǎng)生態(tài)。

政府應(yīng)當發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)劃作用，制定有利于高技能人才成長的

政策，提供必要的支持和激勵措施。例如，加大對職業(yè)教育和繼續(xù)教

育的投入，建立完善的職業(yè)資格認證體系，為人才提供更多的學習和

提升機會。

企業(yè)作為高技能人才的主要需求方，應(yīng)當重視人才培養(yǎng)和激勵機

制的建立。企業(yè)可以通過建立企業(yè)大學、提供在職培訓(xùn)、實施員工職

業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式，為員工提供成長平臺，同時也為企業(yè)的長遠發(fā)展

儲備人才。

再次，教育機構(gòu)需要與時俱進，更新教育觀念和教學內(nèi)容，與市

場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，培養(yǎng)符合社會需求的高技能人才。教育

機構(gòu)應(yīng)當注重實踐教學，加強與企業(yè)的合作，提供實習實訓(xùn)機會，使

學生能夠在學習過程中掌握實用技能。

個人也應(yīng)當積極參與到自我提升的過程中，通過不斷學習和實踐,

提高自身的技能和素質(zhì)。個人應(yīng)當樹立終身學習的理念，適應(yīng)快速變

化的社會和工作環(huán)境，不斷提升自己的競爭力。

展望未來，隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，對高技

能人才的需求將持續(xù)增長。我們應(yīng)當抓住機遇，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)

體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐。同時，

也應(yīng)當關(guān)注人才培養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)的問題，如技能與市場需求不匹

配、人才培養(yǎng)與使用的脫節(jié)等，及時調(diào)整和改進策略，確保人才培養(yǎng)

工作的有效性和針對性。

通過各方面的共同努力，我們有信心能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高技

能人才，為國家的繁榮和社會的進步做出更大的貢獻。

參考資料：

高技能人才是指在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握

專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)

鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。

在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景

之下，更多更快地培訓(xùn)高技能人才，被視為中國提升國家核心競爭力

的戰(zhàn)略舉措。

高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位線的從業(yè)者中，具備精

湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。包

括技能勞動者中取得技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員，主

要分布于第第第三產(chǎn)業(yè)中技能含量較高的鹵位。他們是我國人才隊伍

的重要組成部分，是冬行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。

廣義來講，技能的定義是通過練習獲得的能夠完成一定任務(wù)的動

作系統(tǒng)。會計技能，英語口語技能，醫(yī)生手術(shù)技能，繪畫，彈琴都屬

于技能范疇。

高技能人才的特征有群體特征和個體特征之分，群體特征通過個

體特征體現(xiàn)出來，個體特征又包含在群體特征之中。研究高技能人才

的特征無論從群體出發(fā)還是從個體出發(fā)，都是可行的。以下對高技能

人才特征的研究采用統(tǒng)籌法。

(1)高超的動手能力。動手能力是所有技能人才共有的特征。

只有高技能人才才能戴“技藝超群”這一桂冠，這也是高技能人才最

顯著的職業(yè)形象特征?，F(xiàn)代高技能人才高超的動手能力不再只是傳統(tǒng)

的“手藝”和某些“絕活”，而是通過技能教育和培訓(xùn)獲得更多的現(xiàn)

代化理論知識，成為“手腦聯(lián)盟”的技能勞動者，這種“手腦聯(lián)盟”

將是知識經(jīng)濟社會高技能人才的時代特征。

（2）突出的創(chuàng)造能力。創(chuàng)造性是一切人才的共同特征。高技能

人才的創(chuàng)造性主要表現(xiàn)為在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新能力，如工藝革新、

技術(shù)改良、流程改革及發(fā)明創(chuàng)造。日常關(guān)于這方面的實例舉不勝舉。

心理學研究表明，人是有創(chuàng)造能力的，但不同的人創(chuàng)造能級不同。一

般來說，初、中級技能人才主要是掌握熟練技術(shù)，從事的是熟練勞動，

熟練勞動主要是動作技能的重復(fù)。高技能人才則較多地掌握了精密技

術(shù)，從事的是較復(fù)雜的勞動，其心智技能化的程度較高。不僅如此，

高技能人才的創(chuàng)造能力還具有個性化特征。

（3）極強的適應(yīng)能力。高技能人才有適應(yīng)工作崗位變動的能力。

這種適應(yīng)能力不僅表現(xiàn)在對同專業(yè)（工種）工作崗位的流動方面，也表

現(xiàn)在對鄰近專業(yè)（工種）工作崗位的流動方面。相比之下，初、中級

技能人才的崗位適應(yīng)性遠不及高技能人才。

高技能人才是一個國家核心競爭力的體現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，培

養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，是我國的產(chǎn)業(yè)

