2025年遴選公務員筆試考題及參考題庫剖析附帶答案詳解一、案例分析題（30分）【背景材料】2024年11月，某省A市B區(qū)啟動“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年攻堅行動”，計劃2025年內完成120個小區(qū)改造。但改造過程中暴露多重矛盾：一是某小區(qū)3棟居民因加裝電梯費用分攤爭議，部分低樓層住戶聯(lián)合阻撓施工，導致項目停滯2個月；二是某街道將“飛線充電”整治簡單化為“一刀切”拆除所有充電裝置，未配套建設集中充電樁，引發(fā)居民夜間私拉電線安全隱患；三是區(qū)住建局、街道辦、物業(yè)公司、施工方四方責任邊界模糊，改造方案中“雨污分流”工程因地下管網(wǎng)資料缺失，施工時多次挖斷通信光纜，被通信部門約談?！締栴}】1.請結合材料，分析老舊小區(qū)改造推進受阻的主要原因。（10分）2.針對上述問題，提出切實可行的整改措施。（20分）【參考解析】問題1：原因可從“主體、機制、方法”三維度分析。主體層面，居民利益訴求多元化（低樓層與高樓層、老年人與年輕人需求差異），缺乏有效協(xié)商平臺；基層干部存在“重進度輕服務”傾向，簡單行政命令代替群眾工作。機制層面，跨部門協(xié)同機制不健全（住建、街道、物業(yè)、通信等未建立聯(lián)席會議），歷史數(shù)據(jù)（管網(wǎng)、產(chǎn)權）底數(shù)不清；改造方案公眾參與不足，未通過“居民議事會”“改造意見征集周”等程序凝聚共識。方法層面，存在“一刀切”治理思維（飛線整治未考慮替代方案），精細化管理能力不足（施工前未開展地下管線探測）。問題2：整改措施需突出“黨建引領、多元共治、閉環(huán)管理”。一是強化黨建統(tǒng)籌：成立“社區(qū)黨委+業(yè)委會+物業(yè)+黨員代表”聯(lián)合工作組，設立“改造議事廳”，每周固定時間組織居民協(xié)商，對電梯加裝等爭議事項推行“階梯式分攤”（如1樓免交、2樓交30%、3樓交50%），引入第三方評估機構出具費用測算報告。二是優(yōu)化治理方式：飛線整治實行“拆除+建設”同步，由街道牽頭在小區(qū)空地、車棚規(guī)劃集中充電樁（可引入市場化企業(yè)運營，居民按次付費），同步開展“安全用電”入戶宣傳。三是完善協(xié)同機制：區(qū)政府建立改造項目聯(lián)席會議，要求住建部門提前3個月調取小區(qū)管網(wǎng)、產(chǎn)權等歷史檔案，施工前聯(lián)合通信、電力部門開展“地下管線探測”，繪制“改造風險圖”；明確四方責任清單（街道負責群眾協(xié)調、住建負責質量監(jiān)管、物業(yè)負責后期維護、施工方負責文明施工）。四是強化監(jiān)督問效：開通“改造進度”微信小程序，居民可實時查看施工節(jié)點、反饋問題，對進度滯后項目由區(qū)紀委監(jiān)委約談責任單位主要負責人。二、公文寫作題（30分）【背景材料】2025年3月，某省C市被列為“全國數(shù)字政府改革試點城市”，但調研發(fā)現(xiàn)：市政務服務網(wǎng)與醫(yī)保、社保、稅務等12個部門業(yè)務系統(tǒng)未打通，企業(yè)辦理“工程建設許可”需在5個系統(tǒng)重復提交材料；12345熱線與“e辦事”APP數(shù)據(jù)不同步，群眾反映“線上提交的問題，線下又要重復說”；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對“浙里辦”“粵商通”等平臺操作不熟練，存在“重建設輕使用”現(xiàn)象?！救蝿铡考僭O你是C市政府辦公室工作人員，需代擬一份《關于加快推進數(shù)字政府改革提升的工作方案》（征求意見稿），要求包含總體要求、重點任務、保障措施三部分，字數(shù)800-1000字。【參考解析】（注：此處僅列核心框架，實際寫作需填充具體數(shù)據(jù)、案例）總體要求：以“數(shù)字賦能、服務便民”為核心，2025年底前實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”率達95%以上，高頻事項“零材料申報”，打造“15分鐘數(shù)字服務圈”。重點任務：1.推進系統(tǒng)整合。開展“數(shù)據(jù)壁壘清零行動”，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，6月底前完成政務服務網(wǎng)與醫(yī)保、社保等12個部門系統(tǒng)對接，建立“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)共享機制（如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息由市場監(jiān)管局推送至各部門，無需重復提交）。2.優(yōu)化平臺功能。升級12345熱線系統(tǒng)，與“e辦事”APP數(shù)據(jù)實時互通，開發(fā)“智能問答”模塊（覆蓋80%常見問題）；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“數(shù)字服務驛站”，配備專職幫辦員，6月底前完成200名基層干部數(shù)字技能培訓（重點培訓跨平臺操作、電子材料核驗）。3.強化應用場景。在“工程建設許可”領域試點“免申即享”，企業(yè)上傳立項文件后，系統(tǒng)自動調取規(guī)劃、國土等部門數(shù)據(jù)提供申請表；在社區(qū)推廣“數(shù)字家庭賬戶”，整合水電氣、醫(yī)保繳費等功能，老年人可通過“一鍵呼叫”聯(lián)系社區(qū)幫辦。保障措施：1.組織保障：成立市長任組長的數(shù)字政府改革領導小組，每月召開調度會；各部門明確1名分管領導、1個專職科室負責落實。2.技術保障：與華為、阿里云等企業(yè)合作建立“城市數(shù)字大腦”，引入?yún)^(qū)塊鏈技術保障數(shù)據(jù)安全；每年安排2000萬元專項經(jīng)費用于系統(tǒng)維護。3.監(jiān)督保障：將數(shù)字政府建設納入部門年度考核（占比15%），每季度通報“一網(wǎng)通辦”辦件量、群眾滿意度，對連續(xù)兩次排名末位的部門主要負責人約談。三、對策論述題（20分）【背景材料】2024年中央農(nóng)村工作會議強調“要聚焦農(nóng)民和市民兩種身份、城市和鄉(xiāng)村兩個空間，著力縮小城鄉(xiāng)收入差距”。