第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地質(zhì)災(zāi)害交通保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位運(yùn)營區(qū)域內(nèi)因滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的交通中斷、設(shè)施損毀等突發(fā)事件。重點(diǎn)覆蓋連接核心生產(chǎn)基地與外部物流樞紐的主干道、鐵路專用線及關(guān)鍵橋梁隧道，涵蓋道路中斷、信號失效、車輛損毀等次生災(zāi)害場景。以某年夏季暴雨引發(fā)的山區(qū)公路K12段整體坍塌事故為參照，該事件導(dǎo)致日均通行貨車量800輛的交通網(wǎng)絡(luò)癱瘓，經(jīng)濟(jì)損失超2000萬元，充分印證了交通保障預(yù)案的必要性。預(yù)案明確責(zé)任主體、處置流程，確保在災(zāi)害發(fā)生4小時(shí)內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)80%以上關(guān)鍵通道通行能力。

2響應(yīng)分級

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、破壞力及對生產(chǎn)連續(xù)性的影響，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

1級（重大響應(yīng)）適用于大型山體滑坡阻斷高速公路等關(guān)鍵交通動脈，伴隨橋梁垮塌或隧道滲水等情形。以某地百年一遇強(qiáng)降雨導(dǎo)致江某鐵路專用線沉陷為例，此類事件需調(diào)動省應(yīng)急管理廳、交通運(yùn)輸廳聯(lián)動處置，應(yīng)急響應(yīng)啟動條件包括：道路中斷長度超過10公里、影響運(yùn)輸量超70%或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超5000萬元。

2級（較大響應(yīng)）針對縣道以上道路出現(xiàn)局部塌方、鐵路出現(xiàn)單線中斷等情形。某區(qū)遭遇連續(xù)降雨導(dǎo)致3處公路出現(xiàn)錯(cuò)臺式滑坡，雖未中斷主干道但通行受限，此類事件應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋應(yīng)急測繪、交通管制、臨時(shí)通道搶通等專項(xiàng)工作，確保在24小時(shí)內(nèi)完成危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識設(shè)置。

3級（一般響應(yīng)）適用于村道、專用支線出現(xiàn)小型落石或臨時(shí)積水等影響。某廠區(qū)連接公路因暴雨沖毀排水口導(dǎo)致局部交通受阻，此類事件應(yīng)急響應(yīng)側(cè)重于快速搶修、疏導(dǎo)車輛繞行，應(yīng)急資源主要依托廠區(qū)自有機(jī)械隊(duì)及鄰近養(yǎng)護(hù)站調(diào)配。分級遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確各級響應(yīng)的啟動標(biāo)準(zhǔn)、指揮體系及協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害影響與資源配置的精準(zhǔn)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地質(zhì)災(zāi)害交通保障應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全與運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)兼任。構(gòu)成單位包括安全環(huán)保部、運(yùn)營管理部、工程維修部、物流保障部、綜合辦公室及外部協(xié)調(diào)單位。其中外部協(xié)調(diào)單位涵蓋交通運(yùn)輸局、公路管理段、氣象局及鄰近救援隊(duì)伍。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門及外部資源，確定應(yīng)急行動方案。在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成態(tài)勢研判，決定響應(yīng)級別提升或降低，監(jiān)督各工作組執(zhí)行情況。

3辦公室職責(zé)

設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)信息報(bào)送、會商協(xié)調(diào)及檔案管理。實(shí)時(shí)匯總災(zāi)情、險(xiǎn)情信息，編發(fā)應(yīng)急簡報(bào)，確保指令上傳下達(dá)。牽頭編制應(yīng)急評估報(bào)告，記錄處置全過程。

4應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)

構(gòu)成單位為工程維修部及外部公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道搶修作業(yè)，實(shí)施臨時(shí)交通管制，設(shè)置安全警示標(biāo)志。以某地塌方處置為例，需在3小時(shí)內(nèi)完成簡易排水、支撐加固等先期處置，使用重型機(jī)械、注漿材料等應(yīng)急物資。

5運(yùn)輸疏導(dǎo)組職責(zé)

