文旅融合世界旅游聯(lián)盟(WTA)研究院首席研究員文化和旅游部十四五規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員第一章·觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”第三章·聚焦：驅(qū)動(dòng)文旅未來(lái)的五大引擎第四章·解碼：破譯成功模式的“基因密碼”第五章·致遠(yuǎn)：共赴融合發(fā)展的“新遠(yuǎn)征”邁點(diǎn)網(wǎng)邁點(diǎn)研究院?jiǎn)?，科學(xué)“融01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”【融合機(jī)遇】“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”已納入國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵基礎(chǔ)，2024年縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)全國(guó)約40%的GDP。文旅產(chǎn)業(yè)因其強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)，被多地列為支柱產(chǎn)業(yè)。社會(huì)資本加速涌入數(shù)字文旅、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。國(guó)家戰(zhàn)略層層推進(jìn)政策紅利持續(xù)釋放自文化和旅游部組建以來(lái)，國(guó)家層面持續(xù)釋放政策紅利。2025年，國(guó)務(wù)院辦公廳密集印發(fā)多項(xiàng)文件，明確以業(yè)態(tài)、場(chǎng)景、服務(wù)與機(jī)制深度融合為導(dǎo)向；2025年中央財(cái)政文旅專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)800億元，較2020年增長(zhǎng)60%,為文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)與消費(fèi)繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力，指引行業(yè)邁向高質(zhì)量融合發(fā)展新階段。市場(chǎng)指向深度體驗(yàn)旅游消費(fèi)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性升級(jí)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)向高品質(zhì)、深體驗(yàn)與個(gè)性化。2024年國(guó)內(nèi)旅游收入5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.1%,國(guó)內(nèi)出游人次56.2億，同比增長(zhǎng)14.8%。需求呈現(xiàn)從“節(jié)點(diǎn)性行為”發(fā)展為全時(shí)全域生活方式觀光打卡轉(zhuǎn)向沉浸式場(chǎng)景消費(fèi)(文商旅綜合體、近郊縣域)。01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”【融合痛點(diǎn)】“說(shuō)不清”:發(fā)展水平缺乏量化評(píng)估“比不了”:區(qū)域之間難以橫向?qū)Ρ取案簧稀?政策成效無(wú)法精準(zhǔn)追蹤01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”我們的“尺子”:CTDI指數(shù)體系全國(guó)共有1869個(gè)縣域(不含市轄區(qū)),其中縣級(jí)市397個(gè)、縣1301個(gè)，另有117個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、1個(gè)特區(qū)和1個(gè)林區(qū)。政策的東風(fēng)已至，實(shí)踐的標(biāo)桿已立。那么,如何系統(tǒng)性地衡量一個(gè)縣域的文旅融合水平?這需要一把科學(xué)的“尺子”!01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”首家推出：全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)(CTDI)創(chuàng)建縣域文旅融合的“標(biāo)準(zhǔn)尺”與“晴雨表”洞察規(guī)律：科學(xué)反映發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。樹(shù)立標(biāo)桿：挖掘和樹(shù)立文旅融合縣域最佳實(shí)踐與成功模式。