-1-三亮三創(chuàng)三比實施方案模版(三)一、指導思想與目標(1)本實施方案以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以創(chuàng)新為第一動力，以創(chuàng)業(yè)為根本途徑，以創(chuàng)造為基本保障，深入推進“三亮三創(chuàng)三比”活動，旨在激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，培育新的經(jīng)濟增長點，提高全要素生產(chǎn)率。(2)通過實施“三亮三創(chuàng)三比”活動，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標：一是企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高5個百分點；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，新登記市場主體數(shù)量增長15%，其中科技型中小企業(yè)增長20%；三是比學趕超蔚然成風，區(qū)域創(chuàng)新能力排名提升3位，萬人發(fā)明專利擁有量達到15件。(3)案例一：在“三亮三創(chuàng)三比”活動中，某市通過開展創(chuàng)新大賽，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。如某企業(yè)成功研發(fā)出一種新型節(jié)能環(huán)保材料，該材料的應用將幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本10%，提高產(chǎn)品市場競爭力。案例二：某縣通過實施“三創(chuàng)”工程，支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，截至目前，已有1000多名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)人數(shù)超過5000人，有效促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。案例三：某地通過開展“三比”活動，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，全年共有3000多名干部在比學趕超中涌現(xiàn)出優(yōu)秀事跡，有力推動了地方經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。二、實施內(nèi)容與措施(1)實施內(nèi)容方面，重點圍繞“三亮三創(chuàng)三比”的核心要求，具體措施包括：一是亮身份、亮職責、亮承諾，強化公職人員服務意識，提升服務質(zhì)量；二是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等主體參與，推動科技成果轉(zhuǎn)化；三是實施創(chuàng)業(yè)孵化工程，為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持、資金支持、場地保障等全方位服務。(2)措施一：開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，要求公職人員公開身份、職責和承諾，接受群眾監(jiān)督。通過設(shè)立舉報平臺、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，確保公職人員依法行政、廉潔奉公。同時，加強對公職人員的教育培訓，提升其業(yè)務能力和服務水平。(3)措施二：舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)置多個賽道，涵蓋高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域。通過大賽，選拔優(yōu)秀項目，推動項目落地實施。同時，建立項目跟蹤服務機制，為獲獎項目提供政策、資金、人才等方面的支持，助力項目成長壯大。(4)措施三：實施創(chuàng)業(yè)孵化工程，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、技術(shù)支持、市場推廣等服務。加大對創(chuàng)業(yè)項目的資金支持力度，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)者提供低息貸款、股權(quán)投資等金融支持。同時，加強與高校、科研院所的合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)保障。(5)加強組織領(lǐng)導，成立“三亮三創(chuàng)三比”活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，確?；顒禹樌_展。建立健全考核評價機制，將活動成效納入各級政府、企事業(yè)單位績效考核體系，激發(fā)各方參與積極性。同時，加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三、保障措施與組織實施(1)保障措施方面，將建立完善的政策體系，為“三亮三創(chuàng)三比”活動提供有力支撐。包括制定一系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件，如稅收減免、資金補貼、人才引進等，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。同時，設(shè)立專項基金，用于支持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵項目的創(chuàng)新發(fā)展。(2)組織實施方面，成立由政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、高校和企業(yè)等多方參與的領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估“三亮三創(chuàng)三比”活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常事務處理和活動推進。此外，建立跨部門協(xié)作機制，確保政策落實和資源整合。(3)加強對參與單位的培訓和指導，定期舉辦各類培訓班和研討會，提高相關(guān)人員的創(chuàng)新能力和管理水平。通過組織經(jīng)驗交流、項目對接等活動，促進各方之間的合作與交流。同時，建立激勵機制，對在活動中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)全社會參與“三亮三創(chuàng)三比”活動的積極性。四、考核評價與監(jiān)督(1)考核評價方面，將建立科學合理的評價體系，對“三亮三創(chuàng)三比”活動的實施情況進行全面評估。評價體系將包括創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)成效、比學趕超氛圍、政策落實效果等多個維度。具體評價方法包括定性與定量相結(jié)合，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、案例分析、群眾滿意度調(diào)查等方式，對各項指標進行量化評估。(2)監(jiān)督方面，設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，負責對“三亮三創(chuàng)三比”活動的全過程進行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容涵蓋政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等環(huán)節(jié)，確保各項措施落到實處。同時，建立健全舉報和投訴機制，鼓勵社會各界參與監(jiān)督，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處。此外，定期發(fā)布活動進展情況，接受社會監(jiān)督。(3)考核評價結(jié)果將作為各級政府、企事業(yè)單位績效考核的重要內(nèi)容，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進行約談和問責。通過考核評價和監(jiān)督，推動