構(gòu)成單位為運(yùn)營管理部、物流保障部及交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)制定繞行方案，維護(hù)繞行線路秩序，統(tǒng)計(jì)受阻車輛信息。某次鐵路中斷事件中，需在6小時(shí)內(nèi)完成200輛貨車的分流調(diào)度，調(diào)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控車輛動態(tài)。

6信息保障組職責(zé)

構(gòu)成單位為綜合辦公室、信息技術(shù)部及氣象局。負(fù)責(zé)通信線路搶修，保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行，提供雨量監(jiān)測、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等數(shù)據(jù)支撐。需確保在斷電情況下啟動應(yīng)急通信車，恢復(fù)核心通信鏈路。

7后勤保障組職責(zé)

構(gòu)成單位為綜合辦公室及物資供應(yīng)部。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備與調(diào)配，包括搶險(xiǎn)設(shè)備、照明器材、防護(hù)用品等。某次隧道滲水事件中，需在4小時(shí)內(nèi)運(yùn)送防水板、水泵等物資至現(xiàn)場。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號碼公布于單位內(nèi)網(wǎng)及所有部門。值班人員由安全環(huán)保部指定，需具備地質(zhì)災(zāi)害基本識別能力，接到報(bào)告后立即記錄要素、啟動初步核實(shí)程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

接報(bào)流程遵循“統(tǒng)一接收、分級核實(shí)、同步通報(bào)”原則。值班人員接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息要素記錄（含時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、影響范圍等），并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。辦公室通過內(nèi)部應(yīng)急平臺、加密電話群組向指揮部成員及工作組負(fù)責(zé)人同步通報(bào)，確保核心決策層在1小時(shí)內(nèi)掌握基本情況。

3向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程采用“分級遞進(jìn)、逐級確認(rèn)”模式。一般事故由辦公室在2小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)送簡要信息，指揮部在4小時(shí)內(nèi)提交初步處置方案。重大事故需由總指揮在1小時(shí)內(nèi)越級向省級主管部門報(bào)告，同時(shí)抄送上級單位。報(bào)告內(nèi)容包含災(zāi)害參數(shù)、影響評估、已采取措施及需求事項(xiàng)，附現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。責(zé)任人分別為辦公室負(fù)責(zé)人（即時(shí)報(bào)告）和總指揮（重大事故匯報(bào)）。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)范圍涵蓋交通運(yùn)輸局、氣象局、鄰近企業(yè)及救援隊(duì)伍。通過政務(wù)聯(lián)絡(luò)平臺、加密傳真或當(dāng)面送達(dá)方式通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重交通影響、安全風(fēng)險(xiǎn)及協(xié)作需求，例如橋梁損毀情況、可能阻斷線路等。責(zé)任人由運(yùn)營管理部牽頭，聯(lián)合辦公室完成，確保在3小時(shí)內(nèi)覆蓋所有協(xié)作單位。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動基于“事件分級與預(yù)設(shè)條件”的剛性觸發(fā)機(jī)制。應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后60分鐘內(nèi)完成災(zāi)害要素核實(shí)，對照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)判斷是否達(dá)到啟動條件。達(dá)到1級響應(yīng)條件時(shí)，辦公室立即向總指揮匯報(bào)，總指揮經(jīng)核實(shí)后30分鐘內(nèi)發(fā)布啟動令；達(dá)到2級響應(yīng)時(shí)，由副總指揮確認(rèn)后發(fā)布；3級響應(yīng)由辦公室直接發(fā)布但需報(bào)總指揮備案。特殊情形下，如監(jiān)測到大型滑坡體有明確失穩(wěn)征兆，即使未完全滿足分級條件，也可啟動相應(yīng)級別響應(yīng)進(jìn)行前置處置。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在顯著風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由總指揮授權(quán)辦公室發(fā)布預(yù)警啟動令。預(yù)警啟動后，各工作組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，工程維修組對潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展巡查加固，運(yùn)營管理組制定備用運(yùn)輸方案，辦公室啟動應(yīng)急物資清點(diǎn)。同時(shí)，利用應(yīng)急廣播、內(nèi)部平臺等渠道發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，要求相關(guān)區(qū)域人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。預(yù)警期間，每6小時(shí)更新一次雨情、水位等監(jiān)測數(shù)據(jù)，必要時(shí)升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室聯(lián)合專家組每日（重大事故每4小時(shí)）召開研判會商會，評估災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置進(jìn)展及資源消耗情況。依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級條件》動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別，關(guān)鍵考量因素包括：道路中斷總長度是否突破閾值、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是否升級、外部支援需求是否變更等。例如，某次洪水導(dǎo)致道路中斷5公里，經(jīng)評估為2級響應(yīng)，后因塌方擴(kuò)大至10公里，且威脅橋梁基礎(chǔ)，迅速升級至1級響應(yīng)。調(diào)整決定由總指揮簽署，辦公室在2小時(shí)內(nèi)通知所有相關(guān)方。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警發(fā)布遵循“分級發(fā)布、責(zé)任到人”原則。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：內(nèi)部應(yīng)急平臺推送、專用短波廣播、現(xiàn)場預(yù)警喇叭、應(yīng)急照明標(biāo)志牌閃爍紅色燈。發(fā)布內(nèi)容包含災(zāi)害類型（如降雨誘發(fā)滑坡）、影響區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)程度（低/中/高）、預(yù)計(jì)影響時(shí)間及防范建議。例如，當(dāng)氣象部門發(fā)布小時(shí)降雨量超過50毫米預(yù)警時(shí)，針對山區(qū)公路段立即啟動III級預(yù)警，通過道路可變情報(bào)板滾動播報(bào)，同時(shí)向沿線村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員發(fā)送短信提醒。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組同步開展準(zhǔn)備工作：

