——某縣人民法院關于貫徹落實“六個行動”工作總結報告今年以來，我縣法院緊緊圍繞黨中央及上級黨委決策部署，立足審判執(zhí)行主責主業(yè)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平法治思想，以"公正與效率"為工作主題，將服務大局、司法為民、公正司法的理念融入日常工作各個環(huán)節(jié)。我們積極響應號召，扎實推進"重大項目謀劃行動、助企行動、就業(yè)促進行動、節(jié)水行動、區(qū)域合作深化行動、北疆文化建設提升行動"六大行動，充分發(fā)揮人民法院在社會治理、權益保障、矛盾化解中的職能作用，為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的司法服務和保障。本總結旨在全面梳理我院在落實"六個行動"中的工作舉措、成效經驗、存在問題及下一步計劃，以期不斷提升工作水平，更好地服務我縣發(fā)展大局。一、工作開展情況（一）重大項目謀劃行動服務保障情況重大項目是縣域經濟發(fā)展的強勁引擎和重要支撐。我院始終將服務保障重大項目謀劃建設作為重要政治任務和審判職責，充分發(fā)揮司法職能，為重大項目順利推進營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化環(huán)境。一是健全完善涉重大項目司法服務機制。我院成立了涉重大項目案件專門合議庭，建立涉重大項目案件"綠色通道"，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，確保相關糾紛得到高效化解。同時，我們主動前移司法服務關口，與發(fā)改、住建、自然資源等部門建立常態(tài)化聯(lián)絡機制，定期摸排重大項目推進中可能存在的法律風險，提前介入研判，提供法律指導，從源頭上預防和減少糾紛發(fā)生。例如，在某重點產業(yè)園區(qū)征地拆遷過程中，我院法官提前參與政策解讀和法律宣講，引導當事人通過合法途徑表達訴求，有效避免了群體性糾紛，保障了項目按期推進。二是依法妥善審理與重大項目相關的各類案件。在民事審判方面，我們正確處理涉及重大項目建設的建設工程合同、買賣合同、融資租賃等糾紛，堅持平等保護原則，促進誠信交易，保障項目建設順利進行。在行政審判方面，依法審理涉及重大項目的行政許可、行政處罰、土地征收等行政案件，監(jiān)督支持行政機關依法行政，保護行政相對人合法權益，優(yōu)化項目建設環(huán)境。在執(zhí)行工作方面，對涉重大項目案件加大執(zhí)行力度，靈活采取執(zhí)行措施，確保項目建設資金及時到位，合法權益及時實現(xiàn)。截至2025年10月，我院共受理涉重大項目案件67件，審結58件，結案率達86.57%，平均審理周期縮短至35天，較普通案件縮短40%以上。三是堅持善意文明司法理念。在辦理涉重大項目案件時，我們注重利益平衡，審慎適用財產保全和強制措施，最大限度減少司法活動對項目建設的影響。對暫時經營困難但具有發(fā)展前景的企業(yè)，積極運用和解、調解、活封活扣等方式，既保障債權人合法權益，又為企業(yè)維持正常生產經營創(chuàng)造條件，實現(xiàn)"放水養(yǎng)魚"的效果。今年7月，在審理某建材公司訴某建設集團公司買賣合同糾紛案中，被告公司因項目撥款延遲導致暫時資金周轉困難，我們并未簡單機械地采取賬戶凍結措施，而是積極組織雙方協(xié)商，達成分期付款協(xié)議，并適用"活封"措施，允許被告繼續(xù)使用生產經營設備，既保障了原告權益，又確保了被告參與的縣重點工程不受影響，最終雙方共贏，項目順利推進。（二）助企行動與就業(yè)促進行動實施情況我院深刻認識到法治是最好的營商環(huán)境，積極回應企業(yè)和職工司法需求，將助企行動與就業(yè)促進行動有機結合，通過創(chuàng)新司法服務模式，優(yōu)化審判執(zhí)行機制，全力幫助企業(yè)紓困解難，穩(wěn)定就業(yè)崗位，構建和諧勞動關系，助力縣域經濟健康發(fā)展。1.健全完善涉企案件快速處理機制我院全面優(yōu)化涉企案件立審執(zhí)流程，設立"司法助企專窗"，對涉企案件實行優(yōu)先立案、快速審理、高效執(zhí)行，推動涉企案件平均審理周期大幅縮短40%。