維護(hù)國(guó)家安全第一章:國(guó)家安全的時(shí)代背景與重要性國(guó)家安全是國(guó)家生存與發(fā)展的基本前提,是安邦定國(guó)的重要基石。在新時(shí)代背景下,我們面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí)國(guó)家安全工作的極端重要性,始終把國(guó)家安全放在黨和國(guó)家工作全局的突出位置。國(guó)家安全是頭等大事"保證國(guó)家安全是頭等大事"——習(xí)近平總書(shū)記習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,是人民幸福安康的基本保障,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的重要前提。2020年國(guó)家安全新形勢(shì)國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,單邊主義和保護(hù)主義抬頭,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,給我國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)新冠疫情全球大流行暴露了公共衛(wèi)生安全的薄弱環(huán)節(jié),生物安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分,必須高度重視并加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)能力。安全風(fēng)險(xiǎn)多元交織傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國(guó)內(nèi)安全和國(guó)際安全相互聯(lián)動(dòng),要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,全面防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。總體國(guó)家安全觀引領(lǐng)新時(shí)代第二章:總體國(guó)家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵總體國(guó)家安全觀提出背景12014年4月習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。2理論創(chuàng)新總體國(guó)家安全觀體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新,是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家安全理念的超越和發(fā)展。3實(shí)踐指導(dǎo)總體國(guó)家安全觀核心要義01以人民安全為宗旨國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。02以政治安全為根本堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全。03以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ),必須確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。04以軍事科技文化社會(huì)安全為保障全面加強(qiáng)各領(lǐng)域安全能力建設(shè),為國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)保障。05以促進(jìn)國(guó)際安全為依托堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?？傮w國(guó)家安全觀的五大要素與五對(duì)關(guān)系發(fā)展與安全既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。外部與內(nèi)部安全統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,構(gòu)建安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境。國(guó)土與國(guó)民安全堅(jiān)持國(guó)土安全和國(guó)民安全相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建集各種安全于一體的國(guó)家安全體系。自身與共同安全堅(jiān)持互利共贏,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。堅(jiān)持國(guó)家利益至上,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保障。我們必須維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程。第三章:國(guó)家安全的16個(gè)領(lǐng)域詳解總體國(guó)家安全觀涵蓋政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互影響,共同構(gòu)成了國(guó)家安全的完整體系。16個(gè)國(guó)家安全領(lǐng)域概覽政治安全維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全和制度安全國(guó)土安全保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整和邊疆穩(wěn)定軍事安全增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力和軍事威懾能力經(jīng)濟(jì)安全防范金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定文化安全維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化主權(quán)社會(huì)安全確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全科技安全掌握核心技術(shù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和信息安全生態(tài)安全保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展資源安全保障能源和戰(zhàn)略資源供給核安全確保核設(shè)施和核材料安全生物安全重點(diǎn)領(lǐng)域案例:網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)空間已成為國(guó)家安全新疆域隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出,網(wǎng)絡(luò)攻擊頻發(fā),嚴(yán)重威脅國(guó)家信息主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益。2020年重點(diǎn)工作加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)實(shí)施完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理戰(zhàn)略目標(biāo)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。重點(diǎn)領(lǐng)域案例:生物安全疫情暴露風(fēng)險(xiǎn)新冠疫情全球大流行凸顯生物安全的極端重要性,暴露了我國(guó)在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理方面的短板和不足。推動(dòng)立法進(jìn)程加快推動(dòng)生物安全法立法工作,建立健全生物安全法律法規(guī)體系,為生物安全提供法治保障。完善應(yīng)急體系完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提升重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。