2025年《專利審查指南》修改內(nèi)容解讀匯報(bào)人:3biangbiang321CONTENTS目錄01

總體修改情況02

人工智能領(lǐng)域相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改03

比特流相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改04

生物育種領(lǐng)域相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改CONTENTS目錄05

發(fā)明實(shí)質(zhì)審查一般規(guī)定的修改06

復(fù)審無效審查相關(guān)規(guī)定的修改07

初步審查及事務(wù)處理等相關(guān)規(guī)定的修改總體修改情況01修改背景

二十大報(bào)告與知識(shí)產(chǎn)權(quán)二十大報(bào)告指出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新基礎(chǔ)制度；二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

新領(lǐng)域?qū)＠麑彶橐髮＠麑彶橐?guī)則適應(yīng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展，回應(yīng)創(chuàng)新主體合理訴求，固化推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。

修改《指南》的必要性為貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要指示論述和決策部署，回應(yīng)各方對(duì)專利審查工作新要求，確有必要修改《指南》。修改過程修改過程2025年1月啟動(dòng)，調(diào)研需求與經(jīng)驗(yàn)形成草案，4-6月征求意見，經(jīng)完善審議后11月發(fā)布，2026年1月施行。修改思路及主要內(nèi)容

修改指導(dǎo)思想以思想為指引，貫徹二十大及二中、三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。

修改工作原則及內(nèi)容堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)完善，解決審查實(shí)踐成熟一致問題。修改思路及主要內(nèi)容

新業(yè)態(tài)保護(hù)規(guī)則加強(qiáng)人工智能倫理審查，增加比特流專利審查規(guī)定，明確植物品種定義，擴(kuò)大專利授權(quán)范圍。修改思路及主要內(nèi)容：針對(duì)審查實(shí)踐中亟待解決的問題，優(yōu)化審查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則01明確專利申請(qǐng)規(guī)則明確“同日雙申”僅通過放棄實(shí)用新型專利權(quán)獲發(fā)明授權(quán)；明確對(duì)技術(shù)問題解決無貢獻(xiàn)的權(quán)利要求特征通常不帶來創(chuàng)造性。02規(guī)范專利代理與費(fèi)用明確發(fā)明人身份信息填寫要求，專利代理機(jī)構(gòu)核實(shí)申請(qǐng)人信息，規(guī)范從業(yè)行為，完善申請(qǐng)附加費(fèi)計(jì)算規(guī)則，減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。03調(diào)整退款與無效宣告規(guī)則調(diào)整退款規(guī)定保準(zhǔn)確及時(shí)，明確非真實(shí)意思表示的無效宣告請(qǐng)求不予受理，規(guī)定理由證據(jù)實(shí)質(zhì)相同的無效宣告請(qǐng)求不予受理和審理。04完善復(fù)審與期限補(bǔ)償明確復(fù)審無效程序?qū)彶闆Q定可優(yōu)化調(diào)整，完善專利權(quán)期限補(bǔ)償規(guī)則，明確合理延遲情形。修改思路及主要內(nèi)容

固化審查成熟做法明確按需審查原則和快速審查規(guī)定，明確分案申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)規(guī)則，明確國(guó)際和分案申請(qǐng)專利證書申請(qǐng)日信息含義，明確無效宣告程序修改文本提交形式和審查文本確定規(guī)則。人工智能領(lǐng)域相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改02修改背景修改背景此前已規(guī)范完善審查規(guī)則，2024年12月發(fā)布試行指引，本次為適應(yīng)技術(shù)浪潮、響應(yīng)主體需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修改內(nèi)容本次修改針對(duì)《指南》第二部分第九章第6節(jié)進(jìn)行，主要包括以下四個(gè)方面

完善章節(jié)標(biāo)題將第6節(jié)標(biāo)題增加“涉及人工智能、大數(shù)據(jù)等”表述，明確審查標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，突出新領(lǐng)域針對(duì)性與引領(lǐng)性。修改內(nèi)容：增加《專利法》第五條第一款的審查標(biāo)準(zhǔn)完善AI數(shù)據(jù)審查對(duì)象修改“6.1審查基準(zhǔn)”部分第一句，增加“必要時(shí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)說明書的內(nèi)容進(jìn)行審查”。修改內(nèi)容：增加《專利法》第五條第一款的審查標(biāo)準(zhǔn)新增關(guān)于《專利法》第五條第一款的審查標(biāo)準(zhǔn)

