第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類化學(xué)品泄露事故應(yīng)急處理工作。涵蓋易燃液體、有毒氣體、腐蝕性物質(zhì)等危險化學(xué)品泄露事件，包括但不限于儲存區(qū)、使用區(qū)、運輸過程中的意外泄漏。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、部門職責(zé)及資源調(diào)配機制，確保事故發(fā)生時能迅速啟動應(yīng)急程序，最大限度降低人員傷亡和環(huán)境污染。以某化工廠2019年發(fā)生的硫酸泄露事故為例，該事件造成周邊環(huán)境酸化，通過啟動本預(yù)案中的響應(yīng)程序，最終在4小時內(nèi)完成泄露物回收與環(huán)境修復(fù)，體現(xiàn)了預(yù)案的適用性和有效性。

2.響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級響應(yīng)：適用于嚴重泄露事故，如100升以上易燃液體泄漏引發(fā)火災(zāi)，或50公斤以上劇毒化學(xué)品擴散至廠區(qū)外。此時需立即上報省級應(yīng)急管理部門，啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，調(diào)動周邊企業(yè)消防、醫(yī)療資源協(xié)同處置。

（2）二級響應(yīng)：適用于較大泄露事故，如20-100升易燃液體泄漏或10-50公斤腐蝕性物質(zhì)溢出，僅波及廠區(qū)內(nèi)部。由企業(yè)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，重點啟動廠內(nèi)消防、環(huán)保部門資源，同時向市級部門備案。

（3）三級響應(yīng)：適用于一般泄露，如小于20升非高?；瘜W(xué)品泄漏，由車間應(yīng)急小組自行處置，必要時請求總部技術(shù)支持。分級原則基于泄漏物的危險特性（如GHS分類標準）、擴散速度（如液態(tài)甲苯的揮發(fā)速率）及人員暴露風(fēng)險（如VOCs濃度閾值）。以某企業(yè)2018年甲醇小規(guī)模泄露事件為參照，該事件通過三級響應(yīng)機制在30分鐘內(nèi)完成圍堵，未造成次生災(zāi)害，驗證了分級響應(yīng)的科學(xué)性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立化學(xué)品泄露應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組及善后處理組。指揮部由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位操作人員。各小組構(gòu)成及職責(zé)如下：

2.各工作小組職責(zé)分工

（1）現(xiàn)場處置組

構(gòu)成：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部人員組成，需具備?；凡僮髯C、消防技能（如持有ICSC證書）及應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)合格證。

職責(zé)：第一時間攜帶防爆器材（如防爆手電筒、呼吸器）趕赴泄漏點，依據(jù)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）判斷危害等級，執(zhí)行隔離帶設(shè)、泄漏物吸附（如使用活性炭處理揮發(fā)性有機物VOCs）、收容殘液（需符合危廢處理規(guī)范）等操作，并實時匯報處置進展。

行動任務(wù)：啟動應(yīng)急排煙系統(tǒng)（針對密閉空間），使用防爆泵轉(zhuǎn)移泄漏物至收集槽，確保操作符合SpillKit使用規(guī)程。

（2）安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：由保衛(wèi)部、行政部人員組成，需通過安保培訓(xùn)（如持有近效期急救證）。

職責(zé)：設(shè)立警戒區(qū)域（半徑根據(jù)泄漏物危險特性確定，如易燃品需擴大至200米），禁止無關(guān)人員進入，協(xié)調(diào)外部救援力量接入（如需調(diào)用消防隊時提供廠區(qū)危險源分布圖），維護廠區(qū)交通秩序。

行動任務(wù)：在廠區(qū)出口懸掛“危險區(qū)域，禁止通行”標識，使用防爆對講機與現(xiàn)場組保持通訊，記錄所有外來人員接觸信息。

（3）醫(yī)療救護組

構(gòu)成：由醫(yī)務(wù)室、人力資源部人員組成，需具備院前急救資質(zhì)（如ACLS認證）。

職責(zé)：配備洗眼器、應(yīng)急淋浴裝置，對接觸泄漏物人員實施皮膚/眼睛沖洗（遵循DEG標準），評估吸入性中毒風(fēng)險（如氯氣泄漏需檢測LC50數(shù)據(jù)），必要時啟動航空救援。

