校園網(wǎng)絡(luò)輿情的防范與管控演講人：日期:01基礎(chǔ)認(rèn)知03監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建02風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別04應(yīng)急處置流程05教育引導(dǎo)機(jī)制06善后與持續(xù)改進(jìn)目錄CONTENTS01基礎(chǔ)認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)輿情定義與范疇廣義定義網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)特定事件、現(xiàn)象或問(wèn)題的態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和，涵蓋新聞跟帖、社交媒體討論、論壇發(fā)帖等多種形式。核心要素包括輿情主體（網(wǎng)民）、輿情客體（事件）、傳播載體（平臺(tái)）和影響范圍（擴(kuò)散程度），四者相互作用形成輿情生態(tài)鏈。特殊類型校園網(wǎng)絡(luò)輿情特指以師生為主體、以教育相關(guān)事件為焦點(diǎn)、通過(guò)校園論壇/微信群等渠道傳播的輿情，常涉及教學(xué)管理、師生矛盾、校園安全等議題。學(xué)生群體高度依賴社交媒體，輿情信息可通過(guò)微信群、QQ空間等實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)擴(kuò)散，12小時(shí)內(nèi)即可形成區(qū)域性熱點(diǎn)。青少年網(wǎng)民習(xí)慣使用表情包、網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)等非理性表達(dá)方式，容易引發(fā)群體情緒共振，導(dǎo)致輿情失控風(fēng)險(xiǎn)加劇。網(wǎng)絡(luò)輿情易轉(zhuǎn)化為線下集體行動(dòng)，如串聯(lián)罷課、集體請(qǐng)?jiān)傅?，需防范虛擬空間矛盾向現(xiàn)實(shí)空間轉(zhuǎn)移。開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季、考試周等特殊時(shí)段輿情高發(fā)，多集中在宿舍管理、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、就業(yè)歧視等敏感議題。校園輿情特征分析傳播速度快且易發(fā)酵情感化表達(dá)突出線上線下聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)季節(jié)性規(guī)律明顯防范管控必要性維護(hù)正常教學(xué)秩序失控輿情可能導(dǎo)致課堂秩序混亂、教學(xué)計(jì)劃中斷，甚至引發(fā)群體性事件，直接影響學(xué)校教育功能的實(shí)現(xiàn)。保護(hù)師生合法權(quán)益及時(shí)處置不實(shí)信息和網(wǎng)絡(luò)暴力，可避免師生遭受名譽(yù)損害和心理傷害，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)高校是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)前沿陣地，需警惕境外勢(shì)力利用輿情煽動(dòng)學(xué)生群體，威脅校園政治安全。提升學(xué)校治理能力完善的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制能體現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)代化治理水平，是教育信息化建設(shè)的重要組成部分。02風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常見(jiàn)輿情類型（謠言/負(fù)面事件等）01.虛假信息傳播包括捏造的校園事件、不實(shí)政策解讀或惡意篡改的圖片視頻，可能引發(fā)師生恐慌或誤解。需建立快速核查機(jī)制，聯(lián)合權(quán)威部門及時(shí)辟謠。02.負(fù)面情緒發(fā)酵針對(duì)校園管理、教學(xué)質(zhì)量或師生矛盾的極端言論，易通過(guò)情感共鳴擴(kuò)散。需分析情緒源頭，針對(duì)性疏導(dǎo)并公開(kāi)透明回應(yīng)。03.敏感話題炒作涉及種族、宗教、性別等議題的爭(zhēng)議性內(nèi)容，可能被外部勢(shì)力利用。需強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)教育，提前制定應(yīng)急預(yù)案。匿名社交平臺(tái)碎片化傳播加速輿情裂變，需重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)題黨、斷章取義內(nèi)容?？山I識(shí)別模型，自動(dòng)標(biāo)記疑似違規(guī)視頻。短視頻與直播平臺(tái)即時(shí)通訊群組微信群、QQ群等封閉圈子易形成信息繭房。需通過(guò)“網(wǎng)格化”管理，培養(yǎng)學(xué)生骨干擔(dān)任輿情觀察員。如貼吧、匿名論壇等，因隱匿性強(qiáng)易滋生不實(shí)信息。需部署關(guān)鍵詞爬蟲技術(shù)，實(shí)時(shí)抓取高頻討論內(nèi)容并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)傳播平臺(tái)監(jiān)測(cè)敏感信號(hào)識(shí)別方法利用輿情監(jiān)測(cè)工具分析發(fā)帖量、轉(zhuǎn)發(fā)量突增節(jié)點(diǎn)，結(jié)合情感分析算法判斷負(fù)面傾向。設(shè)定閾值自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。數(shù)據(jù)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別高頻發(fā)聲的KOL（學(xué)生領(lǐng)袖、自媒體賬號(hào)），分析其歷史言論傾向。