引言1.1研究背景隨著全球化推動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化，玉米作為關(guān)鍵糧食作物，在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。吉林省，中國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)中心，近五年平均種植面積達(dá)12584.356千公頃，其產(chǎn)量居中國(guó)第二，因此被譽(yù)為“黃金玉米帶”。吉林省作為中國(guó)9個(gè)邊境省份之一和“一帶一路”向北的重要窗口其玉米及初級(jí)玉米產(chǎn)品輸往國(guó)際市場(chǎng)是必然的。所以該研究不僅僅是研究吉林省原料玉米的出口還包括部分初級(jí)玉米產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其對(duì)策對(duì)于推動(dòng)吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著玉米市場(chǎng)得到顯著的發(fā)展也暴露出一些問(wèn)題，吉林省作為中國(guó)玉米的主要產(chǎn)區(qū)之一近五年來(lái)平均播種面積達(dá)到12584.356千公頃平均產(chǎn)量為3170.266萬(wàn)噸穩(wěn)居全國(guó)第二。吉林省玉米出口市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，隨著世界糧食市場(chǎng)需求的增加，吉林省玉米出口在一些發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)占有率顯著提高，但是存在出口產(chǎn)品單一、附加值低、沒(méi)有國(guó)際品牌和比較優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著資源環(huán)境約束與產(chǎn)業(yè)升級(jí)困境。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步下傳統(tǒng)模式不再滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。吉林省玉米產(chǎn)業(yè)需進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)。吉林省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)展緩慢，相對(duì)國(guó)際市場(chǎng)存在很大差距，將影響吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。研究的主要目的是分析吉林省玉米出口現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找出吉林省玉米出口存在的問(wèn)題，綜合分析市場(chǎng)需求變化和國(guó)家政策扶持，提出科學(xué)合理的對(duì)策建議；并順應(yīng)國(guó)際玉米出口形勢(shì)的發(fā)展，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、提升玉米品質(zhì)、加強(qiáng)品牌和模式創(chuàng)新。目的是為吉林玉米產(chǎn)業(yè)提供理論參考和政策建議，以適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易變革，促進(jìn)吉林省玉米出口推動(dòng)玉米高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)政策制定提供理論參考。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀在吉林省玉米出口和貿(mào)易現(xiàn)狀的研究領(lǐng)域已有大量學(xué)者進(jìn)行了深入探討并提出了一些各自的見(jiàn)解。侯芝芳〔2024〕表示巴西玉米的增產(chǎn)預(yù)期將對(duì)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響尤其是對(duì)期貨價(jià)格的震蕩起到了推動(dòng)作用。因?yàn)榘臀髯鳛槿蛑饕挠衩咨a(chǎn)國(guó)之一它產(chǎn)量的增加可能帶來(lái)價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上會(huì)影響吉林省玉米的出口價(jià)格，張日〔2024〕在《國(guó)際商報(bào)》上講述了巴西和阿根廷兩國(guó)的合作對(duì)中拉糧食安全的保障作用而且特別指出國(guó)際市場(chǎng)對(duì)玉米的需求與供應(yīng)關(guān)系日益復(fù)雜化吉林省需要隨時(shí)關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的變化。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)往往是相互互動(dòng)的。孫昭君（2023）在《糧油市場(chǎng)報(bào)》中主要從玉米價(jià)格波動(dòng)情況入手，在貿(mào)易走貨意愿下玉米價(jià)格呈震蕩回落狀態(tài)，玉米出口在一定程度上受國(guó)際市場(chǎng)需求變動(dòng)的影響，從而影響出口穩(wěn)定性和收益。張琳莉（2023）則通過(guò)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角，對(duì)全球玉米貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局進(jìn)行研究，認(rèn)為全球玉米貿(mào)易日益呈現(xiàn)出多中心化發(fā)展的趨勢(shì)，玉米主出國(guó)與主進(jìn)國(guó)的關(guān)系越發(fā)密切，其研究結(jié)果為吉林省玉米出口提供了理論支撐。王垠杉（2023）探討了中國(guó)玉米進(jìn)口貿(mào)易效能，對(duì)吉林省玉米世界位置進(jìn)行了定位。標(biāo)出吉林省雖然在國(guó)內(nèi)玉米生產(chǎn)中名列前茅，但是在國(guó)際玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍受主要玉米生產(chǎn)國(guó)的國(guó)際價(jià)格波動(dòng)和生產(chǎn)效能影響。馬文才、劉芳（2021）在《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》中，對(duì)吉林省玉米貿(mào)易現(xiàn)狀和問(wèn)題研究指出，吉林省玉米貿(mào)易主要以傳統(tǒng)出口為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，出口市場(chǎng)較為集中，玉米出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱，吉林省應(yīng)優(yōu)化玉米出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的玉米產(chǎn)品。趙冠一（2021）在研究中探索了吉林省玉米競(jìng)爭(zhēng)力的提升策略，研究認(rèn)為吉林省應(yīng)通過(guò)科技創(chuàng)新，改良玉米品種，提高玉米產(chǎn)量與質(zhì)量，以提升吉林省玉米的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)與其他玉米生產(chǎn)國(guó)建立更好的貿(mào)易合作關(guān)系，通過(guò)更緊密的貿(mào)易往來(lái)，提升吉林省玉米的市場(chǎng)占有率。李琳（2019）對(duì)吉林省玉米庫(kù)存問(wèn)題進(jìn)行了研究，認(rèn)為過(guò)多的玉米庫(kù)存會(huì)影響玉米價(jià)格和玉米出口，提出可以從調(diào)整玉米生產(chǎn)和儲(chǔ)備、加強(qiáng)玉米市場(chǎng)化調(diào)控等方面入手解決庫(kù)存問(wèn)題。綜合以上文獻(xiàn)，其貼合的事實(shí)較為緊密地支撐于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)分析，并提出對(duì)策建議。通過(guò)國(guó)際視角的分析使得文本文檔更加飽滿這些論文還分析了吉林省玉米貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題以及優(yōu)化策略和堅(jiān)實(shí)的理論支撐以及實(shí)證支撐，我們可以通過(guò)借鑒國(guó)際研究經(jīng)驗(yàn)更加深刻理解吉林省在全球玉米貿(mào)易中的角色可以進(jìn)一步提升玉米的質(zhì)量為市場(chǎng)開(kāi)拓和貿(mào)易政策的更新注入新的活力。