匯報人：XX財政部87號令解讀課件目錄0187號令概述02核心條款解析03執(zhí)行與監(jiān)督04與現行法規(guī)的關系05對行業(yè)的影響06解讀課件使用指南0187號令概述法規(guī)背景與目的01規(guī)范采購行為規(guī)范政府采購當事人行為，維護多方合法權益02強化監(jiān)督管理加強政府采購貨物和服務招標投標活動監(jiān)督管理主要內容概覽規(guī)范境內政府采購貨物和服務招標投標活動適用范圍明確0102明確公開招標與邀請招標兩種方式及適用條件招標方式細化03落實節(jié)能環(huán)保、扶持中小企業(yè)等政府采購政策政策導向強化法規(guī)適用范圍境內采購適用適用于中國境內政府采購貨物和服務招標投標活動采購方式界定明確公開招標與邀請招標定義及適用場景02核心條款解析關鍵條款解讀明確公開與邀請招標定義，規(guī)范操作流程招標方式界定01強調節(jié)能環(huán)保，扶持中小企業(yè)等政策執(zhí)行采購政策落實02要求采購人健全內控，加強采購各環(huán)節(jié)管理內控機制建設03條款實施影響推動節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)扶持等政策在采購中有效實施強化政策落實03禁止歧視性條款，保障供應商平等參與，激發(fā)市場活力促進公平競爭02明確采購流程與標準，減少違規(guī)操作，提升采購透明度規(guī)范采購行為01相關案例分析某項目采用最低評標價法，評審委員會未按報價排序，違規(guī)認定低價投標人無效。01評審方法違規(guī)某物流項目評審專家對供應商中小企業(yè)劃型結論錯誤，導致有效投標不足廢標。02中小企業(yè)劃型錯誤某校園項目評審中，專家未要求供應商澄清投標文件數量與金額不一致問題，直接否決。03投標文件澄清缺失03執(zhí)行與監(jiān)督執(zhí)行機構與職責組織評標，維護秩序，監(jiān)督評審，處理評標事項采購人職責審查投標文件，確定中標候選人，報告違法行為評標委員會職責監(jiān)督機制與措施01法律預算監(jiān)督通過法律法規(guī)規(guī)范行為，設置預算審核機構確保資金透明02內部輿論監(jiān)督設立內部監(jiān)察機構，結合新聞媒體與社會公眾監(jiān)督違規(guī)處理辦法01采購人違規(guī)處理未編需求或超時定標，責令改正并通報，嚴重者追責。02代理機構違規(guī)處理違規(guī)操作沒收所得，最高罰三萬，無所得罰一萬。04與現行法規(guī)的關系銜接與調整01與上位法銜接與《政府采購法》等上位法保持一致，細化相關規(guī)定02法規(guī)條款調整刪除36條、新增34條、修訂54條，重構招標投標制度沖突與解決0187號令刪除36條、新增34條、修訂54條，解決18號令滯后問題。0287號令細化《條例》規(guī)定，如明確采購人內控管理、資格預審等。0387號令與《招標投標法》在適用范圍、評標方法等方面保持一致。與18號令的沖突與《條例》的銜接與《招標投標法》協(xié)調協(xié)調與優(yōu)化87號令與《招標投標法》在適用范圍、代理機構規(guī)定等方面保持一致，確保法規(guī)體系協(xié)調。與《招標投標法》協(xié)調87號令細化《條例》規(guī)定，如明確采購人內部控制重點環(huán)節(jié)，提升規(guī)范效力。與《條例》的優(yōu)化銜接05對行業(yè)的影響行業(yè)規(guī)范作用87號令細化招標、投標、開標評標等流程，規(guī)范行業(yè)操作。明確采購流程禁止差別歧視，保障供應商平等參與，營造公平競爭環(huán)境。推動公平競爭明確采購人主體責任，強化權責匹配，促進行業(yè)健康發(fā)展。強化權責對等010203行業(yè)發(fā)展促進規(guī)范采購行為激發(fā)市場活力0187號令強化采購人權責，規(guī)范采購流程，促進行業(yè)健康發(fā)展。02減少不合理限制，降低供應商成本，激發(fā)市場參與活力。行業(yè)挑戰(zhàn)與機遇代理資質躺贏終結，專業(yè)能力與合規(guī)要求升級，違規(guī)成本飆升倒逼行業(yè)洗牌。01招標代理轉型挑戰(zhàn)需求管理標準化，透明度增強，減少質次價高，優(yōu)化供應商參與體驗。02政府采購效率提升06解讀課件使用指南課件結構與內容01課件框架概覽課件分為引言、正文、案例分析、總結四大板塊，邏輯清晰。02核心內容解析詳細解讀財政部87號令條款，結合實際案例，深入淺出。學習方法與建議結合實踐將課件內容與實際工作結合，通過案例分析加深理解。系統(tǒng)學習按課件章節(jié)順序，逐步深入學習，確保知