[成都某超市]防范盜竊安全管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某超市]內(nèi)盜竊事件，提升超市快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全防范盜竊應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少盜竊事件及其造成的財(cái)產(chǎn)損失，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[成都某超市]實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本超市成立防范盜竊事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)本超市防范盜竊事件的應(yīng)對處置工作，形成處置盜竊事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生盜竊事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由盜竊事件相應(yīng)工作組啟動本制度及應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各區(qū)域負(fù)責(zé)人是本區(qū)域防范盜竊事件處置工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足于防范，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改工作，強(qiáng)化安全巡查和監(jiān)控應(yīng)用，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。把盜竊事件控制在最小范圍，避免造成財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生盜竊事件后，相關(guān)崗位人員要立即深入現(xiàn)場開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、安保部門、各營業(yè)區(qū)域系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。維護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分盜竊事件的不同性質(zhì)（如內(nèi)部盜竊、外部盜竊等），依據(jù)法律法規(guī)及本制度規(guī)定，采取相應(yīng)處置措施，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)控制事態(tài)，確保[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本制度適用于[成都某超市]內(nèi)防范盜竊事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、[企業(yè)內(nèi)]經(jīng)營秩序混亂、超市聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：超市內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民/員工]的非法集會、擾亂秩序等群體性事件，邪教組織在超市內(nèi)的非法傳教活動，以及可能引發(fā)影響超市及周邊穩(wěn)定的其他社會安全事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)的盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動，以及針對[居民/員工]的侵害事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、設(shè)施設(shè)備故障等導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)的食物中毒、傳染病疫情等可能影響[居民/員工]健康的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在超市所在地的地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。涉及超市運(yùn)營管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：恐怖襲擊事件、嚴(yán)重輿情事件、以及上述類別未能涵蓋的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某超市]成立防范盜竊事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：超市總經(jīng)理

副組長：分管安全工作的副總經(jīng)理

成員：[企業(yè)內(nèi)]各部門負(fù)責(zé)人（如安保部、運(yùn)營部、財(cái)務(wù)部、客服部等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策指揮[成都某超市]內(nèi)防范盜竊事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[成都某超市]安保部，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析盜竊事件相關(guān)信息，研判事件態(tài)勢，提出應(yīng)急處置建議和措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；及時(shí)總結(jié)防范盜竊事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)防范盜竊工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類盜竊事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類事件應(yīng)急處置工作組（如涉及群體性事件等）

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任

副組長：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由安保部、運(yùn)營部、客服部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)超市及周邊秩序，協(xié)調(diào)處理與盜竊事件相關(guān)的社會矛盾，配合公安機(jī)關(guān)開展工作。

2.重大治安刑事類事件應(yīng)急處置工作組（如盜竊、搶劫等）

組長：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由安保部、運(yùn)營部、財(cái)務(wù)部、客服部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據(jù)保護(hù)、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查破案等工作。

3.事故災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組（如盜竊事件引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等）

組長：由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由運(yùn)營部、安保部、工程部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在運(yùn)營部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、設(shè)施設(shè)備保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處置工作組（如盜竊事件引發(fā)的食品安全問題等）

組長：由客服部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由客服部、運(yùn)營部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在客服部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全檢查、信息發(fā)布、消費(fèi)者安撫等工作，防止公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

5.自然災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組（如自然災(zāi)害引發(fā)的盜竊風(fēng)險(xiǎn)增加）

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由運(yùn)營部、安保部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在運(yùn)營部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情評估、人員轉(zhuǎn)移、物資儲備等工作，提高超市抵御自然災(zāi)害的能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件應(yīng)急處置工作組（如盜竊事件相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)詐騙）

組長：由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由財(cái)務(wù)部、運(yùn)營部、客服部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在財(cái)務(wù)部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、信息溯源、資金安全保護(hù)等工作，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙事件發(fā)生。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任

副組長：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由安保部、運(yùn)營部、客服部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理各類突發(fā)公共事件，維護(hù)超市正常經(jīng)營秩序。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[成都某超市]內(nèi)盜竊事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時(shí)間掌握情況。

(2)首報(bào)意識。各相關(guān)部門及人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的首報(bào)意識，事件發(fā)生后立即上報(bào)。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

信息報(bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報(bào)原則，流程如下：

(1)部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向[成都某超市]安保部報(bào)告。

(2)安保部核實(shí)與初判：安保部接報(bào)后，迅速核實(shí)事件信息，初步判斷事件性質(zhì)和級別。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：安保部將初步核實(shí)信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行分析研判，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

(4)上級報(bào)告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否需向上級主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)生后，安保部應(yīng)立即將事件基本情況以書面形式報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)詳細(xì)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)補(bǔ)充事件詳細(xì)信息，形成詳細(xì)書面報(bào)告，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

(3)上級報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否需向上級主管部門報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生具體位置。

