2026年蔬菜種植公司農(nóng)資供應(yīng)商評估與分級管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司農(nóng)資供應(yīng)商（含種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機配件等供應(yīng)商）的準入、評估與分級管理，確保采購的農(nóng)資質(zhì)量合格、適配蔬菜種植需求，降低采購風險，提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，同時建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)享、劣者淘汰”的供應(yīng)商管理機制，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國政府采購法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司種植規(guī)模與農(nóng)資采購實際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有農(nóng)資供應(yīng)商的準入評估、年度/季度動態(tài)評估、分級管理及合作調(diào)整工作，覆蓋采購部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、財務(wù)部等相關(guān)部門，涉及的農(nóng)資類型包括：種植類（種苗、種子）、肥藥類（化肥、生物農(nóng)藥、化學農(nóng)藥）、物資類（農(nóng)膜、灌溉管、育苗基質(zhì)）、配件類（農(nóng)機維修配件、噴霧器噴頭）。第三條基本原則質(zhì)量優(yōu)先原則：評估時優(yōu)先考量農(nóng)資質(zhì)量（如種苗成活率、農(nóng)藥有效成分含量），質(zhì)量不達標者一票否決；客觀公正原則：評估指標量化、流程透明，依據(jù)實際供貨數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果評分，避免主觀臆斷；動態(tài)調(diào)整原則：供應(yīng)商分級每季度評估、每年復核，根據(jù)合作表現(xiàn)升級或降級，不搞“終身制”；互利共贏原則：對優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商給予合作傾斜（如優(yōu)先訂單、付款優(yōu)惠），推動供應(yīng)商提升服務(wù)與質(zhì)量，實現(xiàn)雙方長期合作。第二章職責分工第四條采購部職責采購部為供應(yīng)商評估與分級牽頭部門，負責：制定年度供應(yīng)商評估計劃、收集供應(yīng)商基礎(chǔ)資料（資質(zhì)、報價）、組織評估小組開展評估工作、建立供應(yīng)商管理檔案（含評估記錄、合作數(shù)據(jù)）、根據(jù)分級結(jié)果制定合作策略（如訂單分配比例）、跟蹤供應(yīng)商整改情況（針對評估不達標項）。第五條技術(shù)部職責技術(shù)部為農(nóng)資技術(shù)評估核心部門，負責：制定各類農(nóng)資的技術(shù)評估標準（如種苗成活率≥95%、農(nóng)藥有效成分達標率100%）、對采購的農(nóng)資進行抽樣檢測（每批次不少于1次）、評估供應(yīng)商的技術(shù)支持能力（如是否提供種植技術(shù)指導）、反饋農(nóng)資在田間的使用效果（如化肥肥力持續(xù)時間、農(nóng)藥防治效果）。第六條生產(chǎn)部職責生產(chǎn)部為農(nóng)資使用反饋部門，負責：記錄農(nóng)資實際使用數(shù)據(jù)（如種苗定植后成活率、農(nóng)藥噴施后的病蟲害防治率）、反饋農(nóng)資使用中的問題（如農(nóng)膜易破損、化肥溶解不均）、參與供應(yīng)商實地考察（查看生產(chǎn)流程是否規(guī)范）、對供應(yīng)商的供貨及時性（如是否按約定時間送達田間）進行評分。第七條財務(wù)部職責財務(wù)部負責：評估供應(yīng)商的報價合理性（對比市場均價、成本核算）、審核供應(yīng)商的付款條件（如賬期、預付款比例）、跟蹤供應(yīng)商的發(fā)票合規(guī)性（是否為增值稅專用發(fā)票、開票信息是否準確）、提供采購成本數(shù)據(jù)（如某供應(yīng)商年度采購金額、成本占比），作為分級參考。