第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁侵犯著作權應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因侵犯著作權行為引發(fā)的應急響應工作。具體涵蓋因未經(jīng)授權使用他人作品、專利技術等知識產(chǎn)權，導致法律糾紛、經(jīng)濟損失或聲譽損害等情形。適用范圍包括但不限于內(nèi)部管理制度失效、第三方投訴舉報、法律訴訟等觸發(fā)應急響應的場景。例如，某設計公司因員工違規(guī)使用未授權的字體導致客戶投訴，需啟動應急程序評估損失、調(diào)整設計方案并加強內(nèi)部管控。適用范圍明確界定了應急工作的啟動邊界和處置重點，確保資源集中于核心風險點。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應急響應分為三級。

（1）一級響應

適用于重大侵權事件，如引發(fā)金額超過100萬元的法律訴訟、影響超過10家合作伙伴的聲譽危機。此類事件需立即上報最高管理層，啟動跨部門應急小組，協(xié)調(diào)法務、技術、公關等單元實施全面應對。例如，某電商平臺因系統(tǒng)漏洞導致用戶數(shù)據(jù)泄露涉及第三方版權內(nèi)容，需啟動一級響應，限制數(shù)據(jù)傳播并配合監(jiān)管機構調(diào)查。

（2）二級響應

適用于較大侵權事件，如引發(fā)金額10萬元至100萬元的訴訟、影響3至10家合作伙伴的業(yè)務合作。此類事件由分管副總牽頭成立專項小組，重點解決法律糾紛和業(yè)務影響，同時修訂內(nèi)部合規(guī)流程。例如，某影視公司因未獲得授權播放境外劇集被起訴，需啟動二級響應，協(xié)商賠償并調(diào)整內(nèi)容策略。

（3）三級響應

適用于一般侵權事件，如輕微版權投訴或內(nèi)部合規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)的問題。此類事件由法務部門獨立處理，通過協(xié)議和解或內(nèi)部整改解決，無需高層介入。例如，某軟件企業(yè)因員工個人作品引用未注明出處被投訴，需啟動三級響應，簽署公開致歉函并開展全員培訓。

分級原則以事件影響層級和資源需求為核心，確保應急資源與風險等級匹配，避免響應過度或不足。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急指揮部作為侵權事件處置的最高決策機構，由總經(jīng)理擔任總指揮，分管法務、技術和運營的副總經(jīng)理擔任副總指揮。指揮部下設四個專項工作組：法務維權組、技術處置組、業(yè)務影響組及輿情應對組。各工作組構成單位及職責分工如下：

（1）法務維權組

構成單位：法務部、合規(guī)部。職責：負責侵權事件的合法性分析，起草法律文書，與權利人協(xié)商或提起訴訟；評估法律風險，提供合規(guī)建議；管理外部律師團隊。行動任務包括但不限于發(fā)起侵權通知函、參與調(diào)解仲裁、維護公司訴訟權益。

（2）技術處置組

構成單位：信息技術部、知識產(chǎn)權部。職責：負責侵權內(nèi)容的技術識別與下架，修復系統(tǒng)漏洞，防止侵權行為復現(xiàn)；評估技術侵權風險，制定技術防護方案。行動任務包括但不限于版權監(jiān)測系統(tǒng)布控、違規(guī)內(nèi)容溯源、技術措施部署。

（3）業(yè)務影響組

構成單位：運營部、市場部、財務部。職責：負責評估侵權事件對業(yè)務合作的直接影響，協(xié)調(diào)受影響客戶關系；測算經(jīng)濟損失，制定賠償方案；調(diào)整業(yè)務策略以降低風險敞口。行動任務包括但不限于客戶溝通、損失核算、業(yè)務流程重組。

（4）輿情應對組

構成單位：公關部、宣傳部。職責：負責監(jiān)測媒體及社交平臺輿情動態(tài)，制定輿情應對策略；發(fā)布官方聲明，維護品牌形象；協(xié)調(diào)媒體溝通。行動任務包括但不限于輿情監(jiān)測、危機公關方案執(zhí)行、內(nèi)容發(fā)布審核。