行動任務(wù)：建立臨時醫(yī)療點，建立接觸人員登記臺賬，對重傷者進行初級急救（如止血、包扎）并標注優(yōu)先轉(zhuǎn)運順序。

（4）環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成：由環(huán)保部、技術(shù)部人員組成，需持有環(huán)境監(jiān)測上崗證，熟悉氣體檢測儀（如多參數(shù)檢測儀）校準流程。

職責(zé)：使用便攜式檢測設(shè)備（如PID檢測揮發(fā)性有機物濃度），監(jiān)測廠區(qū)及周邊水體、土壤中污染物指標（如COD、重金屬含量），評估環(huán)境風(fēng)險。

行動任務(wù)：每30分鐘提交一次監(jiān)測報告，對超標區(qū)域標注紅色警示標識，為污染治理提供數(shù)據(jù)支持。

（5）后勤保障組

構(gòu)成：由采購部、財務(wù)部、行政部人員組成，需熟悉應(yīng)急物資臺賬管理。

職責(zé)：確保應(yīng)急物資（如防護服、吸附棉）庫存滿足至少2次演練消耗量，協(xié)調(diào)運輸車輛將泄漏物送至指定危廢處置單位（需符合CRIS數(shù)據(jù)要求），核算處置費用。

行動任務(wù)：建立物資申領(lǐng)快速通道，記錄應(yīng)急車輛通行信息，對損壞設(shè)備進行統(tǒng)計索賠。

（6）善后處理組

構(gòu)成：由法務(wù)部、生產(chǎn)部、倉儲部人員組成，需持有環(huán)境損害評估培訓(xùn)合格證。

職責(zé)：對泄漏區(qū)域進行修復(fù)性監(jiān)測（如土壤修復(fù)效果驗證），評估事件對生產(chǎn)計劃的影響，起草事故調(diào)查報告。

行動任務(wù)：收集涉事化學(xué)品生產(chǎn)記錄、銷售記錄，與第三方機構(gòu)共同制定環(huán)境恢復(fù)方案。

三、信息接報

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號碼公布于廠區(qū)公告欄及所有部門通訊錄。值班人員需佩戴應(yīng)急值守標識，具備?；肥鹿驶咀R別能力，接到報警后立即記錄時間、地點、事故性質(zhì)等關(guān)鍵信息，并同步向應(yīng)急指揮部總指揮及值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報

接報程序：通過電話、對講機、廠區(qū)廣播等渠道接收事故信息。值班人員需核實信息來源可靠性，對模糊信息立即向現(xiàn)場或相關(guān)部門核實（如聯(lián)系最近的巡檢人員）。

通報方式：確認事故后，值班人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用短信平臺）向應(yīng)急指揮部成員發(fā)送簡報，內(nèi)容包括事故類型、初步影響范圍、已采取措施。指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)向各部門負責(zé)人召開首次短會，傳達處置指令。

責(zé)任人：值班人員對信息初判負責(zé)，應(yīng)急指揮部總指揮對內(nèi)部通報時效性負責(zé)。

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：根據(jù)事故級別啟動逐級上報機制。一級響應(yīng)需在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)向市級應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局報告，同時抄送省主管部門；二級響應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成上報；三級響應(yīng)在1小時內(nèi)匯報。報告內(nèi)容遵循“事故基本情況-應(yīng)急處置措施-預(yù)計影響”結(jié)構(gòu)，附隨現(xiàn)場照片、氣體檢測數(shù)據(jù)（如VOCs濃度）等附件。

報告內(nèi)容：明確事故發(fā)生時間（精確至分鐘）、地點（經(jīng)緯度）、泄漏物名稱及數(shù)量、危害特性（如毒性分級、閃點）、已傷亡/失蹤人數(shù)、環(huán)境敏感點影響情況（如水源保護區(qū)距離）。

