授課時間授課地點教室授課班級0902課型J理論

課題第一章概論第一節(jié)財政的基本概念

認(rèn)識財政現(xiàn)象，了解財政產(chǎn)生，掌握財政概念

知識目標(biāo)

使學(xué)生能應(yīng)用所學(xué)知識，了解認(rèn)識某些財政現(xiàn)象

教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)

使學(xué)生能正確地看待政府的財政分配

德育目標(biāo)

教學(xué)重點熟練掌握財政概念

教學(xué)難點深入理解財政概念

教學(xué)關(guān)鍵對于財政概念的理解和掌握

教學(xué)方法啟示法講授法例證法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

組織教學(xué)師生問候：填寫教學(xué)日志學(xué)法

導(dǎo)課舉例通過財政現(xiàn)象引出課題

新課一、財政現(xiàn)象

舉例：水庫、電站、道路橋梁、港口碼頭、軍隊警察、例舉法

科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生

財政來源：1.政府依法向企業(yè)、單位和公民個人征稅。財政

2.國家發(fā)行公債、國庫券。

例證法3.辦理戶口登記、結(jié)婚登記、出國護照交財政分

配納的費用……。

現(xiàn)象本質(zhì)：政府直接參及、并局于分配雙方主導(dǎo)方面政府

的一種分配活動。

財政的產(chǎn)生：社會公共需要

剩余產(chǎn)品

基礎(chǔ)以國家同時產(chǎn)生

私有制出現(xiàn)

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

三.財政的概念

（-）含義：政府為滿足于社會公共需要，運用國家權(quán)力參及一

部分社會產(chǎn)品的分配。

（二）實質(zhì)：社會產(chǎn)品分配中所形成的以政府為主體的分配關(guān)

系。

啟發(fā)式（三）財政屬于分配范疇

生產(chǎn)分配交換消費

（四）財政分配是以政府為主體，運用政府權(quán)力進行的分配，政練習(xí)法

府存在占有，消耗社會產(chǎn)品本身不具有創(chuàng)造財富憑

權(quán)征收

（五）財政分配對象是社會剩余產(chǎn)品

剩余產(chǎn)品價值部分+勞動報酬形成的個人收入部分。

（六）財政分配的目的是滿足社會公共需要

1.三個層次：

課堂練習(xí)2.保證政府執(zhí)行其職能的需要純社會公共需要

3.介于社會公共需要及個人需要之間準(zhǔn)社會公共需要

課堂小結(jié)

P5

布置作業(yè)

§1.1財政的基本概念

一、財政現(xiàn)象三、財政概念

板書設(shè)計

（一）（三）

二、財政的產(chǎn)生

（-）（四）

教學(xué)后記

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課題§1.2財政的基本特征§1.3財政的基本職能

理解財政的特征，理解公共產(chǎn)品的概念，區(qū)分公共產(chǎn)品及私人產(chǎn)

知識目標(biāo)品

教學(xué)目標(biāo)使學(xué)生運用所學(xué)知識簡單認(rèn)識分析財政現(xiàn)象

能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生愛護公共設(shè)施的良好品質(zhì)

德育目標(biāo)

教學(xué)重點財政特征、公共產(chǎn)品的含義

財政特征的理解，區(qū)分公共產(chǎn)品及私人產(chǎn)品

教學(xué)難點

教學(xué)關(guān)鍵對于財政特征的熟練掌握及理解

教學(xué)方法講授法例證法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

組織教學(xué)師生問好，填寫教學(xué)日志

復(fù)習(xí)提問財政的概念？如何理解？

導(dǎo)課由財政概念引入

新課一.財政分配以政府為主體

1.社會集中性分配。

2.政府是主導(dǎo)，另一方為從屬被動地位°

3.實質(zhì)處理人及人之間的利益關(guān)系。

二.財政分配一般具有強制性

1.一種經(jīng)濟強制、法律強制是表現(xiàn)形式。

2.政府本身不生產(chǎn)，只消耗故只能憑借權(quán)力占有。

.三.財政分配具有（強）無償性

無償性：一般無需償還，價值方面的轉(zhuǎn)換。

表現(xiàn)：1.財政收入2.財政分配

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

四.財政分配一般具有非營利性

區(qū)分：一般經(jīng)濟活動及財政分配活動。

⑴結(jié)：四特征關(guān)系：相互依存、相互制約、政府為主體。最基本

五.公共產(chǎn)品的含義

供主體社會成員共同消費的物品，共同提供的勞務(wù)。

區(qū)分公共產(chǎn)品及私人產(chǎn)品技能特類。

㈠效用的不可分割性

共同消費，不能以一定的計量單位、形體、數(shù)量分割為個人所

用。

㈡消費的非排斥性

某人消費公共產(chǎn)品時不排除他人消費的可能，也不減少他人消

費的數(shù)量、質(zhì)量。

㈢收益的不可限止性

無法將無刀或拒絕問該產(chǎn)品付費的人排出在受益范圍外。

課堂小結(jié)

