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文檔簡介

黨員安全隱患排查一、背景與意義

(一)當前安全形勢的復(fù)雜性

近年來,我國安全生產(chǎn)形勢總體向好,但各類安全隱患仍呈現(xiàn)出隱蔽性強、突發(fā)性高、涉及面廣等特點。從生產(chǎn)領(lǐng)域看,部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,違規(guī)操作、設(shè)備老化等問題突出;從社會領(lǐng)域看,消防、交通、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的安全隱患時有發(fā)生,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。特別是在重大活動、重要節(jié)假日期間,安全風(fēng)險的疊加效應(yīng)更為明顯,對隱患排查治理工作的精準性、時效性提出了更高要求。

(二)黨員在安全工作中的特殊作用

黨員作為黨的肌體的細胞,是貫徹落實黨的安全方針政策的骨干力量。在安全隱患排查工作中,黨員具有政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí)安全知識、遵守安全規(guī)程、排查安全隱患。通過組織黨員參與排查,既能有效彌補專業(yè)排查力量的不足,又能形成“黨員帶頭、群眾參與”的安全治理格局,推動安全工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。

(三)現(xiàn)有排查工作的不足與挑戰(zhàn)

當前,部分單位和地區(qū)的安全隱患排查工作仍存在一些短板:一是排查覆蓋面不夠全面,存在“重生產(chǎn)輕生活”“重顯性輕隱性”的現(xiàn)象;二是排查方式較為單一,依賴傳統(tǒng)的人工檢查,缺乏信息化、智能化手段的應(yīng)用;三是責(zé)任落實不夠到位,部分黨員對排查工作的重視程度不高,存在“走過場”“應(yīng)付了事”等問題;四是成果運用不夠充分,對排查出的隱患整改跟蹤不到位,未能形成“排查-整改-驗收-回頭看”的閉環(huán)管理。這些問題制約了安全隱患排查工作的實效性,亟需通過系統(tǒng)性方案加以解決。

(四)開展黨員安全隱患排查的時代價值

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,統(tǒng)籌發(fā)展和安全是重要前提。開展黨員安全隱患排查,是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體行動,是推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要抓手,更是提升基層治理能力、防范化解重大風(fēng)險的現(xiàn)實需要。通過組織黨員主動排查隱患、及時整改問題,能夠切實筑牢安全防線,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

二、黨員安全隱患排查的目標與原則

(一)排查目標

1.總體目標

構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與的黨員安全隱患排查長效機制,實現(xiàn)隱患排查“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋,整改落實“清單化管理、閉環(huán)式推進”全流程,責(zé)任追究“精準化問責(zé)、常態(tài)化震懾”全鏈條,全面提升基層安全治理能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。

2.具體目標

(1)隱患排查全面覆蓋。聚焦生產(chǎn)、消防、交通、食品、公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域,覆蓋企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、工地等各類主體,確?!安宦┮粋€單位、不落一個環(huán)節(jié)、不留一處死角”。到2025年底,重點領(lǐng)域隱患排查覆蓋率達到100%,一般領(lǐng)域覆蓋率達到95%以上。

(2)黨員作用充分發(fā)揮。以“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”為載體,推動黨員主動參與隱患排查,實現(xiàn)黨員參與率達到90%以上,每人每月至少排查1條隱患,每年至少牽頭解決1個安全難題。黨員帶頭遵守安全規(guī)程、宣傳安全知識,形成“一名黨員就是一面安全旗幟”的示范效應(yīng)。

(3)整改成效顯著提升。建立“排查-登記-整改-驗收-銷號”閉環(huán)管理機制,確保一般隱患24小時內(nèi)整改到位,重大隱患7個工作日內(nèi)制定整改方案并限期完成,整改率達到100%,驗收合格率達到100%。對整改不力的單位和個人,嚴肅追責(zé)問責(zé),形成“誰排查、誰負責(zé),誰整改、誰擔(dān)責(zé)”的責(zé)任鏈條。

(4)安全意識普遍增強。通過黨員帶頭宣傳安全知識、組織應(yīng)急演練,推動群眾安全意識從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變。到2025年底,群眾安全知識知曉率達到85%以上,參與安全治理的積極性顯著提高,形成“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。

(二)排查原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障

發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨員安全隱患排查納入黨建工作重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,解決排查工作中的重大問題。各支部要制定具體排查計劃,明確責(zé)任分工,推動排查工作落地見效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,靠前指揮,示范帶動黨員群眾積極參與。