升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證，是增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)

新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措?？傮w上看，目前中國高技能人

才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評價、激勵、保障機制不健全，

輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當前，高技能人才

的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

為貫徹落實全國人才工作會議精神，加強高技能人才隊伍建設(shè)，

2004年6月，勞動和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展高技能人才隊伍建設(shè)試點工作的通知》，選擇

中國石油天然氣集團公司等34家中央企業(yè)，開展高技能人才隊伍建

設(shè)試點工作。這些試點企業(yè)共有職工453萬，占中央企業(yè)職工總數(shù)的

40%以上：有技術(shù)工人223萬，其中技師、高級技師占5%,高級工占

1虬試點企業(yè)將按照勞動保障部“國家高技能人才培訓(xùn)工程”、“三

年五十萬新技師培養(yǎng)計劃”和《國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)

人才工作的意見》的有關(guān)要求，開展職工隊伍素質(zhì)摸底調(diào)查，制定技

能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，加強高技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流

動、激勵和保障七個環(huán)節(jié)的工作。同時，結(jié)合實際和市場需求，加快

培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展需要的知識技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設(shè)，帶

動各類高、中、初級技能人員的梯次發(fā)展。

高技能人才中國高技能人才培養(yǎng)模式大致可以歸納為企業(yè)培養(yǎng)、

院校培養(yǎng)和校企合作培養(yǎng)三種方式，而對于大多數(shù)企業(yè)來說，對員工

進行在職培訓(xùn)無疑是一個最佳的選擇。

（1）企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)。中國多數(shù)大型企業(yè)都有自己的培訓(xùn)

中心，有的還有自己的技工學校。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有企業(yè)培訓(xùn)基

地2萬多個，如僅廣東省企'也培訓(xùn)機構(gòu)就有30多個，年培訓(xùn)能力約

80萬人次。（2）在企業(yè)內(nèi)舉辦短期培訓(xùn)班。這種方式是高技能人

才培訓(xùn)中最常見的形式，班級可大可小，大的班級達40-50人，小的

班級10人以內(nèi)。

（3）開展技術(shù)比武與技能競賽、組織技能月等活動，為高技能

人才選拔和展示技能成果搭建舞臺。并通過對優(yōu)秀技能人才的表彰和

獎勵，調(diào)動職工學習技術(shù)技能的積極性、主動性，使技能人才通過自

學不斷成長壯大。

（4）以師帶徒。通過師徒“結(jié)對子”或“拜師學藝”等形式，

在工作中安排中級技術(shù)工：人與高技能人員、技術(shù)專家或技術(shù)帶頭人

組成工作組，形成技術(shù)上的傳、幫、帶。

（5）課題攻關(guān)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的生

產(chǎn)和科技攻關(guān)過程中，將其中的某些難點問題確定為課題，并形成若

干攻關(guān)研究組，通過攻關(guān)研究，培養(yǎng)高技能人才。

（6）外送研修。一是參加政府部門舉辦的有關(guān)培訓(xùn)項目；二是

參加行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體舉辦的培訓(xùn)項目：三是到院校進行專

題研修。

學校培養(yǎng)高技能人才的任務(wù)主要由中、高等職業(yè)學校及部分應(yīng)用

型本科院校承擔。具體學制模式主要有三種：一是招收普通高中及相

關(guān)專業(yè)的中職畢業(yè)生，在校學習三年，培養(yǎng)高級工，即三年制高職，

修業(yè)期滿獲全口制專科學歷證書；二是招收普通高中及中職畢業(yè)生，

在校學習四年，培養(yǎng)技師，即四年制技師班，修業(yè)期滿獲全日制本科

學歷證書與學士學位證書；三是招收初中畢業(yè)生，在校學習五年，培

養(yǎng)高級工，即五年一貫制高職，修業(yè)期滿獲全日制?？茖W歷證書。

校企合作培養(yǎng)，目前可分為三個層面：一是簡單合作，主要是訂

單式培養(yǎng)。學校根據(jù)企業(yè)需求量身定做，進行相應(yīng)的課程開發(fā)，學校

以企業(yè)為實習基地，雙方簽訂合作協(xié)議，學校按協(xié)議為企業(yè)培養(yǎng)合格

的人才。二是中層次合作。學校、企業(yè)共同建立由知名專家參加的專

業(yè)指導(dǎo)委員會，對學校的辦學方向、人才培養(yǎng)提供咨詢服務(wù)，共同研

究培養(yǎng)目標，制定教學計劃。三是深層次合作。企業(yè)與學校相互滲透,

學校針對企業(yè)的發(fā)展需要進行科研攻關(guān)、課程開發(fā)和專業(yè)設(shè)置，經(jīng)企

業(yè)認可后實施教學，或企業(yè)提供培訓(xùn)課題或課程計劃，委托學校具體

實施。企業(yè)可以充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，依托大型骨干企

業(yè)（集團）、高等院校和培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

享受政府特殊津貼高技能人才的推薦、選拔工作，按照《中共中

央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)

