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文檔簡介

——XX鎮(zhèn)人大2025年度履職工作報告各位代表:現(xiàn)在,我代表XX鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會主席團,向大會報告2025年的履職情況,請予審議。一、2025年以來工作回顧換屆以來,特別是進入2025年以來,鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會的有力指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”的中心任務,以“踐行全過程人民民主、服務高質(zhì)量發(fā)展”為主線,依法履職,主動作為,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展作出了積極貢獻。(一)堅持黨的全面領導,在服務大局中彰顯人大站位鎮(zhèn)人大始終將黨的領導作為最高政治原則,貫穿于依法履職的全過程、各方面,確保人大工作與黨委決策部署同心同向、同頻共振。一是強化思想理論武裝。依托人大代表之家、聯(lián)絡站等履職陣地,嚴格落實“每月一學、每季一研討”的學習制度。2025年,共組織集中學習12次,專題研討4次,內(nèi)容涵蓋黨的創(chuàng)新理論、憲法法律以及人大業(yè)務知識。通過邀請專家輔導、組織履職經(jīng)驗交流會等形式,不斷提升人大代表的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保黨的路線方針政策在人大工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。二是健全重大事項報告制度。始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下開展工作,主動將人大年度工作要點、重要會議安排、重大活動方案等,及時提請鎮(zhèn)黨委研究審定。2025年,向鎮(zhèn)黨委專項匯報工作4次,確保人大各項工作始終置于黨委的領導之下。在人事任免工作中,嚴格堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權的有機統(tǒng)一,圓滿完成了黨委推薦人選的選舉和任命任務,實現(xiàn)了組織意圖和人民意愿的高度融合。三是創(chuàng)新黨建引領履職模式。全面推行“代表小組建支部,黨旗引領履職路”的黨建工作新模式,將隸屬于不同單位的黨員代表納入功能型黨支部進行統(tǒng)一管理,有效激活了基層黨組織的“神經(jīng)末梢”。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興等重點工作中設立“黨員代表責任區(qū)”,引導30余名黨員代表在項目建設、招商引資、民生服務等一線帶頭履職、攻堅克難。該模式因其顯著成效,已在全區(qū)各個人大代表小組中得到推廣。(二)夯實基層民主陣地,在踐行全過程人民民主中展現(xiàn)人大作為鎮(zhèn)人大堅持把陣地建設作為發(fā)展全過程人民民主的重要載體,著力構(gòu)建網(wǎng)絡化、功能化、常態(tài)化的代表履職平臺,讓民主實踐深深植根于人民群眾之中。一是織密代表聯(lián)系群眾網(wǎng)絡。按照“實用、高效、便民”的原則,高標準建成了1個鎮(zhèn)級人大代表之家、4個社區(qū)(片區(qū))人大代表聯(lián)絡站和6個村級人大代表工作室。這些站點均設置了民意收集箱、議事協(xié)商區(qū),并配備專職聯(lián)絡員,形成了覆蓋全鎮(zhèn)、便于參與的“15分鐘履職圈”。2025年,各站點共接待群眾來訪200余人次,收集各類意見建議80余條,成為代表履職的“加油站”和群眾表達訴求的“家門口平臺”,年內(nèi)多次接待外地人大前來考察交流。二是創(chuàng)新基層民主實踐形式。深化“代表聯(lián)絡站+”融合發(fā)展模式,將人大工作觸角延伸至經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域。例如,在工業(yè)園區(qū)聯(lián)絡站設立“營商環(huán)境監(jiān)測點”,聘請10名企業(yè)家擔任營商環(huán)境監(jiān)督員,定期收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。常態(tài)化開展“我和代表聊聊天”活動,全年組織各級人大代表深入田間地頭、企業(yè)車間、群眾家中超過300人次,面對面傾聽群眾呼聲,心貼心了解群眾期盼,確保群眾的聲音能被聽見、群眾的訴求能得到回應。三是推動民主決策與監(jiān)督。在村級重大事項決策中,積極組織人大代表全程參與“事前調(diào)研、事中協(xié)商、事后監(jiān)督”環(huán)節(jié),確保決策過程科學民主、結(jié)果符合民意。在民生實事項目推進過程中,邀請群眾代表、利益相關方代表參與項目監(jiān)督和進度通報會,讓群眾從過去的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹皡⑴c者”和“監(jiān)督員”,切實增強了人民群眾的民主獲得感和主人翁意識。(三)聚焦中心精準監(jiān)督,在助推高質(zhì)量發(fā)展中貢獻人大力量鎮(zhèn)人大緊扣“工業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)跨越”的戰(zhàn)略目標,堅持寓支持于監(jiān)督之中,圍繞中心、服務大局,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。一是護航營商環(huán)境優(yōu)化。聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點問題,組織人大代表開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研2次,召開企業(yè)家懇談會4次,收集并推動解決了企業(yè)在用工、用地、融資等方面的訴求20余項。通過持續(xù)監(jiān)督,有力促進了相關職能部門服務效能的提升,為實體經(jīng)濟發(fā)展營造了穩(wěn)定、公平、透明的良好環(huán)境。