報告時限：一級響應(yīng)報告時限為15分鐘，二級為30分鐘，三級為1小時。延誤報告將啟動問責(zé)程序。

責(zé)任人：現(xiàn)場處置組負責(zé)人負責(zé)信息核實，應(yīng)急指揮部副總指揮負責(zé)報告撰寫與呈報。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報對象與程序：根據(jù)泄漏物擴散范圍及危害程度，選擇通報對象。如泄漏物可能影響周邊社區(qū)，需在1小時內(nèi)通過電話向社區(qū)居委會、派出所通報，說明警示距離、疏散建議（如沿上風(fēng)向避難）。若涉及河流，則通報流域管理機構(gòu)及下游飲用水源地管理單位。通報內(nèi)容需包含警戒范圍、污染物性質(zhì)、潛在健康風(fēng)險（如TD50數(shù)據(jù)），并提供查詢事故進展的聯(lián)絡(luò)人。

通報方法：優(yōu)先使用加密電話或?qū)Ｓ冒踩ǖ?，避免信息泄露。對于需要?lián)合處置的情況（如需消防隊破拆），提前提供廠區(qū)平面圖、危險源分布表（含危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書摘要）。

責(zé)任人：安全保衛(wèi)組負責(zé)人對周邊單位通報負責(zé)，環(huán)保部負責(zé)人對環(huán)境敏感點通報負責(zé)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動遵循分級負責(zé)與動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)接報信息，現(xiàn)場處置組在初步評估后，將事故參數(shù)（如泄漏物種類、體積、擴散速度、初始濃度）輸入應(yīng)急預(yù)案信息系統(tǒng)進行智能研判，系統(tǒng)自動與預(yù)設(shè)閾值比對，若達到相應(yīng)級別啟動條件，則自動觸發(fā)響應(yīng)程序。

當事故參數(shù)未達自動啟動門檻，但存在升級風(fēng)險時，應(yīng)急指揮部總指揮可授權(quán)現(xiàn)場處置組負責(zé)人啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)持續(xù)不超過4小時，期間環(huán)境監(jiān)測組需每15分鐘提交一次補充監(jiān)測數(shù)據(jù)（如大氣擴散羽形狀、速度），現(xiàn)場處置組每30分鐘匯報處置障礙點。

達到相應(yīng)級別自動啟動條件時，系統(tǒng)自動生成響應(yīng)文件，包含指揮體系架構(gòu)、資源需求清單（按ABC分類法分級儲備），并推送至各小組負責(zé)人手機及應(yīng)急平臺。

2.響應(yīng)啟動決策與宣布

一級響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（組長為企業(yè)主要負責(zé)人，副組長為分管領(lǐng)導(dǎo)）在收到自動觸發(fā)報告或預(yù)警響應(yīng)升級建議后2小時內(nèi)召開決策會。會議依據(jù)事故危害矩陣（HazardandImpactMatrix）綜合研判，確定響應(yīng)級別。決策通過后，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部衛(wèi)星電話同步宣布至廠區(qū)所有區(qū)域。宣布內(nèi)容需明確“一級響應(yīng)啟動，廠區(qū)北門封閉”等關(guān)鍵指令。

二級、三級響應(yīng)由副總指揮在1小時內(nèi)完成決策，宣布方式采用對講機循環(huán)播報與公告欄張貼。

3.響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整機制

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部每2小時組織一次會商，評估標準包括：污染物濃度是否突破安全閾值（如苯蒸氣濃度＞25ppm）、風(fēng)向風(fēng)速是否導(dǎo)致泄漏物擴散至廠區(qū)外、消防設(shè)備是否出現(xiàn)飽和狀態(tài)（如冷卻水用量＞設(shè)計能力的70%）。若研判結(jié)果表明現(xiàn)有資源無法控制事態(tài)，或事故參數(shù)已跨越原分級標準，則啟動級別提升程序。

級別提升需由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)升級令》，同時向上一級單位及政府主管部門同步報告變更情況。例如，某次甲醇泄漏事故初期為二級響應(yīng)，后因監(jiān)測到下游地表水檢出濃度超標（檢出限為0.5mg/L，實測值達8mg/L），在3小時后升級為一級響應(yīng)。

需要降級時，由總指揮基于“事態(tài)已受控”的研判結(jié)論簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)降級令》，并說明降級依據(jù)（如泄漏點已完全封堵、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標）。動態(tài)調(diào)整過程需全程記錄于應(yīng)急處置日志，包括決策時間、理由、執(zhí)行小組。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