某省D縣2023年城鄉(xiāng)居民收入比為2.8:1（全國平均2.45:1），主要短板：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低（80%為散戶種植，缺乏龍頭企業(yè)帶動），農(nóng)村勞動力技能培訓覆蓋率僅35%（全省平均52%），農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市進展緩慢（僅2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點），城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷比例相差15個百分點。【問題】請結合材料，就D縣縮小城鄉(xiāng)收入差距提出針對性對策。【參考解析】對策需緊扣“產(chǎn)業(yè)、要素、保障”三大關鍵。1.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)民經(jīng)營性收入。實施“龍頭企業(yè)培育計劃”，縣財政每年安排500萬元獎補資金，引進或培育3-5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（如茶葉深加工、特色水果冷鏈物流），推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式（企業(yè)提供種苗、技術，農(nóng)戶訂單種植，合作社統(tǒng)一收購）；建設“數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)”，引入物聯(lián)網(wǎng)設備監(jiān)測土壤、氣候，通過電商平臺直播銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值（目標2025年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額占比達30%）。2.以技能培訓和就業(yè)服務增加工資性收入。整合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門資源，開展“訂單式”培訓（如針對本地電子廠需求開設電工班，針對縣城家政市場開設養(yǎng)老護理班），2025年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓覆蓋率達50%以上；建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級就業(yè)服務站，與長三角、珠三角用工企業(yè)對接，定期舉辦“農(nóng)民工專場招聘會”，對轉移就業(yè)的脫貧戶給予500元/人的交通補貼。3.以要素市場化改革激活財產(chǎn)性收入。加快農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大試點（重點在縣城周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊），允許村集體以土地入股參與工業(yè)項目，所得收益按50%分配村民、30%用于集體公益、20%滾動發(fā)展；推進農(nóng)村宅基地“三權分置”改革，支持農(nóng)戶將閑置宅基地通過“鄉(xiāng)村旅游合作社”出租（如改造為民宿，農(nóng)戶每年增收1-2萬元）。4.以公共服務均等化穩(wěn)定轉移性收入。提高農(nóng)村醫(yī)保報銷比例（2025年城鄉(xiāng)差距縮小至5個百分點），將農(nóng)村低保標準提高至城鎮(zhèn)的80%；擴大“以工代賑”實施范圍（在農(nóng)村道路、水利等基礎設施建設中，勞務報酬占比不低于30%），確保脫貧人口、監(jiān)測對象等重點群體穩(wěn)定增收。四、政策理論題（20分）【背景材料】2024年10月，《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》印發(fā)，提出“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”。某省E市是傳統(tǒng)工業(yè)城市（鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)占GDP比重45%），2023年單位GDP能耗比全國平均高20%，PM2.5濃度超標15%，但新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8%（全國平均15%）?！締栴}】請結合材料，談談E市如何貫徹落實“降碳、減污、擴綠、增長”協(xié)同推進要求?！緟⒖冀馕觥啃璋盐铡捌屏⒔Y合、系統(tǒng)推進”邏輯。1.破“高耗能”舊動能：嚴格執(zhí)行“兩高”項目準入清單（鋼鐵、化工新上項目單位能耗需低于行業(yè)標桿值10%），對現(xiàn)有企業(yè)實施“節(jié)能改造三年行動”（2025年底前完成80%企業(yè)改造，給予改造投入15%的財政補貼）；建立“能耗指標交易市場”，允許節(jié)能改造達標的企業(yè)將節(jié)余能耗指標有償轉讓給新能源企業(yè)。2.立“綠色化”新動能：制定新能源產(chǎn)業(yè)專項扶持政策（對風電、光伏企業(yè)增值稅地方留存部分前3年全額返還），依托本地工業(yè)基礎發(fā)展“風光儲氫”一體化項目（如利用鋼鐵廠余熱發(fā)展氫能，2025年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至15%）；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠鏈”延伸（鋼鐵企業(yè)發(fā)展廢鋼回收、化工企業(yè)生產(chǎn)可降解塑料）。3.強“減污”硬約束：實施“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2.0”，在鋼鐵、化工行業(yè)推廣超低排放改造（2025年PM2.5濃度下降10%），建立“環(huán)保稅動態(tài)調整”機制（超排企業(yè)按標準2倍征收）；開展“污水零直排區(qū)”建設，在工業(yè)園區(qū)配套集中污水處理廠（企業(yè)污水經(jīng)預處理后接入，處理成本降低30%）。4.擴“生態(tài)”優(yōu)空間：推進“城市增綠”工程（2025年城市綠化覆蓋率達42%），在鋼鐵廠周邊建設“生態(tài)緩沖帶”（種植吸污能力強的喬木）；探索“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”機制（如將