公共法律服務(wù)系列公證員專業(yè)職稱評價標(biāo)

準(zhǔn)條件

第一章總則

第一條為加強(qiáng)全省公證專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分

發(fā)揮職稱評價在專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)發(fā)展中的激勵作用，根據(jù)

國家、省有關(guān)深化職稱改革系列文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，

制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于全省符合法定條件，在公證

機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

第三條公證員職稱包括：

（一）正高級職稱：一級公證員；

（二）副高級職稱：二級公證員；

（三）中級職稱：三級公證員；

（四）初級職稱：四級公證員。

第四條堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，實(shí)行代

表作制度，公證書、理論文章、指導(dǎo)案例、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等成果

形式可作為業(yè)績，重點(diǎn)考察成果質(zhì)量，注重公證員的實(shí)除貢

獻(xiàn)。

第二章基本條件

第五條忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，擁

護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義法治。熱愛本職工作，認(rèn)

1

真履行崗位職責(zé)，依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。恪守公證員職業(yè)

道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，作風(fēng)端

正，按照要求參加繼續(xù)教育。

第三章申報評審條件

第六條學(xué)歷資歷條件

（一）四級公證員，應(yīng)符合下列條件之一：

1.具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位；

2.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，擔(dān)任公證員滿1年,

且近1年年度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上等次；

3.具備大學(xué)專科學(xué)歷，擔(dān)任公證員滿3年，且近3年年

度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上等次。

（二）三級公證員，應(yīng)符合下列條件之一：

L具備博士學(xué)位；

2.具備碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位，擔(dān)任四級公證員滿2

年，且近2年年度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上等次；

3.具備大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或大學(xué)?？茖W(xué)歷，擔(dān)任

四級公證員滿4年，且近4年年度考核結(jié)果均為合格（稱職）

以上等次。

（三）二級公證員，應(yīng)符合下列條件之一：

L具備博士學(xué)位，擔(dān)任三級公證員滿2年，且近2年年

度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上等次；

2

2.具備碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位，或具備大學(xué)本科學(xué)歷、

學(xué)士學(xué)位或大學(xué)專科學(xué)歷，擔(dān)任三級公證員滿5年，且近5

年年度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上等次。

（四）一級公證員

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，擔(dān)任二級

公證員滿5年，且近5年年度考核結(jié)果均為合格（稱職）以

上等次。

第七條符合條件的技工院校高級工班、預(yù)備技師（技

師）班畢業(yè)，分別按大學(xué)?？?、大學(xué)本科學(xué)歷申報參評公證

員職稱。

第八條能力業(yè)績與成果

（一）四級公證員

L基本掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行相

關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度；

2.初步掌握公證員執(zhí)業(yè)技能，能夠獨(dú)立承辦基本的公證

事項(xiàng)和公證事務(wù)；

取得律師資珞或法律職業(yè)資格，視同具備四級公證員能

力，符合學(xué)歷資歷條件的可直接認(rèn)定為四級公證員。

（二）三級公證員

L熟練掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，能夠準(zhǔn)確理

解、熟練運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度；

3

2.具有較豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，熟悉辦證流程，能夠獨(dú)

立承辦公證事項(xiàng)和事務(wù)，近三年內(nèi)在公證卷宗質(zhì)量檢查、專

項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”等檢查中無不合格卷，執(zhí)業(yè)質(zhì)

量評定為“合格”以上，未出現(xiàn)錯假證、無其他違法違規(guī)執(zhí)

業(yè)行為；

3.具有較豐富的公證管理經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域公

證工作，在推動公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理方

面作出一定貢獻(xiàn)；

4.工作業(yè)績與成果符合下列條件至少1條：

（1）年均辦理公證事項(xiàng)200件以上或辦證數(shù)不低于所

在公證機(jī)構(gòu)公證員人均辦證數(shù)，其中公益類案件或公益服務(wù)

不少于2件（次），或者年均質(zhì)檢或?qū)徟C事項(xiàng)200件以

上；

（2）在省級以上刊物發(fā)表本專業(yè)論文1篇以上（每篇

字?jǐn)?shù)在3000字以上），或在設(shè)區(qū)的市及以上業(yè)務(wù)主管部門、

公證協(xié)會組織的相關(guān)理論研討會上獲獎或交流論文1篇以上

（每篇字?jǐn)?shù)在3000字以上），或被司法部、中國公證協(xié)會

選用的公證業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例，其執(zhí)業(yè)中獨(dú)立完成涉及法律關(guān)系