鑒于問(wèn)題的多元性與分析視角的受限性所以以上研究均未完整地概括吉林省玉米貿(mào)易現(xiàn)狀，因此本研究嘗試多視角分析旨在于盡可能地表現(xiàn)出貿(mào)易現(xiàn)狀并且結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律，最后給出貿(mào)易分析結(jié)果以及建議。1.2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀在玉米貿(mào)易中國(guó)內(nèi)外學(xué)者早已開(kāi)展了很多研究包括玉米進(jìn)出口的各個(gè)方面，涵蓋了貿(mào)易政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及供求關(guān)系等內(nèi)容。EihabFathelrahman等〔2024〕在《Foods》期刊中研究了印度非巴斯馬蒂大米出口禁令對(duì)雙邊貿(mào)易福利的影響，運(yùn)用全球部分均衡模擬模型（GSIM）對(duì)政策變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析了出口禁令對(duì)糧食貿(mào)易的潛在影響。這一研究為理解玉米等農(nóng)產(chǎn)品的出口政策提供了參考特別是對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家的出口政策有一定的啟示作用。HongxueHe〔2024〕在《JournalofIntelligentSystems》期刊上利用貿(mào)易引力模型對(duì)中國(guó)玉米進(jìn)口貿(mào)易的現(xiàn)狀及影響因素進(jìn)行了深入分析。研究表明，中國(guó)玉米的進(jìn)口貿(mào)易受國(guó)內(nèi)供需、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格以及貿(mào)易伙伴國(guó)政策等因素的多重影響，進(jìn)一步探討了中國(guó)在全球玉米供應(yīng)鏈中的地位及其競(jìng)爭(zhēng)力。這為吉林省玉米出口的現(xiàn)狀與發(fā)展提供了理論依據(jù)，特別是在市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面。Madhu及其團(tuán)隊(duì)（2024年）在《JournalofScientificResearchandReports》中深入探討了印度小米出口的表現(xiàn)及其在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力。該研究通過(guò)詳細(xì)分析印度小米的出口數(shù)據(jù)，以及其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)位置，揭示了國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求變化以及產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力所具有深遠(yuǎn)影響。此研究成果為吉林省玉米出口的競(jìng)爭(zhēng)能力提升提供了有益的借鑒，特別是在如何通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)等手段來(lái)提升出口市場(chǎng)的份額等方面。XavierDanielLaurentinodeJesus和ReisJo?oGilbertoMendesdos（2022）則在《ChemistryProceedings》期刊上運(yùn)用社交網(wǎng)絡(luò)分析法，研究了大豆、豆粕和玉米出口的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。表示全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易格局日益復(fù)雜，貿(mào)易伙伴之間的互動(dòng)關(guān)系直接影響農(nóng)產(chǎn)品的出口表現(xiàn)。此研究強(qiáng)調(diào)了全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的影響，吉林省玉米出口也會(huì)受到類似的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，需要在全球供應(yīng)鏈中建立更為穩(wěn)固的合作關(guān)系來(lái)提高市場(chǎng)份額。M.Udhayakumar和K.R.Karunakaran（2020）在《JournalofEconomics,ManagementandTrade》上討論了印度巴斯馬蒂大米和非巴斯馬蒂大米的出口動(dòng)態(tài)。他們分析了印度不同類型大米出口的市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)及其在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，為吉林省玉米出口的市場(chǎng)定位和多元化戰(zhàn)略提供了參考。綜上所述，可以從以上外文獻(xiàn)中提取有用建議來(lái)落實(shí)到吉林省玉米出口的現(xiàn)狀上，因?yàn)榧质∮衩壮隹谠谌蚴袌?chǎng)上的占比并不顯著，所以外文文獻(xiàn)很少提及有關(guān)吉林省玉米出口改良的政策，但我們可以借鑒國(guó)際研究的經(jīng)驗(yàn)和建議取其精華的運(yùn)用到吉林省在全球玉米貿(mào)易實(shí)踐中去，這樣既可以進(jìn)一步推動(dòng)玉米產(chǎn)品的質(zhì)量提升又可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展和貿(mào)易政策優(yōu)化。1.3研究意義實(shí)踐層面上吉林省作為中國(guó)玉米主產(chǎn)大省，其出口形勢(shì)變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響，所以本研究為地方政府、玉米企業(yè)和決策者提供了一些建議，以更好地掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情、優(yōu)化玉米出口結(jié)構(gòu)和提高玉米產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的策略及科技創(chuàng)新與品牌建設(shè)提高玉米附加值，更好地促進(jìn)吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為提升吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。

2吉林省玉米出口現(xiàn)狀2.1玉米出口總量與變化趨勢(shì)在全球糧食種類中，玉米不僅是關(guān)鍵的糧食和飼料來(lái)源，之所以玉米受到許多國(guó)家青睞是因?yàn)樗枪I(yè)加工的重要原料，并成為各國(guó)主要的糧食供應(yīng)之一。從表2-1可見(jiàn)，在過(guò)去十年中吉林省的原材料玉米及部分初級(jí)玉米產(chǎn)品的出口表現(xiàn)出明顯的波動(dòng)性和不穩(wěn)定性。表2-1玉米出口總量與變化趨勢(shì)年份出口量（t）出口額（萬(wàn)元）201518884.7945510201623417.42064552017114846.240235152018172380.640415012019149788.735365732020163404.02139524202116399.5126576202225832.769970520235248.529324620248588.7624978數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署圖2-12015—2024年玉米出口總量與變化趨勢(shì)如表2-1數(shù)據(jù)可見(jiàn)，在2015年至2020年的時(shí)間跨度內(nèi)，吉林省玉米的出口量總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年的出口量為149788.735噸與2018年相比有所下降，但在2020年吉林省玉米出口量實(shí)現(xiàn)了小幅度回升達(dá)到163404.021噸。從2021年開(kāi)始吉林省玉米出口量開(kāi)始下降尤其是在2023年出口量降至近十年來(lái)的最低水平全年總出口量只有5248.529噸出口額也僅有3246萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)比2024年與2023年的數(shù)據(jù)可以觀察到吉林省玉米出口量呈現(xiàn)出回升的態(tài)勢(shì)，2024年的出口量為8588.762噸比2023年增長(zhǎng)了3340.233噸。