二是助推重點項目建設。圍繞青啤智慧物流園、新型建材循環(huán)利用等省市區(qū)重點項目,鎮(zhèn)人大組織代表開展專題視察和“問診把脈”活動,深入項目現(xiàn)場了解工程進度,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難。據(jù)統(tǒng)計,2025年人大代表通過視察、調(diào)研等方式,為重點項目建設提出各類建設性意見15條,為保障項目順利實施發(fā)揮了積極的監(jiān)督推動作用。三是強化民生領域監(jiān)督。始終將人民群眾的安危冷暖放在心上,組織代表對教育衛(wèi)生、社會保障、安全生產(chǎn)等領域開展持續(xù)監(jiān)督。年內(nèi),重點督促了低保審核發(fā)放流程的規(guī)范化,確保救助資金及時足額發(fā)放到位;組織代表對農(nóng)村面源污染治理情況進行專項調(diào)研,并對“清潔XX”行動開展情況進行了3輪督查,有效助力了和美宜居鄉(xiāng)村建設。四是深化預算審查監(jiān)督。推動財政監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在2025年度預算編制階段,組織代表提前介入,提出預算安排建議10余條。在預算執(zhí)行過程中,定期聽取和審議鎮(zhèn)政府關于財政預算執(zhí)行情況的報告,對重點支出和重大投資項目進行跟蹤監(jiān)督。同時,大力推動村級財務公開常態(tài)化、制度化,有效守護了群眾的“錢袋子”,提升了基層財政資金使用效益。(四)激發(fā)代表履職活力,在強化服務保障中提升人大效能鎮(zhèn)人大堅持代表主體地位,通過完善機制、強化服務,全力支持和保障代表依法履職,不斷激發(fā)代表履職的內(nèi)生動力。一是構(gòu)建系統(tǒng)化培訓體系。采取“集中培訓+專題輔導+以老帶新”的立體化培訓模式,于年初舉辦了為期3天的代表履職能力提升培訓班,實現(xiàn)了代表培訓全覆蓋。培訓內(nèi)容既包括理論法規(guī),也涵蓋了視察調(diào)研、建議撰寫等履職實務技能。同時,安排履職經(jīng)驗豐富的老代表與新當選代表結(jié)成對子,通過“傳幫帶”幫助新代表盡快進入角色、高效履職。二是健全履職激勵與約束機制。全面推行代表履職積分管理制度,將代表參加會議、發(fā)表審議意見、聯(lián)系接待選民、提出建議等履職活動量化為積分,并定期進行公示。2025年,依據(jù)積分排名和履職實績,評選出“最美人大代表”10名,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,組織開展了2場代表向選民述職活動,20名代表現(xiàn)場接受選民評議,進一步增強了代表的責任感、使命感和主動性。三是提升代表建議辦理質(zhì)效。嚴格執(zhí)行“提、交、辦、督”閉環(huán)管理機制,嚴把建議辦理質(zhì)量關。在建議提出階段,引導代表圍繞全鎮(zhèn)中心工作和民生熱點開展深入調(diào)研,確保建議言之有物。在辦理階段,建立“代表督+群眾督”的雙重督辦模式,對重點建議進行跟蹤問效。2025年,鎮(zhèn)人大共收到代表建議23件,均已按時辦結(jié)答復,代表滿意率達到100%,一批群眾關心的熱點難點問題得到有效解決。二、分存在的問題與不足各位代表,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,對照新時代人大工作的新要求和人民群眾的新期待,我們的工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)督工作的深度和剛性仍有待加強,少數(shù)監(jiān)督議題的選擇不夠精準,監(jiān)督方式較為單一,跟蹤問效、一督到底的韌勁還需進一步增強。二是代表履職能力的系統(tǒng)性提升還需持續(xù)用力,部分代表不善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,提出的意見建議質(zhì)量有待提高,聯(lián)系群眾的廣度和深度仍需拓展。三是人大自身建設,特別是在宣傳和信息化建設方面還存在短板,運用現(xiàn)代化手段開展工作的能力有待提升,人大工作的特色和亮點宣傳不夠充分。對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,切實加以改進。三、下一步工作打算各位代表,展望未來,使命光榮,責任重大。鎮(zhèn)人大將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實中央和省市區(qū)委的決策部署,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,依法履職、擔當實干,奮力開創(chuàng)人大工作新局面。(一)持續(xù)強化政治引領,在服務發(fā)展大局上展現(xiàn)新?lián)敗猿职腰h的領導貫穿于人大工作始終,圍繞鎮(zhèn)黨委確定的發(fā)展目標和重點任務,找準人大工作的切入點和著力點,確保黨委決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里。(二)不斷深化依法監(jiān)督,在增強監(jiān)督實效上實現(xiàn)新突破。緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和人民群眾普遍關心的民生問題,綜合運用聽取審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等多種監(jiān)督方式,持續(xù)加大對重點項目建設、財政預算執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,推動解決一批制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾反映強烈的突出問題。(三)全面激發(fā)代表活力,在發(fā)揮代表作用上開創(chuàng)新局面。進一步加強和改進代表工作,完善代表履職服務保障機制,豐富代表閉會期間的活動內(nèi)容和形式。強化

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