較為復(fù)雜的要素式公證書、法律意見書可替代論文要求；

（3）工作業(yè)績突出，獲得縣級以上黨委政府或省級以

上業(yè)務(wù)主管部門表彰獎勵；

4

(4)響應(yīng)援藏、援疆、援青等號召，在艱苦邊遠(yuǎn)

或行業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)工作1年以上。

(三)二級公證員

L全面系統(tǒng)掌握相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，熟悉與公證

業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科知識，全面了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)、

政策和工作制度；

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，辦理過一定數(shù)量的有較大

影響的公證法律事務(wù)，能夠組織和協(xié)調(diào)處理較為重大、復(fù)雜、

疑難公證法律事務(wù)，近三年內(nèi)在公證卷宗質(zhì)量檢查、專項(xiàng)檢

查、“雙隨機(jī)、一公開”等檢查中無不合格卷，執(zhí)業(yè)質(zhì)量評

定為“合格”以上，未出現(xiàn)錯假證、無其他違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行

為；

3.工作業(yè)績較為突出，能夠指導(dǎo)三級公證員、四級公證

員開展公證工作，具有豐富的公證管理工作經(jīng)驗(yàn)，在推動公

證機(jī)構(gòu)依法決策、依法運(yùn)營、依法管理方面作出較大貢獻(xiàn)；

4.有較強(qiáng)的理論研究能力，能夠開展公證法律事務(wù)政策、

實(shí)務(wù)研究，主持完成公證法律事務(wù)相關(guān)課題研究、調(diào)研報告，

或參與公證法律事務(wù)相關(guān)重大課題研究、重大調(diào)研報告，有

較高水平的代表性成果；

5.工作業(yè)績與成果符合下列條件至少2條：

(1)年均辦理公證事項(xiàng)300件以上或辦證數(shù)不低于所

在公證機(jī)構(gòu)公證員人均辦證數(shù)，其中公益類案件或公益服務(wù)

5

不少于3件（次），或者年均質(zhì)檢或?qū)徟C事項(xiàng)300件以

±;

（2）在省級以上刊物發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上（每篇

字?jǐn)?shù)在3000字以上），或在設(shè)區(qū)的市及以上業(yè)務(wù)主管部門、

公證協(xié)會組織的相關(guān)理論研討會上獲獎或交流論文2篇以上

（每篇字?jǐn)?shù)在3000字以上），或被司法部、中國公證協(xié)會

選用的公證業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例，其執(zhí)業(yè)中獨(dú)立完成涉及法律關(guān)系

較為復(fù)雜的要素式公證書、法律意見書可替代論文要求；

（3）牽頭或參與制定法律、法規(guī)或政府規(guī)章；

（4）工作業(yè)績突出，獲市級以上黨委政府或省級以上

業(yè)務(wù)主管部門表彰獎勵；

（5）在市級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的公證

業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中擔(dān)任主講1次以上；

（6）開拓創(chuàng)新，獨(dú)立或作為主要參與者研發(fā)具備一定

市場推廣性的新型公證業(yè)務(wù)1項(xiàng)以上；

（7）響應(yīng)援藏、援疆、援青等號召，在艱苦邊遠(yuǎn)或行

業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)工作1年以上。

（四）一級公證員

L具備系統(tǒng)、深厚的法學(xué)理論功底，精通本領(lǐng)域相關(guān)法

規(guī)、政策及本單位相關(guān)制度，并掌握同本職工作相適應(yīng)的其

他學(xué)科知識；

6

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和公證管理工作經(jīng)驗(yàn)，辦理

過一定數(shù)量的本專業(yè)領(lǐng)域有重大影響的公證法律事務(wù)；

3.能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域的公證員管理工作，能夠有效地

組織和協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，能夠辦理、

指導(dǎo)開拓新興公證業(yè)務(wù)；近五年內(nèi)在公證卷宗質(zhì)量檢查、專

項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”等檢查中無不合格卷，執(zhí)業(yè)質(zhì)

量評定為“合格”以上，未出現(xiàn)錯假證、無其他違法違規(guī)執(zhí)

