2026年建筑工程公司勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解管理制度第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為有效預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)公司與員工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與工程建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合建筑工程公司（含總部、各項(xiàng)目部）用工分散、崗位類型多樣（如管理人員、施工班組人員、技術(shù)人員）的特點(diǎn)，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司與全體員工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，包括但不限于因勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除、終止引發(fā)的爭(zhēng)議，因工資支付、加班報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇引發(fā)的爭(zhēng)議，因勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、崗位調(diào)整引發(fā)的爭(zhēng)議，因工傷認(rèn)定、待遇落實(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議等。公司總部各部門(mén)、各項(xiàng)目部及全體員工，均需遵守本制度。第三條核心原則勞動(dòng)爭(zhēng)議處理遵循“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、合法公正、及時(shí)高效”的原則。優(yōu)先通過(guò)完善管理制度、加強(qiáng)溝通協(xié)商預(yù)防爭(zhēng)議發(fā)生；發(fā)生爭(zhēng)議后，優(yōu)先通過(guò)內(nèi)部調(diào)解化解矛盾，避免矛盾升級(jí)；處理過(guò)程嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保障雙方平等表達(dá)訴求的權(quán)利；爭(zhēng)議處理需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，避免拖延影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與員工權(quán)益。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)公司設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)解委員會(huì)”），作為內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，由公司代表、工會(huì)代表（或職工代表）、法律顧問(wèn)（或外部專業(yè)人士）組成，總?cè)藬?shù)為單數(shù)，其中職工代表比例不低于三分之一。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表或雙方共同推選的中立人員擔(dān)任，任期2年。主要職責(zé)包括：制定調(diào)解工作細(xì)則；受理并調(diào)解公司內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議；監(jiān)督調(diào)解協(xié)議履行；總結(jié)爭(zhēng)議處理經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防爭(zhēng)議的改進(jìn)建議；配合勞動(dòng)行政部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)。第五條人力資源部門(mén)職責(zé)人力資源部門(mén)是勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防與調(diào)解的牽頭部門(mén)，主要職責(zé)為：完善公司勞動(dòng)用工管理制度（如勞動(dòng)合同管理、薪酬福利、考勤休假、獎(jiǎng)懲制度），確保制度合規(guī)性；在勞動(dòng)合同訂立、變更、解除等環(huán)節(jié)向員工明確權(quán)利義務(wù)，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)爭(zhēng)議；建立員工溝通機(jī)制，定期收集員工意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)合理訴求；受理員工爭(zhēng)議申請(qǐng)，初步核實(shí)爭(zhēng)議情況，引導(dǎo)員工通過(guò)調(diào)解解決；協(xié)助調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作，提供爭(zhēng)議相關(guān)的勞動(dòng)合同、工資記錄、考勤數(shù)據(jù)等材料；跟蹤爭(zhēng)議處理進(jìn)度，督促調(diào)解協(xié)議執(zhí)行；整理爭(zhēng)議檔案，分析爭(zhēng)議原因，提出制度優(yōu)化建議。