大力推進網上立案、在線調解、云上法庭等智能化服務，讓數(shù)據多跑路，讓企業(yè)少跑腿。特別是對于外地當事人，通過"云上法庭"開展訴訟活動，有效降低企業(yè)訴訟成本，提高糾紛解決效率。今年8月，我院通過"云上法庭"在線調解一起本地企業(yè)與外省公司的買賣合同糾紛，從立案到達成調解協(xié)議僅用7天時間，獲得了雙方企業(yè)的高度評價。同時，我們嚴格規(guī)范涉企財產保全措施，嚴禁超標的查封，堅持善意文明執(zhí)行理念，對仍在生產經營的企業(yè)，優(yōu)先采取"活封活扣"措施，最大限度降低司法活動對企業(yè)正常生產經營的影響。2.創(chuàng)新涉企服務模式精準紓困一是構建全周期服務體系。我院已系統(tǒng)構建起"源頭預防—前端化解—實質解紛—后期修復"的全周期、全鏈條服務體系。組建"司法助企團隊"定期深入園區(qū)和企業(yè)，"上門問需"而非"坐堂問案"，針對企業(yè)經營中的痛點、難點、堵點問題，提供精準法律指導。今年以來，我們編制并發(fā)放《企業(yè)法律風險預防手冊》500余冊，幫助企業(yè)精準識別經營風險點42個，內容涵蓋合同管理、勞動用工、公司治理等多個方面，從源頭上幫助企業(yè)防范法律風險。二是暢通企業(yè)退出與拯救通道。對于陷入困境的企業(yè)，我們不做"終結者"，而是當好"急救醫(yī)生"。完善企業(yè)信用修復機制，積極適用破產重整、和解程序，強化府院常態(tài)聯(lián)動，與相關職能部門召開聯(lián)席會議，共同研究破產審判中遇到的職工勞動爭議等共性難題，深化繁簡分流，實行破產案件繁簡分流、快慢分道，讓有價值的企業(yè)重獲新生。今年以來，我院通過重整程序成功挽救3家危困企業(yè)，盤活閑置廠房3.7萬平方米，新入駐的科技企業(yè)從對接廠房到投產僅用數(shù)月，保住了市場主體，實現(xiàn)了夕陽企業(yè)"騰籠換鳥"與市場資源的優(yōu)化再配置。3.多措并舉促進就業(yè)保障民生就業(yè)是最大的民生，勞動關系是否和諧，直接關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。我院高度重視勞動爭議案件的審判工作，積極踐行"如我在訴"理念，努力尋求勞動者權益保護與企業(yè)健康發(fā)展之間的最佳平衡點。一是創(chuàng)新實施勞動爭議"四個一"工作機制。我院認真學習借鑒巴彥淖爾市中級人民法院的先進經驗，結合本縣實際，開展了勞動爭議"四個一"創(chuàng)新特色工作。撰寫一份分析報告，通過整理勞動爭議裁審銜接、審判實務中存在的程序性、實體性問題，討論分析問題產生的原因，提出解決問題的對策；匯編一本案例，針對審判實務中發(fā)現(xiàn)的問題，從指導性案例、參考案例、入庫案例及其他案例中篩選典型案例匯編成冊，為類案同判提供參考；講好一堂法治課，圍繞勞動合同的訂立與履行、勞動爭議處理機制等與企業(yè)用工和勞動者權益密切相關的重點內容，形成專題課件，組織資深法官深入企業(yè)進行授課并現(xiàn)場答疑；搭建一個多元解紛機制，聯(lián)動人社、工會、工商聯(lián)等相關部門，依托縣綜治中心，推動建立"工會+人社+法院+N"機制，搭建多元解紛平臺，實現(xiàn)"抓前端、治未病"。二是構建勞動爭議多元化解機制。我們積極推動建立"法院+工會+人社+工商聯(lián)"等多部門聯(lián)動的勞動爭議多元化解機制，通過訴前調解、委托調解、司法確認等方式，將大量勞動爭議化解在訴前，既減輕了當事人訴累，又促進了勞動關系和諧。今年以來，通過多元解紛機制成功調處勞動爭議糾紛157起，全縣法院勞動爭議案件數(shù)量比去年同期減少108件，同比下降35.53%。同時，我們依法快審快結涉就業(yè)歧視、勞動報酬、工傷賠償?shù)让裆讣?，暢通維權綠色通道，保障勞動者特別是農民工、殘疾人、女性勞動者等特殊群體的合法權益。三是依法保護勞動者平等就業(yè)權。我們在審理勞動爭議案件時，特別注意防止和糾正就業(yè)歧視行為，依法保障勞動者的平等就業(yè)權。