生物安全關(guān)系人民健康、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全,必須從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,把生物安全納入國(guó)家安全體系。第四章:維護(hù)國(guó)家安全的法律法規(guī)體系法治是維護(hù)國(guó)家安全的重要保障。近年來(lái),我國(guó)加快國(guó)家安全法治建設(shè)步伐,逐步形成了以憲法為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)家安全法為基礎(chǔ),以相關(guān)法律法規(guī)為支撐的中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系。這一法律體系的建立和完善,為維護(hù)國(guó)家安全提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障,標(biāo)志著國(guó)家安全工作進(jìn)入了法治化軌道。國(guó)家安全法律體系建設(shè)核心法律《國(guó)家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》配套法規(guī)《保密法》《密碼法》《數(shù)據(jù)安全法》《出口管制法》立法進(jìn)程加快生物安全法制定完善相關(guān)配套法規(guī)強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督這些法律法規(guī)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)成了維護(hù)國(guó)家安全的法治保障體系。我們要堅(jiān)持依法維護(hù)國(guó)家安全,運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制責(zé)任制度是政治保障2018年,十九屆中央國(guó)家安全委員會(huì)明確建立健全黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任。01明確責(zé)任主體各級(jí)黨委(黨組)是維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任主體,必須把國(guó)家安全工作擺在重要位置。02健全工作機(jī)制建立健全國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。03強(qiáng)化督促檢查加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。04嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)工作不力、失職瀆職的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)。關(guān)鍵要點(diǎn)責(zé)任落實(shí)是維護(hù)國(guó)家安全的政治保障,只有層層壓實(shí)責(zé)任,才能確保國(guó)家安全各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。第五章:國(guó)家安全面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期,國(guó)家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多。我們必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的安全形勢(shì),既要高度警惕"黑天鵝"事件,也要防范"灰犀牛"事件,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維。傳統(tǒng)安全威脅1外部勢(shì)力干涉某些西方國(guó)家加大對(duì)我國(guó)內(nèi)政的干涉力度,利用各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制打壓,企圖阻撓中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。意識(shí)形態(tài)滲透經(jīng)濟(jì)技術(shù)封鎖軍事威脅施壓2恐怖主義威脅國(guó)際恐怖主義勢(shì)力依然猖獗,暴力恐怖活動(dòng)仍然是我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)威脅,必須保持高度警惕。境外恐怖勢(shì)力滲透極端思想傳播暴恐活動(dòng)策劃3分裂勢(shì)力活動(dòng)"臺(tái)獨(dú)""藏獨(dú)""疆獨(dú)"等分裂勢(shì)力活動(dòng)頻繁,嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是維護(hù)國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)。分裂主義活動(dòng)境外勢(shì)力勾連民族矛盾挑撥面對(duì)傳統(tǒng)安全威脅,我們必須堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)決反對(duì)一切分裂國(guó)家的行為,堅(jiān)決打擊各種恐怖主義活動(dòng)。非傳統(tǒng)安全威脅網(wǎng)絡(luò)攻擊與信息滲透網(wǎng)絡(luò)攻擊手段不斷升級(jí),信息滲透活動(dòng)日益猖獗,嚴(yán)重威脅國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境惡化環(huán)境污染、氣候變化等生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重,威脅人民健康和可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分。公共衛(wèi)生事件重大傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件頻發(fā),2020年新冠疫情的爆發(fā)充分說(shuō)明了生物安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和突發(fā)性。生物安全風(fēng)險(xiǎn)生物技術(shù)誤用濫用、外來(lái)物種入侵、實(shí)驗(yàn)室安全管理等問(wèn)題突出,生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范壓力持續(xù)加大。公共衛(wèi)生安全是國(guó)家安全的重要組成部分2020年新冠疫情的全球大流行深刻警示我們,公共衛(wèi)生安全直接關(guān)系人民生命健康,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展。我們必須把人民生命安全和身體健康放在第一位,加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。第六章:新時(shí)代國(guó)家安全工作的重點(diǎn)任務(wù)做好新時(shí)代國(guó)家安全工作,必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)國(guó)家安全工作。我們要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。維護(hù)政治安全政治安全是國(guó)家安全的根本堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,這是政治安全的根本保證。確保政權(quán)安全鞏固人民民主專政,維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全,防范和打擊各種顛覆破壞活動(dòng),確保紅色江山永不變色。