國內安全保衛(wèi)的概念第一章安全保衛(wèi)的基本概念與職責國內安全保衛(wèi)支隊簡介國內安全保衛(wèi)支隊,簡稱"國保支隊",是公安機關內部專門負責維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的專業(yè)部門。作為國家安全工作的重要力量,國保支隊承擔著保衛(wèi)國家政權、維護社會穩(wěn)定、防范敵對勢力滲透破壞的重大使命。國保支隊依法行使職權,主要工作范圍包括:全面掌握敵對勢力動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和防范各類破壞活動開展情報信息搜集、分析和研判工作對重點對象實施有效監(jiān)控和管理偵查辦理危害國家安全的刑事案件指導和協(xié)調基層單位開展安全保衛(wèi)工作專業(yè)定位國內安全保衛(wèi)的核心職能情報偵察全面掌握敵對勢力、分裂勢力、暴恐勢力的活動動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和防范各類危害國家安全的行為。通過建立完善的情報網(wǎng)絡,做到"耳聰目明、見微知著"。防范控制對重點人員、重點領域、重點部位實施有效管控,防止敵對勢力進行滲透、顛覆、破壞活動。建立多層次、立體化的防控體系。案件偵查依法偵查辦理危害國家安全的刑事案件,嚴厲打擊間諜、顛覆國家政權、煽動分裂國家等犯罪活動,維護國家政治安全和社會穩(wěn)定。指導協(xié)調指導基層派出所、企事業(yè)單位保衛(wèi)部門開展安全保衛(wèi)工作,協(xié)調相關部門形成工作合力,構建全社會共同維護國家安全的工作格局。國內安全保衛(wèi)的重點領域01宗教陣地管理加強對宗教活動場所的管理,防范和打擊披著宗教外衣的敵對組織和非法活動。堅持宗教中國化方向,引導宗教與社會主義社會相適應,確保宗教領域和諧穩(wěn)定。02反邪教斗爭依法打擊"法輪功"等邪教組織的非法活動,揭露邪教本質,教育挽救受騙群眾。建立反邪教宣傳教育長效機制,增強人民群眾識邪防邪拒邪能力。03隱蔽力量建設加強秘密偵察力量建設,提升情報獲取和分析能力。發(fā)展可靠的情報來源,運用現(xiàn)代科技手段,構建立體化情報偵察體系,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效處置各類安全威脅。這三大重點領域相互關聯(lián)、相互支撐,共同構成了國內安全保衛(wèi)工作的重要支柱。通過在這些領域的深耕細作,有力維護了國家安全和社會穩(wěn)定?？萍假x能安全保衛(wèi)現(xiàn)代化的情報分析中心運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術,實時監(jiān)測和分析各類安全信息,為決策提供科學依據(jù)。國保警察通過動態(tài)情報地圖,能夠及時掌握態(tài)勢、快速反應,大大提升了工作效能和精準度。保衛(wèi)科的職責與作用以高等院校為例高校保衛(wèi)科是學校安全保衛(wèi)工作的專門機構,在維護校園安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著關鍵作用。保衛(wèi)科既是學校內部的安全管理部門,也是配合公安機關開展工作的重要力量。主要職責包括:制定和完善校園安全保衛(wèi)工作規(guī)劃與制度維護校園治安秩序,預防和處置各類突發(fā)事件開展消防安全管理,組織應急疏散演練實施安全教育,提升師生安全防范意識管理校園出入口,加強人員車輛管控配合公安機關查處校園違法犯罪行為"校園安全無小事,保衛(wèi)工作責任重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感,守護好師生的安全,維護好校園的和諧穩(wěn)定。"保衛(wèi)科工作案例重大活動安全保障在校慶、畢業(yè)典禮、國際會議等重大活動期間,保衛(wèi)科精心制定安保方案,協(xié)調各方力量,實施人員管控、車輛疏導、應急準備等措施,確?；顒影踩行蜻M行,多次圓滿完成重要保障任務。敏感時期動態(tài)研判在重要敏感時期,保衛(wèi)科深入調查分析師生思想動態(tài),密切關注校園輿情,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。制定專項應急預案,加強值班備勤,確保校園安全穩(wěn)定,有效防范了多起潛在風險。違法犯罪行為查處保衛(wèi)科積極配合公安機關,查處校園內發(fā)生的盜竊、詐騙、打架斗毆等違法犯罪行為。通過調取監(jiān)控、走訪調查、固定證據(jù),協(xié)助破獲多起案件,維護了校園法治秩序,保護了師生合法權益。第二章國家安全的多維領域與挑戰(zhàn)在全球化深入發(fā)展、國際形勢復雜多變的今天,國家安全的內涵和外延不斷拓展。