文旅行業(yè)安全培訓(xùn)課件第一章：文旅行業(yè)安全形勢(shì)與政策背景重要指示精神習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，必須堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2024年最新政策文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)督管理職責(zé)、重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為文旅行業(yè)安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。行業(yè)特殊挑戰(zhàn)文旅行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)分析2023年典型案例回顧2023年全國(guó)文旅行業(yè)發(fā)生多起安全事故，包括景區(qū)游樂(lè)設(shè)施故障、旅游大巴交通事故、密室逃脫場(chǎng)所火災(zāi)等。這些事故造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，暴露出部分單位安全意識(shí)淡薄、管理制度不健全、隱患排查不到位等問(wèn)題。主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：景區(qū)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全交通風(fēng)險(xiǎn)：旅游包車(chē)、自駕游、索道纜車(chē)等交通工具安全人群聚集：節(jié)假日高峰期踩踏、擁擠等風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備：游樂(lè)設(shè)施、玻璃棧道、電梯等特種設(shè)備安全高峰期防控重點(diǎn)旅游旺季和節(jié)假日期間，游客數(shù)量激增，安全風(fēng)險(xiǎn)顯著提高。必須加強(qiáng)以下方面的管控：提前預(yù)判客流，實(shí)施限流措施增加安全巡查頻次和力度加強(qiáng)應(yīng)急值守和快速響應(yīng)做好安全提示和引導(dǎo)工作確保應(yīng)急通道和設(shè)施完好安全無(wú)小事責(zé)任重于泰山第二章：安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是做好文旅行業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的原則，明確各級(jí)各類(lèi)人員的安全責(zé)任，形成全員參與、層層負(fù)責(zé)的安全管理格局。01明確主管責(zé)任"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"——各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任02落實(shí)主體責(zé)任文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、實(shí)際控制人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作03分級(jí)管理職責(zé)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照"一崗雙責(zé)"要求，在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)旅行社設(shè)立安全管理部門(mén)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工作，建立健全安全管理制度，對(duì)旅游線路、供應(yīng)商、車(chē)輛等進(jìn)行安全審核和監(jiān)督。景區(qū)建立安全管理委員會(huì)，配備專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、客流管控、應(yīng)急救援等工作。酒店設(shè)置安全保衛(wèi)部門(mén)，配備消防、治安、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)人員，確保住宿、餐飲、娛樂(lè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。責(zé)任制與考核機(jī)制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任分解到崗位、落實(shí)到人頭。制定安全生產(chǎn)考核辦法，定期進(jìn)行考核評(píng)估，將考核結(jié)果與績(jī)效、晉升掛鉤。對(duì)安全工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。第三章：重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控1旅游交通安全包車(chē)管理：嚴(yán)格審核旅游包車(chē)公司資質(zhì)，確保車(chē)輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查。駕駛員要求：駕駛員必須具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，不得疲勞駕駛、超速行駛，嚴(yán)禁酒駕。行程安全：合理規(guī)劃行程路線，避開(kāi)危險(xiǎn)路段，惡劣天氣條件下及時(shí)調(diào)整或取消行程。2消防安全管理新興業(yè)態(tài)：密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)場(chǎng)所必須符合消防安全要求，設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示、報(bào)警裝置。傳統(tǒng)場(chǎng)所：酒店、景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)定，定期檢查消防設(shè)施設(shè)備。防范措施：禁止違規(guī)用火用電，加強(qiáng)易燃易爆物品管理，保持消防通道暢通。3高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)管游樂(lè)設(shè)施：過(guò)山車(chē)、摩天輪等大型游樂(lè)設(shè)施必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，持證運(yùn)營(yíng)，定期維護(hù)保養(yǎng)。玻璃棧道：玻璃棧道、玻璃橋等高空項(xiàng)目要進(jìn)行承重測(cè)試，設(shè)置安全護(hù)欄，限制游客數(shù)量。水上項(xiàng)目：漂流、潛水等水上項(xiàng)目要配備救生設(shè)備和專(zhuān)業(yè)救援人員。重大隱患排查與整改重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《文化和旅游市場(chǎng)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，以下情形屬于重大事故隱患：違規(guī)經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目消防設(shè)施缺失或失效安全出口、疏散通道被占用堵塞特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或超期使用未制定應(yīng)急預(yù)案或從未演練安全管理機(jī)構(gòu)和人員缺失動(dòng)態(tài)清零要求對(duì)排查出的重大事故隱患，必須立即整改，實(shí)行"清單管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)清零"，整改完成前不得營(yíng)業(yè)。