維護(hù)制度安全堅(jiān)定制度自信,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域防控,防范各種錯(cuò)誤思想和敵對(duì)勢(shì)力滲透。保障經(jīng)濟(jì)安全防范金融風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,完善金融監(jiān)管體系產(chǎn)業(yè)鏈安全保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力科技自主創(chuàng)新推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,破解"卡脖子"技術(shù)難題資源能源保障確保糧食、能源等戰(zhàn)略資源安全,增強(qiáng)資源保障能力經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升經(jīng)濟(jì)安全能力,為國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保障。社會(huì)安全與公共安全推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控水平。完善社會(huì)治理體系創(chuàng)新社會(huì)治理方式提升基層治理能力維護(hù)公共安全加強(qiáng)公共安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理食品藥品安全監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)打擊違法犯罪堅(jiān)決打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。反恐維穩(wěn)工作掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊第七章:全民參與維護(hù)國(guó)家安全維護(hù)國(guó)家安全是全黨全國(guó)人民的共同任務(wù)。國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,凝聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。每一個(gè)公民都是國(guó)家安全的受益者,也都是國(guó)家安全的維護(hù)者,都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí),自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。全民國(guó)家安全教育日與宣傳4.15全民國(guó)家安全教育日每年4月15日2015設(shè)立年份第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)設(shè)立背景與意義2015年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《國(guó)家安全法》規(guī)定,每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。設(shè)立全民國(guó)家安全教育日,是為了增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),維護(hù)國(guó)家安全。增強(qiáng)全民意識(shí)通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育,提高全民國(guó)家安全意識(shí)。筑牢安全防線動(dòng)員全社會(huì)共同參與,形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。全民共同責(zé)任讓國(guó)家安全意識(shí)深入人心,成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。公民維護(hù)國(guó)家安全的具體行動(dòng)增強(qiáng)保密意識(shí)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī),不在公共場(chǎng)合和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,注意保護(hù)涉密信息和敏感信息。提高警惕性警惕境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的拉攏策反,不接受可疑人員的金錢、物品誘惑,不向陌生人提供敏感信息。防范信息泄露注意網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全,不隨意點(diǎn)擊不明鏈接,不在社交媒體上發(fā)布涉及國(guó)家安全的敏感信息。及時(shí)舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的行為和線索,及時(shí)撥打國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話12339,或通過(guò)其他渠道進(jìn)行舉報(bào)。參與宣傳教育積極參與國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),向身邊人普及國(guó)家安全知識(shí),營(yíng)造全民維護(hù)國(guó)家安全的良好氛圍。重要提醒國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話:12339發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全行為,請(qǐng)及時(shí)撥打舉報(bào)電話。國(guó)家安全機(jī)關(guān)將依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。典型案例分享案例一:境外間諜策反案某高校學(xué)生小李在社交平臺(tái)結(jié)識(shí)"境外友人",對(duì)方以高額報(bào)酬誘惑其提供軍事設(shè)施照片和敏感信息。小李警覺(jué)后向國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào),成功破獲間諜案件。警示:境外間諜機(jī)關(guān)常以"學(xué)術(shù)交流""高薪工作"等名義接觸目標(biāo)人員,要保持高度警惕。案例二:網(wǎng)絡(luò)竊密案某科研單位工作人員王某在家中電腦處理涉密文件,因電腦中毒導(dǎo)致重要科研數(shù)據(jù)泄露,造成嚴(yán)重后果,王某被依法追究責(zé)任。警示:涉密計(jì)算機(jī)不得連接互聯(lián)網(wǎng),不得在非涉密計(jì)算機(jī)上處理涉密信息。案例三:公民成功舉報(bào)市民張先生發(fā)現(xiàn)小區(qū)附近有人長(zhǎng)期使用專業(yè)設(shè)備拍攝軍事單位,覺(jué)得可疑后撥打12339舉報(bào)。經(jīng)查,該人員為境外情報(bào)機(jī)關(guān)人員,張先生獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。啟示:全民參與是維護(hù)國(guó)家安全的重要力量,發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時(shí)舉報(bào)。這些真實(shí)案例提醒我們,國(guó)家安全威脅就在身邊,每個(gè)公民都應(yīng)提高警惕,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全。同時(shí)也說(shuō)明,只要全民動(dòng)員、全民參與,就能筑牢國(guó)家安全的銅墻鐵壁。第八章:未來(lái)展望與戰(zhàn)略部署站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化的新特點(diǎn)新趨勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。面向未來(lái),我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信,在危機(jī)中