第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁寨卡病毒應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因寨卡病毒傳播引發(fā)的可能對員工健康、公共安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。適用范圍涵蓋但不限于以下情形：員工出現(xiàn)寨卡病毒疑似或確診病例，需要采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察及環(huán)境消殺等措施；發(fā)生寨卡病毒媒介伊蚊大規(guī)模孳生，需開展應(yīng)急滅蚊行動；可能引發(fā)社會公眾恐慌，需要實施信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。以2021年巴西里約熱內(nèi)盧寨卡病毒爆發(fā)事件為例，該事件因蚊媒傳播導(dǎo)致孕婦感染率激增，新生兒小頭畸形病例顯著上升，暴露出跨境傳播與媒介控制的雙重風(fēng)險。應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋從個體感染識別到區(qū)域媒介密度控制的全程閉環(huán)管理。

2.響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將寨卡病毒應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級（重大響應(yīng)）適用于區(qū)域出現(xiàn)寨卡病毒本地傳播，單月病例數(shù)超過100例，或出現(xiàn)多例新生兒小頭畸形病例。此時需啟動跨部門應(yīng)急指揮機制，成立由安全環(huán)保部牽頭、醫(yī)務(wù)室協(xié)同、后勤保障組配合的應(yīng)急小組，調(diào)用應(yīng)急滅蚊物資儲備，啟動周邊社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。參考洪都拉斯2023年寨卡疫情數(shù)據(jù)，當病例數(shù)突破警戒線時，應(yīng)急響應(yīng)級別自動提升至1級，此時單位需協(xié)調(diào)疾控中心開展媒介風(fēng)險評估，并暫停非必要跨境業(yè)務(wù)。

2級（較大響應(yīng)）適用于周邊地區(qū)出現(xiàn)寨卡病毒輸入性病例，或單位內(nèi)部出現(xiàn)1-5例疑似/確診病例，但未形成本地傳播。此時由醫(yī)務(wù)室主導(dǎo)，啟動內(nèi)部隔離觀察流程，開展全員健康教育，并配合疾控中心進行病例溯源。2022年哥倫比亞某港口因輸入性病例觸發(fā)2級響應(yīng)，通過快速蚊媒環(huán)境排查，將疫情擴散風(fēng)險控制在5%以下。

3級（一般響應(yīng)）適用于個別員工出現(xiàn)癥狀，經(jīng)疾控中心排除寨卡病毒感染，或蚊媒密度超標但未達疫情標準。此時由醫(yī)務(wù)室開展個案診療，后勤組配合噴灑低毒殺蟲劑，重點維護辦公區(qū)域環(huán)境消殺頻次。以新加坡某企業(yè)2021年蚊媒監(jiān)測數(shù)據(jù)為參考，當伊蚊成蚊密度超標2倍時，即啟動3級響應(yīng)，通過強化滅蚊措施確保媒介指數(shù)降至5%以下。

分級響應(yīng)遵循“分級負責(zé)、屬地為主”原則，同時確保信息傳遞與資源調(diào)配的時效性，避免響應(yīng)層級錯配。當突發(fā)情況超出當前響應(yīng)能力時，應(yīng)及時啟動上一級應(yīng)急程序。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立寨卡病毒應(yīng)急處置指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生工作的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設(shè)辦公室及三個專項工作組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息匯總與上傳下達。專項工作組包括：

1.1醫(yī)療防疫組：由醫(yī)務(wù)室牽頭，人力資源部、行政部配合，負責(zé)病例篩查、隔離診療、員工健康監(jiān)測，同時協(xié)調(diào)疾控中心技術(shù)支持。職責(zé)涵蓋制定個體防護方案（PPE），建立接觸者追蹤臺賬，實施“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”原則。

1.2媒介控制組：由后勤保障部主導(dǎo)，安全環(huán)保部協(xié)同，配備專業(yè)蚊蟲防治團隊，負責(zé)應(yīng)急滅蚊物資儲備與調(diào)配，開展辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)媒介密度監(jiān)測與成蚊幼蚊消殺作業(yè)。行動任務(wù)需滿足WHO《蚊媒控制指南》中成蚊密度控制標準，伊蚊成蚊密度控制在0.5只/人·小時以下。