專利審查標(biāo)準(zhǔn)更新新增《專利法》第五條第一款審查，強(qiáng)調(diào)AI與大數(shù)據(jù)發(fā)明需合規(guī)，保障技術(shù)"智能向善"，遵循《個(gè)人信息保護(hù)法》，不得違法或妨害公共利益。

審查對(duì)象擴(kuò)展審查對(duì)象覆蓋全申請(qǐng)文件，包括權(quán)利要求與說明書，必要時(shí)深入審查說明書內(nèi)容，確保技術(shù)方案合法合規(guī)。修改內(nèi)容：增加《專利法》第五條第一款的審查標(biāo)準(zhǔn)增加屬于《專利法》第五條第一款不授權(quán)情形的審查示例

專利審查標(biāo)準(zhǔn)新增【例1】與【例2】審查示例，強(qiáng)調(diào)專利申請(qǐng)需遵守國(guó)家法律，不得違反《專利法》第五條第一款，確保技術(shù)實(shí)施合法合規(guī)，尊重社會(huì)公德，避免算法歧視。審查示例解析【例1】關(guān)于床墊銷售輔助系統(tǒng)，因未經(jīng)顧客同意采集面部信息，違反《個(gè)人信息保護(hù)法》，不予專利授權(quán)；【例2】無人駕駛決策模型，依據(jù)性別年齡區(qū)分保護(hù)對(duì)象，違背社會(huì)公德，強(qiáng)化歧視，不符專利授予條件。修改內(nèi)容：新增審查示例進(jìn)一步明晰人工智能技術(shù)創(chuàng)造性審查規(guī)則

新增審查示例“6.2審查示例”部分新增【例18】“識(shí)別船只數(shù)量方法”和【例19】“廢鋼等級(jí)劃分神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型建立方法”。

修改作用新增審查示例旨在進(jìn)一步明晰人工智能技術(shù)創(chuàng)造性審查規(guī)則，提升審查標(biāo)準(zhǔn)清晰度。修改內(nèi)容：新增審查示例進(jìn)一步明晰人工智能技術(shù)創(chuàng)造性審查規(guī)則【修改解讀】

審查示例更新新增【例18】與【例19】，明確算法模型與應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)創(chuàng)造性判斷的影響，解決審查中的困惑。

例18審查思路即便識(shí)別對(duì)象從果實(shí)變?yōu)榇?，未?duì)深度學(xué)習(xí)方法做實(shí)質(zhì)改動(dòng)，故方案缺乏創(chuàng)造性。

例19審查標(biāo)準(zhǔn)盡管同屬?gòu)U鋼識(shí)別，通過調(diào)整卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，解決形狀和厚度識(shí)別，取得有益效果，展現(xiàn)創(chuàng)造性。修改內(nèi)容：進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)文件的撰寫，提升申請(qǐng)質(zhì)量增加人工智能領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)說明書的撰寫要求

01說明書撰寫規(guī)范新增AI模型構(gòu)建、訓(xùn)練細(xì)節(jié)要求，明確模塊、層級(jí)、連接關(guān)系及訓(xùn)練步驟、參數(shù)，確保充分公開。

02應(yīng)用場(chǎng)景結(jié)合需詳細(xì)記錄AI模型或算法與具體領(lǐng)域場(chǎng)景結(jié)合方式，包括輸入、輸出數(shù)據(jù)設(shè)置，促進(jìn)技術(shù)傳播與創(chuàng)新。修改內(nèi)容：進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)文件的撰寫，提升申請(qǐng)質(zhì)量新增說明書公開充分的審查示例章節(jié)

審查示例增加新增【例20】和【例21】，涉及人臉特征生成及癌癥預(yù)測(cè)方法，闡釋AI算法在專利說明書公開性的影響。

例20說明例20中，即使未詳細(xì)描述空間變換網(wǎng)絡(luò)位置，因?qū)俟ＷR(shí)，故視為公開充分。

例21說明例21因未明確惡性腫瘤預(yù)測(cè)模型的輸入輸出關(guān)聯(lián)，且非公知常識(shí)，認(rèn)定說明書公開不充分。小結(jié)小結(jié)本次修改是國(guó)知局完善AI、大數(shù)據(jù)專利審查標(biāo)準(zhǔn)的最新舉措，明確倫理等要求，提升審查質(zhì)效并激發(fā)創(chuàng)新活力。比特流相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改03修改背景

視頻編解碼技術(shù)的重要性視頻編解碼技術(shù)降低存儲(chǔ)傳輸成本并保障清晰度，是支撐視頻直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展的技術(shù)基石與關(guān)鍵保障。