第六條工會(huì)（或職工代表）職責(zé)工會(huì)（或職工代表）代表員工參與爭(zhēng)議處理，主要職責(zé)為：監(jiān)督公司勞動(dòng)用工制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)向公司提出整改建議；為員工提供勞動(dòng)法規(guī)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)員工依法表達(dá)訴求；參與調(diào)解委員會(huì)工作，維護(hù)員工合法權(quán)益，確保調(diào)解過(guò)程公平公正；協(xié)助爭(zhēng)議員工收集相關(guān)證據(jù)，推動(dòng)爭(zhēng)議雙方平等協(xié)商；監(jiān)督調(diào)解協(xié)議履行，對(duì)公司未按協(xié)議執(zhí)行的情況，協(xié)助員工通過(guò)合法途徑維權(quán)。第七條項(xiàng)目部職責(zé)各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目勞動(dòng)爭(zhēng)議的初步處理，主要職責(zé)為：指定專人擔(dān)任項(xiàng)目勞資專員，負(fù)責(zé)日常用工管理，及時(shí)傳達(dá)公司勞動(dòng)制度，解答員工疑問(wèn)；在項(xiàng)目施工期間，定期與施工班組人員、技術(shù)人員溝通，了解薪酬發(fā)放、勞動(dòng)保護(hù)等情況，預(yù)防爭(zhēng)議發(fā)生；發(fā)生爭(zhēng)議后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在24小時(shí)內(nèi)介入，組織初步協(xié)商，避免矛盾擴(kuò)大；收集爭(zhēng)議相關(guān)材料（如項(xiàng)目考勤記錄、工資發(fā)放憑證、施工任務(wù)安排），提交人力資源部門(mén)與調(diào)解委員會(huì)；配合調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解（如需），督促項(xiàng)目落實(shí)調(diào)解協(xié)議。第八條部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部各班組負(fù)責(zé)人配合爭(zhēng)議處理，主要職責(zé)為：在日常管理中規(guī)范執(zhí)行公司制度，避免因執(zhí)行偏差引發(fā)爭(zhēng)議（如不隨意克扣工資、不違規(guī)解除勞動(dòng)合同）；發(fā)現(xiàn)員工有爭(zhēng)議苗頭時(shí)，及時(shí)與員工溝通，了解訴求并反饋至人力資源部門(mén)；發(fā)生爭(zhēng)議后，協(xié)助提供爭(zhēng)議相關(guān)的工作記錄、任務(wù)分配、績(jī)效評(píng)估等材料；參與爭(zhēng)議協(xié)商，配合調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作，推動(dòng)爭(zhēng)議妥善解決。第三章勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防措施第九條完善用工管理制度人力資源部門(mén)需定期梳理公司勞動(dòng)用工相關(guān)制度，確保制度符合最新法律法規(guī)要求，具體包括：勞動(dòng)合同文本需明確崗位職責(zé)、工作地點(diǎn)（尤其是項(xiàng)目部人員的施工地點(diǎn)）、工作時(shí)間（如施工人員綜合計(jì)算工時(shí)制）、勞動(dòng)報(bào)酬（含工資構(gòu)成、支付時(shí)間、加班計(jì)算方式）、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等核心條款，避免模糊表述；薪酬福利制度需明確工資調(diào)整機(jī)制、加班報(bào)酬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金發(fā)放條件、福利待遇范圍（如項(xiàng)目部人員高溫補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼），并向員工公示；考勤休假制度需結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，明確施工旺季加班安排、調(diào)休規(guī)則、病假事假審批流程，避免因規(guī)則不清引發(fā)爭(zhēng)議；獎(jiǎng)懲制度需明確獎(jiǎng)懲情形、程序與標(biāo)準(zhǔn)，確保獎(jiǎng)懲有據(jù)可依、公平公正。第十條加強(qiáng)制度宣貫與培訓(xùn)人力資源部門(mén)需通過(guò)多種方式向員工宣貫勞動(dòng)用工制度，新員工入職培訓(xùn)需包含制度講解，確保員工知曉自身權(quán)利義務(wù)；每年組織1-2次全員勞動(dòng)法規(guī)與制度培訓(xùn)，重點(diǎn)講解勞動(dòng)合同管理、工資支付、工傷處理等內(nèi)容，尤其針對(duì)項(xiàng)目部施工人員，可通過(guò)班前會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)講解等通俗方式開(kāi)展；將制度文本張貼在總部辦公區(qū)、項(xiàng)目部生活區(qū)公告欄，同時(shí)上傳至公司內(nèi)部辦公平臺(tái)，方便員工隨時(shí)查閱；對(duì)制度修訂內(nèi)容，需及時(shí)向員工告知，確保員工了解最新要求。第十一條規(guī)范用工操作流程在勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)，人力資源部門(mén)需在員工入職1個(gè)月內(nèi)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議；項(xiàng)目部臨時(shí)用工（如短期施工人員）需簽訂勞務(wù)協(xié)議或勞動(dòng)合同，明確用工性質(zhì)與權(quán)益；勞動(dòng)合同變更（如崗位調(diào)整、工作地點(diǎn)變動(dòng)）需與員工協(xié)商一致，簽訂書(shū)面變更協(xié)議；解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，需出具解除/終止證明，明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（如需）、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等事宜，避免因程序不規(guī)范引發(fā)爭(zhēng)議。