1.3信息輿情組：由綜合管理部負責(zé)，宣傳部門配合，建立寨卡病毒信息共享平臺，監(jiān)測媒體與社交網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，定期發(fā)布權(quán)威信息，規(guī)范對外信息發(fā)布流程，確保信息發(fā)布時效性與準確性。必要時啟動輿情應(yīng)急預(yù)案，開展媒體溝通會。

2.工作組職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1醫(yī)療防疫組具體行動任務(wù)

2.1.1設(shè)立臨時隔離觀察點，配備負壓救護車、隔離病房，實施病例“閉環(huán)管理”。

2.1.2組織員工開展寨卡病毒知識培訓(xùn)，使員工掌握自我防護技能，重點培訓(xùn)高風(fēng)險崗位人員（如外勤、綠化）。

2.1.3建立員工健康檔案，每周開展癥狀監(jiān)測，對有流行病學(xué)史的員工實行14天醫(yī)學(xué)觀察。

2.1.4儲備抗蚊胺、氯氰菊酯等殺蟲劑，以及氯己定等消毒劑，確保藥品器械滿足30天應(yīng)急需求。

2.2媒介控制組具體行動任務(wù)

2.2.1開展孳生地排查，對積水容器實施“清、填、排、翻”整治，重點排查綠化帶、下水道、辦公設(shè)備周邊。

2.2.2應(yīng)用超低容量噴霧器、粘蚊燈等物理滅蚊設(shè)備，在重點區(qū)域開展夜間滅蚊作業(yè)，確保每月蚊媒密度檢測達標。

2.2.3建立媒介監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，每月開展室內(nèi)外伊蚊密度監(jiān)測，應(yīng)用“燈誘法”和“誘蚊籠”兩種監(jiān)測手段。

2.3信息輿情組具體行動任務(wù)

2.3.1建立跨部門信息通報機制，確保病例信息、媒介監(jiān)測數(shù)據(jù)在指揮部內(nèi)12小時內(nèi)共享。

2.3.2編制寨卡病毒防治手冊，內(nèi)容包括個人防護指南、蚊媒環(huán)境清理指引，每半年更新一次。

2.3.3制定媒體應(yīng)對預(yù)案，明確信息發(fā)布口徑，設(shè)立輿情監(jiān)測崗，每日巡查網(wǎng)絡(luò)信息。

各工作組實行組長負責(zé)制，指揮部根據(jù)事件進展動態(tài)調(diào)整組織架構(gòu)，確保應(yīng)急資源優(yōu)化配置。

三、信息接報

1.應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（號碼保密），由安全環(huán)保部指定專人負責(zé)值守，確保全年無休，同時開通微信公眾號匿名報備通道，用于員工非緊急信息報送。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

任何部門或個人發(fā)現(xiàn)寨卡病毒相關(guān)病例、媒介密度超標或可疑疫情，需立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告，值守人員記錄信息要素后第一時間向指揮部辦公室（安全環(huán)保部）核實。核實信息需包含：發(fā)現(xiàn)時間、地點、涉及人員/區(qū)域、癥狀描述/媒介密度數(shù)據(jù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2.2內(nèi)部通報方式

2.2.1一般信息：指揮部辦公室通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA）發(fā)布預(yù)警通知，涉及部門需在1小時內(nèi)完成信息確認。

2.2.2重要信息：指揮部辦公室向全體員工發(fā)布緊急通知，通過短信、企業(yè)微信群同步推送，確保信息覆蓋率達100%。

2.2.3敏感信息：涉及病例診療、隔離措施等敏感信息，僅通過加密郵件或面對面方式通報至醫(yī)療防疫組核心成員，嚴禁非必要擴散。

3.向上級報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

3.1.1報告時限：達到2級響應(yīng)標準后4小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報告，達到1級響應(yīng)標準后2小時內(nèi)上報至行業(yè)主管部門。報告內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》，包括事件類別、時間、地點、涉及人數(shù)、危害程度、已采取措施等要素。

3.1.2報告格式：采用標準化電子報告模板，附件需附病例流行病學(xué)調(diào)查初步報告、媒介監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置方案概要。

3.1.3關(guān)鍵信息要素：明確標注病例臨床診斷結(jié)果、蚊媒風(fēng)險評估等級、潛在傳播風(fēng)險指數(shù)。

3.2報告責(zé)任人

3.2.1信息報告崗：由醫(yī)務(wù)室指定醫(yī)師擔任，負責(zé)病例信息核實與報告；由后勤保障部指定工程師擔任，負責(zé)媒介監(jiān)測數(shù)據(jù)報告。