專利申請(qǐng)的審查規(guī)則更新為助力流媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本次修改新增“比特流”相關(guān)專利申請(qǐng)的審查規(guī)則和撰寫要求。修改內(nèi)容修改背景順應(yīng)流媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)趨勢(shì)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)研梳理國(guó)際規(guī)則，凝聚多方共識(shí)后新增規(guī)定。修改內(nèi)容《指南》第二部分第九章新增第7節(jié)，規(guī)范含比特流發(fā)明專利申請(qǐng)的審查及文件撰寫。修改內(nèi)容：明確單純比特流權(quán)利要求的撰寫要求比特流專利審查規(guī)定《指南》規(guī)定僅涉及單純比特流的權(quán)利要求屬智力活動(dòng)規(guī)則和方法，不屬于專利保護(hù)客體。比特流與專利保護(hù)客體視頻編碼生成的比特流是功能性數(shù)據(jù)，與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、信號(hào)功能相似，目前《指南》修改明確單純比特流不屬于專利保護(hù)客體。修改內(nèi)容：明確存儲(chǔ)/傳輸比特流的方法權(quán)利要求的撰寫要求

權(quán)利要求書撰寫規(guī)范比特流存儲(chǔ)/傳輸方法權(quán)利要求須包括執(zhí)行視頻編碼方法的步驟及對(duì)生成的比特流進(jìn)行存儲(chǔ)/傳輸。

視頻編碼技術(shù)解讀視頻編碼技術(shù)通過高效壓縮算法降數(shù)據(jù)量，保障畫質(zhì)，實(shí)現(xiàn)低延遲高清交互，是存儲(chǔ)傳輸比特流的關(guān)鍵步驟。

《指南》修改解讀《指南》修改明確存儲(chǔ)/傳輸比特流方法權(quán)利要求撰寫要求，應(yīng)以生成該比特流的特定視頻編碼方法權(quán)利要求為基礎(chǔ)撰寫。修改內(nèi)容：明確比特流存儲(chǔ)介質(zhì)權(quán)利撰寫要求

比特流存儲(chǔ)介質(zhì)權(quán)利撰寫要求應(yīng)包括“介質(zhì)+程序/指令+比特流+處理器執(zhí)行程序/指令實(shí)現(xiàn)視頻編碼方法生成比特流”。

比特流存儲(chǔ)介質(zhì)權(quán)利撰寫示例一種計(jì)算機(jī)可讀存儲(chǔ)介質(zhì)，存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)程序/指令和比特流，程序/指令被處理器執(zhí)行時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利要求1所述視頻編碼方法生成該比特流。修改內(nèi)容：明確比特流存儲(chǔ)介質(zhì)權(quán)利撰寫要求【修改解讀】

比特流保護(hù)《指南》明確比特流產(chǎn)品權(quán)利要求以計(jì)算機(jī)可讀存儲(chǔ)介質(zhì)形式，需含程序、指令、處理器執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)視頻編碼方法生成比特流，符合技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)。撰寫要求產(chǎn)品權(quán)利要求須為包含比特流的計(jì)算機(jī)可讀存儲(chǔ)介質(zhì)，形式為“介質(zhì)+程序/指令+比特流+處理器執(zhí)行程序/指令實(shí)現(xiàn)視頻編碼方法生成比特流”，與《指南》現(xiàn)有規(guī)定一致。小結(jié)小結(jié)為流媒體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專利保護(hù)奠定制度基礎(chǔ)，強(qiáng)化新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。生物育種領(lǐng)域相關(guān)專利申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)的修改04修改目的

修改目的明確“植物品種”定義，與法律法規(guī)有效銜接，滿足創(chuàng)新主體對(duì)育種中間材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求。修改內(nèi)容

關(guān)于“植物品種”的定義《指南》新增“植物品種”定義，與《種子法》一致，銜接兩制度，促生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修改內(nèi)容：關(guān)于天然存在的野生植物屬于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定

專利法修訂未經(jīng)技術(shù)處理的野生植物屬科學(xué)發(fā)現(xiàn)，不授予專利權(quán)；人工選育或改良且有產(chǎn)業(yè)利用價(jià)值的植物除外。

修改解讀天然野生植物未經(jīng)人工選育改良屬科學(xué)發(fā)現(xiàn)，不屬專利保護(hù)客體；經(jīng)人工選育改良且有產(chǎn)業(yè)利用價(jià)值則不屬于科學(xué)發(fā)現(xiàn)。修改內(nèi)容：關(guān)于“植物品種”的判定原則植物品種判定原則