2工作小組職責分工及行動任務

各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下協(xié)同行動，職責分工明確，避免職能交叉。例如，技術處置組需配合法務維權組完成侵權證據(jù)固定，業(yè)務影響組需向輿情應對組提供客戶反饋信息。行動任務以具體可操作性為標準，如法務維權組的“72小時內(nèi)發(fā)送侵權通知函”、技術處置組的“48小時內(nèi)下架侵權內(nèi)容”。指揮部定期組織跨組演練，確保組間銜接順暢，提升應急響應效率。

三、信息接報

1應急值守電話

設立應急值守熱線[占位符]，由總經(jīng)辦24小時值班人員負責接聽，確保第一時間受理侵權事件相關報告。值班人員需具備初步信息核實能力，記錄報告關鍵要素。

2事故信息接收

（1）接收渠道

通過應急值守電話、內(nèi)部舉報郵箱[占位符]、法務部門直接報告等渠道接收事故信息。信息接收后由法務部指定專人進行初步分類，判斷事件性質(zhì)及緊急程度。

（2）信息核實

接報人員需在2小時內(nèi)與報告人完成初步溝通，核實事件要素：發(fā)生時間、涉及作品/技術、權利人信息、潛在影響范圍等。必要時啟動快速證據(jù)保全程序。

3內(nèi)部通報程序

（1）通報層級

初步核實后，由法務部在4小時內(nèi)向應急指揮部總指揮匯報，同時抄送副總指揮及四個專項工作組牽頭人。重大事件即時觸發(fā)指揮部全體成員會議。

（2）通報方式

采用內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)、安全郵件或加密語音通話進行通報，確保信息在規(guī)定時間內(nèi)準確傳達至所有相關人員。通報內(nèi)容包含事件簡報、處置要求及聯(lián)絡機制。

4責任人

法務部負責人為信息接收與內(nèi)部通報的第一責任人，總經(jīng)辦值班人員對信息完整性負責。

5向上級主管部門/單位報告

（1）報告流程

一級/二級響應事件需在事發(fā)后6小時內(nèi)，由法務部整理《侵權事件報告書》，經(jīng)指揮部審批后報送上級主管部門及單位。報告書需包含事件概述、處置進展、資源需求等內(nèi)容。

（2）報告時限

一般事件在24小時內(nèi)完成初步報告，重大事件每12小時更新處置進展。

（3）責任人

總經(jīng)理為向上級報告的第一責任人，法務部負責具體材料撰寫與報送。

6向外部單位通報

（1）通報對象

包括權利人、受影響合作伙伴、行業(yè)協(xié)會等外部單位。通報前需由法務部出具法律意見書，確保合規(guī)性。

（2）通報程序

通過正式函件、安全會議或約定渠道進行通報，重大事件可邀請外部專家參與處置方案制定。

（3）責任人

法務部負責人對通報的法律效力負責，運營部配合執(zhí)行業(yè)務層面的溝通。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

（1）啟動條件判定

根據(jù)事故信息接收內(nèi)容，結合《侵權事件分級標準》，由法務部在2小時內(nèi)完成初判，提出響應級別建議。應急領導小組在4小時內(nèi)召開臨時會議，審議初判結果及處置方案。

（2）啟動方式

一級/二級響應由應急領導小組決策后宣布，通過內(nèi)部公告、應急聯(lián)絡群等渠道同步至各工作組。三級響應由法務部根據(jù)分級標準自主啟動，報指揮部備案。預警啟動由領導小組基于風險趨勢決策，不觸發(fā)專項工作組。

