某市司法局法治宣傳創(chuàng)新方案

一、總則（一）目的為積極適應(yīng)新時代司法事業(yè)發(fā)展需求，有效緩解日益增大的工作壓力，提升司法局整體工作效能與服務(wù)質(zhì)量，進一步規(guī)范工作運行，更好地踐行司法為民宗旨，特制定本法治創(chuàng)新方案。通過創(chuàng)新舉措，推動司法工作理念、機制和方式方法的變革，全面提升司法公信力，為社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。（二）原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治創(chuàng)新工作的全過程和各方面，確保創(chuàng)新工作的正確政治方向。2.以人民為中心：把滿足人民群眾對法治的新需求、新期待作為創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感。3.依法創(chuàng)新：嚴格遵循法律法規(guī)的規(guī)定，在法治軌道上開展創(chuàng)新活動，確保創(chuàng)新成果合法合規(guī)，經(jīng)得起法律和實踐的檢驗。4.注重實效：緊密結(jié)合司法工作實際，突出問題導(dǎo)向，聚焦重點難點問題，力求創(chuàng)新舉措能夠切實解決實際問題，推動司法工作取得實質(zhì)性進展。二、創(chuàng)新工作目標(biāo)（一）短期目標(biāo)（1-2年）1.初步建立多元化糾紛解決機制，加強與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等組織的聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾糾紛化解率達到[X]%以上。2.打造線上線下相結(jié)合的公共法律服務(wù)平臺，實現(xiàn)法律咨詢服務(wù)及時響應(yīng)率達到[X]%以上，群眾滿意度達到[X]%以上。3.開展法治宣傳教育創(chuàng)新活動，提高重點對象法治宣傳教育覆蓋率，青少年法治教育普及率達到[X]%以上，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核通過率達到[X]%以上。（二）中期目標(biāo)（3-5年）1.完善司法工作協(xié)同機制，加強與其他部門的信息共享與協(xié)作配合，形成高效順暢的工作合力，減少工作推諉扯皮現(xiàn)象。2.提升司法行政工作信息化水平，實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)工作數(shù)字化辦理率達到[X]%以上，提高工作效率和管理水平。3.培養(yǎng)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍，通過培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，使專業(yè)人才占比提高[X]個百分點，隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力顯著提升。（三）長期目標(biāo)（5年以上）1.構(gòu)建具有本市特色的現(xiàn)代化法治體系，司法工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效，成為全國司法系統(tǒng)的示范標(biāo)桿。2.全社會法治意識顯著增強，法治文化深入人心，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。3.司法工作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位、深層次的法治保障，助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升。三、創(chuàng)新工作具體措施（一）優(yōu)化糾紛解決機制1.加強調(diào)解資源整合：建立市級調(diào)解中心，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等各類調(diào)解資源，實現(xiàn)集中辦公、協(xié)同作戰(zhàn)。制定調(diào)解工作規(guī)范和流程，明確各調(diào)解組織的職責(zé)分工，加強對調(diào)解人員的培訓(xùn)和管理，提高調(diào)解工作專業(yè)化水平。2.引入社會力量參與：鼓勵和引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律專業(yè)人才加入調(diào)解隊伍，組建專家調(diào)解庫，為復(fù)雜疑難糾紛提供專業(yè)調(diào)解意見。同時，積極培育發(fā)展社會調(diào)解組織，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其參與糾紛調(diào)解工作。3.建立調(diào)解與訴訟銜接機制：加強與人民法院的溝通協(xié)調(diào)，建立健全調(diào)解與訴訟的對接機制。對于適宜調(diào)解的民事糾紛，在立案前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決；調(diào)解不成的，及時轉(zhuǎn)入訴訟程序，并做好調(diào)解與訴訟的信息共享和工作銜接。（二）升級公共法律服務(wù)平臺1.完善線上服務(wù)功能：打造集法律咨詢、法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定等功能于一體的綜合性公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)智能法律咨詢、在線預(yù)約辦理業(yè)務(wù)等功能，為群眾提供24小時不間斷的法律服務(wù)。2.加強線下實體平臺建設(shè)：優(yōu)化市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共法律服務(wù)實體平臺布局，完善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)流程。加強平臺工作人員隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾提供便捷高效的“一站式”法律服務(wù)。3.開展精準法律服務(wù)：根據(jù)不同群體的法律需求特點，提供個性化的法律服務(wù)產(chǎn)品。例如，針對老年人開展防詐騙、遺囑公證等專項法律服務(wù)；針對企業(yè)開展法治體檢、風(fēng)險防控等服務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。（三）創(chuàng)新法治宣傳教育模式1.推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”：利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，開設(shè)法治宣傳專欄，制作發(fā)布生動有趣的法治短視頻、漫畫、案例分析等內(nèi)容，增強法治宣傳教育的吸引力和感染力。同時，開展線上法治知識競賽、直播講座等活動，提高群眾參與度。2.加強法治文化建設(shè)：結(jié)合城市文化特色，打造一批法治文化主題公園、廣場、街區(qū)等法治文化陣地。創(chuàng)作一批具有地方特色的法治文化作品，如法治文藝演出、法治電影、法治小說等，通過多種文化形式傳播法治理念。3.實施精準普法：根據(jù)不同行業(yè)、不同群體的特點和需求，制定個性化的普法方案。