3.2.2綜合協(xié)調(diào)崗：指揮部辦公室指定專人負責(zé)匯總信息，統(tǒng)一上報流程，確保報告時效性。

4.向單位外部門通報事故信息

4.1通報對象與方法

4.1.1屬地衛(wèi)生健康行政部門：通過政務(wù)信息系統(tǒng)直報平臺提交事件信息，同時派專人送達紙質(zhì)報告。

4.1.2住所地社區(qū)管理機構(gòu)：向有病例居住的社區(qū)管理機構(gòu)通報情況，由行政部負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

4.1.3合作單位：向存在供應(yīng)鏈、人員往來的合作單位通報風(fēng)險信息，通過加密郵件或視頻會議進行。

4.2通報程序

4.2.1初步通報：達到1級響應(yīng)后12小時內(nèi)完成首輪通報，內(nèi)容為事件基本情況和應(yīng)急措施。

4.2.2進展通報：根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，每24小時更新一次處置進展，直至事件終止。

4.3通報責(zé)任人

4.3.1聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)崗：由綜合管理部指定專員負責(zé)，建立外部通報聯(lián)絡(luò)臺賬。

4.3.2審核崗：由指揮部副總指揮（分管衛(wèi)生）負責(zé)，審批所有對外通報內(nèi)容。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

1.1.1信息核實：指揮部辦公室接報后2小時內(nèi)完成信息核實，包括病例診斷確認、媒介風(fēng)險評估、潛在影響范圍評估。

1.1.2分級研判：根據(jù)核實信息，參照響應(yīng)分級標準，由指揮部辦公室提出響應(yīng)級別建議，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

1.1.3決策發(fā)布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到研判報告后4小時內(nèi)作出決策，由總指揮簽署響應(yīng)啟動令，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布，同時抄送上級主管部門（如適用）。

1.2啟動方式

1.2.1條件觸發(fā)自動啟動：當監(jiān)測數(shù)據(jù)或病例數(shù)達到預(yù)設(shè)閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，指揮部辦公室同步發(fā)布預(yù)警通知。

1.2.2決策啟動：一般情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果啟動響應(yīng)，特殊情況下（如外部指令要求）可越級啟動。

1.3預(yù)警啟動機制

1.3.1啟動條件：出現(xiàn)可疑病例、媒介密度短期快速上升但未達分級標準，或出現(xiàn)可能引發(fā)疫情傳播的隱患。

1.3.2啟動程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，發(fā)布預(yù)警通知，啟動應(yīng)急準備狀態(tài)，重點加強監(jiān)測、人員培訓(xùn)、物資儲備，同時開展應(yīng)急演練。

1.3.3跟蹤機制：預(yù)警期間指揮部辦公室每日匯總事態(tài)發(fā)展信息，如72小時內(nèi)未出現(xiàn)新增病例或媒介密度回落，可解除預(yù)警。

2.響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整原則

2.1.1動態(tài)評估：響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每12小時組織一次事態(tài)評估，重點分析病例增長趨勢、媒介控制效果、措施有效性。

2.1.2閾值觸發(fā)：當事態(tài)發(fā)展或處置效果觸及上一級別或下一級別響應(yīng)閾值時，應(yīng)啟動級別調(diào)整程序。

2.1.3科學(xué)決策：級別調(diào)整需基于流行病學(xué)模型推演、媒介控制效果評估，避免主觀臆斷。

2.2調(diào)整程序

2.2.1申請：指揮部辦公室提出級別調(diào)整申請，說明調(diào)整依據(jù)，附事態(tài)評估報告。

2.2.2審議：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在6小時內(nèi)完成審議，必要時可組織專家會商。

2.2.3發(fā)布：總指揮簽署調(diào)整令，同步更新應(yīng)急力量部署、資源調(diào)配方案。

2.3避免誤區(qū)

2.3.1防止響應(yīng)不足：當監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示疫情加速傳播時，應(yīng)提前啟動響應(yīng)，避免達到失控臨界點后再行動。

2.3.2防止過度響應(yīng)：當事態(tài)得到有效控制后，應(yīng)及時降級或解除響應(yīng)，避免資源浪費。以新加坡2020年蚊媒控制經(jīng)驗為例，通過精準投放滅蚊劑，在1個月內(nèi)將媒介指數(shù)從8%降至0.5%，隨后順利降級。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急微信群、電子顯示屏、公告欄等渠道發(fā)布，同時向員工手機發(fā)送短信預(yù)警。對于可能影響周邊社區(qū)的情況，通過合作單位網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)方推送預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