輔助決策：為政府與企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，以縣為單位全方位激發(fā)消費(fèi)活力。引導(dǎo)投資：指引市場(chǎng)資源全面精準(zhǔn)配置，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。邁點(diǎn)網(wǎng)邁點(diǎn)研究院——打造評(píng)估新標(biāo)尺01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”——打造評(píng)估新標(biāo)尺歷時(shí)6個(gè)月，覆蓋32個(gè)省市自治區(qū)，共計(jì)完成1869家縣域樣本。項(xiàng)目2023年12月正式啟動(dòng)，前后共經(jīng)歷6個(gè)月市自治區(qū)樣本01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”——打造評(píng)估新標(biāo)尺引入專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制，層層把關(guān)，嚴(yán)格審查與評(píng)估研究方法與流程，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合規(guī)性，篩選與評(píng)審入榜縣市，維護(hù)榜單的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。談、數(shù)據(jù)測(cè)試等，確定研究范圍與研究方法組建專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)，層層把關(guān)，談、數(shù)據(jù)測(cè)試等，確定研究范圍與研究方法組建專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)，層層把關(guān)，保證榜單的專(zhuān)業(yè)性和客觀性數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度前后共計(jì)三輪數(shù)據(jù)收集與文旅局一對(duì)一調(diào)研訪問(wèn)，全力完成數(shù)據(jù)01觀勢(shì)：時(shí)代呼喚，科學(xué)“融合度量衡”——打造評(píng)估新標(biāo)尺“全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)(CTDI)”一二級(jí)指標(biāo)文旅消費(fèi)文旅消費(fèi)交通設(shè)施美麗鄉(xiāng)村行業(yè)媒體“全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)(CTDI)”介紹圖覽全局，洞文旅融合發(fā)展態(tài)勢(shì)積極向好頭部縣市競(jìng)爭(zhēng)激烈2024-2025全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展綜合水平文旅融合在2024-2025年度呈現(xiàn)出穩(wěn)健、優(yōu)質(zhì)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，標(biāo)志著文旅融合進(jìn)入了更加成熟和深入的新階段。2025年91.62階段2025年91.62100.00分(大理市，云南省)到78.69分(訥河市，黑龍江省),極差為21.31分。分?jǐn)?shù)整體較高，前100名均高于1235678O安吉縣婺源縣邁點(diǎn)網(wǎng)邁點(diǎn)研究院02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局——縣域文旅融合綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)新縣鳳凰縣武夷山市九寨溝縣陽(yáng)朔縣敦煌市興義市義烏市喀什市梅河口市瀏陽(yáng)市平潭縣張家港市利川市西昌市淳安縣建水縣曲阜市芒市房縣延吉市晉江市泰寧縣陽(yáng)城縣恩施市宜興市江山市凱里市榮成市都江堰市本溪市伊寧市宣恩縣峨眉山市丹寨縣石河子市騰沖市汶川縣青川縣02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局——縣域文旅融合綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)正定縣楚雄市濟(jì)源市連城縣寧海縣登封市歙縣鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣績(jī)溪縣桐廬縣平山縣德清縣丹江口市林州市雷山縣涇縣浮梁縣德化縣赤水市奉節(jié)縣萬(wàn)載縣武寧縣玉龍縣安寧市廬山市安圖縣吉首市滿(mǎn)洲里市阿克蘇市永泰縣潛山市長(zhǎng)汀縣易縣中牟縣宣漢縣金寨縣霍山縣溫泉縣東至縣酉陽(yáng)縣仙居縣井岡山市昆山市新昌縣臺(tái)山市修武縣洪洞縣瓊海市02