部、人事部、財政部關(guān)于改革和完善政府特殊津貼制度的意見〉的通

知》（中辦發(fā)20號）的規(guī)定，與享受政府特殊津貼專家的推薦、選拔

工作統(tǒng)一組織，同時開展。

人事部會同勞動保障部，根據(jù)高技能人才隊伍建設(shè)的總體狀況，

向各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市，中央、國家機關(guān)有關(guān)部門，

中央直屬企事業(yè)單位下達享受政府特殊津貼高技能人才人選控制指

標數(shù)。各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市人事廳（局）會同勞動

保障廳（局），中央、國家機關(guān)有關(guān)部門人事（干部）部門，中央直屬

企事業(yè)單位人事（勞動）部門負責組織實施本地區(qū)、部門、單位享受

政府特殊津貼高技能人才的選拔工作?；鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級向

上級推薦人選。非公有制單位選拔工作由所屬地區(qū)統(tǒng)一組織。

高技能人才的推薦人選必須經(jīng)過專家評議。專家評議由各省、自

治區(qū)、直轄市及副省級城市人事廳（局）會同勞動保障廳（局），

中央、國家機關(guān)有關(guān)部門人事（干部）部門，中央直屬企事業(yè)單位

人事（勞動）部門負責組織。沒有進行專家評議或?qū)＜以u議沒有通過

的，不得作為推薦人選。

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市人事廳（局）會同勞動保

障廳（局），中央、國家機關(guān)有關(guān)部門人事（干部）部門，中央直

屬企事業(yè)單位人事（勞動）部門，根據(jù)選拔條件和控制指標數(shù)，對高

技能人才的推薦人選進行初審后，與享受政府特殊津貼專家人選一同,

按照文件規(guī)定的程序?qū)徍?、審定、公示后，統(tǒng)一上報人事部。

人事部、勞動保障部會同中組部、中宣部、統(tǒng)戰(zhàn)部集中審核人選，

并將擬定的名單報國務(wù)院審批。軍隊系統(tǒng)高技能人才的選拔工作，

由軍委總政治部結(jié)合部隊實際情況組織實施。選拔的人選由人事部轉(zhuǎn)

報國務(wù)院審批。

高技能人才評價跟不上社會需要，影響高技能人才的成長。用人

單位普遍反映，許多勞動者在企業(yè)工作崗位中，技能已經(jīng)達到高級工

以上水平，但由于評價工作沒有及時跟上，不能被認定相應(yīng)的職業(yè)資

格，其能力和才干沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，成長受到制約，積極性、主

動性和創(chuàng)造性受到嚴重影響。高技能人才評價質(zhì)量不高，影響評價

工作的科學性、規(guī)范性和權(quán)威性。一些地區(qū)、行業(yè)的鑒定機構(gòu)存在嚴

重的質(zhì)量問題，造成鑒定質(zhì)量“假、次、低”，即以假亂真，以次充

好，以低頂高。鑒定工作的質(zhì)量問題直接影響到高技能人才的社會聲

譽。高技能人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)沒有形成有效聯(lián)動，

導(dǎo)致評價難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。高技能人才評價應(yīng)該作為崗位使用與

待遇的依據(jù)，并能夠引導(dǎo)勞動者參加培訓(xùn)，提高技能。但在實際工作

中，評價工作還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

中央將采取九大措施培養(yǎng)高技能人才。2006年6月9日，勞動

和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長張斌接受記者采訪時說，日前，中共

中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強高技能人

才工作的意見》，對此作出了明確規(guī)定。

九條具體政策措施主要包括高技能人才的技能培養(yǎng)、考核評價、

崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動、社會保障、

財政投入。

在資金保障方面明確的7條渠道，涵蓋了目前所能爭取到的全部

資金來源渠道，而且可以直接操作。在實訓(xùn)基地建設(shè)上，進一步明確

了有條件的城市可多方籌集資金，建立布局合理、技能含量高、面向

社會提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實訓(xùn)基地。還提出了開展預(yù)