植物品種判定需分析植物群體的主要性狀一致性與穩(wěn)定性，一致性指除自然變異外特性表現(xiàn)一致，穩(wěn)定性指經(jīng)反復(fù)繁殖主要性狀不變。

判定實(shí)踐審查實(shí)踐中，可根據(jù)植物群體特性及繁殖情況，分情況判斷是否為“植物品種”。修改內(nèi)容：關(guān)于“植物品種”的判定原則明確植物品種范疇明確請(qǐng)求保護(hù)植物品種或其繁殖材料，或無性繁殖選育、遺傳物質(zhì)復(fù)制母本、性狀相同克隆的，屬于植物品種范疇。修改內(nèi)容：關(guān)于“植物品種”的判定原則判斷植物品種方法

植物品種判定若申請(qǐng)文件中的植物群體或繁殖材料性狀一致性、穩(wěn)定性信息不足，且申請(qǐng)人未提供充分證據(jù)，視為植物品種。

證據(jù)要求需詳細(xì)記錄選育條件、方法步驟，證明群體性狀一致穩(wěn)定，否則不符合植物品種保護(hù)條件。修改內(nèi)容：關(guān)于“植物品種”的判定原則非植物品種界定植物品種判定若權(quán)利要求僅限于特定基因或蛋白，未涵蓋全基因組，導(dǎo)致植物群體遺傳背景差異大，不具備一致性與穩(wěn)定性，不屬于植物品種范疇?？购邓景咐咐锌购邓緝H因含特定外源基因被保護(hù)，未描述完整植株結(jié)構(gòu)及基因組，故不屬于植物品種保護(hù)主題。修改內(nèi)容轉(zhuǎn)基因植物品種規(guī)定

《指南》修改后，轉(zhuǎn)基因植物需具備一致形態(tài)特征、生物學(xué)特性及穩(wěn)定遺傳性狀才屬“植物品種”，增加“如果”提示區(qū)分情形。小結(jié)

生物育種專利審查標(biāo)準(zhǔn)修改堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)生物育種技術(shù)創(chuàng)新專利保護(hù)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。發(fā)明實(shí)質(zhì)審查一般規(guī)定的修改05完善“同日雙申”的處理方式修改目的規(guī)范同日雙申處理，調(diào)整發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趯?shí)用新型尚未終止時(shí)的實(shí)質(zhì)審查處理方式。完善“同日雙申”的處理方式：修改內(nèi)容

同日雙申處理方式修改明確申請(qǐng)時(shí)需說明對(duì)同樣發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)另一專利，未說明按《專利法》第九條處理，說明后不符規(guī)定則駁回或視為撤回。

同日雙申授權(quán)情形調(diào)整適應(yīng)性刪除了可以通過修改發(fā)明專利申請(qǐng)獲得授權(quán)的情形，完善處理規(guī)范。完善“同日雙申”的處理方式：修改內(nèi)容【修改解讀】

同日雙申制度調(diào)整強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人聲明義務(wù)，明確未聲明將導(dǎo)致發(fā)明專利申請(qǐng)駁回，確保公眾知情權(quán)，避免重復(fù)授權(quán)。

程序與法律后果規(guī)定在發(fā)明專利授權(quán)前，申請(qǐng)人須聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)，否則申請(qǐng)將被駁回，強(qiáng)化法定程序執(zhí)行。完善創(chuàng)造性的審查標(biāo)準(zhǔn)

修改目的提高專利審查質(zhì)量和效率，完善創(chuàng)造性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確審查注意問題，引導(dǎo)申請(qǐng)人注重發(fā)明實(shí)質(zhì)闡釋，激發(fā)創(chuàng)新活力。完善創(chuàng)造性的審查標(biāo)準(zhǔn)：修改內(nèi)容

指南修改內(nèi)容本次《指南》修改完善第二部分第四章第6.4節(jié)，明確無貢獻(xiàn)技術(shù)特征通常不影響創(chuàng)造性并示例闡釋，調(diào)整整體評(píng)價(jià)表述位置。

創(chuàng)造性評(píng)判原則創(chuàng)造性評(píng)判按《指南》規(guī)定原則基準(zhǔn)，不改變方法思路，強(qiáng)調(diào)正確理解發(fā)明、整體把握實(shí)質(zhì)，避免將區(qū)別特征多少或保護(hù)范圍大小與創(chuàng)造性直接關(guān)聯(lián)。