2.堅持人民至上,突出群眾主體

始終把人民群眾生命安全放在首位,以解決群眾身邊的安全問題為出發(fā)點和落腳點。通過群眾舉報、座談會、問卷調(diào)查等方式,廣泛收集群眾反映的安全隱患,建立“群眾點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”的工作機制。鼓勵群眾參與隱患排查和整改監(jiān)督,形成“黨員帶頭、群眾參與”的安全治理共同體。

3.堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域

針對當前安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,聚焦?;?、建筑施工、消防、交通、食品等重點領(lǐng)域,以及老舊小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、商場市場等人員密集場所,開展常態(tài)化排查和專項整治。對重復(fù)發(fā)生、群眾反映強烈的隱患,要深挖根源,制定針對性措施,從根本上解決問題。

4.堅持精準施策,分類整改落實

根據(jù)隱患的性質(zhì)、程度和影響范圍,實行“分類處置、精準施策”。一般隱患要立即整改,確保及時消除;重大隱患要限期整改,落實整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限;對整改難度大、涉及面廣的隱患,要掛牌督辦,協(xié)調(diào)多方力量共同解決。整改完成后,要組織專業(yè)人員進行驗收,確保隱患徹底消除。

5.堅持協(xié)同聯(lián)動,凝聚工作合力

加強與應(yīng)急、消防、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作,建立信息共享、聯(lián)合排查、聯(lián)動處置機制。推動相鄰社區(qū)、企業(yè)之間的聯(lián)防聯(lián)控,共同排查和處置跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的安全隱患。引入第三方安全評估機構(gòu),提供專業(yè)支持,提高排查的精準性和整改的科學(xué)性。

6.堅持長效管理,鞏固整治成效

將黨員安全隱患排查與日常工作相結(jié)合,建立常態(tài)化排查機制,避免“一陣風(fēng)”式排查。完善隱患排查臺賬和數(shù)據(jù)庫,實時更新隱患排查和整改情況,實現(xiàn)動態(tài)管理。制定《黨員安全隱患排查管理辦法》《隱患整改閉環(huán)管理流程》等制度,將排查成效納入黨員積分制考核和支部黨建考核,激勵黨員積極參與,推動排查工作常態(tài)化、長效化。

三、排查內(nèi)容與范圍

(一)生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查

1.危化品安全管理

(1)存儲環(huán)節(jié):檢查?;穫}庫是否分類分區(qū)存放,通風(fēng)、防爆、防泄漏設(shè)施是否完好,安全警示標識是否清晰,庫存臺賬是否與實際一致。

(2)使用環(huán)節(jié):重點核查?;奉I(lǐng)用登記制度執(zhí)行情況,操作人員是否持證上崗,防護裝備配備是否齊全,應(yīng)急物資是否在有效期內(nèi)。

(3)運輸環(huán)節(jié):檢查運輸車輛資質(zhì)是否合法,裝卸區(qū)域是否設(shè)置警戒線,司機是否經(jīng)過安全培訓(xùn),運輸路線是否避開人員密集區(qū)。

2.建筑施工安全

(1)腳手架工程:立桿基礎(chǔ)是否平整穩(wěn)固,剪刀撐、連墻件設(shè)置是否符合規(guī)范,安全網(wǎng)張掛是否嚴密,腳手板鋪設(shè)是否牢固。

(2)起重機械:塔吊、施工電梯等設(shè)備檢測報告是否有效,限位裝置是否靈敏,鋼絲繩磨損是否超標,操作人員是否嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。