備技師考核試點，取得預(yù)備技師資格的畢業(yè)生，在相應(yīng)職業(yè)崗位工作

滿兩年后，可申報參加技師考評。

一是高技能人才評價跟不上社會需要，影響高技能人才的成長。

用人單位普遍反映，許多勞動者在企業(yè)工作崗位中，技能已經(jīng)達到高

級工以上水平，但由于評價工作沒有及時跟上，不能被認定相應(yīng)的職

業(yè)資格，其能力和才干沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，成長受到制約，積極性、

主動性和創(chuàng)造性受到嚴重影響。

二是對高技能人才評價質(zhì)量不高，影響評價工作的科學性、規(guī)范

性和權(quán)威性。一些地區(qū)、行業(yè)的鑒定機構(gòu)存在嚴重的質(zhì)量問題，造成

鑒定質(zhì)量“假、次、低”，即以假亂真，以次充好，以低頂高。鑒定

工作的質(zhì)量問題直接影響到高技能人才的社會聲譽。

三是高技能人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)沒有形成有效聯(lián)

動，導(dǎo)致評價難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。高技能人才評價應(yīng)該作為崗位使

用與待遇的依據(jù)，并能夠引導(dǎo)勞動者參加培訓(xùn)，提高技能。但在實際

工作中，評價工作還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2022年12月，“高技能人才”一詞入選“2022勞動熱詞”。

附：《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要（2006年

—2010年）》摘要

（三）建立有利于高技能人才成長的激勵機制，提高高技能人才

待遇水平

（六）加大高技能人才隊伍建設(shè)資金投入和政策扶持力度，建立

多渠道資金籌措機制

高技能人才是在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專

門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)鍵

技術(shù)和工藝的操作性建題的人員，主要包括技術(shù)技能勞動者中取得高

級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。他們是我國人

才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工

人隊伍的核心骨干。

鼓勵廣大職工學習新知識和新技術(shù)，鉆研崗位技能，積極參與技

術(shù)革新和攻關(guān)項目，不斷提高運用新知識解決新問題、運用新技術(shù)創(chuàng)

造新財富的能力。鼓勵并支持企業(yè)通過出國培訓(xùn)（研修）和引進國外

先進培訓(xùn)資源等方式培養(yǎng)高技能人才。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半

脫產(chǎn)培訓(xùn)I,用人單位要按國家有關(guān)規(guī)定制定參加培訓(xùn)人員的薪酬制度

和激勵辦法。對參加當?shù)鼐o缺職業(yè)（工種）高級技能以上培訓(xùn)，獲得

相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員，企業(yè)可給予一定的培訓(xùn)和鑒定補

貼。

充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，依托大型骨干企業(yè)（集團）、

重點職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)一批示范性國家級高技能人才培訓(xùn)基

地。有條件的城市，可多方籌集資金，根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需

求，建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓(xùn)和技能鑒定

服務(wù)的公共實訓(xùn)基地。

德國，一直以其精良的教育體系和卓越的工業(yè)技術(shù)享譽全球。在

這個國家，高技能人才的成長路徑和職業(yè)進修教育的發(fā)展之間存在著

密切的。木文將深入探討這兩者之間的關(guān)系，以及其對于德國經(jīng)濟和

科技發(fā)展的深遠影響。

在德國，高技能人才的成長路徑并非一蹴而就。它需要個人的不

斷努力，同時也離不開國家教育制度和社會環(huán)境的共同支持。德國的

教育體系注重實踐與理論相結(jié)合，尤其強調(diào)技術(shù)技能的培養(yǎng)。學生在

完成基礎(chǔ)教育后，往往會選擇一門專業(yè)領(lǐng)域進行深入學習，這一過程

中，他們不僅需要掌握扎實的理論知識，還需積累豐富的實踐經(jīng)驗。

德國的企業(yè)也積極參與到員工的職業(yè)培訓(xùn)I中，這使得員工在工作

中能不斷提升技能，以適應(yīng)科技發(fā)展的需要。這種企業(yè)與學校緊密結(jié)