若要恢復(fù)至2018年的最高出口量吉林省必須進(jìn)一步擴(kuò)大出口。影響吉林省玉米出口量波動(dòng)的主要因素可以分為國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)家十分重視糧食的貿(mào)易情況，隨著國(guó)家對(duì)糧食安全的重視和深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展玉米需求量持續(xù)上升，這讓國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格升高企業(yè)就更傾向于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。與此同時(shí)政府頒布的監(jiān)管政策影響了玉米的出口貿(mào)易。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中吉林省玉米出口面臨許多挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在新冠疫情的暴發(fā)、地緣沖突以及氣候變化和政策博弈還有關(guān)稅調(diào)整和物流成本上升等因素，都對(duì)出口產(chǎn)生了消極影響。2.2主要出口市場(chǎng)分布吉林省作為中國(guó)玉米的主要出口省份，憑借其地理位置條件促進(jìn)了中國(guó)玉米向海外市場(chǎng)的出口，拓展了中國(guó)玉米在國(guó)際上的銷售版圖。從表2-2中可以看出，吉林省玉米出口的市場(chǎng)涵蓋了多個(gè)重要的國(guó)家和地區(qū)。表2-22024吉林省玉米主要出口市場(chǎng)分布主要出口市場(chǎng)出口量（噸）占比出口額（億元）占比美國(guó)37.140.53%0.0040.98%日本1119.25716.04%0.16740.93%韓國(guó)4820.62669.10%0.18244.61%東南亞地區(qū)（泰國(guó)、越南、新加坡）846.75212.14%0.0317.60%中東地區(qū)（土耳其、以色列）1.2760.02%0.0010.25%歐洲（英國(guó)）37.4610.54%0.0092.21%非洲（南非、埃及）240.34%0.0010.25%拉美（葡萄牙）2.970.04%0.00050.12%中國(guó)香港82.8871.19%0.0122.94%大洋洲（澳大利亞）4.410.06%0.00050.12%總量6976.779100%0.408100%數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署根據(jù)表2-2提供的出口量和出口額數(shù)據(jù)可以看出吉林省玉米出口相對(duì)集中的特點(diǎn)。吉林省玉米有少量出口至美國(guó)，出口量為37.140噸，出口額為0.004億元，數(shù)據(jù)表明吉林省在美國(guó)玉米出口市場(chǎng)中份額較小的原因可歸因于美國(guó)嚴(yán)格的進(jìn)口篩選標(biāo)準(zhǔn)和其自給自足的生產(chǎn)能力。日本和韓國(guó)是吉林省玉米出口的主要目的地，其中對(duì)日本的出口量達(dá)到1119.257噸，對(duì)韓國(guó)則高達(dá)4820.626噸，相應(yīng)的出口額分別為0.167億元和0.182億元。吉林省對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的玉米出口量占據(jù)主要出口市場(chǎng)的85.14%。由于地理位置的鄰近，日本和韓國(guó)耕地面積少所以對(duì)玉米的需求量較大，日本消費(fèi)者偏好健康飲食，預(yù)計(jì)健康玉米食品需求將增長(zhǎng)，因此吉林省玉米在日本市場(chǎng)仍有上升空間。而韓國(guó)市場(chǎng)包括食品加工和飼料行業(yè)需求不斷增長(zhǎng)，吉林省在該市場(chǎng)的份額預(yù)期將增加。東南亞市場(chǎng)作為一個(gè)關(guān)鍵的新興市場(chǎng)，其出口量為846.752噸出口額為0.031億元，占總出口量的12.14%以及出口額的7.6%。根據(jù)表2-2的數(shù)據(jù)分析，盡管目前對(duì)東南亞的出口量相對(duì)較低但隨著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，對(duì)食品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求會(huì)上升，所以吉林省玉米出口在東南亞市場(chǎng)中有著巨大增長(zhǎng)潛力。吉林省玉米在中東、歐洲、非洲、拉美地區(qū)以及大洋洲和中國(guó)香港等市場(chǎng)的占有率較低，盡管出口量和出口額不高，但隨著各地區(qū)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)和全球化和貿(mào)易協(xié)定的促進(jìn)下，以及我國(guó)為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，制訂并實(shí)施了“一帶一路”倡議中，加強(qiáng)和“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展拓寬了渠道，會(huì)一定程度豐富我國(guó)糧食貿(mào)易來(lái)源國(guó)REF_Ref1477\r\h[7]。所以吉林省的玉米出口在這些市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。2.3出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與類型吉林省的玉米出口產(chǎn)品種類繁多，其中冷凍玉米和玉米粉占據(jù)了出口量的絕大部分。表2-3玉米主要出口品種和初級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與類型年份主要類型出口量（t）出口（億元）2020冷凍甜玉米5586.6020.241玉米粉43.8190.002其他預(yù)煮或經(jīng)其他方法制作谷物00玉米皮制籃筐及其他編織品002021冷凍甜玉米3283.0560.159玉米粉71.5390.003其他預(yù)煮或經(jīng)其他方法制作谷物00玉米皮制籃筐及其他編織品002022冷凍甜玉米4092.3150.133玉米粉54.7960.003其他預(yù)煮或經(jīng)其他方法制作谷物39.7010.002玉米皮制籃筐及其他編織品002023冷凍甜玉米3389.4920.117玉米粉00其他預(yù)煮或經(jīng)其他方法制作谷物31.9680.002玉米皮制籃筐及其他編織品002024冷凍甜玉米4722.1710.170玉米粉101.8840.005其他預(yù)煮或經(jīng)其他方法制作谷物59.1290.009玉米皮制籃筐及其他編織品6.5240.005數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署據(jù)表2-3可知，冷凍甜玉米是出口大類中的主要產(chǎn)品2020年至2024年在出口大類中均保持領(lǐng)先，2020年，冷凍甜玉米的出口量達(dá)到了五年間的最高點(diǎn)5586.602噸，相應(yīng)的出口額為0.241億元，在2021—2024年冷凍甜玉米出口量仍然保持在第一但也出現(xiàn)了波動(dòng)的趨勢(shì)，在2021年和2023年冷凍玉米的出口量和出口額都下降了許多，并且出口價(jià)格也有下降的情況這也是盡管2023年的出口量超過(guò)了2021年但出口額卻不及2021年的原因。直到2024年冷凍甜玉米的出口量和出口額才有所回升，達(dá)到出口4722.171噸，出口額為0.170億元的狀況。由此可見(jiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)吉林省冷凍甜玉米的出口量和額產(chǎn)生了影響，還會(huì)影響吉林省玉米的整體出口狀況。在2020年至2024年期間相較于冷凍甜玉米來(lái)看，玉米粉、其他預(yù)煮或經(jīng)過(guò)其他方法處理的谷物以及玉米皮制籃筐和其他編織品的出口量和出口額都比較低。以2023年為例玉米粉的出口量為零在其他四年里玉米粉的出口量也保持在較低水平。到了2024年，玉米粉的出口量達(dá)到101.884噸，較2020年增長(zhǎng)了58.065噸，表現(xiàn)出其有較小的增長(zhǎng)趨勢(shì)表明其還是有市場(chǎng)上升空間。與此同時(shí)其他預(yù)煮或經(jīng)過(guò)其他方法處理的谷物以及玉米皮制籃筐和其他編織品的出口量和出口額均維持在較低水平。根據(jù)表2-3顯示，在2023年經(jīng)過(guò)預(yù)煮或其他處理方式的谷物出口量占少數(shù)，而玉米皮制的籃筐及其他編織品的出口則始于2024年出口量也僅為6.524噸。這表明吉林省在這些產(chǎn)品的出口方面尚未形成規(guī)模，所以吉林省可以考慮拓展玉米產(chǎn)業(yè)鏈特別是在非糧食產(chǎn)品的加工和出口方面。同時(shí)吉林省的玉米出口企業(yè)也需要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升低附加值產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力并開(kāi)拓非糧食類玉米制品的出口市場(chǎng)。