預(yù)警啟動基于事故早期預(yù)警信號或風(fēng)險評估結(jié)果。當環(huán)境監(jiān)測組檢測到污染物濃度接近閾值（如TVOCs濃度達到50%閾值）、或泄漏物擴散模擬顯示可能影響廠界外區(qū)域時，現(xiàn)場處置組負責(zé)人應(yīng)在30分鐘內(nèi)提出預(yù)警建議。應(yīng)急指揮部副總指揮審核通過后，立即啟動預(yù)警程序。

預(yù)警信息發(fā)布通過廠區(qū)智能廣播系統(tǒng)循環(huán)播放“化學(xué)品泄漏預(yù)警”語音提示，內(nèi)容包括“XX區(qū)域發(fā)生化學(xué)品泄漏，請人員撤離至指定集合點，注意防護”，同時在對講機頻道中標注“ALERT”標識。在廠區(qū)出口及鄰近社區(qū)公告欄張貼預(yù)警通告，通告包含警示顏色（參照NIMS體系）、影響區(qū)域示意圖、建議避難方向（以上風(fēng)向為原則）。若涉及水路污染風(fēng)險，則向下游船舶發(fā)送AIS信息及VHF短波警報。

2.響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部同步啟動響應(yīng)準備階段，重點完成以下工作：

隊伍準備：應(yīng)急指揮部成員在30分鐘內(nèi)抵達指揮中心，各專業(yè)小組骨干人員攜帶任務(wù)卡（含個人防護裝備配置清單）趕赴指定集結(jié)點。啟動內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)動機制，通知外聘專家（如危化品安全顧問）準備遠程技術(shù)支持。

物資準備：后勤保障組根據(jù)預(yù)警信息類型，啟動相應(yīng)級別的物資調(diào)配程序。例如，針對酸堿類泄漏，優(yōu)先補充中和劑（如氫氧化鈣，需核對pH調(diào)節(jié)范圍）、耐酸堿吸油棉；針對揮發(fā)性有機物泄漏，則準備活性炭吸附箱、防爆風(fēng)機。物資調(diào)配遵循“先滿足核心需求，再補充備用”原則，確保關(guān)鍵物資庫存周轉(zhuǎn)率不低于200%。

裝備準備：設(shè)備部檢查消防泵、泡沫發(fā)生器、防爆電氣設(shè)備等關(guān)鍵裝備的完好性，重點核對泄漏監(jiān)測設(shè)備（如傅里葉變換紅外光譜儀FTIR）的校準狀態(tài)，確保能在15分鐘內(nèi)正常使用。

后勤準備：行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（如槽罐車、運輸拖車）集結(jié)待命，財務(wù)部確保應(yīng)急資金快速劃撥通道暢通，準備不低于50萬元的應(yīng)急備用金。食堂增加餐飲供應(yīng)，保障處置人員營養(yǎng)需求。

通信準備：通信保障組測試所有應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、短波電臺），確保指揮中心與各小組、外部救援力量的通訊鏈路暢通。建立應(yīng)急信息共享平臺，實時上傳預(yù)警信息、資源需求清單。

3.預(yù)警解除

預(yù)警解除由環(huán)境監(jiān)測組提出建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準后執(zhí)行?；緱l件包括：

污染物濃度連續(xù)3次檢測低于預(yù)警閾值（間隔時間不少于60分鐘），且環(huán)境監(jiān)測組報告污染擴散趨勢已逆轉(zhuǎn)；

泄漏源已完全封堵，現(xiàn)場處置組確認無殘余泄漏風(fēng)險；

周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標（如水體、土壤檢測指標回降至背景值）。

解除要求：由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除令》，通過原發(fā)布渠道同步播報。解除后7天內(nèi)，維持應(yīng)急狀態(tài)下的部分監(jiān)測頻率（如每日一次），直至事故影響完全消除。預(yù)警解除令及解除過程需存檔備查，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考依據(jù)。責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測組對預(yù)警解除條件的核實負責(zé)，應(yīng)急指揮部總指揮對解除指令的最終簽發(fā)負責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動遵循“快速識別、分級響應(yīng)”原則?，F(xiàn)場處置組在確認事故無法自行控制后，立即向應(yīng)急指揮部報告核心參數(shù)（泄漏物、量、位置、初始濃度、潛在危害），指揮部根據(jù)《危險化學(xué)品事故后果分級標準》（GB18218）及事故演化趨勢，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。