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,維護國家安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本章將深入探討總體國家安全觀的豐富內涵和實踐要求?？傮w國家安全觀的提出重要時間節(jié)點2014年4月15日,中央國家安全委員會第一次會議2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀,這是新時代中國特色國家安全理論的重大創(chuàng)新,為維護和塑造國家安全提供了根本遵循。核心要義以人民安全為宗旨-國家安全一切為了人民、一切依靠人民以政治安全為根本-維護國家政權安全和制度安全以經(jīng)濟安全為基礎-保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展以軍事、科技、文化、社會安全為保障-構建全方位安全體系以促進國際安全為依托-推動構建人類命運共同體總體國家安全觀突破了傳統(tǒng)安全觀念的局限,將國家安全拓展到政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個領域,涵蓋傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,是一個系統(tǒng)完整的國家安全理論體系。國家安全的五大要素人民安全以人民安全為宗旨,把人民生命安全和身體健康放在第一位,保障人民根本利益政治安全以政治安全為根本,維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全經(jīng)濟安全以經(jīng)濟安全為基礎,保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,防范系統(tǒng)性風險軍事安全加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設,提高捍衛(wèi)國家主權的能力科技文化增強科技創(chuàng)新能力,堅定文化自信,保障社會和諧穩(wěn)定國際合作以促進國際安全為依托,推動構建人類命運共同體這五大要素相互聯(lián)系、相互支撐,共同構成了總體國家安全觀的核心內容,體現(xiàn)了國家安全的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國家安全的五大統(tǒng)籌發(fā)展與安全堅持發(fā)展和安全并重,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全開放與安全在擴大對外開放中維護國家安全,既要積極融入世界,又要有效防范風險傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅,構建集政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等于一體的國家安全體系自身與共同既重視自身安全,又重視共同安全,推動各方共同維護國際和地區(qū)安全穩(wěn)定維護與塑造既要維護國家安全,又要塑造國家安全,主動營造有利于國家安全的國際環(huán)境五大統(tǒng)籌體現(xiàn)了辯證思維和系統(tǒng)思維,要求我們在維護國家安全時既要突出重點、把握關鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,形成維護國家安全的強大合力。傳統(tǒng)安全領域的挑戰(zhàn)政治安全面對西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略,企圖通過"顏色革命"顛覆我國政權。我們必須堅決防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動,維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。防范境外勢力滲透破壞打擊分裂勢力和暴恐活動維護意識形態(tài)領域安全軍事安全世界并不太平,霸權主義、強權政治依然存在。我國周邊安全形勢復雜,領土主權和海洋權益面臨挑戰(zhàn)。必須加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設,提高維護國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。應對外部軍事威脅和挑釁維護領土主權和海洋權益提升軍隊實戰(zhàn)化訓練水平國土安全國土安全是國家生存和發(fā)展的基本前提。堅決維護國家領土完整,絕不允許任何人、任何組織、任何政黨在任何時候以任何形式把任何一塊中國領土從中國分裂出去。