3國(guó)際市場(chǎng)中的同類產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)比較3.1與主要出口地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較從2024年中國(guó)玉米出口情況來(lái)看始終高于國(guó)際水平是掣肘我國(guó)玉米市場(chǎng)形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)的重要影響因素。表3-1國(guó)際玉米出口比較年份出口國(guó)出口量（噸）出口額（億）2024美國(guó)62590320.20625.92024阿根廷32066896.1565.502024巴西39783180.6681.792024中國(guó)3921.460.492024歐盟3430757.7411.642024泰國(guó)28282.340.86數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)商品數(shù)據(jù)貿(mào)易庫(kù)及中國(guó)海關(guān)總署從生產(chǎn)成本看國(guó)內(nèi)玉米生產(chǎn)成本始終高于國(guó)際水平是掣肘我國(guó)玉米市場(chǎng)形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)的重要影響因素。吉林省玉米產(chǎn)量在2023年達(dá)到3376.29萬(wàn)噸，占全國(guó)近12%，但是離巴西的馬托格羅索州等世界主要玉米主產(chǎn)國(guó)仍存在較大差距。中國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及國(guó)家對(duì)貿(mào)易政策的大力支持吉林省地理位置優(yōu)越，在玉米出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì)。吉林省與日本、韓國(guó)建立穩(wěn)定的玉米出口貿(mào)易關(guān)系，能持續(xù)穩(wěn)定地向這些國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)玉米。此外，吉林省玉米品種多樣，質(zhì)量?jī)?yōu)良，其中冷凍甜玉米在國(guó)際市場(chǎng)上備受青睞，尤其是冷凍甜玉米，以品質(zhì)突出著稱。吉林省冷凍甜玉米以高品質(zhì)為特點(diǎn)和“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)為優(yōu)勢(shì)和基點(diǎn)，其精選原材料和先進(jìn)的冷凍技術(shù)，使其在出口領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。反觀巴西，截至2024年巴西玉米出口量已成為全球第一。其出口量約占全球玉米出口的四分之一，與北半球產(chǎn)糧國(guó)季節(jié)形成互補(bǔ)REF_Ref4018\r\h[16]。且巴西利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)量和低成本，由于巴西是全球主要玉米出口國(guó)之一其價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)影響小相對(duì)穩(wěn)定。這使得其在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，且巴西政府對(duì)農(nóng)業(yè)給予了大量補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策為投資者提供了良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了其玉米的出口。3.2品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際認(rèn)可度的影響作為擁有世界三大黃金玉米帶之一的地區(qū)，吉林省玉米品質(zhì)極佳，一等品質(zhì)的玉米高達(dá)九成REF_Ref1477\r\h[7]，針對(duì)出口行業(yè)要確保玉米出口符合國(guó)際市場(chǎng)的全部要求還需加大質(zhì)量管控。吉林省的玉米生產(chǎn)商要更加嚴(yán)格遵循相關(guān)的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，例如歐盟的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)FDA的規(guī)定以及日本的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。要在不斷提升玉米產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也要注重質(zhì)量控制體系的完善，這才使得其產(chǎn)品更容易被國(guó)際市場(chǎng)接受。尤其是在歐美市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性要求極高，而通過(guò)更加權(quán)威的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，可以增強(qiáng)其對(duì)吉林省玉米的信任度，從而擴(kuò)大其市場(chǎng)份額。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)可追溯性和環(huán)保農(nóng)業(yè)的需求正變得越來(lái)越嚴(yán)格。吉林省的玉米生產(chǎn)應(yīng)積極采納了先進(jìn)的技術(shù)和環(huán)保措施，致力于減少農(nóng)藥和化肥的使用，確保了產(chǎn)品的綠色安全。這樣不僅滿足了可持續(xù)發(fā)展的要求，還增強(qiáng)了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和認(rèn)可度。3.3國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化對(duì)出口的影響目前，玉米產(chǎn)量在世界各類糧食總產(chǎn)量中位居首位，全球玉米需求量大，貿(mào)易量也很高REF_Ref3796\r\h[22]。但隨著近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系和世界貿(mào)易格局都有了巨大的改變。2020年以來(lái)全球疫情肆虐嚴(yán)重影響了國(guó)際貿(mào)易，這也對(duì)中國(guó)的糧食市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，多個(gè)國(guó)家實(shí)施封鎖國(guó)際貿(mào)易大幅減少。2020年全球需求減少導(dǎo)致出口產(chǎn)品銷量普遍下降使出口企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。2023年隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇國(guó)際玉米價(jià)格上升因此影響了吉林省的玉米出口。盡管需求回升但運(yùn)輸和關(guān)稅成本高企仍是出口面臨的較大挑戰(zhàn)，價(jià)格隨著成本上升而上漲這樣可能會(huì)使市場(chǎng)難以接受進(jìn)而影響銷量。2022年和2023年期間全球貿(mào)易保護(hù)主義的傾向愈發(fā)明顯，特別是美國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)不斷升級(jí)。新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口極為不利，對(duì)吉林省玉米的出口貿(mào)易亦是如此。因?yàn)槭苎邪l(fā)技術(shù)水平有限、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備配置不足、專業(yè)農(nóng)技人才缺失等限制，國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)出的玉米質(zhì)量并不能完全滿足國(guó)際玉米貿(mào)易市場(chǎng)從中取得優(yōu)勢(shì)REF_Ref31314\r\h[5]。