建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制管理細(xì)則一、總則為強(qiáng)化建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確參建各方安全責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于各類新建、改建、擴(kuò)建及拆除類建筑工程項(xiàng)目，涵蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位及相關(guān)從業(yè)人員。建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，構(gòu)建全員、全過程、全方位的安全責(zé)任體系。二、各責(zé)任主體安全生產(chǎn)職責(zé)（一）建設(shè)單位1.依法辦理施工許可、安全監(jiān)督備案等手續(xù)，確保項(xiàng)目具備合法合規(guī)的施工條件。2.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線、地質(zhì)條件等真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)資料，配合做好周邊環(huán)境安全防護(hù)。3.按規(guī)定足額撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?；在施工合同中明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、支付方式及使用要求。4.協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，督促施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)；對安全管理不到位、隱患整改不力的單位，及時(shí)提出整改要求并跟蹤落實(shí)。5.涉及深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程，組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，監(jiān)督方案實(shí)施過程。（二）施工單位企業(yè)層面建立健全安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額專職安全管理人員；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。對項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期開展安全檢查、隱患排查治理，建立隱患臺賬并閉環(huán)管理。足額提取并使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援器材等投入到位。對項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作，組織編制項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。每周組織安全檢查，對隱患立即整改；協(xié)調(diào)解決安全管理難點(diǎn)問題，確保安全投入、人員配備等資源滿足要求。發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，保護(hù)現(xiàn)場并及時(shí)上報(bào)。專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為及時(shí)制止并報(bào)告。參與危大工程專項(xiàng)施工方案的編制與實(shí)施監(jiān)督，督促各班組開展班前安全交底。建立安全管理臺賬，記錄安全檢查、隱患整改、教育培訓(xùn)等情況，定期向企業(yè)安全管理部門匯報(bào)。作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位安全操作技能；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向現(xiàn)場管理人員報(bào)告。（三）監(jiān)理單位1.編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況，核查特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.審核危大工程專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督方案的實(shí)施；對施工單位安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，未整改到位的，簽發(fā)停工令并報(bào)告建設(shè)單位。4.定期開展安全監(jiān)理巡視、平行檢驗(yàn)，做好監(jiān)理日志記錄；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，立即要求施工單位停工整改，情況嚴(yán)重的報(bào)告建設(shè)行政主管部門。（四）勘察、設(shè)計(jì)單位勘察單位提供的勘察文件應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建筑工程安全生產(chǎn)需要；對涉及施工安全的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，在勘察文件中注明并提出防范建議。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，考慮施工安全操作和防護(hù)的需要；對采用新技術(shù)、新材料的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全的措施建議。參與施工過程中涉及結(jié)構(gòu)安全、安全防護(hù)的設(shè)計(jì)變更論證，配合做好安全技術(shù)交底。三、責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督保障（一）責(zé)任分解與簽訂各參建單位應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到部門、崗位、人員，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施。責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)具體、可量化，避免形式化。（二）日常檢查與隱患治理1.施工單位應(yīng)每日開展班組自查、項(xiàng)目部周查、企業(yè)月查，形成“橫向到邊、縱向到底”的檢查體系；監(jiān)理單位按規(guī)定頻率開展安全巡視、旁站。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“定人、定時(shí)間、定措施”整改，重大隱患掛牌督辦，整改完成后組織驗(yàn)收銷號。（三）教育培訓(xùn)與應(yīng)急管理1.各單位應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，施工單位對新入場工人開展“三級安全教育”，特種作業(yè)人員必須持證上崗并定期復(fù)訓(xùn)。2.施工單位應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次應(yīng)急演練；演練后評估總結(jié)，完善預(yù)案及應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（四）考核與獎(jiǎng)懲1.建設(shè)單位每季度對施工、監(jiān)理單位的安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工程款支付、后續(xù)合作掛鉤。2.施工單位每月對項(xiàng)目部及作業(yè)班組進(jìn)行安全考核，將考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先結(jié)合；對安全管理優(yōu)秀的個(gè)人或班組給予表彰、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。3.對未履行安全職責(zé)、導(dǎo)致隱患未整改