隊(duì)伍方面，應(yīng)急搶險(xiǎn)組組織骨干力量提前抵達(dá)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)附近待命，工程維修部集結(jié)挖掘機(jī)、裝載機(jī)等特種機(jī)械；

物資方面，物流保障部啟動物資清點(diǎn)程序，重點(diǎn)檢查編織袋、沙石料、排水管等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的可用性，確保30%以上物資預(yù)置在重點(diǎn)區(qū)域；

裝備方面，信息技術(shù)部檢查應(yīng)急通信車、無人機(jī)航拍設(shè)備、地質(zhì)雷達(dá)等裝備的電量及狀態(tài)；

后勤方面，綜合辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛加油、人員食宿安排，準(zhǔn)備臨時(shí)安置點(diǎn)；

通信方面，辦公室聯(lián)合通信部門測試衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)的連通性，確保極端情況下信息傳遞暢通。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測信息提出建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布?；緱l件包括：發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害因素消失（如降雨量持續(xù)低于閾值）、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已完成有效處置、次生災(zāi)害隱患消除。例如，持續(xù)降雨停止48小時(shí)且監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定時(shí)，可申請解除預(yù)警。解除要求為：在解除命令發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)，組織復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全性，確認(rèn)無持續(xù)威脅后方可撤銷警示標(biāo)識。責(zé)任人由辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)，需形成解除記錄并歸檔。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定基于“即時(shí)評估與動態(tài)校準(zhǔn)”機(jī)制。指揮部辦公室在接報(bào)核實(shí)后45分鐘內(nèi)提交《應(yīng)急響應(yīng)級別建議》，總指揮結(jié)合災(zāi)害影響矩陣（包含受災(zāi)人口、道路中斷里程、設(shè)施損失等級等要素）作出最終判定。啟動程序包括：

立即召開應(yīng)急指揮啟動會，總指揮宣布進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，明確指揮部臨時(shí)駐地；

信息上報(bào)啟動后30分鐘內(nèi)完成首次災(zāi)情報(bào)告，后續(xù)每6小時(shí)更新處置進(jìn)展；

資源協(xié)調(diào)啟動應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，啟動外部調(diào)撥程序，內(nèi)部優(yōu)先保障核心通道搶通；

信息公開通過官方網(wǎng)站、合作媒體發(fā)布簡要信息，明確交通管制區(qū)域及繞行路線；

后勤及財(cái)力保障啟動應(yīng)急科目經(jīng)費(fèi)，保障人員伙食、車輛油耗及采購需求。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置遵循“安全優(yōu)先、分類施策”原則：

警戒疏散：設(shè)立警戒范圍，使用警戒帶、錐形筒隔離危險(xiǎn)區(qū)域，疏散路線由運(yùn)營管理部繪制并沿途布設(shè)警示標(biāo)識；人員清點(diǎn)由社區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)；