今年9月，我院與縣總工會、人社局等部門聯(lián)合召開座談會，探討建立"代表委員+司法建議+一函兩書"工作機制，針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的用人單位用工不規(guī)范、侵害勞動者平等就業(yè)權等問題，通過司法建議和"一函兩書"形式，督促企業(yè)規(guī)范用工行為，構建平等包容的企業(yè)文化。例如，在審理一起平等就業(yè)權糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)在招聘中存在濫用用工自主權，違法設置入職體檢項目的問題，我們及時向該企業(yè)發(fā)出司法建議，督促其整改，取得了良好效果。（三）節(jié)水行動與區(qū)域合作深化行動推進情況我院積極踐行新發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設融入法院工作各方面，同時主動融入區(qū)域發(fā)展大局，不斷提升司法協(xié)作水平，為縣域可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供有力司法保障。1.扎實推進節(jié)水行動水資源是寶貴的戰(zhàn)略資源，節(jié)水工作是關系可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作。我院高度重視節(jié)水工作，將其作為節(jié)約型機關建設和生態(tài)文明司法的重要內容來抓。一是強化節(jié)水意識與實踐。組織干警認真學習習近平總書記"節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力"的治水方針，充分認識節(jié)水工作的重要性。通過與縣水務部門開展聯(lián)合主題黨日活動，邀請水務部門技術骨干進行"機關單位節(jié)水管理與實踐"專題培訓，系統(tǒng)解讀節(jié)水政策法規(guī)的核心要求、機關用水定額的具體規(guī)定，介紹實用的節(jié)水技術應用案例，提升法院后勤管理人員節(jié)水管理水平。在法院公共場所和辦公區(qū)域張貼節(jié)水標識，培養(yǎng)干警節(jié)水習慣，營造全員節(jié)水的良好氛圍。二是實施節(jié)水技術改造。對我院辦公樓的用水設施進行全面排查，對不符合節(jié)水標準的龍頭、沖水閥等進行更換，安裝節(jié)水型器具，加強用水設備的日常維護管理，杜絕"跑冒滴漏"現(xiàn)象。同時，探索實施中水回用、雨水收集等節(jié)水技術，提高水資源利用效率。建立用水統(tǒng)計臺賬，定期分析用水情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決異常問題。通過系列措施，我院人均用水量較去年同期下降8%，達到了公共機構節(jié)水型單位標準。三是發(fā)揮司法職能保護水資源。依法審理涉及水資源保護、水污染防治、節(jié)水設施等案件，加大對非法取水、水污染侵權等違法行為的懲治力度，保障最嚴格水資源管理制度落實。在審理一起涉及企業(yè)排污的環(huán)境污染責任糾紛案件中，我們不僅判決被告企業(yè)承擔賠償責任，還向環(huán)保部門發(fā)出司法建議，推動開展專項治理，從源頭上加強水資源保護。2.深化區(qū)域合作司法協(xié)作區(qū)域協(xié)調發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略，司法協(xié)作是區(qū)域合作的重要組成部分。我院積極融入區(qū)域發(fā)展大局，不斷深化與周邊地區(qū)法院的司法協(xié)作，共同提升區(qū)域司法整體水平。一是創(chuàng)新跨省域司法協(xié)作機制。認真學習借鑒成都市法院與重慶市第五中級人民法院的經驗做法，積極探索與接壤省份的基層法院建立司法協(xié)作機制。今年6月，我院與鄰省兩個縣級法院共同簽署了《跨區(qū)域司法協(xié)作框架協(xié)議》，明確在委托執(zhí)行、訴訟服務、案件管轄協(xié)調、法律適用統(tǒng)一等方面開展深度合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。