技術(shù)問題識(shí)別技術(shù)問題指審查確定的發(fā)明實(shí)際解決或說明書提出且能解決的技術(shù)問題；認(rèn)定無貢獻(xiàn)特征應(yīng)站位本領(lǐng)域技術(shù)人員，綜合申請(qǐng)內(nèi)容、現(xiàn)有技術(shù)、申請(qǐng)人陳述判斷。小結(jié)

同日雙申規(guī)定修改同日雙申規(guī)定修改落實(shí)相關(guān)法律條款，回歸立法本意，節(jié)約資源，平衡權(quán)利人與社會(huì)公眾利益。

創(chuàng)造性規(guī)定修改強(qiáng)調(diào)審查需基于理解發(fā)明實(shí)質(zhì)客觀評(píng)判，澄清創(chuàng)造性是對(duì)創(chuàng)新高度的要求，引導(dǎo)合理撰寫權(quán)利要求復(fù)審無效審查相關(guān)規(guī)定的修改06修改目的修改目的總結(jié)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升審查質(zhì)效，細(xì)化優(yōu)化規(guī)定，回應(yīng)創(chuàng)新主體訴求，明確法條適用。修改內(nèi)容關(guān)于審查決定的構(gòu)成《指南》修改審查決定構(gòu)成，明確通常內(nèi)容可優(yōu)化，刪除特定案由簡(jiǎn)化規(guī)定，提升審查質(zhì)量效率。修改內(nèi)容：關(guān)于“一事不再理”原則

一事不再理原則的修訂《指南》第四部分第三章第2.1節(jié)及第3.3節(jié)，將“同樣的理由和證據(jù)”修改為“相同或者實(shí)質(zhì)相同的理由和證據(jù)”。修改內(nèi)容：關(guān)于“一事不再理”原則修訂背景與目的

一事不再理原則專利無效宣告中，同一理由和證據(jù)不再受理，避免決定矛盾，維護(hù)既判力，約束訴權(quán)，減少抗辯負(fù)擔(dān)，防資源浪費(fèi)。

無效宣告請(qǐng)求多個(gè)請(qǐng)求針對(duì)同一專利權(quán)時(shí)，遵循“一事不再理”原則，確保審查連貫性，避免重復(fù)工作，提高行政效率。修改內(nèi)容：關(guān)于“一事不再理”原則實(shí)踐中的問題與應(yīng)對(duì)

一事不再理原則明確理由和證據(jù)實(shí)質(zhì)相同不重復(fù)受理，避免訴累，提升審理效率。實(shí)踐問題請(qǐng)求人簡(jiǎn)單調(diào)整無效宣告請(qǐng)求，需合法合理，防止不必要的訴訟負(fù)擔(dān)。修改內(nèi)容：關(guān)于“一事不再理”原則案例分析

案例說明兩案例闡述“實(shí)質(zhì)相同理由和證據(jù)”，涉及權(quán)利要求支持性和創(chuàng)造性評(píng)判，展示不同表述下的實(shí)質(zhì)一致性。

原則應(yīng)用在先決定已評(píng)權(quán)利要求支持性與創(chuàng)造性，后請(qǐng)求若以新名相舊實(shí)挑戰(zhàn)，如從創(chuàng)造性轉(zhuǎn)爭(zhēng)新穎性，皆被視為實(shí)質(zhì)相同，遵循“一事不再理”。修改內(nèi)容：關(guān)于無效宣告請(qǐng)求人資格

無效宣告請(qǐng)求資格新增情形《指南》新增無效宣告請(qǐng)求資格情形：非請(qǐng)求人真實(shí)意思表示的請(qǐng)求不予受理，作為第（2）項(xiàng)規(guī)定。修改內(nèi)容：關(guān)于無效宣告請(qǐng)求人資格修改解讀及實(shí)踐影響

無效宣告請(qǐng)求人資格請(qǐng)求人須真實(shí)認(rèn)為專利授予不符規(guī)定，禁止冒名及偽造材料，遵循誠(chéng)實(shí)信用，維護(hù)制度公信力與市場(chǎng)秩序。實(shí)踐問題冒用他人名義提請(qǐng)無效宣告，常伴偽造簽名與委托文件，損害制度信譽(yù)，擾亂競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。修改內(nèi)容：關(guān)于無效宣告程序中修改文本的提交修改文本提交新規(guī)則在《指南》第四部分第三章第4.6節(jié)新增“4.6.4修改文本的提交”，明確修改文本提交形式及多個(gè)修改文本確定規(guī)則。修改內(nèi)容：關(guān)于無效宣告程序中修改文本的提交修改解讀與必要性