(3)高處作業(yè):安全帶、安全帽等防護用品是否規(guī)范佩戴,臨邊洞口防護是否到位,惡劣天氣是否停止作業(yè)。

3.特種設(shè)備管理

(1)鍋爐壓力容器:安全閥、壓力表是否定期校驗,水位計是否清晰可見,排污系統(tǒng)是否暢通,操作人員是否持證上崗。

(2)電梯安全:轎廂內(nèi)緊急報警裝置是否有效,維保記錄是否完整,層門防夾裝置是否靈敏,年檢標志是否張貼醒目。

(二)生活領(lǐng)域隱患排查

1.消防安全

(1)疏散通道:檢查樓道、安全出口是否堆放雜物,防火門是否保持常閉狀態(tài),疏散指示標志是否完好,應(yīng)急照明是否正常工作。

(2)電氣安全:重點排查私拉亂接電線、電動車違規(guī)充電、配電箱周邊堆放可燃物等問題,老舊線路是否及時更換。

(3)消防設(shè)施:滅火器壓力是否正常、是否過期,消火栓水壓是否達標,消防水泵接合器是否完好,微型消防站器材是否齊全。

2.燃氣安全

(1)管道設(shè)備:檢查燃氣管道是否腐蝕、老化,閥門是否泄漏,軟管長度是否超過2米,是否安裝熄火保護裝置。

(2)使用環(huán)境:燃氣表具是否被包裹,廚房通風(fēng)是否良好,是否使用不合格灶具,膠管是否穿墻或穿門窗。

(3)應(yīng)急處置:用戶是否掌握燃氣泄漏應(yīng)急處置流程,社區(qū)是否配備專業(yè)檢測工具,應(yīng)急預(yù)案是否定期演練。

3.公共設(shè)施安全

(1)電梯運行:小區(qū)電梯維保記錄是否完整,五方通話是否暢通,轎廂內(nèi)警示標識是否清晰,年檢是否在有效期內(nèi)。

(2)健身器材:檢查器材螺絲是否松動,防護涂層是否脫落,使用說明是否完好,兒童區(qū)是否與成人區(qū)隔離。

(3)路燈照明:排查路燈不亮、線路裸露、燈桿傾斜等問題,及時修復(fù)損壞設(shè)施,確保夜間照明充足。

(三)重點場所隱患排查

1.學(xué)校醫(yī)院

(1)實驗室危化品:學(xué)?;瘜W(xué)試劑是否雙人雙鎖管理,廢液是否分類處置,醫(yī)院毒麻藥品是否專柜加鎖。

(2)食品安全:食堂衛(wèi)生許可證是否有效,從業(yè)人員健康證是否齊全,食材采購索證索票是否規(guī)范,餐具消毒是否達標。

(3)應(yīng)急疏散:安全出口是否暢通,疏散路線圖是否張貼,應(yīng)急演練是否每學(xué)期開展一次,消防器材是否定期檢查。

2.商場市場

(1)人員密集:安全出口數(shù)量是否達標,疏散通道寬度是否滿足要求,高峰期人流疏導(dǎo)方案是否落實。

(2)防火分隔:商鋪與公共區(qū)域防火門是否關(guān)閉,防火卷簾是否完好,動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)。

