2026年蔬菜種植公司員工及農(nóng)戶信訪接待處理管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司員工及合作農(nóng)戶信訪接待處理工作，保障信訪人合法權(quán)益，維護公司正常運營秩序與合作關(guān)系穩(wěn)定，根據(jù)《信訪工作條例》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司員工管理與農(nóng)戶合作實際，制定本制度。第二條本制度所稱“信訪人”，指公司在職員工、離職員工（涉及在職期間權(quán)益問題）及與公司簽訂種植合作協(xié)議、提供農(nóng)產(chǎn)品供應等合作關(guān)系的農(nóng)戶；“信訪事項”，指信訪人通過來訪、來信、電話、郵件、線上反饋渠道等方式，反映與公司相關(guān)的權(quán)益訴求、意見建議、問題投訴等事項。第三條本制度適用于公司所有信訪接待、登記、調(diào)查、處理、反饋、歸檔等工作，公司各部門、全體員工及合作農(nóng)戶均需遵守本制度規(guī)定。第四條信訪工作遵循“依法依規(guī)、公平公正、及時高效、屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，堅持“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”，確保信訪事項得到妥善處理。第五條公司信訪工作禁止下列行為：推諉、敷衍、拖延信訪事項處理；隱瞞、謊報、緩報信訪事項重要信息；泄露信訪人個人隱私或信訪內(nèi)容；打擊報復信訪人；收受信訪人財物或接受宴請；其他違反信訪工作紀律的行為。第二章管理職責第六條公司指定行政綜合管理部門作為信訪工作主管部門，履行以下職責：制定信訪工作具體操作細則；設立信訪接待窗口（或指定接待人員），負責日常信訪接待；統(tǒng)籌信訪事項登記、分類、轉(zhuǎn)辦、跟蹤；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信訪事項調(diào)查與處理；向信訪人反饋處理結(jié)果；建立信訪工作臺賬與檔案；定期匯總信訪工作情況，向公司管理層匯報。第七條各相關(guān)部門按職責分工配合信訪工作：人力資源部門：負責處理員工薪酬福利、勞動合同、社保繳納、勞動保護、職務晉升等與員工權(quán)益相關(guān)的信訪事項。種植合作部門：負責處理農(nóng)戶種植技術(shù)支持、合作款結(jié)算、農(nóng)產(chǎn)品收購標準與價格、種植物資供應等與農(nóng)戶合作相關(guān)的信訪事項。財務部門：負責處理員工工資發(fā)放、農(nóng)戶合作款支付、費用報銷等與資金相關(guān)的信訪事項。安全管理部門：負責處理員工與農(nóng)戶在工作或合作過程中涉及安全事故、安全設施問題的信訪事項。其他部門：按業(yè)務職責處理與本部門工作相關(guān)的信訪事項，配合主管部門完成調(diào)查與反饋。第八條信訪接待員需履行以下職責：熱情接待信訪人，耐心傾聽訴求，避免與信訪人發(fā)生爭執(zhí)；準確記錄信訪事項內(nèi)容、信訪人姓名、聯(lián)系方式、反映時間等信息；初步判斷信訪事項類別，引導信訪人通過規(guī)范渠道反映問題；對信訪人提出的疑問進行初步解答，無法解答的及時上報主管部門；協(xié)助相關(guān)部門開展信訪事項調(diào)查，傳遞溝通信息。第九條公司成立信訪工作領(lǐng)導小組，由公司分管領(lǐng)導任組長，信訪主管部門及各相關(guān)部門負責人為成員，負責審議重大信訪事項處理方案、協(xié)調(diào)跨部門信訪問題、監(jiān)督信訪工作落實情況。第三章信訪受理范圍第十條受理的員工信訪事項包括：薪酬福利類：工資核算與發(fā)放、獎金補貼、社會保險、住房公積金、福利待遇等相關(guān)訴求。勞動管理類：勞動合同簽訂與解除、試用期管理、崗位調(diào)整、考勤休假、勞動保護用品配備、工作環(huán)境改善等問題。