第八條評估小組職責公司成立臨時供應(yīng)商評估小組（每季度組建1次），成員包括采購部2人、技術(shù)部1人、生產(chǎn)部1人、財務(wù)部1人，負責：審核供應(yīng)商評估資料、開展實地考察（對新準入或評分較低的供應(yīng)商）、匯總評估數(shù)據(jù)并計算得分、確定供應(yīng)商分級結(jié)果、公示評估結(jié)果并接受異議申訴。第三章供應(yīng)商準入與初始評估第九條供應(yīng)商準入標準資質(zhì)要求：生產(chǎn)型供應(yīng)商：需具備有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含對應(yīng)農(nóng)資生產(chǎn)）、國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證（如農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證書（每批次產(chǎn)品需提供）；銷售型供應(yīng)商：需具備營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含對應(yīng)農(nóng)資銷售）、生產(chǎn)廠家出具的代理授權(quán)書（有效期內(nèi)）、上游生產(chǎn)廠家的資質(zhì)復印件（加蓋公章）；特殊要求：農(nóng)藥、化肥供應(yīng)商需提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記證，種苗供應(yīng)商需提供品種審定證書或備案證明。產(chǎn)品要求：質(zhì)量達標：農(nóng)資需符合國家或行業(yè)標準（如GB/T15063-2020《復合肥料》），技術(shù)部抽樣檢測合格率需100%；適配性強：農(nóng)資需適配公司種植的蔬菜品類（如耐低溫番茄種苗適配大棚種植、高鉀化肥適配瓜果類膨果期）；溯源可查：產(chǎn)品包裝需標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、成分含量等信息，支持質(zhì)量溯源。服務(wù)要求：售后響應(yīng)：承諾產(chǎn)品質(zhì)量問題24小時內(nèi)響應(yīng)，48小時內(nèi)提供解決方案（如退換貨、技術(shù)指導）；供貨能力：能滿足公司旺季采購需求（如采收期農(nóng)藥月需求量XX噸），承諾缺貨時優(yōu)先保障供應(yīng)；技術(shù)支持：肥藥類供應(yīng)商需提供使用指導（如農(nóng)藥稀釋比例、化肥施用時機），種苗供應(yīng)商需提供育苗技術(shù)建議。信譽要求：近3年無重大產(chǎn)品質(zhì)量投訴記錄（可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢）；無虛假宣傳、提供劣質(zhì)農(nóng)資、拖欠貨物等不良合作記錄；財務(wù)狀況良好，無嚴重失信或破產(chǎn)風險（提供近1年財務(wù)報表或銀行資信證明）。第十條初始評估流程申請：供應(yīng)商向采購部提交《農(nóng)資供應(yīng)商準入申請表》，并附資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營許可證、授權(quán)書）、產(chǎn)品說明書、報價單、服務(wù)承諾函等資料；資料審核：采購部收到資料后3個工作日內(nèi)，聯(lián)合技術(shù)部審核資質(zhì)完整性、產(chǎn)品合規(guī)性，資料不全或不合規(guī)的，通知供應(yīng)商補充或退回；抽樣檢測：技術(shù)部對供應(yīng)商提供的樣品（如種苗、農(nóng)藥）進行檢測，檢測項目包括質(zhì)量指標（如種苗成活率、農(nóng)藥有效成分）、安全指標（如農(nóng)藥殘留限量），檢測合格方可進入下一環(huán)節(jié)；實地考察：對擬合作金額較大（年度預計采購≥XX萬元）或新類型農(nóng)資（如新型生物農(nóng)藥）的供應(yīng)商，評估小組在5個工作日內(nèi)實地考察其生產(chǎn)/倉儲場地，查看生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制流程、庫存規(guī)模，確認是否符合準入標準；綜合評估：評估小組根據(jù)資料審核（30%）、樣品檢測（40%）、實地考察（20%）、報價合理性（10%）計算初始得分，滿分100分，得分≥80分的納入合格供應(yīng)商名單，準予合作；試用合作：對新準入的供應(yīng)商，簽訂為期3個月的試用合作協(xié)議，采購量控制在常規(guī)需求的30%以內(nèi)，觀察實際供貨、質(zhì)量、服務(wù)表現(xiàn)，試用合格后轉(zhuǎn)為正式合作。