加之一些國(guó)家實(shí)施關(guān)稅增加或貿(mào)易壁壘影響全球市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)還增加了出口市場(chǎng)不確定性。這種全球貿(mào)易環(huán)境的變化使吉林省的玉米的市場(chǎng)準(zhǔn)入變得更加困難。面對(duì)這樣的背景吉林省的玉米出口企業(yè)必須調(diào)整其商業(yè)策略，積極開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易伙伴關(guān)系。2023年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，高通脹和地緣政治緊張影響了貿(mào)易。主要經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策，利率上升，全球需求回升減緩發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，出口增速低全球環(huán)保政策趨嚴(yán)，一些國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)保和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，迫使吉林省玉米出口企業(yè)增加產(chǎn)品質(zhì)量和合規(guī)性投入，導(dǎo)致出口成本上升。

4吉林省玉米出口存在的問(wèn)題4.1國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足在國(guó)際市場(chǎng)上吉林省玉米的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，主要體現(xiàn)在以下幾種因素。一是人力配置問(wèn)題。吉林省人口流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村留守人員大部分都是老弱婦孺，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏。有學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，吉林市鄉(xiāng)村人口為1322287人，而第六次人口普查鄉(xiāng)村人口為1927091人。可見(jiàn)，第七次人口普查比第六次人口普查時(shí)減少604804人，下降31.38%，這說(shuō)明，吉林市鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的流失在很大程度上會(huì)影響到吉林市鄉(xiāng)村振興發(fā)展REF_Ref30633\r\h[30]。人口年齡結(jié)構(gòu)反映了一個(gè)地區(qū)各年齡段人口的占比。在老齡化嚴(yán)重的地區(qū)，人口結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)頭重腳輕的狀態(tài)。吉林市鄉(xiāng)村人口中60歲及以上人口數(shù)量為366708人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?7.73%之多REF_Ref30633\r\h[30]。由于農(nóng)村環(huán)境條件較差，人才支持政策有限，農(nóng)業(yè)人才不愿扎根農(nóng)村，人才留下遇難題。同時(shí)，普遍上農(nóng)民文化水平較低，對(duì)新技術(shù)掌握程度低，運(yùn)用新設(shè)備，技術(shù)含量高的設(shè)施掌握能力差，相關(guān)的技能培訓(xùn)，操作培訓(xùn)等不足，配套能力差，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低是影響玉米競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素REF_Ref1719\r\h[24]。二是生產(chǎn)技術(shù)因素吉林省糧食作物種植結(jié)構(gòu)不合理。在作物種植的選擇上，玉米一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。盡管如此，與世界上其他主要的玉米生產(chǎn)地區(qū)相比，吉林省的玉米種植面積較小，種植技術(shù)的現(xiàn)代化步伐緩慢，這使得玉米種植的成本一直維持在較高的水準(zhǔn)。吉林省使用農(nóng)藥費(fèi)用、機(jī)械作業(yè)費(fèi)用、租賃作業(yè)費(fèi)用、人工費(fèi)用均處于較高水平，占總成本比例較高REF_Ref1719\r\h[24]。三是種植技術(shù)應(yīng)用因素方面，玉米年產(chǎn)量仍與其他玉米生產(chǎn)大國(guó)有一定差距差別，其本省選育的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)品種較少，部分品種質(zhì)量較差，市場(chǎng)認(rèn)可度低，自身優(yōu)質(zhì)品種的匱乏整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。4.2出口成本高企吉林省玉米的出口成本高企直接削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。有學(xué)者指出，吉林省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和流通成本越來(lái)越高，尤其是近年來(lái)一些主要糧食作物如玉米等價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。物價(jià)上漲不僅使生產(chǎn)成本在增加，流通費(fèi)用也增加。物流、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的提高，再加上受到國(guó)際形勢(shì)的影響，吉林省的一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，有的企業(yè)只好將產(chǎn)品轉(zhuǎn)為省內(nèi)銷售REF_Ref32622\r\h[31]。根據(jù)表2-1數(shù)據(jù)，吉林省玉米的出口總額近十年呈現(xiàn)出下滑的趨勢(shì)，出口量不穩(wěn)定加上吉林省玉米的價(jià)格較高，導(dǎo)致其在價(jià)格敏感型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不足。吉林省玉米的運(yùn)輸成本較高。盡管吉林省在地理位置上鄰近東南亞等市場(chǎng)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后缺乏高效物流網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致物流成本居高不下。從吉林省至東南亞的海運(yùn)費(fèi)用因路線的差異而波動(dòng)，這導(dǎo)致了玉米價(jià)格的上漲。相比之下美國(guó)、巴西等國(guó)家擁有發(fā)達(dá)的港口和水系擁有專門的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸路線，顯著降低了運(yùn)輸成本，所以這些國(guó)家出口的玉米價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。省內(nèi)方面來(lái)看，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)并沒(méi)有建立專業(yè)的冷鏈集配中心、冷鏈配送中心以及配備相應(yīng)數(shù)量的冷鏈運(yùn)輸車輛，導(dǎo)致大多數(shù)新鮮農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地?zé)o法進(jìn)行預(yù)冷處理，新鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)法保持適宜的溫度和濕度條件，出現(xiàn)質(zhì)量損失和新鮮度下降的問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展REF_Ref2074\r\h[32]。吉林省的玉米出口產(chǎn)品附加值較低高新技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高從而導(dǎo)致利潤(rùn)空間有限。與之相比，其他玉米出口國(guó)的玉米產(chǎn)品加工技術(shù)更加先進(jìn)效率更高，能夠生產(chǎn)出更多附加值較高的產(chǎn)品，如玉米油、玉米淀粉等，可以進(jìn)一步提升了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.3政策支持與市場(chǎng)需求銜接不足吉林省玉米出口面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是政策支持與市場(chǎng)需求的銜接不足。