合的教育模式，為德國高技能人才的成長提供了有力的保障。

在德國，職業(yè)進修教育是一種持續(xù)的教育過程，它不僅針對新員

工進行培訓(xùn)，還為在職員工提供持續(xù)的職業(yè)發(fā)展機會。這種教育形式

與德國的職業(yè)教育密切相關(guān)，為員工提供了從初級到高級的全面培訓(xùn)I。

同時，德國政府也大力支持職業(yè)進修教育的發(fā)展。政府與企業(yè)共

同出資，為員工提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，這不僅提高了員工的技能水平，

也增強了企業(yè)的競爭力。政府還設(shè)立了各種獎勵機制，鼓勵員工積極

參加職業(yè)進修教育，實現(xiàn)個人職業(yè)價值的提升。

高技能人才的成長路徑與職業(yè)進修教育的發(fā)展是相輔相成的。一

方面，良好的職業(yè)進修教育體系為高技能人才的成長提供了肥沃的土

壤。另一方而，高技能人才的不斷涌現(xiàn)也為職業(yè)進修教育注入了新的

活力。

在德國，這兩者之間的互動效應(yīng)顯而易見。優(yōu)秀的職業(yè)進修教育

使得員工在職業(yè)生涯中能夠不斷更新知識，提升技能，從而更好地適

應(yīng)工作環(huán)境和滿足工作需求。同時，這也使得他們在面對新的挑戰(zhàn)時

能更快地適應(yīng)和應(yīng)對。反過來，這也促進了職業(yè)進修教育的進一步發(fā)

展，使其更加貼合實際需求，更具有針對性。

德國高技能人才的成K路徑與職業(yè)進修教育的發(fā)展是相互促進、

相互影響的。它們共同構(gòu)建了德國高質(zhì)量的人力資源庫，為德國的經(jīng)

濟和科技發(fā)展提供了強大的支撐。這種成功的模式值得我們深入學習

和借鑒。

隨著全球競爭的H益激烈，高技能人才的培養(yǎng)已成為我國人才戰(zhàn)

略的核心。從當前我國高技能人才培養(yǎng)的實際情況來看，我們?nèi)源嬖?/p>

一些誤區(qū)，需要尋找新的路徑以適應(yīng)新時代的挑戰(zhàn)。

高技能人才培養(yǎng)的誤區(qū)主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是重理論，

輕實踐。在我國的教育體系中，理論知識的學習占據(jù)了大量的時間，

而實踐操作則常常被忽視。實際操作是培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，

只有通過大量的實踐，才能真正掌握和運用理論知識。二是培養(yǎng)方式

單一，缺乏靈活性。當前，我國高技能人才的培養(yǎng)主要依賴于傳統(tǒng)的

學校教育，而忽視了其他多元化的培養(yǎng)方式，如企業(yè)內(nèi)訓(xùn)I、職業(yè)技能

培訓(xùn)等。三是忽視職業(yè)道德的培養(yǎng)。職業(yè)道德是高技能人才素質(zhì)的重

要組成部分，但在實際教學中，這一部分常常被忽視。

針對這些問題，我們需要尋找新的路徑以改進高技能人才的培養(yǎng)。

增加實踐教學的比重。學校應(yīng)與企業(yè)合作，建設(shè)實訓(xùn)基地，為學生提

供實際操作的機會。同時，應(yīng)鼓勵學生參與實習、實踐項目，從而真

正提高他們的實際操作能力。采用多元化的培養(yǎng)方式。除了傳統(tǒng)的學

校教育外，我們還應(yīng)該推廣職業(yè)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多元化的培養(yǎng)

方式，以滿足不同人群的需求。重視職業(yè)道德的培養(yǎng)。學校應(yīng)設(shè)置相

關(guān)的職業(yè)道德課程，引導(dǎo)學生樹立正確的職業(yè)觀念，提高他們的職業(yè)

道德素質(zhì)。

我們還需要從政策層面給予支持。政府應(yīng)該制定相關(guān)政策，鼓勵

學校與企業(yè)合作，共同培養(yǎng)高技能人才。應(yīng)該加大對職業(yè)技能培訓(xùn)的

投資力度，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和覆蓋而。還需要完善職業(yè)資格

認證制度，確保高技能人才的認證質(zhì)量。

在全球化的背景下，我國高技能人才的培養(yǎng)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

只有通過深入理解高技能人才培養(yǎng)的誤區(qū)，并積極尋找新的路徑來改

進人才培養(yǎng)方式，我們才能更好地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展

和社會進步提供強有力的人才支持。

隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，技能人才的需求日益凸顯。高技能人

才在推動經(jīng)濟發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)水平等方面具有重要作用。本文將探討

高技能人才成長規(guī)律及培養(yǎng)模式，以期為相關(guān)領(lǐng)域提供有益的參考。

高技能人才是指具備高水平專業(yè)技能和知識的人才，他們通常在

生產(chǎn)、服務(wù)