在薪酬支付環(huán)節(jié)，需每月按時(shí)足額支付工資，工資條需明確工資構(gòu)成（基本工資、績(jī)效工資、加班工資），通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，留存支付憑證；項(xiàng)目部人員工資需按項(xiàng)目進(jìn)度或約定時(shí)間支付，不得無(wú)故拖欠。在勞動(dòng)保護(hù)環(huán)節(jié)，需為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品（如施工人員安全帽、安全帶、防塵口罩），定期開(kāi)展職業(yè)健康檢查（如接觸粉塵、噪音的施工人員），確保施工場(chǎng)地安全防護(hù)措施到位（如高空作業(yè)防護(hù)欄、警示標(biāo)識(shí)），預(yù)防因勞動(dòng)保護(hù)不到位引發(fā)工傷爭(zhēng)議。第十二條建立溝通協(xié)商機(jī)制人力資源部門(mén)需建立員工意見(jiàn)反饋渠道，設(shè)立意見(jiàn)箱（總部辦公區(qū)、項(xiàng)目部生活區(qū)各1個(gè)）、反饋電話與郵箱，每月收集1次員工意見(jiàn)，對(duì)合理訴求及時(shí)處理并反饋；各部門(mén)、項(xiàng)目部需每月開(kāi)展1次員工溝通會(huì)，了解員工工作生活情況，解決實(shí)際問(wèn)題（如項(xiàng)目部人員住宿條件、飲食保障）；在涉及員工切身利益的制度修訂、重大調(diào)整（如薪酬調(diào)整、崗位優(yōu)化）前，需征求員工意見(jiàn)，通過(guò)民主程序確定方案；對(duì)員工提出的疑問(wèn)或不滿，需在3個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)，避免因拖延引發(fā)矛盾。第四章勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解流程第十三條爭(zhēng)議申請(qǐng)與受理員工認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，可在爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)，向人力資源部門(mén)或調(diào)解委員會(huì)提交書(shū)面《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》，說(shuō)明申請(qǐng)人基本信息（姓名、崗位、部門(mén)/項(xiàng)目部）、爭(zhēng)議事項(xiàng)、事實(shí)理由、訴求（如要求支付工資、恢復(fù)崗位、補(bǔ)償損失）及相關(guān)證據(jù)材料（如勞動(dòng)合同、工資條、考勤記錄、溝通記錄）。人力資源部門(mén)收到申請(qǐng)后，需在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)爭(zhēng)議情況，確認(rèn)是否屬于本制度適用范圍：屬于受理范圍的，提交調(diào)解委員會(huì)，并通知被申請(qǐng)人（公司相關(guān)部門(mén)/項(xiàng)目部）；不屬于受理范圍的（如已申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、涉及第三方糾紛），書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；材料不全的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，補(bǔ)充后再受理。第十四條調(diào)解準(zhǔn)備調(diào)解委員會(huì)收到受理申請(qǐng)后，需在5個(gè)工作日內(nèi)確定調(diào)解員（1-2名，爭(zhēng)議雙方均無(wú)異議），并將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解員信息通知爭(zhēng)議雙方；被申請(qǐng)人需在收到通知后3個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面答辯意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)材料（如公司制度、工作記錄）；調(diào)解員需提前審閱雙方材料，梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，必要時(shí)向人力資源部門(mén)、相關(guān)部門(mén)/項(xiàng)目部核實(shí)情況，了解爭(zhēng)議背景（如項(xiàng)目部施工人員工資爭(zhēng)議需核實(shí)工程量、考勤記錄）。第十五條調(diào)解實(shí)施調(diào)解會(huì)議由調(diào)解員主持，按以下程序進(jìn)行：首先由申請(qǐng)人陳述爭(zhēng)議事實(shí)、訴求及證據(jù)，再由被申請(qǐng)人答辯并提交證據(jù)；調(diào)解員組織雙方質(zhì)證、辯論，引導(dǎo)雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)溝通；調(diào)解員根據(jù)法律法規(guī)與公司制度，客觀分析雙方主張的合理性，提出調(diào)解建議；雙方就調(diào)解方案進(jìn)行協(xié)商，調(diào)解員可根據(jù)協(xié)商情況調(diào)整方案，推動(dòng)達(dá)成一致。