人員搜救：工程維修部組建搜救小組，配備生命探測儀、破拆工具，配合專業(yè)隊(duì)伍開展救援；

醫(yī)療救治：協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通綠色通道，配備急救藥箱，必要時(shí)啟動應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置；

現(xiàn)場監(jiān)測：安排監(jiān)測人員使用傾斜儀、位移計(jì)等設(shè)備，每4小時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)；技術(shù)支持組提供地質(zhì)穩(wěn)定性分析；

工程搶險(xiǎn)：根據(jù)災(zāi)害類型實(shí)施針對性措施，如滑坡采用削坡減載，塌方采用臨時(shí)支撐，確保搶險(xiǎn)作業(yè)符合規(guī)范要求；環(huán)境保護(hù)組監(jiān)督處置廢棄物，防止二次污染；

人員防護(hù)：搶險(xiǎn)人員必須佩戴安全帽、反光背心，必要時(shí)使用呼吸器、防護(hù)服，高空作業(yè)需系掛雙繩。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出自身處置能力時(shí)，啟動外部支援程序：

請求支援程序：由指揮部辦公室向應(yīng)急管理部門提交書面請求，說明事故簡況、需求事項(xiàng)及擬協(xié)調(diào)單位；

聯(lián)動程序：指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外部單位對接，協(xié)調(diào)資源調(diào)度、現(xiàn)場指揮及信息共享；

外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組，明確職責(zé)分工，確保行動協(xié)同。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基于“條件核實(shí)與逐級確認(rèn)”原則。基本條件包括：災(zāi)害威脅完全消除、主要通道恢復(fù)通行、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可控、人員安全得到保障。程序要求：由現(xiàn)場指揮部提交終止建議，經(jīng)指揮部會商評估后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后24小時(shí)內(nèi)向各相關(guān)方發(fā)布終止命令。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)，辦公室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。

七、后期處置

1污染物處理

對災(zāi)害造成的環(huán)境污染進(jìn)行系統(tǒng)處置。工程維修組負(fù)責(zé)清理道路、橋梁積水和淤泥，重點(diǎn)檢測油類、化學(xué)物質(zhì)泄漏情況，使用吸附材料、固化劑進(jìn)行無害化處理。環(huán)保部門監(jiān)督處置流程，對受污染土壤、水體進(jìn)行取樣監(jiān)測，評估生態(tài)影響，制定修復(fù)方案。必要時(shí)引入專業(yè)環(huán)境治理公司實(shí)施修復(fù)工程，確保達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先保障、后恢復(fù)、再提升”思路。運(yùn)營管理部制定分階段運(yùn)輸計(jì)劃，優(yōu)先保障原材料供應(yīng)線路暢通，逐步恢復(fù)受影響區(qū)域運(yùn)輸。工程維修部組織對損毀設(shè)施進(jìn)行檢測評估，編制維修方案，明確搶修時(shí)限。質(zhì)量技術(shù)部對搶修工程進(jìn)行驗(yàn)收，確?；謴?fù)后的道路、橋梁滿足安全運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)?；謴?fù)過程中，加強(qiáng)監(jiān)測，防止因地質(zhì)不穩(wěn)定導(dǎo)致二次損毀。

3人員安置

受災(zāi)害影響的員工由綜合辦公室牽頭，協(xié)調(diào)后勤部門提供臨時(shí)住所、生活必需品。對因?yàn)?zāi)失業(yè)人員，配合人社部門提供就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。開展心理疏導(dǎo)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部心理輔導(dǎo)員對受影響的員工進(jìn)行干預(yù)，建立心理援助熱線。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理撫恤手續(xù)，并做好善后工作協(xié)調(diào)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級負(fù)責(zé)的通信保障體系。指揮部辦公室配備應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話、短波對講機(jī)等設(shè)備，確保核心指揮節(jié)點(diǎn)通信暢通。各工作組指定1名聯(lián)絡(luò)員，建立加密微信群組，確保指令實(shí)時(shí)傳達(dá)。備用方案包括：主用線路中斷時(shí)切換至移動通信網(wǎng)絡(luò)，重要信息通過衛(wèi)星鏈路傳輸。保障責(zé)任人由綜合辦公室牽頭，信息技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，確保所有應(yīng)急通信設(shè)備每月進(jìn)行一次功能測試。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源體系包含三類隊(duì)伍：

