2005年浙江公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題及參考答案2005年浙江省公務(wù)員錄用考試《申論》練習(xí)題給定資料1.2004年10月14日，浙江省統(tǒng)計局發(fā)布消息：2004年前三季度，全省生產(chǎn)總值為8225億元，比去年同期增長14.3%，增速比去年同期回落0.6個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值566億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4791億元，增長16.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2868億元，增長12.4%。2.浙江是一個資源小省，人均耕地面積僅0.53畝，不到全國平均水平的一半；人均水資源擁有量僅為2004立方米，低于全國平均水平。但浙江經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，2004年全省生產(chǎn)總值達(dá)到11243億元，人均GDP超過2000美元，財政總收入1424億元，其中地方財政收入706億元。3.浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于其獨特的發(fā)展模式。浙江的民營企業(yè)非常發(fā)達(dá)，全省民營企業(yè)數(shù)量眾多，在工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯、吸納就業(yè)等方面都占據(jù)了重要地位。以溫州為例，溫州的民營企業(yè)創(chuàng)造了全市90%以上的工業(yè)產(chǎn)值，提供了80%以上的就業(yè)崗位。4.然而，浙江經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，也面臨著一些問題。一些地方為了追求經(jīng)濟(jì)增長速度，過度開發(fā)資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。例如，在一些地區(qū)，由于過度開采礦產(chǎn)資源，造成了山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，同時也對周邊的水源、土壤等造成了污染。5.浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在一些不合理的地方。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝等，技術(shù)含量低，附加值不高，在國際市場上的競爭力逐漸減弱。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然近年來有所發(fā)展，但在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重仍然較低。6.隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，浙江的勞動力成本不斷上升，土地資源日益緊張，能源供應(yīng)也面臨著較大的壓力。這些因素都對浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。7.為了應(yīng)對這些問題，浙江省委、省政府提出了“八八戰(zhàn)略”，即進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對內(nèi)對外開放水平；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省。8.在“八八戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下，浙江各地采取了一系列措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，一些地方加大了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值；一些地方加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大了對環(huán)境污染的治理力度，推動了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；一些地方積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。9.浙江還加強(qiáng)了與周邊地區(qū)的合作與交流。例如，積極參與長江三角洲地區(qū)的合作與交流，加強(qiáng)與上海、江蘇等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接和資源共享，實現(xiàn)了互利共贏。同時，浙江還加強(qiáng)了與中西部地區(qū)的合作，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，帶動了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10.在科技創(chuàng)新方面，浙江加大了對科技研發(fā)的投入，建立了一批國家級和省級科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺。例如，浙江大學(xué)等高校在科研方面取得了一系列重要成果，為浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。同時，浙江還鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力。11.浙江在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也注重社會事業(yè)的發(fā)展。加大了對教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的投入，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。例如，在教育方面，浙江普及了九年義務(wù)教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了30%以上；在醫(yī)療方面，建立了較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。12.浙江的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展是可以相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的。只要我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。作答要求1.用不超過150字的篇幅，概括給定資料所反映的主要內(nèi)容。2.用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。參考答案第一題：概括給定資料所反映的主要內(nèi)容浙江雖是資源小省，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，2004年生產(chǎn)總值、人均GDP等成績顯著，民營企業(yè)貢獻(xiàn)突出。然而，發(fā)展中也存在諸多問題，如生態(tài)惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、勞動力成本上升、資源緊張等。為此，浙江提出“八八戰(zhàn)略”，各地采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)合作交流與科技創(chuàng)新，注重社會事業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)進(jìn)步。第二題：提出解決給定資料所反映問題的方案為解決浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特提出以下方案：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：政府加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持，設(shè)立專項基金，鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)改造提升產(chǎn)品附加值和競爭力。2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對過度開發(fā)資源、污染環(huán)境的企業(yè)依法嚴(yán)懲。加大環(huán)保投入，建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保設(shè)施。推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。3.資源保障：合理規(guī)劃土地使用，提高土地利用效率。加強(qiáng)能源管理，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)采用清潔能源。與周邊地區(qū)開展資源合作，保障能源和原材料供應(yīng)。4.區(qū)域合作與交流：深化與長三角地區(qū)的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接和資源共享。推動與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)互利共贏。5.社會事業(yè)發(fā)展：繼續(xù)加大對教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的投入，提高教育質(zhì)量，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，豐富群眾文化生活，提升人民生活質(zhì)量。第三題：自擬標(biāo)題進(jìn)行論述《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，浙江經(jīng)濟(jì)以其獨特的發(fā)展模式取得了令人矚目的成就。然而，在快速發(fā)展的背后，也暴露出了一系列亟待解決的問題。如生態(tài)環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源瓶頸制約等。這些問題若不及時解決，將嚴(yán)重影響浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實有效的措施，推動浙江經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。一、科學(xué)發(fā)展觀是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，這與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求高度契合。浙江作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)增長的速度，更要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各方面的利益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一些地方為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，過度開發(fā)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境。這種以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式是不可持續(xù)的?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們樹立正確的發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動。同時，科學(xué)發(fā)展觀也強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、附加值不高，在國際市場上的競爭力逐漸減弱。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低等優(yōu)點，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因此，浙江必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。政府應(yīng)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力。同時，要引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，還應(yīng)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障浙江的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中受到了一定程度的破壞。一些地區(qū)由于過度開采礦產(chǎn)資源，造成了山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，同時也對周邊的水源、土壤等造成了污染。生態(tài)環(huán)境的惡化不僅影響了人民群眾的生活質(zhì)量，也制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，浙江必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。政府應(yīng)加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)植樹造林、水土流失治理等生態(tài)工程，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。此外，還應(yīng)推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。四、區(qū)域合作與交流是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑浙江地處長江三角洲地區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，不僅可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，還可以拓展市場空間，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。浙江應(yīng)積極參與長江三角洲地區(qū)的合作與交流，加強(qiáng)與上海、江蘇等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接和資源共享。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作等方式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合理布局和優(yōu)化升級。同時，要加強(qiáng)與中西部地區(qū)的合作，將浙江的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢與中西部地區(qū)的資源、勞動力等優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)互利共贏。此外，還應(yīng)加強(qiáng)與國際市場的聯(lián)系，積極開展對外貿(mào)易和投資合作，提高浙江經(jīng)濟(jì)的國際化水平。五、科技創(chuàng)新是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心動力科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。浙江要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大對科技創(chuàng)新的投入，提高自主創(chuàng)新能力。政府應(yīng)加大對科技研發(fā)的投入，建立一批國家級和省級科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺，為科研人員提供良好的科研條件。同時，要鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，吸引和留住一批高素質(zhì)的科技人才，為科技創(chuàng)新提供人才保障。六、社會事業(yè)發(fā)展是浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量。浙江在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須注重社會事業(yè)的發(fā)展，加大對教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的投入，提高人民群眾的生活質(zhì)量。在教育方面，要繼續(xù)普及九年義務(wù)教育，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)職業(yè)教育和高等