職業(yè)發(fā)展類：職務晉升、培訓機會、績效考核結(jié)果異議、職稱評定等相關(guān)意見。權(quán)益保障類：workplace歧視、harassment投訴、安全事故處理、工傷認定與賠償?shù)仍V求。其他：對公司管理制度、工作流程、企業(yè)文化提出的意見建議，或其他與員工合法權(quán)益相關(guān)的事項。第十一條受理的農(nóng)戶信訪事項包括：合作結(jié)算類：農(nóng)產(chǎn)品收購款支付、定金退還、種植補貼發(fā)放等資金相關(guān)訴求。種植合作類：種植品種推薦、技術(shù)指導服務、種植物資（種子、肥料等）質(zhì)量與供應、農(nóng)產(chǎn)品收購標準與等級評定異議等問題。合作保障類：自然災害應對支持、病蟲害防治協(xié)助、合作協(xié)議履行爭議等訴求。其他：對公司農(nóng)戶合作政策、服務流程提出的意見建議，或其他與合作權(quán)益相關(guān)的事項。第十二條不予受理的信訪事項包括：已經(jīng)依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。信訪事項已受理或處理完畢，信訪人無新事實、新理由重復反映的。訴求缺乏事實依據(jù)，且無合法政策支撐的。內(nèi)容涉及惡意攻擊、誹謗他人或公司，擾亂公共秩序的。信訪人身份信息不明確、聯(lián)系方式無效，無法核實與反饋的。其他不符合法律法規(guī)及公司規(guī)定的信訪事項。對不予受理的信訪事項，信訪接待員需向信訪人說明理由，引導其通過合法途徑解決。第四章信訪接待與處理流程第十三條信訪接待方式包括線下接待與線上接待：線下接待：在公司指定地點設立信訪接待窗口，接待時間為工作日9:00-11:30、14:00-16:30（法定節(jié)假日除外）；信訪人來訪時，接待員需先核實信訪人身份（員工出示工作證件、農(nóng)戶出示合作協(xié)議或身份證明），再記錄信訪事項。線上接待：開通信訪專用電話、郵箱及公司內(nèi)部反饋渠道（如OA系統(tǒng)、企業(yè)微信反饋模塊），明確專人負責每日查看，及時響應信訪訴求；對通過線上渠道反映的事項，需記錄信訪人聯(lián)系方式及訴求細節(jié)，必要時聯(lián)系信訪人補充信息。第十四條信訪事項登記需包含以下內(nèi)容：信訪人姓名、身份類型（員工/農(nóng)戶）、聯(lián)系方式、反映時間、信訪事項類別、具體訴求、相關(guān)證據(jù)材料（如合同復印件、照片、聊天記錄等）、登記人姓名，登記信息需準確完整，不得遺漏關(guān)鍵內(nèi)容。第十五條信訪事項處理按以下流程執(zhí)行：即時處理：對事實清楚、政策明確且可當場解答的簡單信訪事項（如員工咨詢考勤規(guī)則、農(nóng)戶咨詢收購時間），接待員或相關(guān)部門需當場向信訪人作出解答，記錄解答內(nèi)容及信訪人確認情況。限期處理：對無法當場處理的信訪事項，信訪主管部門需在登記后1個工作日內(nèi)，根據(jù)事項類別轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責任部門；責任部門需在收到轉(zhuǎn)辦事項后3個工作日內(nèi)開展調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)與信息，形成初步處理意見；若事項復雜需延長調(diào)查時間，責任部門需向主管部門申請延期，延期最長不超過5個工作日，并由主管部門告知信訪人延期理由。結(jié)果反饋：責任部門完成調(diào)查后，需在1個工作日內(nèi)將處理意見提交信訪主管部門，主管部門審核后，在2個工作日內(nèi)通過信訪人預留的聯(lián)系方式（電話、郵件或當面告知）反饋處理結(jié)果，說明處理依據(jù)、解決方案及執(zhí)行時限；信訪人對處理結(jié)果有異議的，需在收到反饋后3個工作日內(nèi)提出，逾期未提出視為認可。