對(duì)極端化表達(dá)賬號(hào)建立重點(diǎn)關(guān)注名單。關(guān)鍵人物行為追蹤通過(guò)IP、設(shè)備指紋等技術(shù)關(guān)聯(lián)多平臺(tái)賬號(hào)，識(shí)別有組織的刷屏或惡意舉報(bào)行為。整合多維度數(shù)據(jù)構(gòu)建輿情圖譜。跨平臺(tái)關(guān)聯(lián)分析03監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測(cè)工具部署多維度數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)通過(guò)部署網(wǎng)絡(luò)爬蟲、API接口對(duì)接等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)抓取校園論壇、社交媒體、新聞平臺(tái)等渠道的輿情信息，確保數(shù)據(jù)覆蓋全面性?？梢暬O(jiān)控平臺(tái)整合數(shù)據(jù)采集與分析結(jié)果，通過(guò)動(dòng)態(tài)圖表、熱力圖等形式展示輿情發(fā)展趨勢(shì)，輔助管理人員直觀掌握全局態(tài)勢(shì)。智能語(yǔ)義分析引擎采用自然語(yǔ)言處理（NLP）技術(shù)，對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行情感分析、關(guān)鍵詞提取和話題聚類，快速識(shí)別負(fù)面輿情及潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。分級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)輿情傳播速度、影響范圍及敏感程度，將預(yù)警分為藍(lán)色（關(guān)注）、黃色（輕度）、橙色（中度）、紅色（重度）四級(jí)，明確各層級(jí)判定閾值。閉環(huán)反饋機(jī)制要求責(zé)任部門在處置完成后提交報(bào)告，記錄事件起因、處理措施及效果評(píng)估，形成從監(jiān)測(cè)到處置的完整閉環(huán)。差異化處置流程針對(duì)不同等級(jí)預(yù)警制定響應(yīng)預(yù)案，例如藍(lán)色預(yù)警需24小時(shí)內(nèi)核查，紅色預(yù)警需啟動(dòng)跨部門聯(lián)席會(huì)商并上報(bào)上級(jí)主管部門。信息員隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化培訓(xùn)體系定期組織輿情研判、應(yīng)急溝通、法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，提升信息員對(duì)敏感信息的識(shí)別能力與合規(guī)處置水平。網(wǎng)格化管理架構(gòu)按院系、班級(jí)或宿舍單元?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)，配備專職或兼職信息員，確保輿情觸角延伸至基層單元。激勵(lì)機(jī)制與考核標(biāo)準(zhǔn)將輿情發(fā)現(xiàn)數(shù)量、處置時(shí)效等納入績(jī)效考核，對(duì)表現(xiàn)突出者給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)隊(duì)伍積極性。04應(yīng)急處置流程快速響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)師生群體集中反饋校內(nèi)意見(jiàn)反饋系統(tǒng)、校長(zhǎng)信箱等內(nèi)部渠道在短時(shí)間內(nèi)收到同類問(wèn)題投訴量激增，且內(nèi)容涉及重大敏感議題時(shí)需緊急介入。03教育主管部門、網(wǎng)信辦等官方渠道發(fā)布與學(xué)校相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或通報(bào)文件時(shí)，自動(dòng)激活跨部門協(xié)同處置預(yù)案。02權(quán)威機(jī)構(gòu)通報(bào)觸發(fā)負(fù)面輿情擴(kuò)散閾值當(dāng)監(jiān)測(cè)到涉及校園安全、師生權(quán)益或重大管理問(wèn)題的負(fù)面信息在社交媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)預(yù)設(shè)警戒線時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。01跨部門作戰(zhàn)單元組建與主流社交平臺(tái)建立直通溝通渠道，對(duì)不實(shí)信息采取快速標(biāo)注、限流等技術(shù)措施，必要時(shí)依法申請(qǐng)刪除惡意造謠內(nèi)容。第三方平臺(tái)協(xié)作機(jī)制法律顧問(wèn)全程參與在涉及師生法律權(quán)益、合同糾紛等專業(yè)領(lǐng)域輿情時(shí)，由學(xué)校法務(wù)團(tuán)隊(duì)提供處置建議，確保所有應(yīng)對(duì)措施符合法律法規(guī)要求。整合宣傳部門、信息技術(shù)中心、保衛(wèi)處及院系輔導(dǎo)員力量，成立輿情研判組、技術(shù)保障組和線下處置組，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)輪值響應(yīng)。多方聯(lián)動(dòng)處置策略普通通報(bào)需經(jīng)黨委宣傳部初審后發(fā)布，重大事件聲明須由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，特別敏感議題需提交校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議。