吉林省的相關(guān)政策不夠完善，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域中存在著品牌建設(shè)門檻高、扶持政策不足、注冊(cè)流程繁瑣、宣傳不力、稅收優(yōu)惠不夠、資金扶持不充足等多種問(wèn)題REF_Ref1477\r\h[7]。且據(jù)圖2-2可知，吉林省玉米出口呈現(xiàn)顯著的區(qū)位集中性特征，日韓與東南亞市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)份額。近年來(lái)上述地區(qū)進(jìn)口準(zhǔn)入條件發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)玉米質(zhì)量、種類和包裝以及對(duì)于玉米有機(jī)認(rèn)證和環(huán)保包裝材料及全流程可追溯系統(tǒng)的要求已形成剛性約束。反觀吉林省其生產(chǎn)端的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證覆蓋率與加工環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)改造投入相對(duì)較低。而且吉林省現(xiàn)行出口扶持政策仍延續(xù)“內(nèi)需優(yōu)先”邏輯，未能針對(duì)國(guó)際采購(gòu)商的差異化議價(jià)策略建立彈性調(diào)控框架。4.4產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距盡管吉林省的玉米產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，仍存在一定的差距，這限制了其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的廣泛認(rèn)可。為了達(dá)到歐美、日本等高端市場(chǎng)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，吉林省的玉米質(zhì)量控制體系亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)2024年的出口數(shù)據(jù)，吉林省的玉米出口量為8588.762噸，但這些產(chǎn)品可能存在農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標(biāo)等問(wèn)題，在一些國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)成為貿(mào)易壁壘。歐美市場(chǎng)就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥和化肥使用有著嚴(yán)格要求。而吉林省在玉米種植中，部分農(nóng)田的農(nóng)藥使用出現(xiàn)了過(guò)量的情況，使得產(chǎn)品將難以達(dá)到進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。吉林省玉米產(chǎn)品的加工技術(shù)和品牌建設(shè)相對(duì)滯后，由于大部分農(nóng)民采用逐個(gè)種植農(nóng)產(chǎn)品的方式，生產(chǎn)分散，在經(jīng)營(yíng)管理上，農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化生產(chǎn)、儲(chǔ)存和包裝只是短期效益，沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃，這導(dǎo)致原材料的流失和包裝質(zhì)量的不對(duì)等。為了獲得更大的利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通常在銷售旺季交易施肥量不超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司從農(nóng)民手中購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一系列簡(jiǎn)單、原始的加工和包裝后出口，但在實(shí)踐中經(jīng)常無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)，沒(méi)有達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和信息的對(duì)稱，也很難在這個(gè)過(guò)程中平衡利益，甚至很難保證中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量REF_Ref4736\r\h[34]。盡管吉林省的玉米質(zhì)量較高但在產(chǎn)品的附加值方面仍有差距。冷凍甜玉米是吉林省玉米出口的主要產(chǎn)品但其附加值相對(duì)較低。缺乏創(chuàng)新型產(chǎn)品這將限制吉林省在高端市場(chǎng)的拓展。而其他國(guó)家在玉米產(chǎn)品的深加工和附加值提升方面取得了顯著進(jìn)展，使得產(chǎn)品更容易符合國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.5市場(chǎng)拓展和多元化程度不足吉林省玉米的市場(chǎng)拓展和多元化程度相對(duì)較低導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)的份額有限。根據(jù)表2-2的數(shù)據(jù)可以看出，2024年吉林省玉米的出口較為集中主要依賴于日韓和東南亞等國(guó)家和地區(qū)，這些市場(chǎng)對(duì)于玉米的需求相對(duì)穩(wěn)定但增長(zhǎng)潛力有限。吉林省在開(kāi)拓新興市場(chǎng)方面存在不足。2024年吉林省冷凍甜玉米的出口量達(dá)到4722.17噸，但出口至歐洲和拉美等市場(chǎng)的份額相對(duì)較低，這些市場(chǎng)對(duì)于有機(jī)和綠色玉米的需求正逐年上升具有很大的市場(chǎng)潛力而吉林省在玉米的有機(jī)認(rèn)證和綠色種植方面尚未完全達(dá)到這些國(guó)家和地區(qū)的要求，這限制了其滿足這些高端市場(chǎng)需求的能力。另外，吉林省農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益也并未形成這一定程度上削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。成功的品牌有利于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還可以延長(zhǎng)已有產(chǎn)品的生命周期，較強(qiáng)的品牌意識(shí)可以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度、增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買力，提升銷量和市場(chǎng)占有率。盡管近些年吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得一定成效，農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量以及知名度、市場(chǎng)占有率都有突破和提升，但必須看到，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、企業(yè)規(guī)模小，缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐和項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)等困難因素制約，吉林省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)仍然存在問(wèn)題REF_Ref3041\r\h[33]。有學(xué)者指出，吉林省只有少數(shù)企業(yè)擁有自己的品牌，如德大雞肉、皓月牛肉、大成玉米等。這些企業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌，重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。并且還有的企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的模式，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。但還有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)是靠零散收購(gòu)，質(zhì)量把關(guān)困難，難以創(chuàng)立自有品牌。