典型隱患案例案例1：某景區(qū)玻璃棧道未按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)整改措施：停止運(yùn)營(yíng)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢測(cè)，加固維修后重新驗(yàn)收合格方可開(kāi)放。案例2：某酒店消防通道堆放雜物整改措施：立即清理消防通道，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，建立日常巡查制度，責(zé)任到人。案例3：某旅行社使用無(wú)資質(zhì)車(chē)輛整改措施：終止合作，重新審核供應(yīng)商資質(zhì)，建立供應(yīng)商管理檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)督。實(shí)戰(zhàn)演練筑牢安全防線定期組織消防演練、應(yīng)急疏散演練，提高員工應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地保護(hù)游客和員工安全。第四章：安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)文旅行業(yè)安全生產(chǎn)涉及多部法律法規(guī)，從業(yè)人員必須熟悉掌握相關(guān)法律規(guī)定，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制以及法律責(zé)任?！断婪ā芬?guī)定了消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援以及法律責(zé)任，是消防安全工作的基本法律?！堵糜畏ā访鞔_了旅游經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)、旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、旅游安全管理責(zé)任以及法律責(zé)任。地方性法規(guī)與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定各地結(jié)合本地實(shí)際，制定了地方安全生產(chǎn)條例以及文旅行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理規(guī)定。例如《北京市安全生產(chǎn)條例》《上海市旅游條例》等，對(duì)文旅企業(yè)的安全管理提出了更加具體細(xì)致的要求。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。法律責(zé)任與處罰案例違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將面臨行政處罰、民事賠償甚至刑事責(zé)任。近年來(lái)，多起文旅安全事故的責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，判處有期徒刑。這警示我們：安全生產(chǎn)法律紅線不容觸碰，必須嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)。第五章：安全教育培訓(xùn)與文化建設(shè)1新員工入職培訓(xùn)新員工上崗前必須接受不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本單位安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等?？己撕细窈蠓娇缮蠉?。2在崗員工繼續(xù)教育在崗員工每年接受不少于8學(xué)時(shí)的安全再培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、安全技術(shù)和管理知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全技能。3管理人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書(shū)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年參加安全培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。安全文化建設(shè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。通過(guò)安全文化建設(shè)，將"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的理念融入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成"人人講安全、事事重安全"的良好氛圍。宣傳教育活動(dòng)利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等契機(jī)，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、安全警示教育等活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)和公眾安全素養(yǎng)。第六章：應(yīng)急管理與突發(fā)事件處置突發(fā)事件具有突發(fā)性、緊迫性和危害性，能否快速有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，直接關(guān)系到人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失程度。建立健全應(yīng)急管理體系，是文旅企業(yè)的重要職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案編制根據(jù)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急演練實(shí)施每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案可行性，提高員工應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案?？焖夙憫?yīng)機(jī)制建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度，確保信息暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間開(kāi)展救援，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)。典型應(yīng)急案例分享案例：某景區(qū)突發(fā)暴雨山洪應(yīng)急處置某年夏季，某山區(qū)景區(qū)突遇暴雨，引發(fā)山洪。景區(qū)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速疏散游客，關(guān)閉景區(qū)入口，組織救援隊(duì)伍搜救被困人員。由于預(yù)案完善、響應(yīng)迅速，成功轉(zhuǎn)移游客2000余人，無(wú)人員傷亡。這一案例充分說(shuō)明了應(yīng)急預(yù)案和演練的重要性。旅游活動(dòng)安全管理實(shí)務(wù)導(dǎo)游安全職責(zé)行前安全提示和教育途中安全監(jiān)督和提醒突發(fā)情況應(yīng)急處置游客安全信息收集與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)游覽安全要點(diǎn)遵守景區(qū)安全規(guī)定注意標(biāo)識(shí)和警示信息不進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域高危項(xiàng)目謹(jǐn)慎參與保管好個(gè)人財(cái)物配套服務(wù)安全住宿：消防安全、治安防范餐飲：食品衛(wèi)生、防止中毒購(gòu)物：正規(guī)商店、防范欺詐娛樂(lè)：設(shè)施安全、文明參與導(dǎo)游是旅游活動(dòng)中的安全關(guān)鍵人物，必須具備高度的安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每次帶團(tuán)前，導(dǎo)游應(yīng)認(rèn)真核查行程安全，向游客進(jìn)行安全提示；旅游過(guò)程中密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患；遇到突發(fā)情況，沉著冷靜，按照應(yīng)急預(yù)案妥善處置。