無效程序修改規(guī)則專利權(quán)人可改權(quán)利要求書,需明示修改處,《指南》應(yīng)詳述提交格式與規(guī)則,保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)。

修改文本管理避免多版提交混亂,明確審查文本,助無效請(qǐng)求人應(yīng)對(duì),提升審理效率,《指南》需規(guī)范。修改內(nèi)容：關(guān)于無效宣告程序中修改文本的提交

提交形式與修改對(duì)照表無效宣告程序中專利權(quán)人應(yīng)提交全文替換頁和修改對(duì)照表說明權(quán)利要求修改方式及內(nèi)容。

多個(gè)修改文本的確定規(guī)則同一無效宣告請(qǐng)求審理中，專利權(quán)人提交的多個(gè)符合修改方式限制的修改文本，以最后一次提交的為準(zhǔn)，其余不作為審查基礎(chǔ)。小結(jié)

小結(jié)《指南》復(fù)審無效審查部分修改，緊扣提升審查質(zhì)效和明確法條適用目標(biāo)，提供清晰指引，服務(wù)創(chuàng)新主體。初步審查及事務(wù)處理等相關(guān)規(guī)定的修改07修改目的

修改目的保護(hù)創(chuàng)新主體成果，便利申請(qǐng)人，對(duì)《指南》相關(guān)章節(jié)進(jìn)行調(diào)整完善。修改內(nèi)容：關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)初步審查的相關(guān)規(guī)定關(guān)于請(qǐng)求書中發(fā)明人信息填寫和代理機(jī)構(gòu)義務(wù)

發(fā)明人規(guī)定不得填虛假發(fā)明人，審查員一般不審，但有證據(jù)不符則例外，發(fā)明人須為自然人，填寫所有發(fā)明人真實(shí)身份信息。專利代理規(guī)定代理機(jī)構(gòu)需核實(shí)申請(qǐng)人身份信息與聯(lián)系方式，代理機(jī)構(gòu)或代理師違規(guī)申請(qǐng)專利或請(qǐng)求無效，按《專利代理?xiàng)l例》處理。修改內(nèi)容：關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)初步審查的相關(guān)規(guī)定

分案申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)聲明分案申請(qǐng)?jiān)暾?qǐng)要求優(yōu)先權(quán)，提出分案時(shí)未在請(qǐng)求書中聲明的，視為未要求該優(yōu)先權(quán)，審查員應(yīng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

【修改解讀】《指南》修改明確分案申請(qǐng)未聲明優(yōu)先權(quán)時(shí)審查員應(yīng)發(fā)視為未要求通知書，便于申請(qǐng)人及時(shí)請(qǐng)求恢復(fù)，明確恢復(fù)時(shí)機(jī)。修改內(nèi)容：關(guān)于進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)審查的相關(guān)規(guī)定關(guān)于優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明的簽章要求

01修改內(nèi)容將"轉(zhuǎn)讓人"改為"在先申請(qǐng)的全體申請(qǐng)人",確保審查優(yōu)先權(quán)時(shí),在后申請(qǐng)與在先申請(qǐng)的申請(qǐng)人一致性,需提交全體申請(qǐng)人簽字的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。

02修改解讀此修改增強(qiáng)法律規(guī)范性,統(tǒng)一表述,與《指南》多處章節(jié)內(nèi)容保持一致,明確優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件的要求。修改內(nèi)容：關(guān)于進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)審查的相關(guān)規(guī)定關(guān)于序列表申請(qǐng)附加費(fèi)計(jì)算規(guī)則

01修改內(nèi)容刪除超400頁序列表收費(fèi)，新增計(jì)算機(jī)可讀形式序列表不計(jì)頁數(shù)規(guī)定，統(tǒng)一國(guó)家申請(qǐng)與國(guó)際申請(qǐng)序列表計(jì)費(fèi)規(guī)則。

02修改解讀調(diào)整后，符合格式的電子序列表不再按頁數(shù)收費(fèi)，紙件提交仍按原規(guī)則計(jì)算附加費(fèi)，與國(guó)際慣例協(xié)調(diào)。修改內(nèi)容：關(guān)于專利申請(qǐng)及事務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定關(guān)于退款情形

專利退款規(guī)定調(diào)整專利局主動(dòng)退款情形整合至當(dāng)事人可請(qǐng)求退款，提升準(zhǔn)確性