這就直接導(dǎo)致了吉林省出口的農(nóng)產(chǎn)品普遍技術(shù)含量低，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少，新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要，容易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響。品牌和質(zhì)量因素制約了吉林省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際市場(chǎng)占有率較低REF_Ref32622\r\h[31]。吉林省應(yīng)加大市場(chǎng)拓展力度，尤其是在拉美、非洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓上，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升玉米產(chǎn)品質(zhì)量和附加值從而擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5吉林省玉米出口的優(yōu)化對(duì)策5.1提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力吉林省的玉米出口企業(yè)應(yīng)加大在玉米深加工技術(shù)的投入，對(duì)現(xiàn)有加工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提高玉米產(chǎn)品加工的精密度與效率。吉林省應(yīng)提高產(chǎn)品附加值，滿足各個(gè)不同市場(chǎng)對(duì)高附加值產(chǎn)品的需求，并通過(guò)技術(shù)的升級(jí)，使吉林省不僅能提高玉米產(chǎn)品銷售價(jià)格，還能降低對(duì)原糧輸出依賴，提高出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈浪潮中，品牌建設(shè)成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心。吉林省的玉米出口企業(yè)若要脫穎而出，必須重視品牌塑造和市場(chǎng)拓展。可以對(duì)品牌進(jìn)行差異化打造，品牌的差異化有助于細(xì)分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品高端、中端、低端不同市場(chǎng)層次的覆蓋率，在更好地服務(wù)不同消費(fèi)者的同時(shí)提高品牌知名度REF_Ref1477\r\h[7]。吉林省玉米出口企業(yè)品牌建設(shè)有利于提升吉林省玉米產(chǎn)品的知名度，并能開(kāi)拓更廣闊的出口市場(chǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。吉林省還應(yīng)該改善勞動(dòng)力分配和人力資本發(fā)展建立鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè)孵化中心，專門培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入年輕活力，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化升級(jí)，加強(qiáng)種植業(yè)的科技創(chuàng)新，這些措施對(duì)于提升吉林省玉米在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。5.2降低出口成本吉林省需要著重優(yōu)化物流體系為提升運(yùn)輸效率、削減運(yùn)輸成本，優(yōu)化物流效率的主要，是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口建設(shè)、提升鐵路和公路的運(yùn)輸能力，并通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)主要港口的合作來(lái)提升玉米的集裝箱運(yùn)輸效率讓玉米能夠快速而低成本地運(yùn)輸?shù)絿?guó)外市場(chǎng)。吉林省可著手建設(shè)專門的農(nóng)業(yè)物流園區(qū)，大力提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的智能化這樣可以使玉米在運(yùn)輸過(guò)程中減少時(shí)間與成本的損耗。吉林省可借鑒美國(guó)等玉米出口大國(guó)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完整冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)主要是針對(duì)冷凍甜玉米的運(yùn)輸，優(yōu)化冷鏈物流可提升玉米保鮮質(zhì)量和減少運(yùn)輸損失和額外成本。這些措施可以讓吉林省降低玉米出口運(yùn)輸成本得到更大的銷售市場(chǎng)。出口企業(yè)可以通過(guò)電子化報(bào)關(guān)和單證處理系統(tǒng)來(lái)提高通關(guān)效率這樣不僅減少紙質(zhì)單據(jù)傳遞還實(shí)現(xiàn)了與海關(guān)和物流企業(yè)的信息共享協(xié)作，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)降低貨物等待時(shí)間和在港口滯留費(fèi)用，還利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸，這樣可以更加方便調(diào)整路線避免運(yùn)輸延誤，與此同時(shí)智能化倉(cāng)儲(chǔ)管理還有助于降低出口成本，通過(guò)自動(dòng)化分揀和智能溫控設(shè)備的使用可以提升庫(kù)存效率并減少損失。這些措施降低了成本增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性確保及時(shí)滿足市場(chǎng)需求，而且信息化和智能化技術(shù)提升操作效率，降低人工錯(cuò)誤率，縮短交貨周期還減少整體成本。5.3提升政策支持與市場(chǎng)銜接吉林省政府可以進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼和稅收減免政策，通過(guò)財(cái)政手段減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。吉林省可以建立更加完善的市場(chǎng)研究與數(shù)據(jù)分析體系實(shí)時(shí)監(jiān)控國(guó)際市場(chǎng)需求變化，玉米作為基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品它的需求受到很多因素影響包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣候變化、農(nóng)業(yè)政策、消費(fèi)者偏好等。吉林省玉米出口企業(yè)要想持續(xù)增長(zhǎng)還需特別關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)需求變化靈活調(diào)整出口策略；政府方面應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接發(fā)布需求分析報(bào)告幫助企業(yè)把握需求趨勢(shì)來(lái)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口方向進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易組織和跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)合作也是開(kāi)拓玉米產(chǎn)品出口市場(chǎng)的重要方面，針對(duì)非洲和拉美地區(qū)玉米需求增加的情況，吉林省可以定制適合這些地區(qū)的玉米產(chǎn)品并采用政府與企業(yè)相結(jié)合的方式打造吉林省玉米國(guó)際品牌，提高對(duì)國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度和競(jìng)爭(zhēng)力。5.4提升產(chǎn)品質(zhì)量縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距為了提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力吉林省應(yīng)提高玉米本身的競(jìng)爭(zhēng)力，加大科學(xué)育種水平、加強(qiáng)技術(shù)科研攻關(guān)，設(shè)計(jì)好種子選育的方向路徑REF_Ref1719\r\h[24]。