專家?guī)欤河傻刭|(zhì)、土木、交通等領(lǐng)域?qū)＜医M成，定期更新名單，儲備聯(lián)系方式，必要時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持；

專兼職隊(duì)伍：單位內(nèi)部組建30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由工程維修部人員組成，日常參與維護(hù)作業(yè)，每月開展一次技能訓(xùn)練；外部聘請8名專業(yè)道路養(yǎng)護(hù)人員，簽訂年度合作協(xié)議；

協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近救援中心簽訂合作協(xié)議，明確支援范圍、響應(yīng)時(shí)限及費(fèi)用結(jié)算方式，儲備5組重型機(jī)械租賃信息。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資裝備管理實(shí)行“分類存儲、動態(tài)管理”制度。儲備物資包括：防汛袋5000條、砂石料200立方米、應(yīng)急照明設(shè)備20套、排水泵10臺、防護(hù)服100套、急救包50套。裝備包括：挖掘機(jī)3臺、裝載機(jī)2臺、自卸車4臺。存放位置設(shè)置在廠區(qū)倉庫東區(qū)，明確標(biāo)識，建立“應(yīng)急物資裝備臺賬”，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放庫房、有效期等信息。更新補(bǔ)充時(shí)限為每年汛前完成全面核查，不足部分在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充到位。管理責(zé)任人由工程維修部指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間電力、燃料供應(yīng)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)電力部門為指揮部及重點(diǎn)區(qū)域開通應(yīng)急供電通道，儲備發(fā)電機(jī)組2套及柴油200噸。建立燃料調(diào)撥機(jī)制，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)車輛、照明設(shè)備運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算。由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金管理，確保搶險(xiǎn)、救助、恢復(fù)等費(fèi)用及時(shí)到位。重大事故發(fā)生時(shí)，啟動快速審批程序，先行支付必要開支。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資運(yùn)輸暢通。指定廠區(qū)門口為應(yīng)急運(yùn)輸接駁點(diǎn)，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸局開辟臨時(shí)運(yùn)輸通道。優(yōu)先通行搶險(xiǎn)車輛，實(shí)施外圍交通管制時(shí)，設(shè)置分流引導(dǎo)點(diǎn)。

4治安保障

維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序。聯(lián)合公安部門設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)，配備安防人員巡邏，嚴(yán)厲打擊哄搶物資、擾亂市場等行為。必要時(shí)實(shí)施區(qū)域管控，確保搶險(xiǎn)作業(yè)安全進(jìn)行。

5技術(shù)保障

提供專業(yè)技術(shù)支持。邀請地質(zhì)勘察單位提供災(zāi)情評估服務(wù)，利用無人機(jī)、遙感技術(shù)開展現(xiàn)場測繪。建立專家咨詢機(jī)制，為處置方案提供技術(shù)支撐。

6醫(yī)療保障

保障傷員得到及時(shí)救治。與就近醫(yī)院建立綠色通道，儲備急救藥品、器械，必要時(shí)啟動流動醫(yī)療隊(duì)，在臨時(shí)安置點(diǎn)提供醫(yī)療服務(wù)。

7后勤保障

提供人員基本生活保障。綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食宿、交通等，確保應(yīng)急人員身心健康。設(shè)置臨時(shí)食堂、休息區(qū)，提供必要的生理及心理支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)知識、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能、應(yīng)急設(shè)備操作、自救互救方法等。針對不同崗位，細(xì)化培訓(xùn)重點(diǎn)，如對指揮人員側(cè)重決策能力與資源協(xié)調(diào)，對搶險(xiǎn)人員側(cè)重危險(xiǎn)識別與作業(yè)規(guī)范，對后勤人員側(cè)重物資管理與服務(wù)保障。引入案例分析，以某山區(qū)公路滑坡應(yīng)急處置為例，講解信息研判、力量部署、險(xiǎn)情處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)員及外部協(xié)作單位骨干。這些人承擔(dān)著信息傳遞、指令