旅行社安全管理實(shí)務(wù)組織制度建設(shè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職安全管理人員。制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，形成完整的安全管理體系。旅游合同管理在旅游合同中明確安全責(zé)任條款，告知游客旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買(mǎi)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，建議游客購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。供應(yīng)商資質(zhì)審核對(duì)旅游目的地、交通工具、住宿餐飲、游覽娛樂(lè)等供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核和安全評(píng)估，選擇具有合法資質(zhì)、安全記錄良好的供應(yīng)商。車(chē)輛安全管理與具有合法資質(zhì)的旅游包車(chē)公司簽訂規(guī)范合同，明確雙方安全責(zé)任。核查車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛員資質(zhì)，監(jiān)督車(chē)輛按規(guī)定線路和速度行駛。第七章：消防安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)火災(zāi)是文旅場(chǎng)所最常見(jiàn)、危害最大的安全事故之一。做好消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，掌握滅火和逃生技能，是每個(gè)文旅從業(yè)人員的必備素質(zhì)。火災(zāi)預(yù)防知識(shí)火災(zāi)三要素：可燃物、助燃物（氧氣）、點(diǎn)火源。預(yù)防火災(zāi)的關(guān)鍵是控制這三個(gè)要素，消除火災(zāi)隱患。常見(jiàn)火災(zāi)隱患：違規(guī)用火用電、易燃物堆放不當(dāng)、消防設(shè)施缺失或損壞、電氣線路老化、違規(guī)吸煙等。滅火器使用方法常用滅火器有干粉滅火器、二氧化碳滅火器、水基滅火器等。使用口訣："一提、二拔、三瞄、四壓"。提起滅火器，拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)，瞄準(zhǔn)火焰根部，壓下手柄噴射。注意站在上風(fēng)向，保持安全距離?；馂?zāi)逃生自救火災(zāi)逃生原則：快速、有序、避煙。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警，迅速向安全出口疏散。逃生時(shí)用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前進(jìn)。不要乘坐電梯，不要貪戀財(cái)物。被困時(shí)在窗口揮舞衣物求救。消防通道管理消防通道是生命通道，必須保持暢通。嚴(yán)禁在消防通道、安全出口堆放物品，嚴(yán)禁鎖閉安全出口。定期檢查疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好。交通安全專(zhuān)題培訓(xùn)道路交通安全關(guān)系到每一位游客和員工的生命安全。文旅行業(yè)必須高度重視交通安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法規(guī)，杜絕交通事故發(fā)生。交通安全法規(guī)《道路交通安全法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法規(guī)對(duì)旅游客運(yùn)提出了明確要求。駕駛員必須具備相應(yīng)資質(zhì)車(chē)輛必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛嚴(yán)禁酒后駕駛、無(wú)證駕駛駕駛員安全意識(shí)駕駛員是旅游交通安全的第一責(zé)任人，必須樹(shù)立"安全第一"的理念。遵守交通規(guī)則，文明駕駛保持良好的身體和精神狀態(tài)定期參加安全培訓(xùn)主動(dòng)排查車(chē)輛安全隱患特殊情況防范疲勞駕駛、惡劣天氣是交通事故的主要誘因，必須高度警惕。合理安排行程，保證充足休息雨雪霧天氣減速慢行山區(qū)道路謹(jǐn)慎駕駛夜間行車(chē)提高警惕安全出行責(zé)任在肩旅游包車(chē)安全管理是旅行社的重要職責(zé)。必須嚴(yán)格審核車(chē)輛和駕駛員資質(zhì)，監(jiān)督行車(chē)安全，確保游客平安出行。第八章：安全隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全隱患排查流程01制定排查計(jì)劃明確排查范圍、內(nèi)容、頻次和責(zé)任人02實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)照檢查表逐項(xiàng)排查，記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題03隱患登記建檔對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分類(lèi)登記，建立隱患臺(tái)賬04整改跟蹤落實(shí)制定整改方案，明確責(zé)任人和完成期限05驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)管理整改完成后驗(yàn)收，合格后銷(xiāo)號(hào)重點(diǎn)排查部位消防設(shè)施：滅火器、消防栓、報(bào)警系統(tǒng)、疏散指示電氣設(shè)備：配電箱、線路、插座、照明設(shè)備特種設(shè)備：電梯、鍋爐、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施交通工具：車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)建筑設(shè)施：房屋結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、護(hù)欄圍欄應(yīng)急設(shè)施：應(yīng)急通道、應(yīng)急照明、救援設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，從事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)維度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定專(zhuān)項(xiàng)控制措施；對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)控；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施常規(guī)管理。第九章：安全生產(chǎn)信息報(bào)送與監(jiān)督檢查1信息報(bào)送制度建立24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，必須立即報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。