(3)用電安全:柜臺線路是否穿管保護,大功率電器是否單獨供電,配電箱是否上鎖管理。

3.賓旅場所

(1)客房安全:逃生路線圖是否貼房門,煙感報警器是否靈敏,防滑墊是否鋪設(shè)到位,窗戶限位裝置是否有效。

(2)廚房管理:燃氣報警器是否安裝,油煙管道是否定期清洗,食品留樣是否符合48小時要求。

(3)監(jiān)控設(shè)施:公共區(qū)域監(jiān)控是否全覆蓋,錄像保存時間是否達30天,消防控制室值班是否雙人雙崗。

(四)新興領(lǐng)域隱患排查

1.新能源設(shè)施

(1)充電樁:檢查充電樁外殼是否破損,接地是否可靠,充電槍插拔是否順暢,消防沙箱是否配備。

(2)儲能電站:電池組溫度監(jiān)測是否正常,消防系統(tǒng)是否自動啟動,應(yīng)急疏散通道是否暢通。

2.物流倉儲

(1)分揀中心:傳送防護裝置是否到位,消防通道是否被貨物占用,叉車操作是否持證規(guī)范。

(2)冷鏈倉庫:溫度監(jiān)控系統(tǒng)是否運行正常,除霜記錄是否完整,備用電源是否定期測試。

(五)動態(tài)范圍調(diào)整機制

1.季節(jié)性重點

(1)夏季:重點排查防汛設(shè)施、防暑降溫措施、高溫時段作業(yè)安全。

(2)冬季:加強消防通道積雪清理、燃氣熱水器通風(fēng)檢查、低溫防凍措施。

2.重大活動保障

(1)節(jié)假日前:對景區(qū)、車站、商場等場所開展專項排查,增加人流疏導(dǎo)設(shè)施。

(2)重大會議期間:對周邊建筑、供電設(shè)施、通信線路進行24小時值守監(jiān)測。

3.應(yīng)急狀態(tài)延伸

(1)自然災(zāi)害后:對受損建筑、電力設(shè)施、燃氣管道進行安全評估。

(2)事故發(fā)生后:對同類型單位開展類比排查,防止次生災(zāi)害。

四、排查實施流程

(一)前期準備階段

1.組織架構(gòu)搭建

(1)成立專項工作小組。由黨委牽頭,抽調(diào)安監(jiān)、消防、生產(chǎn)等部門骨干及黨員代表組成,明確組長、副組長及成員職責(zé),確保責(zé)任到人。

(2)設(shè)立區(qū)域責(zé)任網(wǎng)格。按屬地原則劃分排查片區(qū),每個網(wǎng)格配備1名黨員網(wǎng)格長和若干名黨員志愿者,覆蓋所有重點場所和居民區(qū)。

(2)制定實施方案細則。結(jié)合實際編制《黨員安全隱患排查工作手冊》,細化操作流程、標準規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案,印發(fā)至各支部和黨員個人。

2.資源配置到位

(1)物資保障。統(tǒng)一配備排查工具包(含手電筒、測電筆、記錄儀、警示標識等),為黨員志愿者配備紅袖章、工作證等身份標識。

(2)技術(shù)支持。開發(fā)線上隱患上報小程序,支持拍照定位、文字描述一鍵提交;建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)實時更新與共享。

(3)培訓(xùn)賦能。開展專題培訓(xùn),邀請專家講解消防、燃氣、電氣等安全知識,組織現(xiàn)場模擬排查演練,提升黨員實操能力。

3.動員部署落實

(1)召開啟動大會。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話,明確排查意義、目標及紀律要求,簽訂《黨員安全責(zé)任承諾書》。

(2)發(fā)布公開倡議。通過社區(qū)公告欄、企業(yè)宣傳欄、微信群等渠道發(fā)布《黨員安全隱患排查倡議書》,號召黨員主動認領(lǐng)責(zé)任區(qū)。

(3)營造宣傳氛圍。利用LED屏、宣傳橫幅、短視頻等載體,普及安全知識,公示舉報渠道,鼓勵群眾參與監(jiān)督。

(二)現(xiàn)場排查階段

1.排查方式組合

(1)日常巡查。黨員網(wǎng)格長每日對責(zé)任區(qū)進行1次常規(guī)檢查,重點查看消防通道、用電安全、設(shè)施完好度等基礎(chǔ)項目。

(2)專項攻堅。針對?;?、建筑施工、人員密集場所等高風(fēng)險領(lǐng)域,每季度組織黨員突擊隊開展1次深度排查。

(3)群眾聯(lián)動。設(shè)立"群眾安全哨",通過樓棟長、商戶代表收集線索;每月開展1次"安全開放日",邀請居民參與"找茬"行動。

2.信息采集規(guī)范

(1)隱患要素登記。記錄隱患位置、類型(如消防/電氣/結(jié)構(gòu))、風(fēng)險等級(紅/黃/藍)、現(xiàn)場照片及初步描述。

(2)現(xiàn)場核實確認。對重大隱患由2名以上黨員交叉復(fù)核,必要時邀請專業(yè)機構(gòu)參與評估,確保信息準確無誤。

(3)動態(tài)跟蹤記錄。建立《黨員排查日志》,詳細記錄排查時間、人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處置進展,做到全程可追溯。

3.協(xié)同處置機制

(1)即時處置。對可立即整改的隱患(如樓道雜物、消防器材缺失),黨員現(xiàn)場督促整改并拍照留證。

(2)分級上報。一般隱患由支部匯總后24小時內(nèi)上報街道;重大隱患同步報送應(yīng)急管理部門并啟動應(yīng)急預(yù)案。

(3)跨部門協(xié)作。對涉及多領(lǐng)域的復(fù)雜隱患(如建筑工地消防通道堵塞),由黨委協(xié)調(diào)住建、消防等部門聯(lián)合處置。

(三)整改閉環(huán)階段

1.整改任務(wù)分解

(1)責(zé)任清單管理。建立"一隱患一檔",明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施及完成時限,在公示欄實時更新進度。