維護國家領土主權完整加強邊境地區(qū)管控打擊跨境違法犯罪活動非傳統(tǒng)安全領域的挑戰(zhàn)經(jīng)濟安全面對全球經(jīng)濟不確定性增加、貿易保護主義抬頭、金融風險積累等挑戰(zhàn),必須防范化解重大經(jīng)濟金融風險,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,應對外部經(jīng)濟制裁和技術封鎖,保障國家經(jīng)濟安全。網(wǎng)絡安全網(wǎng)絡空間已成為國家安全的新疆域。面對網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)竊取、信息泄露等威脅,必須加強網(wǎng)絡安全防護能力建設,保障關鍵信息基礎設施安全,維護網(wǎng)絡空間主權,筑牢網(wǎng)絡安全防線。生物安全新冠疫情給我們上了深刻一課。生物安全關乎人民生命健康,關乎國家長治久安。必須健全生物安全體系,加強病原微生物實驗室監(jiān)管,提升重大疫情防控和公共衛(wèi)生應急管理能力。生態(tài)安全生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎。面對氣候變化、環(huán)境污染、資源枯竭等挑戰(zhàn),必須堅持綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人與自然和諧共生,保障生態(tài)安全。非傳統(tǒng)安全威脅具有跨國性、突發(fā)性、關聯(lián)性等特點,需要綜合施策、系統(tǒng)治理,構建全方位、立體化的安全防護體系。筑牢網(wǎng)絡安全防線在信息時代,網(wǎng)絡安全就是國家安全。我們要建立完善的網(wǎng)絡安全防護體系,運用先進技術手段,抵御各種網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)竊取,保護國家關鍵信息基礎設施,維護網(wǎng)絡空間主權和安全。國家安全與人民生活的緊密聯(lián)系國家安全不是遙不可及的宏大概念,而是與每個人的日常生活息息相關。國家安全有保障,人民才能安居樂業(yè);人民安全有保障,國家安全才有堅實基礎。經(jīng)濟安全保民生經(jīng)濟安全直接關系人民的衣食住行。穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境保障就業(yè)、收入和物價穩(wěn)定,讓老百姓的錢袋子更鼓、生活更有保障,實現(xiàn)安居樂業(yè)的美好愿景。文化安全固根本文化安全維護民族精神家園和核心價值觀。通過傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強文化自信,抵御不良文化侵蝕,讓人民精神生活更加充實、豐富、健康。社會安全促和諧社會安全保障人民安寧祥和的生活環(huán)境。通過維護社會秩序、化解社會矛盾、保障公共安全,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,共享和諧穩(wěn)定的社會成果。國泰民安、國安民安-國家安全是人民幸福生活的前提和保障,只有國家安全了,人民才能真正享受和平安寧的生活。讓我們共同維護國家安全,建設更加美好的家園。第三章新時代安全保衛(wèi)的實踐與展望進入新時代,安全保衛(wèi)工作面臨新形勢、新任務、新要求。我們必須準確把握安全形勢的新變化,不斷創(chuàng)新工作理念和方法,提升維護國家安全的能力和水平,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強安全保障。高校安全保衛(wèi)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)高等院校是人才培養(yǎng)的重要基地,也是意識形態(tài)工作的前沿陣地。近年來,高校安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻,需要引起高度重視。境外情報滲透境外情報機構以學術交流、合作研究等為名,對我國高校進行情報滲透的案例顯著增多。他們重點關注涉及國家安全的敏感領域,企圖竊取科研成果和機密信息,威脅國家安全。利用學術活動接觸目標人員通過資助項目獲取敏感信息策反拉攏關鍵崗位人員科研項目泄密高校承擔大量涉密科研項目,但部分師生保密意識淡薄,違規(guī)操作時有發(fā)生。涉密載體管理不規(guī)范、涉密人員管理不嚴格、涉密信息系統(tǒng)防護不到位等問題突出,泄密風險不容忽視。涉密文件隨意存放傳遞在互聯(lián)網(wǎng)設備處理涉密信息涉密論文未經(jīng)審批發(fā)表安全意識薄弱部分師生對國家安全的重要性認識不足,缺乏必要的安全防范意識和保密觀念。