鞏固練習(xí)學(xué)生總結(jié)

布置作業(yè)

P19

G

￡

§1.2財政的基本特征

一、財政分配以政府為主體三、財政分配具有無償性

板書設(shè)計

二、財政分配一般具有強制性四、財政分配一般具有非營利性

五、公共產(chǎn)品的含義

教學(xué)后記

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課題1.3財政的基本職能

了解不同社會制度下的財政分配，掌握財政職能

知識目標(biāo)

使學(xué)生運用所學(xué)知識解釋一些財政現(xiàn)象

教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)

使學(xué)生了解國家在行使財政職能時的目的

德育目標(biāo)

教學(xué)重點財政的基本職能

教學(xué)難點優(yōu)化資源配置的職能

教學(xué)關(guān)鍵對于財政職能的深入理解

教學(xué)方法啟示法講授法例證法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

組織教學(xué)師生問好，填寫教學(xué)日志

復(fù)習(xí)提問

導(dǎo)課財政的基本特征有哪些？

新課

.?一.優(yōu)化資源配置的職能（基本功能）

㈠含義：資金、財力的分配，引導(dǎo)人力和物力流向、形成一定的資產(chǎn)

結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)。

（二）內(nèi)容：1.配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門。

案例教學(xué)2.配置具有自然壟斷傾向而不應(yīng)由市場配置的非競爭

例證法

性商品和行業(yè)。

3.配置具有顯著外部效應(yīng)而不應(yīng)由市場配置的產(chǎn)品勞

務(wù)。

4.配置具有高風(fēng)險，且預(yù)算收益不確定。

5.配置投資達，建設(shè)周期長、私人部門無力投資的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)部門。

拓展：（D市場失效⑵外部效應(yīng)⑶配置方式

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

二.調(diào)節(jié)收入分配職能

案例法㈠含義：通過財政收支，使國民收入和社會財富在初次分配的

基礎(chǔ)上進行再分配，并使該為公平成合理。

（二）內(nèi)容：1.調(diào)節(jié)個人間的分配關(guān)系。

2.調(diào)節(jié)部門及產(chǎn)業(yè)之間收入分配關(guān)系。

3.調(diào)節(jié)地區(qū)之間的收入分配關(guān)系。

㈢職能實現(xiàn)手段

1.累進所得稅、社會保障制度。

2.差別稅制。

3.中央對地方的轉(zhuǎn)移性支付。

三.穩(wěn)定經(jīng)濟增長職能

㈠含義：運用政策、手段、調(diào)節(jié)、控制社會需求的總量、

結(jié)構(gòu)。

㈡目標(biāo)：1,高水平的資源利用率

2.適度穩(wěn)定的物價水平

3.國際收支平衡

4.合理的經(jīng)濟增長率

課堂小結(jié)

㈢內(nèi)容：1.調(diào)節(jié)速度2.調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)

P19-20

布置作業(yè)

￡

§1.3財政的基本職能

一、優(yōu)化資源配置的職能（基本職能）

板書設(shè)計二.調(diào)節(jié)收入分配職能

三.穩(wěn)定經(jīng)濟增長職能

教學(xué)后記

授課時間授課地點教室授課班級0902課型工斷侖

課題2.1社會總產(chǎn)品分配原理

了解馬克思關(guān)于社會總產(chǎn)品分配的一般原理，理解我國財政

知識目標(biāo)參及社會總產(chǎn)品分配的過程。

教學(xué)目標(biāo)使學(xué)生運用所學(xué)知識分析簡單財政現(xiàn)象

能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的價值觀

德育目標(biāo)

教學(xué)重點我國財政參及社會總產(chǎn)品分配的過程。

教學(xué)難點

教學(xué)關(guān)鍵對于財政分配原理的深入了解

教學(xué)方法啟示法講授法例證法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

組織教學(xué)師生問好，填寫教學(xué)日志

復(fù)習(xí)提問財政的基本職能

導(dǎo)課

新課一.馬克思主義分配原理的理論及實踐

㈠社會總產(chǎn)品分配的一般原理，六項扣除

㈡分配原理的指導(dǎo)意義

㈢實踐對馬克思“六項扣除”理論的檢驗及發(fā)展

講授法二.我國財政參及社會總產(chǎn)品分配的過程練習(xí)法

社會總產(chǎn)品：一個國家在一定時期內(nèi)（一年）物質(zhì)生產(chǎn)部門的

勞動者所創(chuàng)造的社會產(chǎn)品的總和。

物質(zhì)生產(chǎn)部門：

①國有經(jīng)濟②集體經(jīng)濟

③股份經(jīng)濟④獨資個體私營經(jīng)濟

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

1.補償勞動對

C社

挖潛

+會

補償基金（C）號補償勞動資料"卜償

V總

儲蓄存款支出

+產(chǎn)個人收入（V）1.勻歸自己

文教衛(wèi)生

M品

行政管理

消費國防

分配過程

總結(jié)1.國家稅收A.幺益金社會保障

2.稅后利潤B.公積金生產(chǎn)性J

企業(yè)純收入（IM）（股份制蛆業(yè)）C.其它股股利積累非生產(chǎn)性

D.國有股股利\積累

A.生產(chǎn)發(fā)展基金物質(zhì)儲存

3.稅后利潤B.債務(wù)

