建筑施工安全管理?xiàng)l例范本前言為規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)管理行為，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合建筑施工項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，制定本安全管理?xiàng)l例。本條例適用于本企業(yè)及所屬各建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，旨在構(gòu)建“全員參與、全過(guò)程管控、全方位覆蓋”的安全管理體系，推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。第一章總則第一條適用范圍本條例適用于企業(yè)承接的各類(lèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)附屬工程的施工階段安全管理，涵蓋施工準(zhǔn)備、主體施工、竣工驗(yàn)收等全周期，涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包等參建各方的安全責(zé)任與管理行為。第二條管理目標(biāo)1.杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，控制一般事故發(fā)生率在行業(yè)先進(jìn)水平以下，輕傷事故頻率低于3‰；2.實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率100%，創(chuàng)建?。ㄊ校┘?jí)安全文明工地不少于50%的項(xiàng)目；3.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。第三條基本原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”要求，遵循“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、分級(jí)負(fù)責(zé)、持續(xù)改進(jìn)”原則，將安全管理融入施工全過(guò)程。第二章安全管理組織體系第四條企業(yè)安全管理架構(gòu)企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任主任，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副主任，成員包括各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。安委會(huì)每季度召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題，審批安全管理制度與專(zhuān)項(xiàng)方案。第五條項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)施工項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全員（按建筑面積或作業(yè)人數(shù)配置，如1萬(wàn)㎡以下工程不少于1人，1-5萬(wàn)㎡不少于2人，5萬(wàn)㎡以上不少于3人）。項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案編制與交底；專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督、隱患排查與整改跟蹤。第六條班組安全管理各施工班組設(shè)兼職安全員，由班組長(zhǎng)或技術(shù)骨干兼任，負(fù)責(zé)班組作業(yè)前安全交底、作業(yè)中安全監(jiān)督、作業(yè)后安全檢查，落實(shí)“班前會(huì)”制度，記錄班組安全活動(dòng)。第三章安全生產(chǎn)管理制度第七條安全生產(chǎn)責(zé)任制1.責(zé)任劃分：明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，將安全責(zé)任量化分解至崗位。2.考核機(jī)制：每月對(duì)各崗位安全履職情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效、晉升掛鉤，對(duì)未履行職責(zé)的責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。第八條安全技術(shù)交底制度1.分級(jí)交底：施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部管理人員、班組長(zhǎng)交底；班組長(zhǎng)向作業(yè)人員交底，交底內(nèi)容包括施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、防護(hù)措施、應(yīng)急要點(diǎn)等。2.交底要求：交底需形成書(shū)面記錄，交底人與被交底人簽字確認(rèn)；分部分項(xiàng)工程施工條件變化時(shí)，應(yīng)重新交底。第九條隱患排查治理制度1.排查頻次：項(xiàng)目部每周組織綜合檢查，專(zhuān)職安全員每日巡查，班組每班前、班中、班后自查；節(jié)假日、季節(jié)交替、極端天氣前應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。2.整改要求：對(duì)排查出的隱患，按“五定”（定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案）原則整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。第十條施工設(shè)備安全管理制度1.設(shè)備進(jìn)場(chǎng)：起重機(jī)械、施工電梯、腳手架等大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，需查驗(yàn)合格證、檢測(cè)報(bào)告，安裝后經(jīng)第三方檢測(cè)合格方可使用。2.日常維護(hù)：建立設(shè)備臺(tái)賬，制定維護(hù)計(jì)劃，操作人員每日班前檢查設(shè)備狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；特種設(shè)備定期報(bào)檢，嚴(yán)禁超期使用。第十一條動(dòng)火作業(yè)管理制度1.作業(yè)審批：動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)班組填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)安全員、項(xiàng)目經(jīng)理審批，落實(shí)防火措施（如配備滅火器、清理易燃物、設(shè)看火人）后方可作業(yè)。2.作業(yè)要求：電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)佩戴防護(hù)用具，作業(yè)后確認(rèn)無(wú)火源隱患方可離開(kāi)。第四章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十二條分部分項(xiàng)工程安全管控1.基坑工程：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)專(zhuān)家論證后實(shí)施；基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m，兩道橫桿），設(shè)置排水措施，監(jiān)測(cè)邊坡位移與沉降，數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)立即停工整改。