引進(jìn)和培育高產(chǎn)、抗病蟲(chóng)害、適應(yīng)性強(qiáng)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)玉米品種。而且隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人民生活水平得到持續(xù)改善，與此同時(shí)，人民的飲食結(jié)構(gòu)也隨著生活水平的提高而得到了改善，導(dǎo)致畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)飼料的需求大幅度上升，作為飼料糧的玉米消費(fèi)逐年增加REF_Ref1781\r\h[13]。飼料糧玉米也可能在國(guó)際市場(chǎng)上掀起新浪潮，所以吉林省在選育種植時(shí)可以考慮擴(kuò)大飼料糧玉米的種植。吉林省可以參考其他國(guó)家在玉米生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)，與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，改進(jìn)玉米品種和栽培技術(shù)，提升產(chǎn)量和品質(zhì)，滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)玉米的需求，并強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量控制，確保農(nóng)藥殘留、重金屬等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立符合國(guó)際市場(chǎng)需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是玉米出口海外的關(guān)鍵，吉林省應(yīng)通過(guò)國(guó)際認(rèn)證如：全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)（GFSI）認(rèn)證來(lái)提高冷凍甜玉米出口質(zhì)量公信力，提升產(chǎn)品安全性和可食用性，增強(qiáng)消費(fèi)者信任，助力吉林省玉米在國(guó)際市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)。5.5開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)吉林省應(yīng)著眼于新興市場(chǎng)，要積極擴(kuò)大具有出口潛力的非傳統(tǒng)國(guó)家之間的貿(mào)易R(shí)EF_Ref1285\r\h[23]。在此期間，拓展高端市場(chǎng)也是一項(xiàng)關(guān)鍵，歐盟和北美的高端市場(chǎng)對(duì)玉米的需求涵蓋了眾多高附加值產(chǎn)品，如生物燃料等。但吉林省的玉米產(chǎn)品在高附加值加工方面仍相對(duì)滯后。所以我們可以通過(guò)提升玉米產(chǎn)品的附加值、優(yōu)化品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等策略進(jìn)入這些高端市場(chǎng)從中提高出口收益。吉林省可以通過(guò)與主要玉米進(jìn)口國(guó)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。吉林省通過(guò)簽訂玉米長(zhǎng)期合作協(xié)議和長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)議等形式，穩(wěn)定供給來(lái)源REF_Ref1285\r\h[23]?？梢约訌?qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織、跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司等機(jī)構(gòu)的合作，參與全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)則制定和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，以提升吉林省在國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。吉林省應(yīng)積極參與全球玉米產(chǎn)業(yè)鏈合作，提升種植、加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力，繼而加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)的聯(lián)系，參與全球玉米生產(chǎn)和加工，提高產(chǎn)品附加值，還可以推動(dòng)玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品如玉米淀粉、玉米油，拓展市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作，也是提升玉米生產(chǎn)科技水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。全球化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有助于擴(kuò)大吉林省玉米出口市場(chǎng)，提升技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量出口增長(zhǎng)，以至于開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)是玉米出口優(yōu)化關(guān)鍵，通過(guò)拓展新興和高端市場(chǎng)，構(gòu)建穩(wěn)定國(guó)際合作機(jī)制是推進(jìn)全球化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵，這樣可以讓吉林省能擴(kuò)大玉米出口量占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利位置，還能推動(dòng)玉米出口持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。6結(jié)論與展望吉林省玉米在出口上已經(jīng)進(jìn)行了許多政策性實(shí)施但在出口方面還是存在較大挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈吉林省的玉米出口依舊需要不斷地在開(kāi)拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本管理與加緊國(guó)際合作等方面加以完善。吉林省應(yīng)積極完善出口政策體系對(duì)出口進(jìn)行出口補(bǔ)貼和稅收減免政策這樣可以促進(jìn)玉米出口量的增長(zhǎng)。增強(qiáng)玉米產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力十分重要，在改進(jìn)玉米品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)還應(yīng)該促進(jìn)玉米深加工和高附加值產(chǎn)品的發(fā)展。改變出口成本高的現(xiàn)狀也是促進(jìn)吉林省玉米出口國(guó)際市場(chǎng)的重要因素，我們還可以在優(yōu)化物流與運(yùn)輸效率、推動(dòng)智能化與信息化手段等方面下手這樣可以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本為開(kāi)拓多元化新興市場(chǎng)和高端市場(chǎng)助力，市場(chǎng)的開(kāi)拓有助于吉林省玉米出口量的增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多方面的優(yōu)勢(shì)整合吉林省玉米出口將在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定地位，在提升產(chǎn)品質(zhì)量和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。未來(lái)吉林省需強(qiáng)化與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接會(huì)更加重視國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施并持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與優(yōu)化來(lái)確保玉米出口的可持續(xù)發(fā)展。

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