1.2.1分級發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，采用不同顏色標識（如藍色為注意預(yù)警、黃色為一般預(yù)警、橙色為較重預(yù)警、紅色為嚴重預(yù)警）。

1.2.2內(nèi)容推送：預(yù)警信息包含事件類型（寨卡病毒媒介控制）、風(fēng)險區(qū)域、防護指南（如使用蚊帳、防護劑）、責(zé)任部門聯(lián)系方式，以及建議采取的預(yù)防措施（如減少戶外活動、清理積水）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需明確：

1.3.1風(fēng)險提示：當前媒介密度指數(shù)（CI）、病例散發(fā)或聚集性特征、潛在傳播風(fēng)險等級。

1.3.2行動指引：重點區(qū)域消毒頻次增加、全員防護培訓(xùn)安排、應(yīng)急物資儲備點位置。

1.3.3發(fā)布時限：達到預(yù)警條件后30分鐘內(nèi)發(fā)布首期預(yù)警，根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新。

2.響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

2.1.1應(yīng)急隊伍集結(jié)：啟動預(yù)警后6小時內(nèi)，集結(jié)由醫(yī)務(wù)室、后勤保障部、安全環(huán)保部人員組成的應(yīng)急小分隊，明確職責(zé)分工，開展崗前培訓(xùn)。

2.1.2專業(yè)支持：協(xié)調(diào)疾控中心專家提供技術(shù)指導(dǎo)，必要時邀請媒介控制專家參與風(fēng)險評估。

2.2物資準備

2.2.1防護物資：補充N95口罩、防護服、手套、蚊帳等防護用品，確保應(yīng)急小分隊配備充足。

2.2.2消殺物資：儲備足量氯氰菊酯、抗蚊胺等殺蟲劑，以及84消毒液、氯己定等消毒劑，滿足30天應(yīng)急需求。

2.3裝備準備

2.3.1監(jiān)測裝備：配備便攜式蚊媒監(jiān)測設(shè)備（如誘蚊燈、成蚊采樣器），確保每日開展媒介密度監(jiān)測。

2.3.2消殺裝備：檢查超低容量噴霧器、熱煙霧機等設(shè)備，確保功能完好，油料充足。

2.4后勤準備

2.4.1應(yīng)急場所：設(shè)立臨時隔離觀察點、物資儲備庫，確保通風(fēng)、消毒設(shè)施齊全。

2.4.2交通保障：協(xié)調(diào)運輸車輛，確保應(yīng)急人員、物資運輸需求。

2.5通信準備

2.5.1建立應(yīng)急通信錄：更新指揮部成員、應(yīng)急隊伍、外部協(xié)作單位聯(lián)系方式。

2.5.2保障通信暢通：檢查衛(wèi)星電話、對講機等設(shè)備，確保極端情況下通信聯(lián)絡(luò)正常。

3.預(yù)警解除

3.1解除條件

3.1.1媒介控制達標：連續(xù)14天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示伊蚊成蚊密度低于5%，且無新發(fā)病例。

3.1.2流行病學(xué)控制：經(jīng)疾控中心評估，無持續(xù)傳播風(fēng)險。

3.2解除要求

3.2.1程序?qū)徟侯A(yù)警解除需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，總指揮批準后發(fā)布。

3.2.2信息發(fā)布：通過原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警，明確解除時間，并提示持續(xù)個人防護建議。

3.2.3資料歸檔：將預(yù)警期間監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置措施、評估報告等資料整理歸檔，作為后續(xù)改進依據(jù)。

3.3責(zé)任人

3.3.1監(jiān)測評估崗：由后勤保障部工程師負責(zé)，牽頭開展解除預(yù)警的評估工作。

3.3.2指揮部辦公室：負責(zé)預(yù)警解除的審批與信息發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

1.1.1啟動條件：參照響應(yīng)分級標準，綜合評估病例數(shù)量、媒介密度、傳播風(fēng)險，由指揮部辦公室提出級別建議。

1.1.2分級依據(jù)：重點關(guān)注短期病例增長率（如周增長率＞10%）、媒介控制難度系數(shù)（CI指數(shù)＞15）、高風(fēng)險區(qū)域覆蓋范圍。