2.腳手架工程：腳手架搭設(shè)前編制方案，架體與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接，腳手板滿(mǎn)鋪、綁扎牢固，剪刀撐、連墻件設(shè)置符合規(guī)范；拆除時(shí)由上而下、逐層拆除，嚴(yán)禁整體推倒。3.起重機(jī)械作業(yè)：起重機(jī)械安裝、拆卸由具備資質(zhì)的單位實(shí)施，作業(yè)前檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置，吊裝時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮，嚴(yán)禁超載、斜吊，起重臂下嚴(yán)禁站人。第十三條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)管理1.“三寶”使用：作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽（符合GB2811標(biāo)準(zhǔn)）、安全帶（高掛低用，使用周期內(nèi)檢測(cè)合格），安全網(wǎng)（密目式安全網(wǎng)，阻燃、耐沖擊）按規(guī)范搭設(shè)。2.“四口五臨邊”防護(hù)：樓梯口、電梯井口設(shè)防護(hù)門(mén)（高度≥1.5m，定型化），預(yù)留洞口覆蓋硬質(zhì)防護(hù)（大于1.5m的洞口四周設(shè)防護(hù)欄桿并掛安全網(wǎng)）；陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊設(shè)防護(hù)欄桿（高度≥1.2m），涂刷警示色。第十四條文明施工與環(huán)境保護(hù)1.場(chǎng)地管理：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，圍擋高度≥2.5m（市區(qū)）或1.8m（郊區(qū)），場(chǎng)地硬化處理，設(shè)置排水坡度，材料堆放整齊并掛牌標(biāo)識(shí)。2.揚(yáng)塵控制：土方作業(yè)時(shí)灑水降塵，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，裸露土覆蓋或綠化，出入車(chē)輛沖洗輪胎，安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)動(dòng)噴淋系統(tǒng)。3.噪聲控制：夜間（22:00-6:00）嚴(yán)禁產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)，確需施工的需辦理夜間施工許可證，噪聲排放符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）。第五章安全教育培訓(xùn)第十五條三級(jí)安全教育1.公司級(jí)：新入職人員由企業(yè)安全管理部門(mén)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、事故案例，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。2.項(xiàng)目級(jí)：項(xiàng)目安全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括項(xiàng)目安全管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、應(yīng)急處置，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。3.班組級(jí)：班組長(zhǎng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、班組安全要求、個(gè)人防護(hù)用品使用，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。第十六條特種作業(yè)培訓(xùn)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、起重司機(jī)等）必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗，證書(shū)有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育，過(guò)期未復(fù)審的嚴(yán)禁作業(yè)。第十七條日常安全教育項(xiàng)目部每周組織安全例會(huì)，開(kāi)展安全知識(shí)講座、事故案例分析；針對(duì)季節(jié)性施工（如雨季防汛、夏季防暑、冬季防凍）、節(jié)假日前后，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第六章應(yīng)急管理第十八條應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案（如坍塌、觸電、高處墜落、火災(zāi)等）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、物資儲(chǔ)備（如急救箱、滅火器、應(yīng)急照明、防汛沙袋等）。第十九條應(yīng)急演練每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度組織一次專(zhuān)項(xiàng)演練（如火災(zāi)演練、觸電演練），演練后評(píng)估效果，針對(duì)問(wèn)題修訂預(yù)案，確保作業(yè)人員熟悉應(yīng)急流程。第二十條事故報(bào)告與處置1.報(bào)告要求：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)及屬地應(yīng)急管理部門(mén)、住建部門(mén)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.處置原則：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查，按“四不放過(guò)”（原因未查清、責(zé)任未落實(shí)、整改未到位、教育未開(kāi)展）原則處理。第七章監(jiān)督與考核第二十一條監(jiān)督檢查機(jī)制企業(yè)安委會(huì)每月抽查項(xiàng)目安全管理情況，項(xiàng)目部每周開(kāi)展自查，專(zhuān)職安全員每日巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，跟蹤整改閉環(huán)。第二十二條考核與獎(jiǎng)懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)安全事故發(fā)生率、隱患整改率、安全達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，每季度對(duì)項(xiàng)目、班組、個(gè)人進(jìn)行考核。2.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)安全管理優(yōu)秀的項(xiàng)目和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)金或晉升機(jī)會(huì)；對(duì)安全管理不力、發(fā)生事故的，按情節(jié)輕重給予罰款、約談、撤銷(xiāo)資質(zhì)等處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)。第二十三條責(zé)任追究對(duì)未履行安