(3)規(guī)模：事件涉及范圍和影響程度。

(4)傷亡：人員傷亡情況（包括被盜商品價(jià)值）。

(5)起因：事件發(fā)生原因初步分析。

(6)評估：事件性質(zhì)和級別初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)對措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)其他：其他需要說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某超市]防范盜竊事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置小組和相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各小組、部門落實(shí)應(yīng)急機(jī)制的日常運(yùn)行與維護(hù)，定期檢查評估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保各項(xiàng)制度、流程有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置小組應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，定期對防范盜竊相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣貫工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各崗位職責(zé)，定期開展技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的整體應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展防范盜竊事件的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高[居民/員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。確保應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、防護(hù)用品等關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備充足，建立規(guī)范的物資管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)盜竊事件造成的[居民/員工]人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將盜竊事件分為以下四個(gè)等級：

(1)I級（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指盜竊事件造成或可能造成3人以上[居民/員工]死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，或盜竊事件發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]核心區(qū)域且引發(fā)重大社會影響，嚴(yán)重威脅[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定。

(2)II級（橙色預(yù)警）：重大事件。指盜竊事件造成或可能造成2人以下死亡、3人以上10人以下受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下，或盜竊事件發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]重要區(qū)域且影響范圍較大。

(3)III級（黃色預(yù)警）：較大事件。指盜竊事件造成或可能造成10人以下受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上50萬元以下，或盜竊事件發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]一般區(qū)域但影響范圍中等。

(4)IV級（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指盜竊事件造成或可能造成人員輕傷或無人員傷亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或盜竊事件發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]偏遠(yuǎn)區(qū)域且影響范圍較小。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)盜竊事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，[成都某超市]各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合”的原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

盜竊事件被判定為I級后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[成都某超市]安保部，安保部立即核實(shí)并報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告至總經(jīng)理，同時(shí)啟動I級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級主管部門，并請求指示。核心動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況，并適時(shí)向[居民/員工]發(fā)布信息穩(wěn)定人心。

(2)II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

盜竊事件被判定為II級后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[成都某超市]安保部，安保部立即核實(shí)并報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告至總經(jīng)理，同時(shí)啟動II級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級主管部門，并請求指示。核心動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況，并適時(shí)向[居民/員工]發(fā)布信息穩(wěn)定人心。

(3)III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

盜竊事件被判定為III級后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[成都某超市]安保部，安保部立即核實(shí)并報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告至總經(jīng)理，同時(shí)啟動III級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級主管部門，并請求指示。核心動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況。

(4)IV級（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

盜竊事件被判定為IV級后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[成都某超市]安保部，安保部立即核實(shí)并報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20分鐘內(nèi)報(bào)告至總經(jīng)理，同時(shí)啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作，核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制盜竊事件現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析事件現(xiàn)場信息，掌握事件發(fā)展動態(tài)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時(shí)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展情況，適時(shí)向[居民/員工]發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞與有效處理，[成都某超市]建立并維護(hù)健全的信息管理機(jī)制，保障信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的規(guī)范化、高效化。具體要求如下：

(1)信息機(jī)制健全：明確信息收集渠道、報(bào)告流程、處理程序和反饋機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)順暢。

(2)傳輸渠道完善：保障電話、網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)等通訊手段暢通，確保應(yīng)急信息在任何情況下都能快速傳遞。

(3)設(shè)備完好暢通：定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，預(yù)防因設(shè)備故障導(dǎo)致信息傳遞中斷。

第十二條物資與資金保障

為保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，[成都某超市]建立完善的應(yīng)急物資與資金保障體系。

(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)內(nèi)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足，并按規(guī)定程序使用。

(2)應(yīng)急物資儲備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療急救用品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急食品、飲用水等。物資儲備應(yīng)定點(diǎn)存放，標(biāo)識清晰，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。

(3)物資管理要求：明確應(yīng)急物資的采購、儲存、領(lǐng)用、歸還等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保物資管理責(zé)任到人。特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保其安全、有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[成都某超市]應(yīng)急處置能力，建立完善的人員與技術(shù)保障體系。

(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由安保部骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常演練與基礎(chǔ)處置；預(yù)備隊(duì)伍由各部門人員組成，根據(jù)事件需求動員參與。明確各隊(duì)伍職責(zé)分工，并定期評估與調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，確保隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(2)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：定期邀請公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。鼓勵(lì)應(yīng)急隊(duì)伍成員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[成都某超市]員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，制定常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障措施。

(1)定期培訓(xùn)：定期組織[居民/員工]進(jìn)行防范盜竊等安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括盜竊識別、初期處置、安全疏散、信息報(bào)告等，提高[居民/員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

(2)模擬演練：定期組織不同場景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，并根據(jù)評估結(jié)果完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

(3)對外交流協(xié)作：鼓勵(lì)并支持[企業(yè)內(nèi)]各部門與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等外部單位建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，定期開展聯(lián)合培訓(xùn)與演練，提升協(xié)同處置能力。加強(qiáng)與其他[企業(yè)內(nèi)]的交流學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升防范盜竊等安全管理工作水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某超市]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保防范盜竊安全管理工作落到實(shí)處。

(1)制度保障：建立健全防范盜竊安全管理制度體系，明確盜竊事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和善后工作的具體規(guī)范，確保各項(xiàng)工作有章可循。

(2)組織保障：明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)分工，確保責(zé)任到人，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的組織架構(gòu)。

(3)物資保障：按照本制度要求，建立并維護(hù)盜竊事件應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。

(4)軟硬件保障：加強(qiáng)安防監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施建設(shè)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，為盜竊事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處