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局—縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)榜全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿ε判邪馮OP10豐全國(guó)縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿ε判邪馮OP10集安縣7敦化縣修水縣02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局—縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)榜排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)特克斯縣桐梓縣鄉(xiāng)寧縣嘉善縣永順縣象山縣彭水縣祁連縣鐘祥市彌勒市鳳縣瑞金市巴東縣高郵市惠東縣青州市衡陽(yáng)縣海寧市長(zhǎng)沙縣巫山縣樂(lè)清市容縣開(kāi)化縣康定市桐鄉(xiāng)市云陽(yáng)縣習(xí)水縣句容市英山縣新源縣海城市太倉(cāng)市磐安縣南昌縣赤壁市靖安縣長(zhǎng)興縣武安市02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)榜排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)排名縣(市)霞浦縣大邑縣大冶市資興市岳西縣諸暨市遷安市遷西縣澤州縣墊江縣盤(pán)州市萬(wàn)寧市寧國(guó)市福清市宜章縣慈溪市昭平縣永嘉縣融水縣廉江市大方縣互助土族自治縣興安縣泗洪縣博羅縣仁懷市廣德市臨夏市金秀縣浦江縣平昌縣天臺(tái)縣平江縣昌吉市洋縣海林市縉云縣福鼎市弋陽(yáng)縣琿春市龍勝縣京山市合浦縣遂川縣清鎮(zhèn)市永修縣醴陵市南澳縣松潘縣英德市洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣區(qū)域分布“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)+產(chǎn)業(yè)融合+市場(chǎng)腹地”的結(jié)合→“發(fā)展模式是“資源驅(qū)動(dòng)+品牌效應(yīng)”底蘊(yùn)深厚的“中堅(jiān)力量”:“文化底蘊(yùn)+市場(chǎng)腹地”正處于從“資源大區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期“特色鮮明的戰(zhàn)略新支點(diǎn)”在小眾和深度游市場(chǎng)占據(jù)不可替代的地位“轉(zhuǎn)型中的潛在增長(zhǎng)極”文旅產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、品牌化和創(chuàng)新活力有待提升主打?yàn)I海度假和休閑旅游02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣省市自治區(qū)分布浙江省浙江省云南省9安徽省8福建省8貴州省7河南省7四川省7江西省6湖北省5江蘇省4河北省3湖南省3吉林省3山西省3遼寧省2內(nèi)蒙古自治區(qū)2山東省2重慶市2甘肅省廣東省1海南省1浙江省臨海市安吉縣云南省黟縣涇縣黟縣桐廬縣新昌縣金寨縣歙縣霍山縣武夷山市泰寧縣平潭縣02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣區(qū)域分布華東35西南17華中14華南13西北9華北7東北5縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局從“資源與經(jīng)濟(jì)的雙核”到“效率與腹地的新引擎”其中浙江是全國(guó)縣域文旅發(fā)展?jié)摿Φ摹敖^對(duì)標(biāo)桿”,展現(xiàn)了驚人的均衡發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。江蘇、安徽、福建、江西等省也提供了穩(wěn)定支撐。僅依靠天賦的頂級(jí)自然資源不足以持續(xù)支撐未來(lái)發(fā)展，傳統(tǒng)的觀光旅游模式可能已觸及潛力天花板，其龐大的內(nèi)需市場(chǎng)、承東啟西的交通樞紐地位和深厚的文化底蘊(yùn)，使其發(fā)展成為非常均衡、能夠維廣東、廣西是推動(dòng)華南地區(qū)崛起的主力軍。其濱海資源和毗鄰粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式，為未來(lái)提供龐大的提升空間和爆發(fā)潛力。西北的新疆作為絲路旅游的核心，潛力穩(wěn)定。