(2)黨員包聯(lián)督辦。重大隱患由黨員骨干擔(dān)任"整改監(jiān)督員",每周跟進整改進展,協(xié)調(diào)解決技術(shù)或資源瓶頸。

(3)群眾參與驗收。整改完成后邀請居民代表、商戶代表參與現(xiàn)場驗收,簽署《整改確認書》并公示結(jié)果。

2.過程監(jiān)管強化

(1)三級復(fù)核機制。支部每周核查整改進度;街道每半月抽查整改質(zhì)量;黨委每月組織"回頭看",嚴防問題反彈。

(2)技術(shù)支撐保障。對專業(yè)性強的問題(如特種設(shè)備檢測),協(xié)調(diào)第三方機構(gòu)提供技術(shù)支持,確保整改科學(xué)有效。

(3)資金統(tǒng)籌保障。設(shè)立安全隱患整改專項基金,對資金困難的單位或個人給予適當補貼,確保整改無障礙推進。

3.成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

(1)案例庫建設(shè)。將典型隱患案例整理成冊,標注風(fēng)險點、整改措施及經(jīng)驗教訓(xùn),作為后續(xù)培訓(xùn)教材。

(2)制度完善修訂。針對排查中暴露的制度漏洞(如應(yīng)急預(yù)案缺失),推動相關(guān)部門修訂完善安全管理規(guī)范。

(3)長效機制建立。將黨員排查納入黨員積分考核,對表現(xiàn)突出的黨員授予"安全衛(wèi)士"稱號;建立"安全紅黑榜",定期公示單位整改情況。

(四)動態(tài)管理階段

1.季節(jié)性調(diào)整

(1)夏季重點排查防汛設(shè)施、高溫作業(yè)防護及用電超負荷問題,增加防暑降溫物資儲備檢查。

(2)冬季聚焦燃氣安全、消防防凍及冰雪天氣應(yīng)急措施,強化老舊小區(qū)管道保溫巡查。

2.重大活動保障

(1)節(jié)假日前后開展"安全護航"專項行動,對景區(qū)、車站、商場等場所加密排查頻次。

(2)重大會議期間實施"零隱患"管控,黨員24小時值守關(guān)鍵點位,實時監(jiān)測安全動態(tài)。

3.應(yīng)急狀態(tài)響應(yīng)

(1)自然災(zāi)害后迅速組織黨員開展受損建筑、電力設(shè)施等安全評估,優(yōu)先恢復(fù)民生基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)事故發(fā)生后對同類單位開展類比排查,舉一反三消除系統(tǒng)性風(fēng)險,防止次生災(zāi)害。

五、保障措施

(一)組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)

黨委牽頭成立黨員安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安監(jiān)、消防、生產(chǎn)等部門骨干及黨員代表。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會,研究解決排查工作中的重大問題,確保決策高效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo),辦公室設(shè)在黨委組織部,配備專職人員2名,處理信息匯總和上傳下達工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實行層級管理,明確組長負責(zé)全面統(tǒng)籌,副組長分管具體領(lǐng)域,成員按職責(zé)分工落實任務(wù),避免推諉扯皮。領(lǐng)導(dǎo)小組還建立聯(lián)席會議制度,每季度邀請應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管等部門參與,形成跨部門協(xié)作機制,提升排查工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。例如,在?;放挪橹?,領(lǐng)導(dǎo)小組可直接協(xié)調(diào)專家資源,確保問題快速響應(yīng)。

2.責(zé)任分工明確

制定《黨員安全隱患排查責(zé)任清單》,明確各級黨組織和黨員的具體職責(zé)。黨委層面負責(zé)總體規(guī)劃和資源調(diào)配,支部層面負責(zé)組織實施和日常管理,黨員層面負責(zé)具體排查和整改落實。責(zé)任清單細化到人,每個黨員分配責(zé)任區(qū),如社區(qū)、企業(yè)或?qū)W校,責(zé)任區(qū)邊界清晰,避免盲區(qū)。黨員責(zé)任區(qū)實行“包干制”,黨員需定期巡查并記錄隱患,確保責(zé)任到人。同時,建立責(zé)任追究機制,對排查不力、整改不到位的黨員,由支部進行約談或批評教育,情節(jié)嚴重的納入年度考核負面清單。例如,在老舊小區(qū)排查中,黨員需每周巡查一次,發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞問題立即上報,并跟蹤整改。