2報(bào)告時(shí)限要求一般事故：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大事故：30分鐘內(nèi)報(bào)告；重大及以上事故：立即報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展救援處置。3監(jiān)督檢查重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案編制演練、安全教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備安全狀況等。4檢查方法采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等多種方式。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改；拒不整改或存在重大隱患的，依法停業(yè)整頓或關(guān)閉。典型違法違規(guī)案例警示案例1：某景區(qū)未按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患，被文化和旅游行政部門(mén)處以罰款并責(zé)令停業(yè)整頓。案例2：某旅行社使用無(wú)資質(zhì)車(chē)輛運(yùn)送游客，發(fā)生交通事故，法定代表人被追究刑事責(zé)任。案例3：某酒店消防設(shè)施嚴(yán)重缺失，發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡，相關(guān)責(zé)任人被判處有期徒刑。第十章：安全技術(shù)與設(shè)施管理旅游設(shè)施設(shè)備的安全狀況直接關(guān)系到游客生命安全。必須建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。游樂(lè)設(shè)施管理大型游樂(lè)設(shè)施屬于特種設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格方可投入使用。每天運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行試運(yùn)行檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案。操作人員必須持證上崗。電梯安全管理電梯必須定期檢驗(yàn)，張貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。配備專(zhuān)業(yè)維保單位，每15天至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)。在電梯內(nèi)張貼安全使用說(shuō)明和警示標(biāo)志。索道纜車(chē)管理客運(yùn)索道、纜車(chē)等設(shè)施必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全評(píng)估和檢驗(yàn)。配備專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。惡劣天氣條件下停止運(yùn)營(yíng)。設(shè)施故障應(yīng)急處置發(fā)生設(shè)施設(shè)備故障時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，停止設(shè)備運(yùn)行，疏散游客到安全區(qū)域。及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行搶修。故障排除并通過(guò)安全檢查后方可重新投入使用。嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。第十一章：地質(zhì)災(zāi)害與自然災(zāi)害防范地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型山區(qū)景區(qū)易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。沿海地區(qū)需防范臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害。防范措施開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，設(shè)置監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，禁止游客進(jìn)入。加固易發(fā)生災(zāi)害的設(shè)施。預(yù)警響應(yīng)密切關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。接到預(yù)警后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，疏散游客和員工，關(guān)閉景區(qū)或采取限流措施。知識(shí)培訓(xùn)定期對(duì)員工進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)，提高識(shí)別災(zāi)害前兆的能力。向游客宣傳安全注意事項(xiàng)，提示避險(xiǎn)方法。自然災(zāi)害具有突發(fā)性和破壞性，文旅企業(yè)必須高度重視，建立健全防范體系。與氣象、地質(zhì)、應(yīng)急等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取預(yù)警信息。制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的救援裝備和物資。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地保護(hù)游客和員工安全。第十二章：安全生產(chǎn)月與主題活動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)月每年6月是全國(guó)"安全生產(chǎn)月"。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高全社會(huì)安全意識(shí)。主要活動(dòng)：安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)瞻踩a(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽應(yīng)急演練觀摩安全警示教育安全隱患隨手拍安全文化作品征集消防宣傳月每年11月是全國(guó)"消防宣傳月"。集中開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。主要活動(dòng)：消防安全知識(shí)講座消防設(shè)施器材展示消防逃生體驗(yàn)火災(zāi)案例警示教育消防技能競(jìng)賽消防宣傳進(jìn)企業(yè)安全文化推廣案例某大型旅游集團(tuán)開(kāi)展"安全文化建設(shè)年"活動(dòng)，通過(guò)編寫(xiě)安全文化手冊(cè)、拍攝安全微電影、舉辦安全演講比賽、評(píng)選"安全之星"等形式，將安全理念融入企業(yè)文化。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，員工安全意識(shí)顯著提高,安全事故大幅下降，取得了良好效果。第十三章：安全管理信息化與在線培訓(xùn)信息化技術(shù)為文旅行業(yè)安全管理提供了新的手段和工具。利用信息化平臺(tái)，可以提高安全管理效率，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯。在線培訓(xùn)平臺(tái)全國(guó)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)平臺(tái)提供了豐富的培訓(xùn)課程資源，涵蓋法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急處置等各個(gè)方面。學(xué)習(xí)方式靈活學(xué)員可以通過(guò)電腦、手機(jī)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制。