東北三省潛力縣數(shù)量全國(guó)墊底，轉(zhuǎn)型壓力最大，需02洞察：圖覽全局，洞見(jiàn)發(fā)展新格局縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣省市自治區(qū)分布8浙江省東陽(yáng)市長(zhǎng)興縣縉云縣象山縣東陽(yáng)市長(zhǎng)興縣縉云縣象山縣嘉善縣永嘉縣浦江縣桐鄉(xiāng)市諸暨市磐安縣慈溪市海寧市天臺(tái)縣江西省江西省弋陽(yáng)縣遂川縣瑞金市靖安縣南昌縣永修縣安徽省吉林省弋陽(yáng)縣遂川縣瑞金市靖安縣南昌縣永修縣永順縣衡陽(yáng)縣長(zhǎng)沙縣醴陵市平江縣資興市宜章縣鐘祥市巴東縣英山縣神農(nóng)架林區(qū)赤壁市京山市大冶市驅(qū)動(dòng)文旅未來(lái)的的五大引擎平遙縣荔波縣景洪市市東至縣臨海市正定縣安吉縣大理市、平遙縣、黟縣作為傳統(tǒng)文旅巨頭，憑借世界級(jí)的文化遺產(chǎn)和品牌知名度，構(gòu)建了強(qiáng)大的旅游收入基本盤(pán)；張家港市、臨海市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身催生了旺盛的商務(wù)、休閑內(nèi)需市場(chǎng)，并反哺文旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展；荔波縣、景洪市等生態(tài)資源霸主，以其不可復(fù)制的自然稟賦，成為市丹寨縣平遙縣市臨海市極強(qiáng)的地域多樣性和模式多元化。不再是傳統(tǒng)旅游資源大縣的專(zhuān)屬，而是包含了邊境口岸、民族特色、工業(yè)制造、生態(tài)治理、歷史文化等不同類(lèi)型的縣市，充分證明了“產(chǎn)業(yè)融合”這條路徑的廣泛適用性。丹寨縣、宣恩縣雖非傳統(tǒng)旅游大縣，但憑借獨(dú)特的民族文宣恩縣03聚焦：驅(qū)動(dòng)文旅未來(lái)的的五大引擎—一積極信號(hào)：增長(zhǎng)潛力指數(shù)大理市增長(zhǎng)潛力是文旅發(fā)展的“引擎”。大理市、景洪市擁有頂級(jí)資源和品牌知名度，通過(guò)持續(xù)的投資和新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)(如高端度假、深度文化體驗(yàn)),挖掘存量資源的新價(jià)值，實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升。平潭縣、榮成市、安吉縣成功開(kāi)辟了新賽道，實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”到“引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變。欒川縣、恩施市、江山市、仙居縣、陽(yáng)城縣憑借其優(yōu)質(zhì)的山岳、峽谷、生態(tài)資源，在交通改善和市場(chǎng)需求變化的雙重驅(qū)動(dòng)下，正迎來(lái)價(jià)值的重新發(fā)現(xiàn)平潭縣安吉縣陽(yáng)城縣景洪市榮成市03聚焦：驅(qū)動(dòng)文旅未來(lái)的的五大引擎——關(guān)鍵因素：綠色水平指數(shù)卓越的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)辟了一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。欒川縣、霍山縣、岳西縣、巫山縣、勐臘縣，本身是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，其綠色發(fā)展具有國(guó)家戰(zhàn)略意義?；ブ磷遄灾慰h、婺源縣、黟縣將獨(dú)特的民族風(fēng)情、徽派文化與田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村生活完美融合，形成了文化生態(tài)一體化的保護(hù)與發(fā)展模式。新縣、宣恩縣革命老區(qū)通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從“環(huán)境美”到“發(fā)展美”的華麗蛻變。族自治縣巫山縣宣恩縣岳西縣婺源縣霍山縣03聚焦：驅(qū)動(dòng)文旅未來(lái)的的五大引擎——關(guān)鍵因素：媒體指數(shù)媒體傳播是文旅發(fā)展的“擴(kuò)音器”與“形象塑造師”。大理市、峨眉山市、香格里拉市、喀媒體的持續(xù)報(bào)道是在不斷鞏固和刷新其品牌形象，維持其“長(zhǎng)紅”地位。汶川縣、烏魯木齊縣或因?yàn)?zāi)后重建的典范意義(汶川),或因作為首府后花園的特殊地位(烏魯木齊縣),能持續(xù)獲得主流媒體的高度關(guān)注，其文旅形象往往與國(guó)家敘事緊密相連。峨眉山市喀什市烏魯木市中縣臨海市海城市拉市昆山市破譯成功模式的“基因密碼”0303解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——大理市：文旅融合的“全能冠軍”綜合領(lǐng)先型標(biāo)桿——大理市：從“風(fēng)花雪月”到“生活方式”的品牌升維“去景區(qū)化”的全域旅游一群山打包成可沉浸式體驗(yàn)的“大景區(qū)”讓游客愿意慢與持續(xù)運(yùn)營(yíng)“風(fēng)花雪月”不再是一個(gè)文學(xué)詞一無(wú)二、不可復(fù)文學(xué)作品的持續(xù)自由、治愈”的情感價(jià)值強(qiáng)大的UGC自傳播力源于其天然的“網(wǎng)紅體質(zhì)”。