啟動程序性工作：

應(yīng)急會議：啟動一級響應(yīng)后2小時內(nèi)召開指揮部全體會議，二級響應(yīng)在1小時內(nèi)召開核心成員短會，明確作戰(zhàn)圖、責(zé)任區(qū)、時間表。會議決議通過應(yīng)急決策支持系統(tǒng)（EDSS）記錄并分發(fā)給各成員單位。

信息上報：啟動后15分鐘內(nèi)完成向政府主管部門及上級單位首次報告，后續(xù)每30分鐘更新處置進展、資源消耗、次生風(fēng)險等關(guān)鍵信息，采用結(jié)構(gòu)化報告模板（如包含CAS號、泄漏速率、受影響人口數(shù)據(jù)）。

資源協(xié)調(diào)：后勤保障組依據(jù)應(yīng)急資源需求清單（按ABC分類法，A類為必須立即調(diào)撥），通過ERP系統(tǒng)自動生成采購/調(diào)配指令，優(yōu)先保障防護用品（如符合A2級防化服）、監(jiān)測設(shè)備（如多參數(shù)氣體檢測儀）的供應(yīng)。

信息公開：根據(jù)事故影響范圍，由法務(wù)部起草信息發(fā)布稿，經(jīng)總指揮審核后，通過官方網(wǎng)站、官方賬號、廠區(qū)廣播發(fā)布初步信息，明確警戒范圍、疏散路線、官方咨詢電話。

后勤及財力保障：行政部協(xié)調(diào)臨時住所、餐飲供應(yīng)，財務(wù)部開通應(yīng)急賬戶，確保處置費用按《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定優(yōu)先支付。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施：

警戒疏散：安全保衛(wèi)組在30分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)（半徑根據(jù)泄漏物危險特性設(shè)定，如易燃品擴大至200米），使用發(fā)光管制帶、警戒樁，疏散路線避開下風(fēng)向敏感目標（如變電站），對疏散人員實施登記并發(fā)放臨時醫(yī)療卡。

人員搜救：由專業(yè)救援小組（必要時啟動外部力量）攜帶生命探測儀、強光探照燈進入危險區(qū)域，遵循“先人后物”原則，優(yōu)先搜救被困人員，并對接觸人員進行生理指標檢測（如心率、呼吸頻率）。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組在事故點附近設(shè)立移動醫(yī)療站，配備洗眼器、應(yīng)急淋浴，對接觸人員進行階梯式檢查（皮膚沖洗→眼科檢查→血液檢測），重傷者使用專用擔(dān)架轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，并提前通報病歷模板（包含化學(xué)品接觸史）。

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組使用雙采樣法（對照樣與可疑樣品）連續(xù)監(jiān)測空氣、水體污染物濃度，數(shù)據(jù)實時上傳至應(yīng)急指揮平臺，當監(jiān)測值接近職業(yè)接觸限值（OELs）時，啟動周邊人群健康監(jiān)測程序。

技術(shù)支持：技術(shù)部專家團隊分析泄漏物物化性質(zhì)，推薦處置技術(shù)（如吸附法、中和法），并提供工藝流程圖、設(shè)備操作手冊支持工程搶險。

工程搶險：現(xiàn)場處置組依據(jù)泄漏物特性選擇收容材料（如油類使用吸油氈，腐蝕品使用耐酸棉），采用“筑堤-收容-處理”原則，確保收容效率（如每小時收容率不低于泄漏速率的150%），并對收容物進行標識（符合GHS標準）。

環(huán)境保護：對廠界外環(huán)境實施監(jiān)測，如土壤檢測中重金屬含量超標（如Pb＞0.1mg/kg），啟動污染擴散模型，評估對周邊水系影響，必要時申請啟動生態(tài)補償機制。