分級(jí)審核發(fā)布制度嚴(yán)格管理校級(jí)官網(wǎng)、公眾號(hào)及二級(jí)單位新媒體賬號(hào)，未經(jīng)授權(quán)禁止以任何形式回應(yīng)輿情，所有對(duì)外口徑統(tǒng)一由指定部門輸出。官方賬號(hào)矩陣管控明確要求教職工在私人社交賬號(hào)提及學(xué)校事務(wù)時(shí)需標(biāo)注"個(gè)人觀點(diǎn)"，禁止擅自發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的校園事件相關(guān)信息。教職工自媒體行為規(guī)范信息發(fā)布權(quán)限管理05教育引導(dǎo)機(jī)制網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程設(shè)計(jì)針對(duì)不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，設(shè)計(jì)階梯式網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程，低年級(jí)側(cè)重基礎(chǔ)信息甄別能力培養(yǎng)，高年級(jí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)倫理與法制教育，形成系統(tǒng)性教學(xué)框架。分層教學(xué)體系構(gòu)建通過(guò)搭建虛擬網(wǎng)絡(luò)輿情場(chǎng)景，組織學(xué)生參與謠言識(shí)別、信息溯源、危機(jī)應(yīng)對(duì)等模擬演練，提升學(xué)生在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的判斷力與處置能力。情景模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育滲透至語(yǔ)文、政治、信息技術(shù)等學(xué)科，結(jié)合案例分析開(kāi)展批判性思維訓(xùn)練，例如通過(guò)社交媒體熱點(diǎn)事件探討信息傳播規(guī)律與倫理邊界?？鐚W(xué)科融合教學(xué)官方新媒體平臺(tái)集群建設(shè)整合校園官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短視頻賬號(hào)等傳播渠道，打造"中央廚房"式內(nèi)容生產(chǎn)體系，定期發(fā)布校園正能量故事、學(xué)術(shù)成果等優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容。學(xué)生自媒體聯(lián)盟培育選拔培養(yǎng)校園KOL（關(guān)鍵意見(jiàn)領(lǐng)袖），組建學(xué)生新媒體創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，以青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻、漫畫等形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。線上線下聯(lián)動(dòng)傳播機(jī)制將網(wǎng)絡(luò)宣傳與實(shí)體活動(dòng)相結(jié)合，例如開(kāi)展"最美校園"攝影大賽線上投稿、線下展覽，形成立體化傳播效應(yīng)，增強(qiáng)內(nèi)容感染力。正向內(nèi)容傳播矩陣校園文化價(jià)值引導(dǎo)制定《校園網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范白皮書》，明確網(wǎng)絡(luò)社交禮儀、信息轉(zhuǎn)發(fā)準(zhǔn)則等要求，通過(guò)主題班會(huì)、簽名承諾等形式強(qiáng)化制度約束力。網(wǎng)絡(luò)文明公約制度化定期評(píng)選"網(wǎng)絡(luò)文明使者"，挖掘師生典型事跡進(jìn)行全媒體宣傳，建立校園網(wǎng)紅"紅名單"激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)價(jià)值風(fēng)向標(biāo)。榜樣示范工程實(shí)施針對(duì)二次元、電競(jìng)等學(xué)生社群特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)融合主流價(jià)值觀的文化衍生品，如愛(ài)國(guó)主題動(dòng)漫表情包、紅色電競(jìng)賽事等，實(shí)現(xiàn)柔性價(jià)值觀輸出。亞文化圈層滲透策略06善后與持續(xù)改進(jìn)輿情影響消除措施010203負(fù)面信息澄清與引導(dǎo)通過(guò)官方聲明、權(quán)威媒體合作發(fā)布事實(shí)真相，對(duì)沖不實(shí)信息傳播，同時(shí)組織專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)解讀，增強(qiáng)公信力。心理干預(yù)與情緒疏導(dǎo)針對(duì)受輿情影響的師生群體，開(kāi)展心理健康講座或一對(duì)一咨詢，緩解焦慮情緒，避免次生輿情事件發(fā)生。聲譽(yù)修復(fù)行動(dòng)策劃正面宣傳活動(dòng)（如校園開(kāi)放日、公益項(xiàng)目等），重塑學(xué)校形象，并通過(guò)社交媒體矩陣擴(kuò)大傳播覆蓋面。123管理制度動(dòng)態(tài)修訂輿情分級(jí)響應(yīng)機(jī)制優(yōu)化根據(jù)事件性質(zhì)、傳播范圍及危害程度細(xì)化響應(yīng)層級(jí)，明確各層級(jí)責(zé)任部門的協(xié)作流程與時(shí)限要求。多部門聯(lián)席決策制度組建由宣傳、學(xué)工、保衛(wèi)、信息化等部門組成的常設(shè)輿情小組，定期評(píng)估現(xiàn)有制度漏洞并聯(lián)合簽發(fā)修訂方案。數(shù)字化管理工具迭代引入輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)模塊，實(shí)時(shí)更新關(guān)鍵詞庫(kù)與預(yù)警閾值，適配新興社交平臺(tái)的數(shù)