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文檔簡介
2025年水污染突發(fā)事件應(yīng)急處理協(xié)議甲方:[中華人民共和國XX省/市環(huán)境保護(hù)廳(局)或流域管理機(jī)構(gòu)名稱]地址:[甲方地址]法定代表人:[甲方]乙方:[XX市/縣自來水公司或其他重要取水單位名稱]地址:[乙方地址]法定代表人:[乙方]丙方:[XX重點(diǎn)排污單位名稱]地址:[丙方地址]法定代表人:[丙方]丁方:[具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)保服務(wù)公司名稱]地址:[丁方地址]法定代表人:[丁方]鑒于甲乙丙丁四方均有責(zé)任和義務(wù)共同預(yù)防和應(yīng)對水污染突發(fā)事件,保護(hù)水環(huán)境安全,保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:第一條定義本協(xié)議所稱“水污染突發(fā)事件”是指因污染事故、自然災(zāi)害、其他突發(fā)性事件或其他突發(fā)性因素,導(dǎo)致污染物進(jìn)入水體,可能或已經(jīng)造成水環(huán)境嚴(yán)重污染、危害人體健康、破壞生態(tài)系統(tǒng)、影響社會正常生產(chǎn)生活的緊急事件。具體包括但不限于:工業(yè)廢水泄漏、化工事故、石油泄漏、農(nóng)業(yè)面源污染突發(fā)擴(kuò)散、自然災(zāi)害引發(fā)污染等。第二條預(yù)防與準(zhǔn)備2.1甲乙丙丁四方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常環(huán)境管理,預(yù)防水污染事件的發(fā)生。2.2甲方負(fù)責(zé)組織制定或修訂本協(xié)議適用區(qū)域的總體水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。2.3乙方、丙方應(yīng)按照國家要求編制本單位水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)甲方備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與甲方制定的總體預(yù)案相銜接。2.4乙方、丙方應(yīng)加強(qiáng)水污染風(fēng)險(xiǎn)源的管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查,及時(shí)消除隱患。丙方應(yīng)確保其排污設(shè)施正常運(yùn)行,防止污染物泄漏。2.5乙方應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù),建立完善的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。2.6甲乙丙丁四方應(yīng)建立信息共享機(jī)制,定期通報(bào)水環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源信息、風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息。2.7甲乙丙丁四方應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,配備必要的應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和演練,確保其處于良好狀態(tài)。第三條應(yīng)急響應(yīng)3.1應(yīng)急響應(yīng)啟動3.1.1發(fā)生或可能發(fā)生水污染突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或單位應(yīng)立即向乙方(作為重要的監(jiān)測和取水單位,可承擔(dān)初步報(bào)告職責(zé))或當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。3.1.2乙方、丙方、丁方在接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)事件后,應(yīng)立即采取可能的應(yīng)急措施,并第一時(shí)間向甲方報(bào)告。3.1.3甲方接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。3.2信息報(bào)告與通報(bào)3.2.1報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染物質(zhì)、污染范圍、已采取措施、潛在影響等信息。3.2.2甲方負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件信息,并通報(bào)相關(guān)政府部門和單位。3.2.3各方應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)事件進(jìn)展情況和應(yīng)急處置情況。3.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)3.3.1事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由甲方牽頭,乙丙丁四方及其他相關(guān)單位參加。3.3.2指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作,制定應(yīng)急方案,下達(dá)應(yīng)急指令。3.3.3各方應(yīng)在指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。3.4現(xiàn)場處置與控制3.4.1乙方應(yīng)根據(jù)事件情況,采取保護(hù)飲用水源、調(diào)整供水方案等措施。3.4.2丙方應(yīng)立即切斷污染源,采取攔截、圍堵、處理等措施,防止污染物進(jìn)入水體或擴(kuò)大污染范圍。3.4.3丁方應(yīng)根據(jù)甲方或指揮機(jī)構(gòu)的指令,提供專業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測、污染處置等技術(shù)支持和服務(wù)。3.4.4各方應(yīng)配合開展現(xiàn)場監(jiān)測,掌握污染動態(tài),為應(yīng)急處置提供依據(jù)。3.5人員疏散與保護(hù)3.5.1事件可能影響人體健康或居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),由當(dāng)?shù)卣罁?jù)相關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作。3.5.2各方應(yīng)積極配合政府開展人員疏散和保護(hù)工作。3.6應(yīng)急聯(lián)動3.6.1各方應(yīng)建立與上級政府、周邊地區(qū)、社會應(yīng)急力量的聯(lián)動機(jī)制。3.6.2在必要時(shí),可請求上級政府協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,或與其他地區(qū)協(xié)作處置事件。第四條后期處置與恢復(fù)4.1事件調(diào)查:事件得到控制后,由甲方組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對事件原因進(jìn)行調(diào)查,并形成調(diào)查報(bào)告。4.2損害評估:由甲方或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對事件造成的環(huán)境損害、生態(tài)損害、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行評估。4.3清理與修復(fù):各方應(yīng)按照應(yīng)急方案和調(diào)查報(bào)告的要求,負(fù)責(zé)污染物清理、受污染水體修復(fù)、受影響生態(tài)恢復(fù)等工作。4.4責(zé)任追究:對在事件應(yīng)急處置過程中存在失職、瀆職或違法行為的單位或個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。第五條協(xié)議管理與保障5.1聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制:建立日常聯(lián)絡(luò)員制度,甲乙丙丁四方各指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常溝通、信息交流、事務(wù)協(xié)調(diào)等。5.2協(xié)議修訂與更新:本協(xié)議應(yīng)每年評審一次,并根據(jù)國家法律法規(guī)變化、環(huán)境狀況變化、應(yīng)急演練結(jié)果等情況進(jìn)行修訂和完善。修訂后的協(xié)議經(jīng)各方協(xié)商一致后簽署。5.3經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、后期恢復(fù)等活動中所需的經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法由責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。5.4保密條款:各方應(yīng)對在協(xié)議履行過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù),未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方泄露。5.5爭議解決:因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第六條附則6.1本協(xié)議自各方簽字蓋章之日起生效。6.2本協(xié)議一式[肆]份,甲乙丙丁四方各執(zhí)[壹]份,具有同等法律效力。6.3本協(xié)議未盡事宜,由各方另行協(xié)商解決。甲方(蓋章):乙方(蓋章):法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):日期:[年][月][日]日期:[年][月][日]丙方(蓋章):
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