3.協(xié)同機制建立

構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實、黨員參與、群眾監(jiān)督”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),確保排查工作無縫銜接。黨委與街道、社區(qū)、企業(yè)簽訂《安全責(zé)任書》,明確各方義務(wù);支部與黨員簽訂《承諾書》,強化黨員意識;群眾通過“安全哨”機制提供線索,形成上下聯(lián)動。協(xié)同機制還包括信息共享平臺,黨委開發(fā)專用APP,支部和黨員實時上傳排查數(shù)據(jù),群眾可在線反饋問題,實現(xiàn)信息互通。例如,在商場排查中,黨員發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施缺失,APP自動推送至消防部門,部門快速派員處理,縮短響應(yīng)時間。

(二)資源保障

1.人員配置

合理配置人員資源,確保排查工作有人抓、有人管。黨委從各部門抽調(diào)黨員骨干組成排查隊伍,每個隊伍設(shè)隊長1名、隊員3-5名,覆蓋所有重點領(lǐng)域。隊伍實行“專兼結(jié)合”,專職人員由安監(jiān)部門固定調(diào)配,兼職人員從黨員志愿者中選拔,通過培訓(xùn)后上崗。黨員志愿者招募采取自愿報名和組織推薦結(jié)合,優(yōu)先選擇有安全經(jīng)驗或?qū)I(yè)背景的黨員,如消防員、電工等。人員配置動態(tài)調(diào)整,根據(jù)排查任務(wù)增減隊伍數(shù)量,如節(jié)假日增加人員保障。例如,在夏季防汛排查中,黨委臨時組建黨員突擊隊,配備10名黨員,24小時值守重點區(qū)域。

2.資金支持

設(shè)立專項資金,保障排查工作順利開展。資金由財政預(yù)算劃撥,納入黨委年度預(yù)算,專款專用。資金主要用于購買排查工具、培訓(xùn)材料和整改補貼。工具包統(tǒng)一配備,包括手電筒、測電筆、記錄儀等,每個黨員發(fā)放一套;培訓(xùn)材料制作成手冊和視頻,發(fā)放給支部;整改補貼針對困難單位或個人,如老舊小區(qū)居民,提供部分資金支持資金使用實行審批制,黨委審核后發(fā)放,確保透明。例如,在燃氣安全排查中,對更換老化管道的居民,補貼50%費用,減輕經(jīng)濟負擔(dān)。

3.技術(shù)支持

引入技術(shù)手段,提升排查效率和精準度。黨委與科技公司合作,開發(fā)線上隱患上報系統(tǒng),支持拍照定位、文字描述一鍵提交,系統(tǒng)自動分類隱患等級。系統(tǒng)接入公安、消防等部門數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息互通。技術(shù)支持還包括專業(yè)培訓(xùn),邀請專家定期授課,講解消防、電氣等安全知識,組織現(xiàn)場模擬演練,提升黨員實操能力。例如,在新能源充電樁排查中,黨員使用紅外測溫儀檢測溫度,系統(tǒng)自動預(yù)警異常,避免人為失誤。

(三)激勵機制

1.考核評價

建立科學(xué)的考核評價體系,激勵黨員積極參與。考核指標包括排查次數(shù)、隱患數(shù)量、整改率等,實行積分制,每排查一條隱患積1分,每整改一條積2分。積分每月匯總,支部公示排名,黨員可查看個人成績??己私Y(jié)果與年度評優(yōu)掛鉤,積分排名前10%的黨員優(yōu)先推薦為優(yōu)秀黨員??己诉€注重群眾評價,通過問卷調(diào)查了解黨員表現(xiàn),群眾滿意度占考核權(quán)重的30%。例如,在社區(qū)排查中,黨員每月積分達5分以上,可獲評“安全標兵”稱號。

2.獎懲措施

實施獎懲結(jié)合,強化責(zé)任落實。獎勵方面,對表現(xiàn)突出的黨員給予物質(zhì)獎勵,如發(fā)放獎金或禮品;精神獎勵包括頒發(fā)證書、在宣傳欄展示事跡。表彰活動每季度舉辦一次,營造比學(xué)趕超氛圍。懲罰方面,對排查不力、敷衍了事的黨員,由支部進行談話提醒;情節(jié)嚴重的,取消評優(yōu)資格,甚至黨紀處分。獎懲措施公開透明,黨委定期公示結(jié)果,接受監(jiān)督。例如,在建筑工地排查中,黨員發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報,獎勵500元;隱瞞不報的,通報批評。