3事態(tài)跟蹤與級別調(diào)整

（1）跟蹤機制

響應啟動后，由技術處置組每日提交《事態(tài)發(fā)展報告》，包含侵權內(nèi)容傳播范圍、權利人反應、輿情熱度等指標。法務部每周評估法律風險變化。

（2）級別調(diào)整原則

當事態(tài)升級導致事件性質(zhì)躍遷（如從合同糾紛升級為刑事立案）、影響范圍突破初始評估值（如客戶數(shù)量增加50%）、或處置資源出現(xiàn)嚴重短缺時，由指揮部在24小時內(nèi)啟動級別調(diào)整程序。調(diào)整需重新履行決策審批流程。

（3）響應終止

事態(tài)平息且無次生風險時，由技術處置組提交《處置完成報告》，經(jīng)領導小組確認后終止應急響應，并啟動后續(xù)復盤程序。

五、預警

1預警啟動

（1）發(fā)布渠道

通過內(nèi)部安全公告系統(tǒng)、應急聯(lián)絡群、指定郵箱等渠道發(fā)布。重大風險預警可同步至外部合作單位安全負責人。

（2）發(fā)布方式

采用分級顏色標識（藍色-注意、黃色-預警、橙色-危險），發(fā)布《預警通知函》，包含風險描述、影響評估、建議措施及響應準備要求。

（3）發(fā)布內(nèi)容

明確風險類型（如版權監(jiān)測系統(tǒng)告警、權利人投訴升級）、潛在影響范圍、處置周期預估、已采取臨時控制措施等關鍵信息。

2響應準備

預警發(fā)布后，由指揮部指定牽頭部門開展以下準備工作：

（1）隊伍準備

啟動后備人員調(diào)配程序，技術處置組增加值班人數(shù)，法務部準備法律文書模板。

（2）物資準備

檢查取證設備（如錄音錄像設備、網(wǎng)絡流量監(jiān)測工具）、備用服務器等關鍵物資儲備情況。

（3）裝備準備

確認應急通信設備（衛(wèi)星電話、加密對講機）電量及信號覆蓋，調(diào)試輿情監(jiān)測系統(tǒng)參數(shù)。

（4）后勤準備

評估人員遠程辦公需求，準備應急聯(lián)系人通訊錄，協(xié)調(diào)外部律師團隊待命。

（5）通信準備

建立預警期間信息單線溝通機制，指定專人負責跨部門信息匯總與上報。

3預警解除

（1）解除條件

風險因素消除（如侵權內(nèi)容下架完成）、權利人表示無進一步行動、輿情熱度降至閾值以下等情形出現(xiàn)時。

（2）解除要求

由技術處置組或法務部提交《預警解除評估報告》，經(jīng)指揮部確認后發(fā)布《預警解除通知》，并歸檔預警處置記錄。

（3）責任人

技術處置組對風險消除狀態(tài)負責，法務部對解除決策承擔合規(guī)審核責任。

六、應急響應

1響應啟動

（1）級別確定

參照《侵權事件分級標準》，結合事態(tài)緊急程度、影響廣度及處置難度，由應急指揮部在接到預警或事故報告后4小時內(nèi)確定響應級別。重大事件需即時提升至上一級響應。