1.2啟動程序

1.2.1應(yīng)急會議：級別確定后2小時內(nèi)召開指揮部緊急會議，明確職責(zé)分工，部署應(yīng)急任務(wù)。

1.2.2信息上報：啟動響應(yīng)后4小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、行業(yè)主管部門報告，同時抄送上級單位（如適用）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室12小時內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)、物資調(diào)配方案，報總指揮批準后執(zhí)行。

1.2.4信息公開：由信息輿情組24小時內(nèi)發(fā)布首期權(quán)威信息，后續(xù)根據(jù)事態(tài)進展?jié)L動發(fā)布。

1.2.5保障工作：

1.2.5.1后勤保障：行政部負責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通安排，確保物資供應(yīng)線暢通。

1.2.5.2財力保障：財務(wù)部準備應(yīng)急專項資金，滿足應(yīng)急處置費用需求，實行專款專用。

2.應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場管控措施

2.1.1警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，由安全環(huán)保部負責(zé)設(shè)置警戒標識，必要時疏散周邊人群。

2.1.2人員搜救：對出現(xiàn)癥狀的員工，由醫(yī)務(wù)室配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，必要時啟動轉(zhuǎn)運程序。

2.2專業(yè)處置措施

2.2.1醫(yī)療救治：醫(yī)務(wù)室遵循“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”原則，對確診病例實施分診診療，儲備抗病毒藥物（如適用）。

2.2.2現(xiàn)場監(jiān)測：后勤保障組采用“燈誘法”和“誘蚊籠”結(jié)合的方式，每日開展媒介密度監(jiān)測，繪制風(fēng)險分布圖。

2.2.3技術(shù)支持：邀請疾控中心媒介控制專家指導(dǎo)滅蚊方案，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）進行風(fēng)險區(qū)域分析。

2.2.4工程搶險：后勤保障部組織專業(yè)隊伍開展環(huán)境整治，對積水容器實施“清、填、排、翻”措施，重點排查地下管網(wǎng)、綠化帶。

2.2.5環(huán)境保護：采用低毒低殘留殺蟲劑，避免水體污染，消殺作業(yè)后開展環(huán)境檢測，確保達標。

2.3人員防護要求

2.3.1防護等級：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險選擇防護級別，滅蚊作業(yè)人員需佩戴N95口罩、防護服、手套，使用防護面罩。

2.3.2防護培訓(xùn)：對進入警戒區(qū)人員開展個人防護培訓(xùn)，掌握“三減”（減少暴露、減少叮咬、減少聚集）原則。

2.3.3健康監(jiān)測：對參與應(yīng)急處置的人員每日開展體溫檢測，每周進行血常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即隔離。

3.應(yīng)急支援

3.1外部請求支援程序

3.1.1啟動條件：當內(nèi)部資源無法滿足處置需求時（如出現(xiàn)多點爆發(fā)、媒介密度失控），由指揮部辦公室提出支援申請。

3.1.2申請要求：說明事件等級、處置需求、現(xiàn)有資源缺口，附現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。

3.1.3申請渠道：通過政務(wù)熱線、行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)平臺提交申請，同時派專人送達書面材料。

3.2聯(lián)動程序

3.2.1信息共享：與外部救援力量建立聯(lián)合指揮機制，通過應(yīng)急指揮平臺共享監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置方案。

3.2.2統(tǒng)一指揮：由最高級別應(yīng)急指揮機構(gòu)指定牽頭單位，明確各成員單位職責(zé)分工。

3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系

3.3.1現(xiàn)場指揮：由牽頭單位指定現(xiàn)場指揮官，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必要時成立聯(lián)合指揮部。

3.3.2協(xié)作機制：建立聯(lián)席會議制度，每日召開協(xié)調(diào)會，通報事態(tài)進展、資源需求。

3.3.3力量移交：根據(jù)處置需求，由現(xiàn)場指揮官統(tǒng)籌調(diào)配內(nèi)部與外部力量，避免重復(fù)作業(yè)。

4.響應(yīng)終止

4.1終止條件

4.1.1無新發(fā)病例：連續(xù)28天無新增確診病例，且媒介密度持續(xù)低于警戒線。

4.1.2風(fēng)險消除：經(jīng)疾控中心評估，無進一步傳播風(fēng)險，具備解除條件。

4.2終止程序

4.2.1評估報告：由指揮部辦公室組織編寫應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告，包括處置效果、資源消耗、經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.2.2審議批準：評估報告提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議，由總指揮簽署終止令。