協(xié)議簽署以來，已相互委托辦理執(zhí)行案件15件，協(xié)助送達法律文書32次，有效提升了辦案效率，節(jié)約了司法資源。二是構建執(zhí)行快速響應體系。借鑒"執(zhí)行110"快速響應模式，建立跨區(qū)域執(zhí)行協(xié)作網絡，劃分協(xié)作片區(qū)，形成"線索通報-警力調度-現(xiàn)場處置"全流程協(xié)作格局。對于跨區(qū)域執(zhí)行案件，協(xié)作法院及時通報被執(zhí)行人財產線索和行蹤信息，就近調度警力協(xié)助控制被執(zhí)行人和扣押財產，有效解決了跨區(qū)域執(zhí)行難問題。今年以來，通過跨區(qū)域協(xié)作控制被執(zhí)行人5名，促成執(zhí)行和解2次，執(zhí)行到位金額達230余萬元。三是加強司法業(yè)務交流。與協(xié)作法院定期開展庭審觀摩、案例研討、法官培訓等業(yè)務交流活動，共同提高司法能力和水平。今年9月，我院與協(xié)作法院共同舉辦一期勞動爭議審判專題研討會，就勞動爭議案件審理中的難點問題進行了深入交流，統(tǒng)一了裁判尺度，提升了專業(yè)化審判水平。同時，我們還建立了信息化建設經驗交流機制，相互學習智慧法院建設先進經驗，共同提升司法科技應用水平。（四）北疆文化建設提升行動實踐情況法院文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是推動法院工作高質量發(fā)展的內生動力。我院緊密結合北疆文化特色，大力弘揚以忠誠為民、崇法尚德、公正廉潔、剛正不阿、改革創(chuàng)新為主要內容的新時代人民法院文化，以文化"軟實力"鑄就司法高質量發(fā)展"硬支撐"。1.打造特色法院文化品牌我院積極參與自治區(qū)高院推出的"法耀北疆"文化品牌建設，將其作為深度融入服務保障自治區(qū)"六個行動"大局的重要法治實踐載體。結合本縣實際，我們開展了系列特色文化活動：一是舉辦"法耀北疆·讀書會"。圍繞"堅守司法初心彰顯青春擔當"、"鑄牢中華民族共同體意識"等主題，成功舉辦2期讀書會活動?；顒觿?chuàng)新采用"分享書籍+嘉賓點評"、"導讀+朗讀"等多元模式，鼓勵干警分享閱讀心得，交流思想感悟，在閱讀中提升思想境界、精進綜合素養(yǎng)。讀書會活動不僅豐富了干警的精神文化生活，更有力促進了學習型法院建設。二是開展"法耀北疆·分享匯"。以"以如我在訴理念踐司法為民初心"、"司法為民沐初心良法善治安北疆"等為主題，舉辦2期"法耀北疆·分享匯"活動?；顒右灾v述審判執(zhí)行辦案故事為主，結合法院重點工作及法律實踐中的難點問題，通過典型案例分析、辦案心得分享、"聽我斷案"故事講述等形式，展現(xiàn)法院工作實效，彰顯人民法院司法為民、公正司法的初心與使命。一名年輕法官在分享自己審理的一起涉少數(shù)民族當事人案件時動情地說："案件的辦理讓我感受到，我們筆下的裁判從來不止是一紙文書，而是以價值導向促成社會治理的重要組成部分。"三是開設"法耀北疆·業(yè)務小講堂"。聚焦審判執(zhí)行等核心業(yè)務，通過資深法官的實務解析與案例分享，構建起"精準業(yè)務指導+全民普法教育"雙維賦能體系。小講堂以專業(yè)視角拆解法律要點，以生動表達傳遞法治理念，既助力司法能力提升，也推動法治觀念深入人心。截至目前，我院已舉辦"業(yè)務小講堂"8期，內容涵蓋民間借貸、勞動爭議、婚姻家庭、執(zhí)行規(guī)范化等多個領域，參與干警達300余人次，有效提升了干警的業(yè)務能力和專業(yè)水平。2.強化黨建與文化融合我院始終堅持黨對法院工作的絕對領導，不斷深化黨建引領作用，持續(xù)創(chuàng)建"五型機關"和"四強"黨支部，進一步落實抓黨建帶隊建促審判工作思路。一是推動黨建與業(yè)務深度融合。將黨建工作與審判執(zhí)行、文化建設同部署、同落實、同檢查。各黨支部緊密結合所在部門業(yè)務特點，開展形式多樣的主題黨日活動。