業(yè)行為；

4.工作業(yè)績突出，能夠指導(dǎo)二級公證員、三級公證員、

四級公證員開展公證工作，在推動公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法

運(yùn)營、依法管理方面作出較大貢獻(xiàn)；

5.理論研究能力強(qiáng)，能夠組織領(lǐng)導(dǎo)公證事務(wù)理論、政策

和實(shí)務(wù)重大課題研究，取得重大研究成果，在推動公證制度

改革發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，或具有較高影響力的代表性

成果；

6.工作業(yè)績與成果符合下列條件至少3條：

(1)年均辦理公證100件以上或辦證數(shù)不低于所在公

證機(jī)構(gòu)公證員人均辦證數(shù)，質(zhì)檢或?qū)徟C事項(xiàng)400件以上;

(2)在省級以上刊物發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上(每篇

字?jǐn)?shù)在3000字以上)，或在設(shè)區(qū)的市及以上業(yè)務(wù)主管部門、

公證協(xié)會組織的相關(guān)理論研討會上獲獎或交流論文1篇以上

(每篇字?jǐn)?shù)在4000字以上)，或被司法部、中國公證協(xié)會

7

選用的公證業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例，其執(zhí)業(yè)中獨(dú)立完成涉及法律關(guān)系

較為復(fù)雜的要素式公證書、法律意見書可替代論文要求；

（3）牽頭或參與制定法律、法規(guī)或政府規(guī)章；

（4）工作業(yè)績突出，獲省級以上黨委政府或業(yè)務(wù)主管

部門表彰獎勵；

（5）在市級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的公證

業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中擔(dān)任主講2次以上；

（6）開拓創(chuàng)新，獨(dú)立或作為主要參與者研發(fā)具備一定

市場推廣性的新型公證業(yè)務(wù)2項(xiàng)以上；

（7）響應(yīng)援藏、援疆、援青等號召，在艱苦邊遠(yuǎn)或行

業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)工作1年以上。

第四章破格申報條件

第九條實(shí)行職稱破格申報舉薦制。不符合規(guī)定學(xué)歷、

資歷條件的三級、二級專業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)任現(xiàn)職以來，執(zhí)業(yè)

3年以上，且任現(xiàn)職以來至少2年考核結(jié)果為優(yōu)秀，經(jīng)2名

在職一級公證員推薦，可以破格申報高一級職稱。申報評審

前，須參加職稱高級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)測試。

破格申報須具備基本條件和第八條規(guī)定的能力業(yè)績條件。

第十條三級公證員破格申報二級公證員職稱的，須

符合二級公證員評審條件“工作業(yè)績與成果”中的3項(xiàng)以上，

其中必須符合前4項(xiàng)中的2項(xiàng)。

8

第十一條二級公證員破格申報一級公證員職稱的，

須符合一級公證員評審條件“工作業(yè)績與成果”中的4項(xiàng)以

上，其中必須符合前4項(xiàng)中的2項(xiàng)。

第五章附則

第十二條本標(biāo)準(zhǔn)條件中涉及的工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、

表彰獎勵、研究成果、論文論著等，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)職稱期間取得

為準(zhǔn)，并提供相應(yīng)有效證明材料或業(yè)務(wù)主管部門、公證協(xié)會

的證明材料。

第十三條本標(biāo)準(zhǔn)條件中相應(yīng)詞語或概念的含義：

（一）公證業(yè)務(wù)指：公證工作相關(guān)的法律服務(wù)業(yè)務(wù)；

（二）從事公證業(yè)務(wù)工作年限指：從取得公證員執(zhí)業(yè)證

書之日起，并經(jīng)考核合格的有效執(zhí)業(yè)期限；

（三）本標(biāo)準(zhǔn)條件所稱論著指：法學(xué)理論、公證實(shí)務(wù)或

公證制度等方面進(jìn)行專門研究的著作，應(yīng)是正式出版的書籍,

譯著指：全文翻譯的公證專業(yè)著作；

（四）本標(biāo)準(zhǔn)條件所稱的論文與論（譯）著的作者，應(yīng)

為獨(dú)著或第一作者；

（五）本標(biāo)準(zhǔn)條件所稱“理論研討會上獲獎?wù)撐摹敝福?/p>

在各類專業(yè)理論研討會上獲獎的論文，“學(xué)術(shù)會議交流的論

文”指：在學(xué)術(shù)會議上進(jìn)行交流的論文，論文的級別由會議

的主辦單位級別確定，在沒有正式刊號的內(nèi)部刊物上刊登的

論文，視為學(xué)術(shù)會議交流論文；

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（六）本標(biāo)準(zhǔn)條件中涉及的年限均按整年計(jì)算；

（七）本標(biāo)準(zhǔn)條件中的表彰，指經(jīng)黨中央、國務(wù)院或省

委