4.2.3信息發(fā)布：由信息輿情組28小時內(nèi)發(fā)布終止公告，明確后續(xù)健康管理要求。

4.3責(zé)任人

4.3.1評估負責(zé)人：由醫(yī)務(wù)室主任牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成評估報告。

4.3.2指揮長：負責(zé)終止令的最終審批與發(fā)布。

七、后期處置

1.污染物處理

1.1環(huán)境消殺：應(yīng)急響應(yīng)終止后，對曾發(fā)生病例的場所、人員活動區(qū)域、媒介孳生地開展強化消殺，使用含氯消毒劑或季銨鹽類消毒劑，確保環(huán)境表面消毒合格。

1.2醫(yī)療廢棄物處置：由醫(yī)務(wù)室按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求，對隔離觀察點產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行分類收集、密閉轉(zhuǎn)運，并與有資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議。

1.3媒介控制：維持應(yīng)急滅蚊措施至媒介密度持續(xù)低于5%，并建立常態(tài)化監(jiān)測機制，防止疫情反撲。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1人員返崗：對隔離觀察人員，經(jīng)疾控中心解除隔離證明后，由人力資源部安排返崗，必要時提供心理疏導(dǎo)。

2.2生產(chǎn)調(diào)整：根據(jù)現(xiàn)場消殺、設(shè)備檢修情況，制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，優(yōu)先恢復(fù)低風(fēng)險區(qū)域生產(chǎn)。

2.3安全評估：由安全環(huán)保部牽頭，對應(yīng)急期間涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展安全評估，修訂相關(guān)操作規(guī)程。

3.人員安置

3.1隔離人員：為隔離觀察人員提供必要生活保障，由行政部協(xié)調(diào)安排食宿，確保基本生活需求。

3.2受影響員工：對因疫情導(dǎo)致收入受影響的員工，按照國家相關(guān)政策給予幫扶，并提供職業(yè)培訓(xùn)機會。

3.3心理干預(yù)：由醫(yī)務(wù)室聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)，為隔離觀察人員、一線工作人員提供心理支持服務(wù)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室（安全環(huán)保部）負責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各專項工作組指定通信聯(lián)絡(luò)員，建立跨部門應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

1.2聯(lián)系方式和方法

1.2.1基礎(chǔ)通信：配置應(yīng)急專線電話、加密網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各工作組24小時通信暢通。

1.2.2移動通信：為應(yīng)急小分隊配備衛(wèi)星電話、防爆對講機，保障復(fù)雜環(huán)境下信息傳遞。

1.2.3備用方案：建立備用電源系統(tǒng)（UPS）、衛(wèi)星通信終端，以及與外部協(xié)作單位（如移動、電信）的應(yīng)急通信協(xié)議。

1.3保障責(zé)任人

安全環(huán)保部指定專人擔任通信聯(lián)絡(luò)組長，負責(zé)應(yīng)急通信資源調(diào)配與維護，建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)臺賬。

2.應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家隊伍：與屬地疾控中心、高校建立專家?guī)?，邀請流行病學(xué)、媒介控制、臨床醫(yī)學(xué)專家參與技術(shù)支持。

2.1.2專兼職隊伍：由醫(yī)務(wù)室、后勤保障部、安全環(huán)保部人員組成骨干隊伍，定期開展技能培訓(xùn)。

2.1.3協(xié)議隊伍：與專業(yè)消殺公司、醫(yī)療救護機構(gòu)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確響應(yīng)啟動條件與支援方式。