豐富的文化體驗(yàn)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在激發(fā)游客的創(chuàng)作和文旅產(chǎn)業(yè)的深度生態(tài)化融合文旅+民宿：催生海邊的“白房子”師民宿”2025年大理市細(xì)分指數(shù)表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力指數(shù)增長(zhǎng)潛力指數(shù)產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)綠色水平指數(shù)媒體傳播指數(shù)文旅+文創(chuàng)：扎染、瓦貓等非遺技藝通產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目。瓦貓等非遺技藝通產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目。文旅+農(nóng)業(yè)：環(huán)繞觀(如稻田、花海)成為旅游打卡點(diǎn)，園”全面領(lǐng)跑的標(biāo)桿CTDI總排名位列全國(guó)縣域榜首；經(jīng)濟(jì)實(shí)力指數(shù)、增長(zhǎng)潛力指數(shù)、產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)、媒體傳播指數(shù)上均大幅領(lǐng)先，尤其在媒體傳播和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上建立了“護(hù)城河”,其“全能冠軍”的形象并非僅靠單一優(yōu)勢(shì)，而是綜合實(shí)力的體現(xiàn)。解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——豐都縣：文旅融合增長(zhǎng)潛力黑馬2025年豐都縣細(xì)分指數(shù)表現(xiàn)2025年豐都縣細(xì)分指數(shù)表現(xiàn)0303解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——欒川縣：綠色標(biāo)桿的“生態(tài)財(cái)富”轉(zhuǎn)化論CTDI綜合榜第7名，綠色水平指數(shù)全國(guó)第一，增長(zhǎng)潛力指數(shù)全國(guó)第二。以“綠色水平”為絕對(duì)核心，驅(qū)動(dòng)“增長(zhǎng)潛力”,并協(xié)同拉動(dòng)“產(chǎn)業(yè)融合”與“媒體傳播”。證明了“綠水青山”長(zhǎng)期堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為一切發(fā)展的前提。通過(guò)大規(guī)模植樹(shù)造林、流域治理、全域垃圾處理、嚴(yán)格限制污染工業(yè)等系統(tǒng)性工程，奠定了無(wú)可比擬的生態(tài)本底。這種“定力”是其綠色指數(shù)奪冠的根本原因。●“景區(qū)+民宿+鄉(xiāng)村”的全域綠色旅游模式以老君山、雞冠洞等核心景區(qū)為龍頭，帶動(dòng)全縣發(fā)展高品質(zhì)的“綠水青山人家”民宿集群和鄉(xiāng)村旅游。欒川的民宿和旅游體驗(yàn)，其核心賣(mài)點(diǎn)就是“好空氣、好山水、好環(huán)境”,真正讓成功地將“中原肺葉”、“洛陽(yáng)后花園”等生態(tài)標(biāo)簽打造為自己的核心品牌。通過(guò)舉辦生態(tài)旅游節(jié)、康養(yǎng)論壇、攝影大賽等活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化其“避暑勝地、康養(yǎng)天堂”的綠色形象，使其“增長(zhǎng)潛力”被廣泛看好?！瘛熬G色產(chǎn)業(yè)”的有效融合與價(jià)值溢出推動(dòng)“文旅+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，售賣(mài)綠色農(nóng)特產(chǎn)；發(fā)展“文旅+康養(yǎng)”,利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源吸引旅居、養(yǎng)老群體。讓生態(tài)價(jià)值滲透到多個(gè)產(chǎn)共享。邁點(diǎn)網(wǎng)邁點(diǎn)研究院03解碼：破譯成功模式的“基因密碼”基于大理、豐都、欒川三個(gè)縣域的典型案例，管中窺豹：實(shí)施差異化路徑實(shí)施差異化路徑實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化破局