小結(jié)作業(yè)

C.職工獎勵基金援外

D.利潤應(yīng)繳

兩個階段:

一.政府憑借政治權(quán)利成資產(chǎn)所有權(quán)占有一定量社會產(chǎn)品的過程,

財政收入階段。

二.按照一定政府經(jīng)濟原則將占有的社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需

要，即財政支出階段。

P35

§2.1社會總產(chǎn)品分配原理

板書設(shè)計

一.分配原理的理論與實踐

授課時間授課地點教室授課班級0902課型理論

課題第三章第一節(jié)財政收入概念

理解財政收入的來源.掌握財政收入的概念、形成及原則

知識目標(biāo)1.2

理解相關(guān)的國家經(jīng)濟政策

教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生打下堅實的經(jīng)濟理論基礎(chǔ)

德育目標(biāo)

教學(xué)重點掌握財政收入的概念、形成

教學(xué)難點規(guī)模及原則

理解關(guān)鍵概念：財政收支規(guī)模的絕對量及相對量

教學(xué)關(guān)鍵

教學(xué)方法啟示法講授法例證法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)調(diào)控間

組織教學(xué)師生問好，填寫教學(xué)日志

復(fù)習(xí)提問L什么是社會總產(chǎn)品？

2.社會總產(chǎn)品從產(chǎn)品價值是由哪三部分構(gòu)成的？

國民收入是由哪幾部分構(gòu)成的？財政收入分配的主要對象？

導(dǎo)問3.財政分配的兩個階段是什么？

一.財政收入的概念

新課政府，貨幣資金。應(yīng)體現(xiàn)了社會總產(chǎn)品在國家和其他經(jīng)濟主體

之間的分配關(guān)系。

二,財政收入的來源

財政收入（補償基金）（個人勞動的補償）（4個來源）

按價值構(gòu)成（剩余產(chǎn)品價值）;財政收入的基本來源

財政收入按1.全民所有制經(jīng)濟的收入（我國財政收入主要來源占

60%）2.

所有制結(jié)構(gòu)集體所有制經(jīng)濟收入3.私營經(jīng)濟收入4.個體經(jīng)濟收

入'也收入5.外資企業(yè)收入6,中外合資經(jīng)營7.股份

制企業(yè)收入

財政收入按.工業(yè)（是我國財政收入的最主要來源）.農(nóng)業(yè)

案例法12

部門結(jié)構(gòu).商品流通業(yè).交通運輸業(yè).建筑和服務(wù)業(yè)

我國歷年345

三.財政收入的規(guī)模

含義：是指一定時期內(nèi)（通常為1年）財政收入的絕對量和相對

量。

含義：是指一定時期內(nèi)（通常為1年）財政收入的絕對量和相對

量。

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

（一）財政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)

1.絕對量一是指一定時期內(nèi)財政收入的實際數(shù)量，即財政總收入。

2相.對量一是指一定時期內(nèi)財政收入及的比率。

（二）影響財政收入規(guī)模的主要因素。

1.生產(chǎn)因素2.結(jié)構(gòu)因素3.分配因素4.價格因素

四.財政收入的形式

㈠稅收收入（流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財產(chǎn)稅、行為稅）

強制.?國有資產(chǎn)收入（1.國有企業(yè)利潤應(yīng)繳收入2.國有資產(chǎn)股息和紅利收3國有資

產(chǎn)租賃收入4..國有資產(chǎn)承包繳利潤收入5.國有資產(chǎn)債務(wù)收入）

㈢國家冰務(wù)收入（1.國內(nèi)債務(wù)收入2.國外債務(wù)收入）

有償性］

㈣其他財政收支（1.事業(yè)收支2.規(guī)費收支3.罰沒收支4.其他收支）

五.財政收入的原則

（一）效率原則（二）公平原則

學(xué)生小結(jié)本節(jié)重、難點及相關(guān)知識點

小結(jié)P5152

鞏固練習(xí)

作業(yè)