（2）程序性工作

a.應急會議：啟動級別對應級別的指揮部成員必須到場，會議內(nèi)容包括形勢研判、方案制定、任務分配。首次會議須在6小時內(nèi)召開。

b.信息上報：按照《信息接報》章節(jié)要求，同步向上級主管部門及單位報告。涉及媒體曝光時，公關部提前介入準備口徑。

c.資源協(xié)調(diào)：由運營部匯總各部門可用資源清單，指揮部統(tǒng)籌調(diào)配。優(yōu)先保障法務、技術部門需求。

d.信息公開：根據(jù)法務部意見，由公關部通過官方渠道發(fā)布臨時聲明，說明已采取措施及進展。重大事件需召開新聞通氣會。

e.后勤保障：總經(jīng)辦協(xié)調(diào)應急場所、交通、餐飲等，確保人員連續(xù)作戰(zhàn)能力。財務部準備專項經(jīng)費賬戶。

2應急處置

（1）現(xiàn)場處置

a.警戒疏散：技術處置組負責封鎖涉及系統(tǒng)或區(qū)域，設置物理隔離帶，禁止無關人員進入。

b.人員搜救：若侵權行為涉及人員不當使用（如泄露），人力資源部配合法務部進行身份核實與安撫。

c.醫(yī)療救治：非物理性傷害時此項不適用，可改為心理疏導，由行政部門聯(lián)系專業(yè)機構。

d.現(xiàn)場監(jiān)測：技術處置組全程記錄侵權行為證據(jù)鏈，采用網(wǎng)絡抓包、日志分析等技術手段。

e.技術支持：信息技術部提供系統(tǒng)恢復、數(shù)據(jù)備份等技術保障。

f.工程搶險：如需修改系統(tǒng)以消除侵權途徑，由研發(fā)部門執(zhí)行，需法務部全程監(jiān)督。

g.環(huán)境保護：此項不適用，改為知識產(chǎn)權保護，指保護公司自身知識產(chǎn)權不受侵害。

（2）人員防護

a.要求：現(xiàn)場處置人員必須佩戴公司統(tǒng)一配發(fā)的標識證件，必要時使用保密工具（如加密U盤、安全電話）。

b.保障：配備必要的個人防護設備（如防靜電手環(huán)、數(shù)據(jù)銷毀工具），并開展定期培訓。

3應急支援

（1）外部請求程序

當事態(tài)涉及重大法律訴訟、跨區(qū)域侵權時，由法務部向司法部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)機構提出支援申請，需附《支援申請報告》及處置方案。

（2）聯(lián)動程序

a.信息共享：指定專人（法務部）作為聯(lián)絡人，與外部力量建立單線聯(lián)系，同步傳遞關鍵信息。

b.協(xié)同行動：需聯(lián)合處置時，由指揮部指定牽頭部門，明確分工與指揮關系。

（3）指揮關系

外部力量到達后，在同等級別或更高權限情況下，可接管相關環(huán)節(jié)指揮權，但需指定對接人，確保指令暢通。我方保留對自身資源處置的最終決策權。

4響應終止

（1）終止條件

侵權事件得到完全控制、法律程序完結、無次生風險、輿情穩(wěn)定等情形持續(xù)72小時以上。

（2）終止要求

由技術處置組提交《應急響應終止評估報告》，經(jīng)指揮部審核通過后，發(fā)布《應急響應終止決定》，并轉(zhuǎn)入后期處置階段。

（3）責任人

技術處置組對事件狀態(tài)負責，法務部對終止決策的法律合規(guī)性負責。

七、后期處置

1污染物處理

本單位“污染物”指侵權內(nèi)容及相關記錄。處置要求包括：

（1）內(nèi)容清除：技術處置組負責徹底刪除服務器、備份系統(tǒng)、終端設備中的侵權內(nèi)容，并記錄清除過程。

（2）證據(jù)封存：法務部對收集的證據(jù)材料進行分類、編號、登記，采用加密硬盤或?qū)Ｓ么鎯υO備封存，確保鏈路完整。

（3）溯源分析：技術部門對侵權傳播路徑進行溯源，形成分析報告，評估系統(tǒng)漏洞并修復。

2生產(chǎn)秩序恢復

（1）系統(tǒng)恢復：技術處置組根據(jù)測試結果，分批次恢復非核心系統(tǒng)，確保關鍵業(yè)務連續(xù)性。

（2）業(yè)務調(diào)整：運營部根據(jù)事件影響，調(diào)整業(yè)務策略（如更換供應商、修改服務條款），并評估合同履行影響。

（3）安全加固：信息技術部完成安全漏洞補丁升級，強化訪問控制策略，提升系統(tǒng)抗風險能力。

3人員安置

（1）心理疏導：人力資源部聯(lián)系專業(yè)機構為受影響員工提供心理支持，特別是直接參與處置的人員。

（2）責任認定：法務部完成內(nèi)部責任調(diào)查，依規(guī)對違規(guī)人員進行處理。

（3）能力提升：組織全員進行知識產(chǎn)權合規(guī)培訓，更新內(nèi)部操作規(guī)程，降低同類事件發(fā)生概率。

八、應急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式

建立應急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負責人、外部合作機構（律師、監(jiān)測機構）的加密聯(lián)系方式。通過內(nèi)部安全平臺維護，確保信息準確有效。