人員防護要求：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴與化學(xué)品相匹配的防護裝備（如泄漏物為氯氣，需選用正壓式空氣呼吸器SCBA），防護等級不低于泄漏物危害等級（參照GB19084），并配備化學(xué)防護服、防毒面具、手套等。

3.應(yīng)急支援

外部支援請求程序及要求：

當事故升級至二級以上響應(yīng)，且內(nèi)部資源無法滿足處置需求時，由應(yīng)急指揮部副總指揮向地方政府應(yīng)急管理部門提交支援申請，申請內(nèi)容包含事故簡報、資源缺口清單（明確急需設(shè)備型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)）、接收支援地點坐標。

聯(lián)動程序及要求：

與外部救援力量聯(lián)動時，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人（通常為現(xiàn)場處置組負責(zé)人），負責(zé)與救援隊伍指揮官對接，提供廠區(qū)三維模型、危險源分布圖、工藝操作規(guī)程等資料，并明確交通引導(dǎo)方案（如開辟應(yīng)急通道）。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其協(xié)商確定聯(lián)合指揮機制，可由上級單位指揮官擔(dān)任總指揮，或?qū)嵭小半p指揮官”制，明確各自職責(zé)邊界，確保指令統(tǒng)一。救援力量使用內(nèi)部通信設(shè)備需經(jīng)授權(quán)，避免信息干擾。

4.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件：

泄漏源完全封堵，現(xiàn)場污染物濃度持續(xù)3小時低于相關(guān)標準限值（如GB3095-2019），環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)兩次檢測達標；

無人員傷亡報告，或所有受傷人員得到有效救治且病情穩(wěn)定；

次生事故風(fēng)險完全消除，經(jīng)專家評估確認無突發(fā)環(huán)境事件可能。

終止要求：由應(yīng)急指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，報上級單位及政府主管部門備案。終止后7天內(nèi)需組織事故復(fù)盤，評估響應(yīng)措施有效性（如處置時間與預(yù)案對比），修訂完善相關(guān)條款。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮對終止決策負責(zé)，環(huán)境監(jiān)測組對終止條件核實負責(zé)。

七、后期處置

1.污染物處理

污染物處理遵循“無害化、資源化、減量化”原則，具體措施包括：

危險廢物處置：泄漏物收集后，由后勤保障組聯(lián)系持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行轉(zhuǎn)移，全程使用符合防滲漏要求的包裝容器（如符合ISO31000標準的專用噸桶），并提交轉(zhuǎn)移聯(lián)單。處置方式優(yōu)先選擇焚燒（如有機物含量＞70%）、中和（如酸堿類泄漏物），確保處理后污染物降解率（如COD去除率）達到95%以上，符合GB18597標準。

環(huán)境監(jiān)測：污染物處置完成后，由環(huán)境監(jiān)測組在事故點及周邊設(shè)置監(jiān)測點（距離泄漏中心50米、100米、200米），持續(xù)監(jiān)測土壤、水體、空氣中的污染物殘留濃度，直至連續(xù)三次檢測值低于背景值1倍。監(jiān)測頻次由每日一次調(diào)整為每周一次，最終恢復(fù)常態(tài)化監(jiān)測。

殘留物處置：對受污染的設(shè)備、包裝物、吸附材料等，進行專業(yè)評估后，按危險廢物或一般廢物分類處置，涉及特種設(shè)備（如反應(yīng)釜）需由檢驗機構(gòu)出具安全鑒定報告。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)采用分階段方案：

調(diào)查評估：由生產(chǎn)部牽頭，技術(shù)部、設(shè)備部配合，對受事故影響的設(shè)備（如管道、儲罐）進行檢測（如超聲波測厚、X射線探傷），評估損壞程度，制定專項維修方案。

分步恢復(fù)：優(yōu)先恢復(fù)非核心區(qū)域生產(chǎn)，確保安全設(shè)施（如消防系統(tǒng)、報警裝置）正常運行（需通過功能測試），再逐步恢復(fù)核心區(qū)域生產(chǎn)?；謴?fù)過程中實施加強巡檢制度，關(guān)鍵崗位配備雙人值班。