調(diào)解會(huì)議需有書(shū)面記錄，由雙方簽字確認(rèn)；若涉及施工班組集體爭(zhēng)議（如多名施工人員工資拖欠），可組織集體調(diào)解，但需確保每位員工訴求明確。調(diào)解過(guò)程需在15個(gè)工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)5個(gè)工作日，但需經(jīng)調(diào)解委員會(huì)主任批準(zhǔn)并通知雙方。第十六條調(diào)解結(jié)果調(diào)解達(dá)成一致的，由調(diào)解委員會(huì)制作《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)》，明確雙方權(quán)利義務(wù)（如公司支付拖欠工資的金額與時(shí)間、員工繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的條件）、履行期限，雙方簽字蓋章，調(diào)解委員會(huì)留存?zhèn)浒?。調(diào)解協(xié)議書(shū)生效后，雙方需按約履行，人力資源部門(mén)、相關(guān)部門(mén)/項(xiàng)目部需監(jiān)督履行情況，對(duì)公司未履行的，督促限期履行；對(duì)員工未履行的，提醒其按約執(zhí)行。調(diào)解未達(dá)成一致的，調(diào)解委員會(huì)需制作《調(diào)解終止通知書(shū)》，說(shuō)明未達(dá)成一致的原因，送達(dá)雙方；同時(shí)告知雙方可在收到通知書(shū)后15日內(nèi)向勞動(dòng)合同履行地或公司所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可依法向人民法院提起訴訟。第五章?tīng)?zhēng)議處理保障與監(jiān)督第十七條證據(jù)管理人力資源部門(mén)、各項(xiàng)目部需妥善保管勞動(dòng)用工相關(guān)證據(jù)，包括勞動(dòng)合同、工資支付憑證、考勤記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄、獎(jiǎng)懲通知、培訓(xùn)記錄、工傷認(rèn)定材料等，紙質(zhì)材料存檔期限不少于員工離職后2年，電子材料備份至公司專用服務(wù)器，確保爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)能及時(shí)提供有效證據(jù)，避免因證據(jù)缺失影響爭(zhēng)議處理。第十八條調(diào)解人員管理調(diào)解委員會(huì)成員需具備良好的法律素養(yǎng)與溝通能力，公司定期組織調(diào)解員參加勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)（每年不少于1次），提升調(diào)解專業(yè)水平；調(diào)解員需遵守回避原則，若與爭(zhēng)議雙方或爭(zhēng)議事項(xiàng)有利害關(guān)系，需主動(dòng)申請(qǐng)回避，確保調(diào)解公平公正；調(diào)解員需嚴(yán)格保密調(diào)解過(guò)程與雙方信息，不得泄露爭(zhēng)議細(xì)節(jié)，維護(hù)雙方隱私與公司聲譽(yù)。第十九條監(jiān)督檢查公司工會(huì)（或職工代表）每季度對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防與調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查公司制度執(zhí)行情況、爭(zhēng)議處理流程合規(guī)性、調(diào)解協(xié)議履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向公司提出整改建議；人力資源部門(mén)每半年總結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理情況，統(tǒng)計(jì)爭(zhēng)議數(shù)量、類型、原因，分析預(yù)防措施的有效性，形成《勞動(dòng)爭(zhēng)議分析報(bào)告》，報(bào)公司管理層與調(diào)解委員會(huì)，作為制度優(yōu)化、管理改進(jìn)的依據(jù)；對(duì)爭(zhēng)議處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為（如部門(mén)負(fù)責(zé)人違規(guī)解除勞動(dòng)合同、項(xiàng)目部拖欠工資），按公司獎(jiǎng)懲制度追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十條經(jīng)費(fèi)保障勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)（如調(diào)解員津貼、培訓(xùn)費(fèi)用、文書(shū)印刷費(fèi)用）納入公司年度預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門(mén)保障及時(shí)撥付，確保調(diào)解工作正常開(kāi)展。調(diào)解員津貼按每次調(diào)解案件發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)為每人每次200-300元，由人力資源部門(mén)按月統(tǒng)計(jì)發(fā)放。第六章附則第二十一條制度培訓(xùn)與宣貫人力資源部門(mén)需在新員工入職培訓(xùn)中加入本制度內(nèi)容，講解爭(zhēng)議預(yù)防要點(diǎn)與調(diào)解流程；每年組織1次全員制度宣貫，通過(guò)部門(mén)會(huì)議、項(xiàng)目部班前會(huì)、內(nèi)部平臺(tái)推送等方式，提升員工對(duì)爭(zhēng)議處理機(jī)制的認(rèn)知，引導(dǎo)員工依法理性表達(dá)訴求；將本制度張貼在總部辦公區(qū)、