歸檔備案：信訪事項處理完畢后，信訪主管部門需將登記記錄、調(diào)查材料、處理意見、反饋記錄等整理歸檔，建立信訪檔案，檔案保存期限不少于3年。第十六條重大信訪事項（如涉及5人以上集體訴求、可能引發(fā)輿情或影響生產(chǎn)秩序的事項）處理需額外遵循以下要求：責任部門收到轉(zhuǎn)辦事項后，需立即向信訪工作領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組組織專項會議研究處理方案；處理過程中需每日向領(lǐng)導小組更新進展，及時采取措施穩(wěn)定局面；處理完畢后1周內(nèi)，形成專項報告提交領(lǐng)導小組審議。第五章信訪人權(quán)利與義務第十七條信訪人享有以下權(quán)利：依法反映合理訴求，提出意見建議。了解信訪事項處理流程與進度。要求信訪工作人員對個人隱私（如姓名、聯(lián)系方式、涉及個人權(quán)益的細節(jié)）予以保密。對信訪事項處理結(jié)果提出異議，申請復查（需在規(guī)定時限內(nèi)）。拒絕信訪工作人員的不合理要求（如要求撤回合理訴求）。第十八條信訪人需履行以下義務：如實反映信訪事項，提供真實、準確的信息與證據(jù)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。遵守信訪接待秩序，不得在接待場所大聲喧嘩、吵鬧，不得損壞公共設施，不得威脅、辱罵信訪工作人員。配合信訪部門與責任部門開展調(diào)查，按要求補充提供相關(guān)材料。尊重信訪事項處理結(jié)果，不得無理纏訪、鬧訪，不得通過非正規(guī)渠道（如網(wǎng)絡造謠、圍堵公司大門）表達訴求。集體信訪需推選1-3名代表反映問題，代表需如實傳遞集體訴求，配合處理溝通。第六章監(jiān)督與復查第十九條信訪工作監(jiān)督機制：信訪主管部門每月對信訪事項處理情況進行檢查，重點核查處理時限、結(jié)果合理性、反饋及時性，對未按規(guī)定處理的部門下達整改通知書，限期整改；公司每季度在內(nèi)部公示信訪工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)（不含信訪人隱私信息），接受員工與農(nóng)戶監(jiān)督；設立信訪工作投訴電話，接受信訪人對信訪工作人員失職行為的舉報，舉報核實后按公司制度處理。第二十條信訪事項復查流程：信訪人對處理結(jié)果有異議的，可在收到反饋后3個工作日內(nèi)，向信訪工作領(lǐng)導小組提交書面復查申請，說明異議理由并提供相關(guān)證據(jù)；領(lǐng)導小組收到申請后，需在5個工作日內(nèi)組織復查，可重新調(diào)查或核實原有材料，形成復查意見；復查意見需在1個工作日內(nèi)反饋信訪人，復查結(jié)果為最終處理結(jié)果，信訪人不得再次以同一事實理由提出訴求。第七章責任追究第二十一條對信訪工作人員的責任追究：推諉、敷衍、拖延信訪事項處理，或未按規(guī)定時限反饋的，給予內(nèi)部通報批評，扣減當月績效；情節(jié)嚴重的，調(diào)離信訪工作崗位。泄露信訪人隱私或信訪內(nèi)容，導致信訪人權(quán)益受損的，給予警告處分，賠償信訪人合理損失；構(gòu)成違法的，依法追究法律責任。打擊報復信訪人、收受信訪人財物或接受宴請的，立即解除勞動合同（或合作關(guān)系），涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第二十二條對責任部門的責任追究：未按規(guī)定開展調(diào)查、處理信訪事項，導致信訪人不滿或引發(fā)不良影響的，對部門負責人進行約談，部門年度考核扣分；因失職造成重大信訪事件（如集體上訪、輿情事件）的，追究部門負責人管理責任，按公司規(guī)章制度給予處分。第二十三條對信訪人的責任追究：捏造事實、誣告陷害他人的，給予批評教育，責令賠禮道歉；造成他人名譽損害的，承擔相應賠償責任。在信訪過程中擾亂秩序（如吵鬧、損壞設施、威脅工作人員）的，予以警告；情