§第三章財政收入概述

一.財政收入概念三.財政收入規(guī)模

板書設(shè)計

二.財政收入來源四.形式五.原則

教學(xué)后記

授課時間授課地點教室授課班級0902課型理論

課題3.3國家債務(wù)收入3.4其他財政收入

理解和掌握國債的概念，作用，國債的發(fā)行方式及償還的資金來

知識目標(biāo)源。

教學(xué)目標(biāo)

掌握財政收入工作的相關(guān)基本知識和管理技能

能力目標(biāo)

培養(yǎng)同學(xué)不求甚解的學(xué)習(xí)態(tài)度

德育目標(biāo)

教學(xué)重點國債概念、發(fā)行方式、償還資金來源

教學(xué)難點國債作用

教學(xué)關(guān)鍵理解相關(guān)術(shù)語

教學(xué)方法啟示法講授法例證法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

1.師生問好，填寫教學(xué)日志

2.什么是財政收入？

組織教學(xué)3.財政收入的來源？財政收入的原則？

4.衡量財政收入規(guī)模的指標(biāo)？

復(fù)習(xí)提問財政收入的形式？

一.國債概述

㈠國債概念

導(dǎo)課也稱公債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過借款或發(fā)

新課行有價證券向國內(nèi)外籌集財政資金受形成的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

（二）國債作用

1.彌補財政赤字

方式有：1.增加稅收一一“竭澤而漁工

2.向央行借款或透支一一引發(fā)或加劇通貨膨脹。

3.發(fā)行國債一一將社會資金暫時讓渡給國家，基

本作用。

2.籌集建設(shè)資金3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行

二.國債管理

㈠國債的種類

rL按舉債的形式分為國家借款和發(fā)行債券。

12.按憑證形式分為實物債券和非實物債券。

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

（二）.國債的發(fā)行方式

1.直接發(fā)行2.代銷發(fā)行3.承購包銷方式4.招標(biāo)拍賣

方式㈢㈢償還國債的資金來源

1.經(jīng)常性預(yù)算收入。2.預(yù)算盈余。

3,發(fā)行新債收入。4.償債基金。

㈣國債償還方式

直接還本付息方式包括：

①買銷法②比例償還法③抽簽償還法④一次性償還法

三.其他財政收入

（一）事業(yè)收入：是指實行財政撥款事業(yè)單位，因提供公共設(shè)

施或公共服務(wù)，按收量原則依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)收取的使用費用。

（二）規(guī)費收入：包括行政規(guī)費收入、司法規(guī)費收入

（三）罰沒收入

（四）其他收入

課堂小結(jié)學(xué)生小結(jié)本節(jié)相關(guān)知識類

P52

布置作業(yè)

￡

§3.3國家債務(wù)收入

一.國債現(xiàn)述二.國債管理三.其他財政收入

板書設(shè)計㈠國債概念㈠國債的種類

㈡國債作用㈡.國債的發(fā)行方式

㈢償還國債的資金來源

（四國債償還方式

教學(xué)后記

授課時間授課地點教室授課班級0902課型理論

課題4.1財政支出概述

理解和掌握財政支出的含義，分類的主要方法及遵循的原則

知識目標(biāo)

運用所學(xué)的知識解釋基本的財政現(xiàn)象

教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的價值觀

德育目標(biāo)

教學(xué)重點概念分類方法原則

教學(xué)難點分類方法

教學(xué)關(guān)鍵區(qū)分財政支出的類別及意見

教學(xué)方法啟示法講授法案例法練習(xí)法

教學(xué)用具

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間

教學(xué)調(diào)控

.師生問好，填寫教學(xué)日志

組織教學(xué)1

2.國債的概念3.國債的發(fā)行方式

復(fù)習(xí)提問

一.國債的作用4.財政分配的階段包括什么？

二.財政支出的概念

導(dǎo)入新課

二.財政支出的分類

講授新課

㈠按財政支出的用途分類（我國的主要分類方法）

1.基本建設(shè)支出（生產(chǎn)性支出）

2.企業(yè)控潛改造資金支第-------------?1.補償性支

出

3.地質(zhì)勘探費支出

4.流動資金基2.消費性支

出

5.支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)夫與

6.文教衛(wèi)生劃3.積累性支

7.國防支出

8.社會保障支出

教學(xué)

節(jié)教

內(nèi)容

教學(xué)

時

教學(xué)

調(diào)控

問

分類

府職能

㈡按政

）

支出

建設(shè)

基本

產(chǎn)性

出（生

設(shè)支

濟建

1.經(jīng)

利支出

會福

5.社

支出

業(yè)發(fā)展

衛(wèi)生事

教科學(xué)

2.文

出

務(wù)支

6.債

費支出

政管理

3.行

出

它支

7.其

出

防支

4.國

類

性分

補償

具有

出是否

㈢按支

商品和

能所需

政府職

行各種

為了執(zhí)

于購買

政府用

：是指

支出

買性

1.購