在國際交流合作中警惕性不高,容易被境外勢力利用,給國家安全造成隱患。對安全保密規(guī)定了解不深對境外滲透手段認識不足缺乏主動防范的責任意識警鐘長鳴高校安全保衛(wèi)工作無小事,必須時刻保持高度警惕,筑牢校園安全防線,守護國家安全。典型案例:高校涉密科研泄密事件案件概況2021年,某重點高校一名從事國防科研項目的教師,在家中使用個人聯(lián)網(wǎng)電腦處理涉密文件,導致秘密級科研資料通過互聯(lián)網(wǎng)泄露。經(jīng)查,該教師嚴重違反保密規(guī)定,給國家安全造成重大隱患。違規(guī)行為在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息將涉密移動存儲介質連接互聯(lián)網(wǎng)計算機通過互聯(lián)網(wǎng)郵箱傳輸涉密文件未按規(guī)定存放和保管涉密載體1嚴肅處理相關責任人受到黨紀政紀處分,取消涉密資格,調離涉密崗位,并承擔相應法律責任2深刻教訓此案暴露出部分科研人員保密意識淡薄、違規(guī)操作的嚴重問題,給所有涉密人員敲響警鐘3整改措施學校全面加強保密管理,完善保密制度,開展專項教育,強化技術防護,堵塞管理漏洞典型案例:涉密論文泄露事件案件回顧某高校一名博士研究生在撰寫學位論文過程中,未經(jīng)審批擅自引用導師承擔的國防科研項目中的秘密級技術資料,并在公開發(fā)表的論文中披露了相關內容,造成國家秘密泄露。問題分析保密審查缺失-論文發(fā)表前未履行保密審查程序導師把關不嚴-指導教師對學生論文內容審核不細制度執(zhí)行不力-學校保密審查制度形同虛設教育培訓不足-研究生保密教育流于形式處理結果與警示該研究生因泄露國家秘密被給予嚴肅處理,導師也承擔相應責任。此案警示我們:科研人員必須嚴格遵守保密規(guī)定涉密論文發(fā)表須經(jīng)嚴格審批導師要切實履行保密管理職責學校要建立健全保密審查機制"學術無禁區(qū),宣傳有紀律。"在學術研究中,必須時刻繃緊保密這根弦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。嚴守保密紀律,護航科研安全高?？蒲泄ぷ髡呒缲撝萍紕?chuàng)新和人才培養(yǎng)的雙重使命。在追求學術進步的同時,必須牢固樹立保密意識,嚴格遵守保密法律法規(guī),做到學術研究與國家安全相統(tǒng)一,為建設科技強國貢獻力量。新時代安全保衛(wèi)的制度保障黨的十八大以來,我國不斷完善國家安全法律法規(guī)體系,健全國家安全工作體制機制,為維護國家安全提供了堅實的制度保障。12014年設立中央國家安全委員會加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導,完善國家安全體制和戰(zhàn)略22015年頒布國家安全法確立總體國家安全觀的法律地位,為維護國家安全提供法律依據(jù)32016年制定網(wǎng)絡安全法保障網(wǎng)絡空間主權和網(wǎng)絡安全,維護國家安全和公共利益42017年頒布國家情報法完善情報工作法律制度,保障國家情報工作依法開展52020年制定生物安全法防范生物威脅,保障人民生命健康和國家生物安全62021年頒布數(shù)據(jù)安全法規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動,保障數(shù)據(jù)安全,維護國家安全和發(fā)展利益領導體制完善建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制。中央國家安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調國家安全工作,各地區(qū)各部門建立相應工作機制,形成上下貫通、協(xié)同高效的工作格局。法律體系健全構建以國家安全法為核心的國家安全法律制度體系。涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、生態(tài)等各領域,為維護國家安全提供全方位法律保障。安全保衛(wèi)工作的"五個堅持"堅持黨對國家安全工作的絕對領導黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是維護國家安全的根本政治保證。必須堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導,確保國家安全工作始終沿著正確方向前進。堅持中國特色國家安全道路堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。既借鑒吸收人類文明成果,又立足中國實際,體現(xiàn)中國特色、彰顯中國智慧、展現(xiàn)中國方案。堅持以人民安全為宗旨人民安全是國家安全的基石。