第四章供應(yīng)商分級標準與流程第十一條分級指標設(shè)定供應(yīng)商分級從“質(zhì)量表現(xiàn)（40分）、供貨能力（20分）、服務(wù)水平（20分）、成本優(yōu)勢（15分）、合作誠信（5分）”五個維度評估，具體指標如下：質(zhì)量表現(xiàn)（40分）：產(chǎn)品合格率（20分）：年度抽檢合格率100%得20分，每降低1%扣2分；質(zhì)量穩(wěn)定性（10分）：批次間質(zhì)量差異?。ㄈ缁署B(yǎng)分含量波動≤2%）得10分，差異每超1%扣1分；使用效果（10分）：生產(chǎn)部反饋農(nóng)資使用效果良好（如種苗成活率≥95%、農(nóng)藥防治率≥90%）得10分，每不達標1次扣2分。供貨能力（20分）：及時性（10分）：按約定時間供貨率100%得10分，每延遲1次扣1分（不可抗力除外）；充足性（5分）：旺季供貨滿足率100%得5分，每缺貨1次扣1分；履約率（5分）：訂單履約率100%（無少發(fā)、錯發(fā)）得5分，每出錯1次扣1分。服務(wù)水平（20分）：售后響應(yīng)（8分）：質(zhì)量問題24小時內(nèi)響應(yīng)得8分，每延遲1次扣2分；技術(shù)支持（6分）：按需求提供技術(shù)指導（如肥藥使用培訓）得6分，未提供1次扣1分；問題解決（6分）：質(zhì)量問題48小時內(nèi)解決得6分，每超期1天扣1分。成本優(yōu)勢（15分）：報價合理性（10分）：報價低于或等于市場均價得10分，高于市場均價5%以內(nèi)扣2分，高于5%-10%扣5分，高于10%以上扣10分；付款條件（5分）：提供合理賬期（如30-60天）或優(yōu)惠（如批量采購折扣）得5分，無優(yōu)惠且賬期短（＜30天）扣3分。合作誠信（5分）：資料真實性（3分）：無提供虛假資質(zhì)、虛假檢測報告得3分，發(fā)現(xiàn)1次扣3分；承諾履行（2分）：完全履行服務(wù)承諾（如售后、供貨保障）得2分，未履行1次扣1分。第十二條分級標準根據(jù)年度評估得分，供應(yīng)商分為A、B、C三個等級：A級（優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商）：得分≥90分，滿足以下條件：產(chǎn)品抽檢合格率100%、供貨及時率100%、售后問題解決率100%，無任何不良合作記錄；B級（合格供應(yīng)商）：得分70-89分，滿足以下條件：產(chǎn)品抽檢合格率≥95%、供貨及時率≥95%、售后問題解決率≥95%，年度不良合作記錄≤1次；C級（觀察供應(yīng)商）：得分＜70分，或存在以下情況之一：產(chǎn)品抽檢合格率＜95%、供貨延遲≥3次、售后問題超期解決≥2次、存在1次輕微不良合作記錄（如提供瑕疵產(chǎn)品但及時更換）。第十三條分級流程數(shù)據(jù)收集：每季度末，采購部收集供應(yīng)商當季的供貨數(shù)據(jù)（及時性、履約率）、技術(shù)部提供檢測報告（合格率、質(zhì)量穩(wěn)定性）、生產(chǎn)部反饋使用效果與服務(wù)情況、財務(wù)部提供報價與付款條件數(shù)據(jù)；初步評分：采購部根據(jù)收集的數(shù)據(jù)，按分級指標計算初步得分，填寫《供應(yīng)商季度評估表》；小組復核：評估小組在每季度第一個月10日前，復核初步得分，對有爭議的指標（如使用效果評分）進行討論確認，形成最終得分；分級確定：根據(jù)最終得分確定供應(yīng)商等級，A級供應(yīng)商占比不超過總供應(yīng)商數(shù)的30%，C級供應(yīng)商占比不低于5%（促進競爭）；結(jié)果公示：分級結(jié)果在公司內(nèi)部采購平臺公示5天，供應(yīng)商對結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)提交書面申訴，評估小組3個工作日內(nèi)復核并反饋結(jié)果；結(jié)果應(yīng)用：公示無異議后，采購部將分級結(jié)果錄入供應(yīng)商檔案，作為下季度合作策略制定的依據(jù)。