隱患整改：針對事故暴露出的工藝缺陷（如密封點老化），修訂操作規(guī)程（SOP），增加安全聯(lián)鎖裝置（如泄漏自動報警系統(tǒng)），并組織全員進行應(yīng)急演練（每年不少于2次），確保處置流程熟練度（如泄漏處置時間控制在15分鐘內(nèi)）。

3.人員安置

人員安置工作由人力資源部、行政部負責(zé)，重點保障接觸人員身心健康：

健康監(jiān)護：對接觸泄漏物人員建立健康檔案，由醫(yī)務(wù)室提供定期體檢（含血液、尿液毒理學(xué)檢測，必要時進行基因毒性檢測），觀察期不少于90天。如出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)疾病，按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定處理。

心理援助：引入專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，特別是參與救援的人員，開展團體輔導(dǎo)（每周1次）及個體咨詢。

經(jīng)濟補償：依法依規(guī)對因事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失的人員進行補償，涉及工傷認定時，參照《工傷保險條例》執(zhí)行。對受影響的員工，發(fā)放一次性心理撫慰金，標準不低于當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY。

信息公開：及時通報污染物處理進展、生產(chǎn)恢復(fù)計劃、人員安置方案，保障員工知情權(quán)，穩(wěn)定員工情緒。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

通信保障單位及人員：應(yīng)急指揮部設(shè)立通信崗，指定行政部人員負責(zé)值守，配備加密衛(wèi)星電話（2部）、短波電臺（5部）、對講機（20部），確保廠區(qū)內(nèi)外通信暢通。技術(shù)部負責(zé)維護應(yīng)急通信平臺，確保與政府主管部門、上級單位、外部救援力量的聯(lián)絡(luò)渠道暢通。

通信聯(lián)系方式和方法：廠區(qū)內(nèi)部通過專用對講機頻道和對講機集群系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)，廠區(qū)外部通過衛(wèi)星電話、短波電臺或授權(quán)人員使用手機聯(lián)絡(luò)，重要信息通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋所有區(qū)域）循環(huán)播報。聯(lián)絡(luò)時需明確信息接收人姓名及職務(wù)，確保指令準確傳達。

備用方案：當主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時，啟動備用通信方案。利用衛(wèi)星電話連接外部網(wǎng)絡(luò)，或通過現(xiàn)場便攜式基站建立臨時通信網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測組配備獨立電源的便攜式數(shù)據(jù)終端，用于現(xiàn)場數(shù)據(jù)傳輸。

保障責(zé)任人：行政部負責(zé)人對通信設(shè)備完好性負責(zé)，技術(shù)部負責(zé)人對通信平臺穩(wěn)定性負責(zé)，應(yīng)急指揮部總指揮對通信保障總體效果負責(zé)。

2.應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家：組建由內(nèi)外部專家組成的專家?guī)欤ㄎ；钒踩h(huán)境工程、醫(yī)療急救等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ绯钟凶园踩こ處熥C、注冊環(huán)保工程師證），平時保持聯(lián)系，事故時通過應(yīng)急平臺遠程支持。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：

現(xiàn)場處置組（30人）：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部骨干人員組成，需通過?；窇?yīng)急救援培訓(xùn)（如取得RESCUE證書），配備正壓式空氣呼吸器、防化服、泄漏檢測儀等裝備。

醫(yī)療救護組（5人）：由醫(yī)務(wù)室人員組成，需持有急救員證，配備急救箱、洗眼器、擔(dān)架等。

安全保衛(wèi)組（10人）：由保衛(wèi)部人員組成，負責(zé)警戒、交通管制，配備對講機、警戒帶、警棍等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部消防隊（距離廠區(qū)＜5公里）、環(huán)保應(yīng)急中心（距離廠區(qū)＜10公里）、醫(yī)療中心（距離廠區(qū)＜15公里）簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)方式、入駐流程。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：建立應(yīng)急物資裝備臺賬，定期檢查維護。

類型、數(shù)量、性能、存放位置：

防護用品：A2級防化服（20套）、正壓式空氣呼吸器（30套）、防毒面具（100個）、耐酸堿手套（200雙），存放于應(yīng)急庫房，定期檢查壓力表、濾毒罐有效期。