例如，執(zhí)行局黨支部開展"攻堅執(zhí)行難，黨員沖在前"主題活動；民事審判庭黨支部開展"優(yōu)化營商環(huán)境，黨員在行動"主題活動；綜合辦公室黨支部則與縣水務局黨支部聯(lián)合開展"節(jié)水增效"聯(lián)合主題黨日活動，實現(xiàn)黨建與業(yè)務雙促進、雙提升。二是加強紅色文化傳承。組織干警參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞，聆聽革命故事，傳承紅色基因。將紅色文化融入法院文化建設，教育引導干警堅定理想信念，筑牢政治忠誠。同時，加強廉政文化建設，通過組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、講授廉政黨課等方式，營造風清氣正的司法環(huán)境。三是打造法院文化陣地。加強院史陳列室、黨員活動室、文化長廊等文化設施建設，展示法院發(fā)展歷程、工作成果和先進典型，增強干警的職業(yè)尊榮感和歸屬感。創(chuàng)辦法院內部文化刊物，搭建干警展示才華、交流思想的平臺。開展優(yōu)秀裁判文書、示范庭審、辦案標兵評選活動，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，營造比學趕超的良好氛圍。二、存在的問題與不足在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我院在落實"六個行動"過程中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是司法理念轉變尚需深化。部分干警對"六個行動"的重大意義認識不夠深入，服務大局的主動性和創(chuàng)造性有待增強，"就案辦案"、"機械司法"的思維定式尚未完全破除。對如何將司法審判工作更好地融入經濟社會發(fā)展大局，思考不夠深入，措施不夠精準，效果不夠明顯。二是工作機制不夠完善。雖然我們建立了涉重大項目、涉企案件的"綠色通道"，但實際操作中仍存在銜接不暢、協(xié)同不力的情況。多元解紛機制的作用尚未充分發(fā)揮，部分行業(yè)主管部門參與度不高，訴調對接機制不夠順暢。"法院+協(xié)會+職能部門"三位一體解紛機制覆蓋面不廣，實際效果有待進一步提升。三是區(qū)域司法協(xié)作有待加強。目前，我院與周邊法院的司法協(xié)作還處于初級階段，協(xié)作內容相對單一，主要集中在委托執(zhí)行和文書送達方面，在類案同判、法律適用統(tǒng)一、智慧法院共建等深層次領域的協(xié)作尚未有效開展?？鐓^(qū)域大數(shù)據分析應用不足，無法為區(qū)域社會治理提供更有價值的司法決策參考。四是文化建設特色不夠鮮明。法院文化建設與北疆文化、本地民族文化特色結合不夠緊密，文化品牌的辨識度和影響力有待提升。"法耀北疆"系列活動的形式有待進一步創(chuàng)新，內容需要進一步豐富，干警的參與度和積極性有待進一步提高。文化建設的成效尚未完全轉化為推動審判工作的強大動力。五是專業(yè)化能力有待提升。面對新形勢新任務，部分干警的知識結構、業(yè)務能力與處理復雜疑難案件的要求不相適應。特別是在破產審判、環(huán)境資源審判、金融審判等專業(yè)領域，能力不足的問題較為突出。專家型、復合型法官人才培養(yǎng)力度不夠，制約了法院服務高質量發(fā)展能力的全面提升。三、下一步工作打算針對上述存在的問題和不足，我院將堅持問題導向，精準施策，持續(xù)用力，推動"六個行動"走深走實，為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供更加有力的司法保障。一是強化司法理念轉變，提升服務大局主動性。持續(xù)加強政治理論學習，引導干警深刻把握"六個行動"的重要意義和實踐要求，自覺將法院工作融入縣域發(fā)展大局。組織開展"司法服務大局"大討論活動，破除"就案辦案"思維定式，增強服務大局的主動性和創(chuàng)造性。建立完善服務大局成效評估機制，將服務"六個行動"情況納入部門和干警績效考核體系，形成鮮明導向。二是健全完善工作機制，提升司法服務效能。進一步優(yōu)化涉重大項目、涉企案件"綠色通道"，完善立審執(zhí)協(xié)調配合機制，切實提高辦案效率。深化"法院+協(xié)會+職能部門"三位一體解紛機制建設，擴大機制覆蓋面