第五章供應(yīng)商動態(tài)管理第十四條分級權(quán)益A級供應(yīng)商權(quán)益：訂單傾斜：年度采購量的60%-70%優(yōu)先分配給A級供應(yīng)商，新品采購（如新型種苗、農(nóng)藥）優(yōu)先合作；付款優(yōu)惠：賬期延長至60-90天，或享受5%-10%的批量采購折扣；優(yōu)先續(xù)約：合作協(xié)議到期后，無需重新評估，直接優(yōu)先續(xù)約（最長可簽2年）；聯(lián)合發(fā)展：邀請參與公司種植技術(shù)研討會，共同研發(fā)適配的農(nóng)資產(chǎn)品（如定制化育苗基質(zhì)）。B級供應(yīng)商權(quán)益：常規(guī)合作：年度采購量的20%-30%分配給B級供應(yīng)商，按正常流程參與采購投標；標準賬期：賬期30-60天，無額外折扣（除非批量采購≥XX噸）；續(xù)約評估：合作協(xié)議到期后，需重新評估，達標可續(xù)約（最長簽1年）；提升支持：技術(shù)部提供農(nóng)資使用建議，幫助其提升產(chǎn)品適配性。C級供應(yīng)商權(quán)益：限制合作：年度采購量分配不超過10%，且需簽訂嚴格的質(zhì)量保障協(xié)議；短期合作：合作協(xié)議期限不超過3個月，每月評估1次；預付款要求：需支付30%-50%預付款方可供貨，無賬期優(yōu)惠；整改要求：采購部向C級供應(yīng)商出具《整改通知書》，明確不達標項（如供貨延遲、質(zhì)量波動）及整改期限（1-3個月），整改期間暫停新增訂單。第十五條升級與降級機制升級條件：B級升A級：連續(xù)2個季度評估得分≥90分，且無任何不良合作記錄，經(jīng)評估小組復核后可升級為A級，有效期至下年度評估；C級升B級：整改期限內(nèi)完成所有不達標項整改，且下一季度評估得分≥70分，可升級為B級，下年度重新評估是否保留等級。降級條件：A級降B級：單季度評估得分70-89分，或出現(xiàn)1次輕微不良合作記錄（如1次供貨延遲），立即降級為B級，下季度重新評估；B級降C級：單季度評估得分＜70分，或出現(xiàn)2次及以上不良合作記錄（如2次質(zhì)量抽檢不合格），立即降級為C級，啟動整改流程；降級警告：對接近降級分數(shù)線的供應(yīng)商（如A級得分89分、B級得分69分），采購部提前出具《預警通知書》，提醒其改進。第十六條供應(yīng)商退出機制供應(yīng)商出現(xiàn)以下情況之一的，立即終止合作，從供應(yīng)商名單中移除，且3年內(nèi)不得重新準入：質(zhì)量嚴重不達標：提供的農(nóng)資存在重大質(zhì)量問題（如農(nóng)藥有效成分不足50%、種苗帶檢疫性病害），導致公司經(jīng)濟損失（≥XX萬元）或作物大面積受損；誠信嚴重缺失：提供虛假資質(zhì)、檢測報告，或惡意串通抬高價格、以次充好；服務(wù)嚴重違約：售后問題超72小時未響應(yīng)，或拒絕履行質(zhì)量保障承諾（如拒絕退換貨）；違法違規(guī)：被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營許可證，或因違法生產(chǎn)銷售農(nóng)資被行政處罰；整改無效：C級供應(yīng)商經(jīng)2次整改后，評估得分仍＜70分，或不配合整改。第六章監(jiān)督與考核第十七條監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督：公司每半年組織采購部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、財務(wù)部開展聯(lián)合檢查，重點檢查：供應(yīng)商評估流程是否合規(guī)（如指標是否量化、評分是否客觀）、分級結(jié)果是否公正（如是否存在人情評分）、退出機制是否執(zhí)行到位（如不合格供應(yīng)商是否及時移除）；外部監(jiān)督：每年邀請2-3家A級供應(yīng)商代表，反饋公司供應(yīng)商管理中的問題（如評估指標是否合理、合作權(quán)益是否落實），對合理意見及時整改；記錄追溯：所有評估資料（如檢測報告、評估表、整改通知書）由采購部存檔，保存期限不少于3年，確保過程可追溯。第十八條考核措施部門考核：將供應(yīng)商管理指標納入相關(guān)部門年度考核：采購部：供應(yīng)商評估準確率（≥95%）、A級供應(yīng)商留存率（≥80%）、C級供應(yīng)商整改完成率（≥90%），達標給予部門獎金，未達標扣減績效；技術(shù)部：農(nóng)資抽檢及時率（100%）、檢測報告準確率（100%），未達標扣減部門績效；生產(chǎn)部：農(nóng)資使用