收容材料：吸附棉（5噸）、吸附箱（10套）、防滲布（1000平方米），存放于?；穫}庫，確保防水防潮。

監(jiān)測設(shè)備：便攜式氣體檢測儀（20臺，覆蓋可燃氣體、有毒氣體、氧氣濃度）、水質(zhì)快速檢測箱（5套），存放于環(huán)境監(jiān)測室，校準標簽清晰可見。

工程搶險裝備：防爆風(fēng)機（3臺）、消防水帶（100米）、切割機（2臺），存放于消防器材室，每月檢查運行狀態(tài)。

運輸及使用條件：應(yīng)急物資運輸需使用專用車輛，貼有“應(yīng)急物資”標識，行駛途中保持中速，避免劇烈顛簸。使用時需由授權(quán)人員操作，并做好領(lǐng)用登記。

更新及補充時限：防化服、呼吸器等一次性防護用品，每半年檢查一次，損壞或過期及時補充。吸附棉、防滲布等消耗品，根據(jù)消耗量每月補充，確保庫存滿足至少2次演練需求。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：物資裝備由后勤保障組統(tǒng)一管理，指定專人（如持有PMP證書）負責(zé)臺賬維護，聯(lián)系方式張貼于應(yīng)急庫房門框。

九、其他保障

1.能源保障

能源保障由設(shè)備部負責(zé)，確保應(yīng)急期間供電、供氣穩(wěn)定。建立備用電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機，容量滿足全廠30%負荷需求），定期進行啟動測試（每月一次），儲備不低于3個月的燃料。制定應(yīng)急供氣方案，確保消防用氣、照明用氣充足，對瓶裝氣體（如氮氣、二氧化碳）進行定期檢查，確保壓力在安全范圍內(nèi)。

2.經(jīng)費保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定提取不低于風(fēng)險等級對應(yīng)比例的安全生產(chǎn)費，確保應(yīng)急物資儲備、處置費用、事故賠償?shù)燃皶r到位。事故發(fā)生后，根據(jù)實際支出快速審批報銷流程，必要時啟動外部融資渠道。

3.交通運輸保障

交通運輸保障由行政部負責(zé)，維護廠區(qū)內(nèi)外交通道路暢通，設(shè)立應(yīng)急車輛優(yōu)先通行標識。儲備應(yīng)急運輸工具（如叉車、運輸拖車），確保能及時轉(zhuǎn)移泄漏物、傷員及應(yīng)急物資。與外部物流公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，明確運輸危險品（如ADR分類）的車型要求、保險標準。

4.治安保障

治安保障由保衛(wèi)部負責(zé)，事故期間在廠區(qū)門口及關(guān)鍵路口部署警力，禁止無關(guān)車輛進入，對廠區(qū)周邊進行巡邏，防止盜竊或破壞行為。如事故影響廠界外區(qū)域，則協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序，設(shè)立臨時檢查站，核對人員身份信息。

5.技術(shù)保障

技術(shù)保障由技術(shù)部負責(zé)，建立應(yīng)急技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，包括與高校實驗室、科研機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機制，以及危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫（如包含CAS號、MSDS、處置方法），確保能快速獲取技術(shù)支持。定期對工藝流程圖、設(shè)備圖紙進行更新，確保與實際裝置一致。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療保障由醫(yī)務(wù)室及人力資源部負責(zé)，建立應(yīng)急醫(yī)療站，配備急救設(shè)備（如除顫儀、呼吸機）及常用藥品，定期與周邊醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保重傷員快速轉(zhuǎn)運。儲備足夠的消毒用品（如含氯消毒液，濃度符合GB19086標準），對接觸人員進行健康監(jiān)測。

7.后勤保障

后勤保障由行政部負責(zé)，設(shè)立應(yīng)急臨時安置點（如食堂、會議室），提供飲用水、食品、衣物等，確保處置人員生理需求。安排心理疏導(dǎo)員（必要時引入外部專業(yè)機構(gòu)），對受影響員工進行心理干預(yù)。建立應(yīng)急通信錄，確保家屬能及時獲取