課程形式多樣，包括視頻講解、案例分析、模擬演練等，生動(dòng)直觀。進(jìn)度管理平臺(tái)自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)進(jìn)度和考試成績(jī)，企業(yè)管理員可以實(shí)時(shí)掌握員工學(xué)習(xí)情況，督促完成培訓(xùn)任務(wù)。證書(shū)頒發(fā)學(xué)員完成規(guī)定學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)并通過(guò)考試后，系統(tǒng)自動(dòng)生成培訓(xùn)證書(shū)，可在線查詢(xún)和打印，為監(jiān)督檢查提供憑證。除在線培訓(xùn)外，信息化技術(shù)還在隱患排查、應(yīng)急指揮、視頻監(jiān)控、安全評(píng)估等方面發(fā)揮重要作用。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施狀態(tài)，利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)，利用移動(dòng)終端進(jìn)行隱患排查和整改跟蹤等，大大提高了安全管理的科學(xué)化和精準(zhǔn)化水平。案例分享：福州市旅行社安全提升培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)福州市文化和旅游局組織全市旅行社開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，取得了良好效果。多部門(mén)協(xié)作模式培訓(xùn)由文旅局牽頭，邀請(qǐng)公安、交通、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)專(zhuān)家授課，形成監(jiān)管合力。各部門(mén)從不同角度講解安全管理要求，內(nèi)容全面深入。旅游糾紛調(diào)解實(shí)務(wù)專(zhuān)門(mén)設(shè)置旅游投訴糾紛處理課程，通過(guò)案例教學(xué)，幫助旅行社提高處理游客投訴和糾紛的能力，減少矛盾升級(jí)，維護(hù)行業(yè)形象。新法規(guī)解讀詳細(xì)解讀新修訂的《福建省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)，明確旅行社的安全責(zé)任和義務(wù)，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。培訓(xùn)采取集中授課與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的方式，不僅有理論講解，還組織參觀先進(jìn)企業(yè)，學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)后進(jìn)行考試，考核合格頒發(fā)證書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)，旅行社安全管理水平明顯提升，安全事故發(fā)生率大幅下降。案例分享：上海市文旅系統(tǒng)安全管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)培訓(xùn)組織上海市文化和旅游局舉辦全市文旅系統(tǒng)安全管理人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，來(lái)自各區(qū)文旅局、文旅企業(yè)的200余名安全管理人員參加。培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系文旅行業(yè)安全管理實(shí)務(wù)重大事故隱患識(shí)別與整改應(yīng)急預(yù)案編制與演練消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)典型事故案例分析培訓(xùn)特色系統(tǒng)全面：涵蓋安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完整的知識(shí)體系。實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向：注重實(shí)際操作能力培養(yǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)演練和案例討論。專(zhuān)家授課：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、企業(yè)管理者分享經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)成效學(xué)員普遍反映培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)提升安全管理能力很有幫助。培訓(xùn)后，各單位紛紛開(kāi)展隱患自查自糾，完善安全管理制度，安全管理水平得到明顯提升。案例分享：龍川縣文旅行業(yè)防爆防恐及消防演練龍川縣文化廣電旅游體育局組織全縣文旅企業(yè)開(kāi)展防暴防恐及消防安全應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)模擬暴恐分子持刀闖入景區(qū)、酒店發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。實(shí)戰(zhàn)演示公安干警現(xiàn)場(chǎng)演示防暴器材使用方法，消防隊(duì)員演示滅火器使用和火場(chǎng)逃生技巧。參訓(xùn)人員輪流實(shí)操，掌握技能?？焖偬幹昧鞒萄菥氄故玖送话l(fā)事件的報(bào)警、啟動(dòng)預(yù)案、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、信息報(bào)送等完整流程，提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)演練結(jié)束后組織評(píng)估總結(jié),查找不足,完善預(yù)案。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,員工應(yīng)急意識(shí)和處置能力得到顯著提升。安全培訓(xùn)總結(jié)與行動(dòng)計(jì)劃培訓(xùn)重點(diǎn)回顧政策法規(guī)：學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，明確了安全責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管控：掌握了主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別方法和管控措施。應(yīng)急處置：學(xué)習(xí)了突發(fā)事件應(yīng)急處置流程和自救互救技能。典型案例：通過(guò)案例分析,吸取事故教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：分享了各地安全管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。技能提升：通過(guò)實(shí)操演練,提高了安全技能和應(yīng)急能力。各單位安全責(zé)任落實(shí)要求1建立安全責(zé)任制明確各級(jí)各類(lèi)人員安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書(shū),層層壓實(shí)責(zé)任。2完善安全制度結(jié)合本單位實(shí)際,修訂完善安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案。3開(kāi)展隱患排查立即組織全面隱患排查,建立隱患清單,限期整改到位。4加強(qiáng)安全培訓(xùn)按要求開(kāi)展員工安全培訓(xùn)