（2）通信方法

正常狀態(tài)下使用內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)，預警或響應啟動后切換至加密語音通話或衛(wèi)星電話，保障極端情況下的聯(lián)絡暢通。

（3）備用方案

準備至少兩套備用聯(lián)絡渠道（如物理對講機、指定無關部門電話），并儲備應急電源（如移動電源、發(fā)電機）。

（4）保障責任人

總經(jīng)辦負責日常通信設備維護，法務部負責外部合作機構聯(lián)絡，技術部保障通信系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

2應急隊伍保障

（1）專家支持

組建外部專家?guī)?，包含知識產(chǎn)權律師、技術取證專家、輿情顧問等，通過協(xié)議或合作方式提供支持。

（2）專兼職隊伍

法務部配備專職合規(guī)人員，技術部設立兼職版權監(jiān)測小組，人力資源部儲備心理疏導專員。

（3）協(xié)議隊伍

與專業(yè)電子取證公司、公關公司簽訂合作協(xié)議，明確服務范圍與啟動條件。

3物資裝備保障

（1）物資清單

類型：取證工具（如哈勃取證軟件、寫保護器）、加密存儲設備（含刻錄機）、法律文書模板、應急照明、備用服務器。

（2）存放位置

取證工具由技術部保管，法律文書由法務部管理，關鍵物資存放于應急物資庫（由總經(jīng)辦指定）。

（3）運輸及使用條件

取證設備需全程使用寫保護狀態(tài)，存儲介質(zhì)需進行加密處理，使用前由保管人核對狀態(tài)。

（4）更新補充時限

每年對取證設備進行功能檢測，法律文書模板每半年審核更新，物資每季度盤點補充。

（5）管理責任人

技術部負責人對技術裝備負責，法務部負責人對法律文書及證據(jù)材料負責，總經(jīng)辦協(xié)調(diào)物資保障。

（6）臺賬建立

所有物資建立電子臺賬，記錄型號、數(shù)量、存放位置、責任人、領用登記等信息，定期更新。

九、其他保障

1能源保障

確保應急指揮中心、服務器機房、取證設備等關鍵區(qū)域的供電穩(wěn)定，配備備用發(fā)電機及UPS不間斷電源，定期進行發(fā)電機組測試。

2經(jīng)費保障

設立應急專項經(jīng)費賬戶，由財務部管理，包含法律服務費、取證費、專家咨詢費等預算額度，確保應急響應資金及時到位。

3交通運輸保障

準備應急用車清單（含司機聯(lián)系方式），確保響應啟動后能夠及時運送人員、物資及證據(jù)材料。與外部運輸公司簽訂應急運輸協(xié)議。

4治安保障

重大事件響應時，法務部協(xié)調(diào)專業(yè)人員配合維護現(xiàn)場秩序，保護證據(jù)材料不被干擾或破壞。

5技術保障

由信息技術部提供全程技術支持，包括系統(tǒng)運維、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡隔離、安全監(jiān)測等，確保應急響應的技術需求得到滿足。

6醫(yī)療保障

非涉及人員傷害時此項不適用，改為知識產(chǎn)權保護意識培訓，由人力資源部定期組織，提升全員合規(guī)意識。

7后勤保障

總經(jīng)辦負責應急期間的人員食宿、交通、通訊等生活保障，確保應急隊伍能夠持續(xù)有效工作。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容涵蓋應急預案體系框架、侵權事件分級標準、各工作組職責分工、信息處置流程、響應啟動程序、應急處置措施（如證據(jù)固定規(guī)范、系統(tǒng)隔離操作）、法律合規(guī)要求