一切工作的出發(fā)點和落腳點都是保障人民生命安全和身體健康,維護人民根本利益,不斷增強人民群眾的安全感、幸福感。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全實力基礎,又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全良性互動。堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化適應新時代新要求,加快構建新安全格局。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,提高防范化解重大風險的能力,確保國家安全和社會穩(wěn)定。"五大要素"與"五個統(tǒng)籌"的實踐結合在實際工作中,必須將國家安全的五大要素與五個統(tǒng)籌有機結合,形成維護國家安全的強大合力。統(tǒng)籌傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全既要高度重視政治、軍事、國土等傳統(tǒng)安全領域,又要密切關注經(jīng)濟、網(wǎng)絡、生物、生態(tài)等非傳統(tǒng)安全領域,構建全方位、多層次、立體化的國家安全防護體系,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。推動安全與發(fā)展協(xié)調共進以經(jīng)濟安全為基礎,在保障國家安全的前提下推動高質量發(fā)展,以發(fā)展成果筑牢國家安全根基。同時以安全保障發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,實現(xiàn)安全與發(fā)展的動態(tài)平衡和良性循環(huán)。實踐要點堅持系統(tǒng)思維,整體謀劃突出重點領域,精準施策加強協(xié)同配合,形成合力創(chuàng)新方式方法,提升效能依法依規(guī)開展,規(guī)范有序工作目標政治安全得到根本保障人民安全得到全面維護經(jīng)濟安全得到有力保障各領域安全水平顯著提升國家安全能力全面增強未來安全保衛(wèi)的重點方向加強網(wǎng)絡與信息安全防護建設網(wǎng)絡強國,強化關鍵信息基礎設施保護。提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警和應急處置能力。加強數(shù)據(jù)安全管理,防范數(shù)據(jù)泄露和濫用。推進網(wǎng)絡空間治理,營造清朗網(wǎng)絡環(huán)境。深化情報偵察與隱蔽力量建設適應新形勢新任務要求,創(chuàng)新情報工作理念和方法。加強情報技術手段建設,提高情報獲取、分析、研判能力。發(fā)展可靠情報來源,構建立體化情報網(wǎng)絡。強化反間諜工作,堅決防范和打擊境外間諜情報活動。推進安全教育普及,提升全民安全意識將國家安全教育納入國民教育體系,在各級各類學校開設國家安全課程。創(chuàng)新宣傳教育形式,利用多種媒介普及國家安全知識。開展全民國家安全教育日活動,增強全社會國家安全意識。培育國家安全文化,形成維護國家安全的強大精神力量。面向未來我們要以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措,不斷開創(chuàng)國家安全工作新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強安全保障?？萍家I安全保衛(wèi)現(xiàn)代化現(xiàn)代化的國家安全指揮中心集成了最先進的科技手段,實時監(jiān)測政治、經(jīng)濟、軍事、網(wǎng)絡、生態(tài)等各領域安全態(tài)勢。通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能研判,實現(xiàn)對安全風險的及時預警和精準應對,全面提升國家安全工作的智能化、精準化水平。維護國家安全,人人有責國家安全不僅是國家的事,更是我們每個公民的事。維護國家安全,需要全社會共同參與、共同努力。每個公民都應做到學習安全知識主動學習國家安全法律法規(guī)和基本知識,了解國家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn),掌握防范應對的基本技能,提高維護國家安全的意識和能力。遵守法律法規(guī)嚴格遵守國家安全法律法規(guī),不做有損國家安全的事。在對外交往中保持警惕,不泄露國家秘密,不為境外勢力提供情報和便利。積極舉報線索發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為和線索,及時向國家安全機關舉報。國家安全機關舉報電話:123