3.表彰先進

開展先進典型宣傳,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨委每年評選“安全衛(wèi)士”,表彰在排查中表現(xiàn)突出的黨員,如發(fā)現(xiàn)隱患最多、整改效果最好的黨員。表彰儀式結(jié)合主題黨日活動舉行,邀請群眾代表參加,增強影響力。先進事跡通過社區(qū)廣播、短視頻等渠道傳播,講述黨員故事,激發(fā)其他黨員積極性。例如,在商場排查中,黨員張三連續(xù)三個月零隱患,獲頒“安全衛(wèi)士”證書,事跡在商場電子屏滾動播放。

(四)監(jiān)督與評估

1.日常監(jiān)督

強化日常監(jiān)督,確保排查工作不走過場。黨委成立監(jiān)督小組,由紀檢部門黨員組成,定期抽查支部和黨員工作。監(jiān)督方式包括現(xiàn)場檢查、查閱臺賬、訪談群眾,重點檢查排查記錄是否真實、整改是否及時。監(jiān)督小組每月發(fā)布監(jiān)督報告,通報問題并督促整改。日常監(jiān)督還引入群眾監(jiān)督機制,設(shè)立舉報電話和信箱,群眾可隨時反饋問題,確保權(quán)力運行透明。例如,在學(xué)校排查中,監(jiān)督小組隨機抽查黨員日志,發(fā)現(xiàn)記錄不全,立即要求補充。

2.定期評估

開展定期評估,檢驗排查成效。評估每半年進行一次,由黨委牽頭,邀請第三方機構(gòu)參與,采用數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式。評估指標包括隱患覆蓋率、整改率、群眾滿意度等,形成評估報告。評估結(jié)果向支部和黨員反饋,針對問題提出改進建議。評估還注重經(jīng)驗總結(jié),將優(yōu)秀做法推廣到其他支部。例如,在危化品排查評估中,發(fā)現(xiàn)某支部整改率達100%,推廣其“黨員包聯(lián)”做法。

3.問題整改

建立問題整改機制,確保隱患消除。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,黨委制定整改方案,明確責(zé)任人和時限。整改實行“銷號制”,問題解決后由支部申請,監(jiān)督小組驗收驗收通過后,從臺賬中刪除。整改過程中,黨員全程跟進,協(xié)調(diào)資源解決困難。例如,在燃氣安全排查中,發(fā)現(xiàn)某社區(qū)管道老化,黨委協(xié)調(diào)燃氣公司更換,黨員監(jiān)督施工質(zhì)量,確保安全。

(五)長效機制

1.制度建設(shè)

完善制度建設(shè),保障排查工作常態(tài)化。黨委修訂《黨員安全隱患排查管理辦法》,明確排查流程、標準和責(zé)任;制定《隱患整改閉環(huán)管理流程》,確保整改有始有終。制度還納入黨建工作考核,與支部評優(yōu)掛鉤,形成剛性約束。制度建設(shè)注重實用性,根據(jù)實際情況定期更新,如新增新能源設(shè)施排查條款。例如,在充電樁排查中,制度明確每月檢查一次,避免疏漏。

2.培訓(xùn)提升

加強培訓(xùn)提升,增強黨員專業(yè)能力。黨委制定年度培訓(xùn)計劃,每月開展一次培訓(xùn),內(nèi)容包括安全法規(guī)、排查技能和應(yīng)急處置。培訓(xùn)形式多樣,包括講座、演練和案例分析,提升黨員實戰(zhàn)能力。培訓(xùn)還注重持續(xù)學(xué)習(xí),建立線上學(xué)習(xí)平臺,黨員可隨時觀看視頻、參加測試。例如,在消防排查中,黨員通過培訓(xùn)掌握滅火器使用方法,實際操作能力顯著提升。

3.文化建設(shè)

培育安全文化,營造良好氛圍。黨委開展“安全進萬家”活動,通過宣傳欄、講座等形式普及安全知識,黨員帶頭參與,如發(fā)放手冊、組織演練。文化建設(shè)還包括家庭安全計劃,黨員與家庭簽訂安全承諾,帶動家人重視安全。文化活動定期舉辦,如安全知識競賽,增強群眾參與感。例如,在社區(qū)排查中,黨員組織

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