例如，針對青少年，編寫適合不同年齡段的法治教材，開展法治進校園活動，通過模擬法庭、法治游戲等形式，增強青少年的法治意識；針對企業(yè)經(jīng)營管理人員，開展專題法治培訓(xùn)，提高其依法經(jīng)營管理能力。（四）強化司法行政信息化建設(shè)1.建立大數(shù)據(jù)管理平臺：整合司法行政工作各類數(shù)據(jù)資源，建立大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)對人員、案件、業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)的集中管理和分析。通過大數(shù)據(jù)分析，為司法決策提供科學(xué)依據(jù)，提高工作的針對性和實效性。2.推進智慧司法應(yīng)用：在社區(qū)矯正、法律援助、公證等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用智能化設(shè)備和系統(tǒng)。例如，利用人臉識別、電子定位等技術(shù)加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管；通過法律援助管理系統(tǒng)實現(xiàn)案件受理、指派、辦理等環(huán)節(jié)的信息化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.加強信息安全保障：建立健全信息安全管理制度，加強對網(wǎng)絡(luò)安全的防護和管理。配備專業(yè)的信息安全技術(shù)人員，定期開展信息安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保司法行政信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。（五）加強司法行政隊伍建設(shè)1.完善人才培養(yǎng)機制：制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加大對司法行政干部、律師、公證員等各類人才的培養(yǎng)力度。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、實踐鍛煉等方式，提高人才的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立人才激勵機制，對在工作中表現(xiàn)突出的人才給予表彰獎勵，激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)造力。2.加強思想政治建設(shè)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強司法行政隊伍的思想政治教育。深入開展黨性教育、職業(yè)道德教育，增強隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。3.推進隊伍專業(yè)化建設(shè)：鼓勵司法行政干部參加各類職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，提高隊伍的專業(yè)化水平。加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立實踐教學(xué)基地和專家咨詢庫，為隊伍建設(shè)提供智力支持。四、創(chuàng)新工作實施步驟（一）規(guī)劃部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立法治創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，負責(zé)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進。2.開展調(diào)研，廣泛征求各方面意見建議，深入分析司法工作存在的問題和不足，確定創(chuàng)新工作的重點領(lǐng)域和方向。3.制定具體的創(chuàng)新工作實施方案，明確各項創(chuàng)新舉措的目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、責(zé)任單位和責(zé)任人。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照創(chuàng)新工作實施方案，各責(zé)任單位和責(zé)任人認真組織實施各項創(chuàng)新舉措。加強對創(chuàng)新工作的督促檢查，定期召開工作推進會，及時解決實施過程中遇到的問題。2.建立創(chuàng)新工作試點機制，選擇部分地區(qū)或領(lǐng)域開展創(chuàng)新試點工作，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，以點帶面，推動創(chuàng)新工作全面開展。3.加強與其他地區(qū)司法行政部門的交流學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗和做法，不斷完善本市的創(chuàng)新工作舉措。（三）評估驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.制定創(chuàng)新工作評估標(biāo)準和驗收辦法，對各項創(chuàng)新舉措的實施效果進行全面評估驗收。評估內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、社會效果、群眾滿意度等方面。2.對創(chuàng)新工作中取得的優(yōu)秀成果進行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。對在?chuàng)新工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，激勵廣大干部職工積極參與創(chuàng)新工作。（四）鞏固提升階段（長期）1.對創(chuàng)新工作成果進行鞏固和深化，將成熟的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作機制和制度，不斷完善司法工作體系和工作流程。2.持續(xù)關(guān)注司法工作的新趨勢、新需求，結(jié)合實際情況，適時開展新的創(chuàng)新探索，推動司法工作不斷向前發(fā)展。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的法治創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各部門要高度重視法治創(chuàng)新工作，將其作為推動司法事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)新工作順利開展。（二）強化經(jīng)費保障積極爭取財政部門的支持，加大對法治創(chuàng)新工作的經(jīng)費投入。合理安排經(jīng)費預(yù)算，保障多元化糾紛解決機制建設(shè)、公共法律服務(wù)平臺升級、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等創(chuàng)新工作的資金需求。同時，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。（三）營造良好氛圍充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳法治創(chuàng)新工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進展成效，積極爭取社會各界的理解和支持。及時總結(jié)推廣創(chuàng)新工作中的好經(jīng)驗、好做法，樹立先進典型，營造濃