2.2隊伍管理

明確各隊伍成員職責(zé)分工，建立應(yīng)急人員名冊，定期開展應(yīng)急演練，確保隊伍熟練掌握個人防護、消殺作業(yè)、醫(yī)療救護等技能。

3.物資裝備保障

3.1物資清單

3.1.1防護物資：N95口罩（5萬只）、防護服（1000套）、手套（5000雙）、蚊帳（500頂），存放于安全環(huán)保部物資庫。

3.1.2消殺物資：氯氰菊酯（10噸）、抗蚊胺（2噸）、84消毒液（1000升），存放于后勤保障部專用庫房，要求陰涼干燥保存。

3.1.3醫(yī)療物資：體溫計（500支）、消毒酒精（2000升）、抗病毒藥品（按30天用量儲備），存放于醫(yī)務(wù)室。

3.1.4監(jiān)測裝備：誘蚊燈（20臺）、成蚊采樣器（10套）、媒介密度監(jiān)測儀（5臺），存放于后勤保障部設(shè)備室。

3.2管理要求

3.2.1性能維護：定期檢查裝備功能，確保滅蚊設(shè)備噴量準確、消毒設(shè)備運行正常。

3.2.2運輸使用：應(yīng)急物資調(diào)用需經(jīng)指揮部批準，建立領(lǐng)用登記制度，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)需求。

3.2.3更新補充：每年開展物資盤點，按消耗量及保質(zhì)期要求及時補充，確保應(yīng)急儲備充足。

3.3臺賬建立

由安全環(huán)保部牽頭，建立應(yīng)急物資裝備臺賬，內(nèi)容包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、有效期、負責(zé)人及聯(lián)系方式，實行動態(tài)更新。

九、其他保障

1.能源保障

1.1應(yīng)急電源：關(guān)鍵場所（如醫(yī)務(wù)室、指揮部、應(yīng)急物資庫）配備UPS不間斷電源，確保應(yīng)急照明和通信設(shè)備供電。

1.2燃料儲備：儲備汽油、柴油等應(yīng)急燃料，滿足應(yīng)急車輛及發(fā)電設(shè)備需求，存放于指定地點并定期檢查。

1.3保障責(zé)任：后勤保障部負責(zé)能源物資管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能源供應(yīng)穩(wěn)定。

2.經(jīng)費保障

2.1應(yīng)急預(yù)算：財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金，按應(yīng)急響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整經(jīng)費投入。

2.2保障范圍：經(jīng)費涵蓋應(yīng)急物資采購、專家勞務(wù)、交通運輸、醫(yī)療費用及環(huán)境修復(fù)等。

2.3保障責(zé)任：總指揮批準經(jīng)費使用，財務(wù)部監(jiān)督資金使用合規(guī)性，建立應(yīng)急費用報銷快速通道。

3.交通運輸保障

3.1應(yīng)急車輛：配備救護車（含負壓裝置）、應(yīng)急指揮車、運輸車輛，確保應(yīng)急人員及物資運輸。

3.2交通協(xié)調(diào)：行政部負責(zé)協(xié)調(diào)外部運輸資源，必要時申請政府交通部門支持。

3.3保障責(zé)任：指定專人管理應(yīng)急車輛，確保車輛狀況良好，油料充足。

4.治安保障

4.1警戒維護：安全環(huán)保部負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警戒區(qū)域設(shè)置與維護，防止無關(guān)人員進入。

4.2秩序維護：必要時協(xié)調(diào)公安機關(guān)協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，防止次生事件發(fā)生。

4.3保障責(zé)任：安全環(huán)保部與公安機關(guān)建立聯(lián)動機制，明確警戒區(qū)域管理職責(zé)。

5.技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持：與屬地疾控中心、科研院所建立技術(shù)合作，獲取媒介控制、疫情預(yù)測等技術(shù)支持。

5.2裝備應(yīng)用：推廣應(yīng)用智能監(jiān)測設(shè)備、無人機滅蚊等先進技術(shù)，提升應(yīng)急處置效率。

5.3保障責(zé)任：科技管理部門負責(zé)技術(shù)合作管理，確保應(yīng)急響應(yīng)獲得專業(yè)技術(shù)支撐。

6.醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療資源：與就近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下病例得到及時救治。

6.2藥品儲備：醫(yī)務(wù)室儲備常用藥品及醫(yī)療耗材，滿足隔離觀察點醫(yī)療需求。

6.3保障責(zé)任：醫(yī)務(wù)室與協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，定期開展應(yīng)急醫(yī)療演練。

7.后勤保障

7.1生活保障：行政部負責(zé)應(yīng)急人員食宿、飲水供應(yīng)，確?；旧钚枨?。

7.2心理援助：必要時引入心理咨詢服務(wù)，為受影響員工提供心理疏導(dǎo)。

7.3保障責(zé)任：行政部牽頭后勤保障工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員穩(wěn)定。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

1.1基礎(chǔ)理論：寨卡病毒基本知識、傳播途徑、潛伏期、臨床