——在“縣域未來城鄉(xiāng)融合”中國縣域經(jīng)濟發(fā)展大會上的致辭各位來賓：大家好！很高興與各位相聚在美麗的溫州，共同出席中國縣域經(jīng)濟發(fā)展大會。我代表大會主辦方，向遠道而來的各位專家、各位朋友和企業(yè)代表表示熱烈的歡迎！向?qū)@次會議給予大力支持的溫州市龍灣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門同志及媒體代表表示衷心的感謝！還要向多年來為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展付出辛勤的各界朋友們表示誠摯的問候！縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，是推動城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)共同富裕的主戰(zhàn)場。多年來，我國縣域經(jīng)濟發(fā)生了歷史性改變，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，扶貧攻堅成果顯著，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營主體更加多元化。隨著我國現(xiàn)代化的推進，當前縣域經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換等一系列新課題，也迎來了數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等新的發(fā)展機遇。剛剛閉幕的二十屆四中全會將發(fā)展縣域經(jīng)濟提升到了新的戰(zhàn)略高度，將其視為夯實中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)融合、區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵支點。全會通過的十五五規(guī)劃明確提出縣域應(yīng)成為國家多重戰(zhàn)略的交匯點，即城鄉(xiāng)融合的連接器、區(qū)域協(xié)調(diào)的穩(wěn)定器、新型城鎮(zhèn)化的主陣地；提出驅(qū)動縣域經(jīng)濟質(zhì)效提升的核心路徑是特色產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字經(jīng)濟普適化、三產(chǎn)融合體系化；提出要通過深化改革和完善治理，為縣域經(jīng)濟社會向綠色低碳全面轉(zhuǎn)型，提供更明確的指引和更強有力的支撐。這些重要思想、重要方針，為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。本次會議圍繞四中全會精神貫徹，以縣域未來、城鄉(xiāng)融合為主題，安排了政策解讀、案例分享、圓桌交流、對接恰談等多項內(nèi)容。尤其會議選在溫州，這個充滿活力和創(chuàng)新實踐的新型城市召開，給我們提供了難得的現(xiàn)場學(xué)習(xí)機會。大家都知道，改革開放以來，溫州模式享譽全國，這里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，具有一縣一品、一鎮(zhèn)一品的鮮明特色，形成了強大的地方產(chǎn)業(yè)集群，對各地城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用，值得很好地學(xué)習(xí)借鑒。對縣域未來、城鄉(xiāng)融合，與會代表特別是各地政府部門同志都會帶來一些好的思考和建議。我認為：首先，城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵是要素的雙向流動與高效配置。未來的縣域，不僅是城市輻射的被動接受者，更應(yīng)成為吸納人才、資本、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素的“引力場”。應(yīng)通過制度創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破城鄉(xiāng)壁壘，讓人才愿意留在縣域、回到縣域；讓資本看好縣域、投入縣域；讓技術(shù)適配縣域、賦能縣域。第二，產(chǎn)業(yè)興縣是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。應(yīng)立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，借助人工智能等新新科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有持久競爭力和辨識度的縣域產(chǎn)業(yè)名片。第三，良好的營商環(huán)境是提升縣域競爭力的核心所在。應(yīng)通過持續(xù)深化的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的“放管服”改革和強有力的政策支持，提升政務(wù)服務(wù)效能，保護市場主體合法權(quán)益，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)家們安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。第四，綠色發(fā)展是縣域未來的必然選擇。應(yīng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展、有機開發(fā)貫穿于縣域經(jīng)濟發(fā)展的全過程。積極探索綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和宜居宜業(yè)的縣域發(fā)展模式，為縣域發(fā)展提供更強有力的環(huán)境支持和生態(tài)保障。在座的有不少企業(yè)方面代表，有的已經(jīng)在縣域領(lǐng)域精耕多年且取得一定成果，還有的是剛剛涉足縣域領(lǐng)域，對這些企業(yè)來說，一是必須審時度勢，搶占縣域經(jīng)濟發(fā)展的制高點。未來縣域?qū)⒊蔀閲叶嘀貞?zhàn)略的交匯點和融合發(fā)展的孵化器，給企業(yè)發(fā)展帶來許多新的機會、新的場景和新的賽道。機會永遠屬于有所準備的人，大家一定要認清形勢、統(tǒng)觀全局、搶抓機遇、赴機而上。二是必須因地制宜，探索符合地域特征和自身優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展之路。應(yīng)認真進行環(huán)境評估、市場細分和科學(xué)論證，找準涉足縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點和突破口，精準定位、揚長避短，切口要小、立意要新、突出特色、打造品牌，形成自身的核心競爭力，努力做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特。三是必須科技領(lǐng)先，注重新型職業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須走現(xiàn)代化、科技化、人才化的創(chuàng)新發(fā)展道路，注重科技要素和新型人才的引用，堅持產(chǎn)學(xué)研一體化，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對企業(yè)提質(zhì)升級的支撐和引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新成果助力縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是必須合作共贏，走共同發(fā)展的創(chuàng)新之路?？h域經(jīng)濟本質(zhì)上是融合經(jīng)濟，包括區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、資源融合、以及各類發(fā)展要素融合。我們要有融合發(fā)展的眼界、融合發(fā)展的思路和融合發(fā)展的胸襟，高站位、寬視野、大格局，善于匯集各方資源，推進優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作共贏，發(fā)揮好大城市對縣域、縣城對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，促進各項功能的銜接互補、協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。同志們，縣域經(jīng)濟是一片廣闊的藍海和希望的熱土。我相信