建筑工程施工職業(yè)健康管理制度及措施一、職業(yè)健康管理目標(biāo)建筑工程施工過程中，職業(yè)健康管理的首要目標(biāo)是保障所有參與施工人員的身體健康和生命安全，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生，降低因工作環(huán)境和工作過程導(dǎo)致的健康風(fēng)險。具體而言，要將職業(yè)病發(fā)病率控制在極低水平，確保施工現(xiàn)場的職業(yè)健康條件符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求。通過有效的管理措施，為施工人員創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境，提高施工人員的工作滿意度和工作效率，促進建筑工程的順利進行。二、職業(yè)健康管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為成員的職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的職業(yè)健康管理工作，制定職業(yè)健康管理計劃和目標(biāo)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保職業(yè)健康管理措施的有效實施。同時，在各施工班組設(shè)置職業(yè)健康管理員，負(fù)責(zé)本班組的職業(yè)健康管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告職業(yè)健康問題。（二）職責(zé)分工1.項目經(jīng)理：是施工現(xiàn)場職業(yè)健康管理的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定和實施職業(yè)健康管理目標(biāo)和計劃，確保職業(yè)健康管理所需的資源投入，定期組織職業(yè)健康檢查和評估，及時解決職業(yè)健康管理工作中存在的問題。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，充分考慮職業(yè)健康因素，提出相應(yīng)的技術(shù)措施。對施工過程中的新技術(shù)、新工藝、新材料進行職業(yè)健康風(fēng)險評估，并制定相應(yīng)的防范措施。指導(dǎo)施工人員正確使用和維護職業(yè)健康防護設(shè)備和用品。3.安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全監(jiān)督管理工作，制定職業(yè)健康安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，檢查職業(yè)健康防護措施的落實情況，及時制止和糾正違章作業(yè)行為，對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康安全隱患及時督促整改。4.職業(yè)健康管理員：負(fù)責(zé)本班組的職業(yè)健康管理工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)職業(yè)健康知識和操作規(guī)程，檢查本班組人員職業(yè)健康防護用品的佩戴和使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告本班組的職業(yè)健康問題，協(xié)助安全負(fù)責(zé)人做好職業(yè)健康安全隱患的整改工作。三、職業(yè)健康風(fēng)險識別與評估（一）風(fēng)險識別方法1.現(xiàn)場觀察：組織專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行實地觀察，了解施工工藝、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等情況，識別可能存在的職業(yè)健康風(fēng)險因素。例如，觀察施工現(xiàn)場的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等污染物的產(chǎn)生情況，以及施工人員的操作行為是否符合職業(yè)健康要求。2.查閱資料：查閱相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙、設(shè)備說明書等資料，了解施工過程中可能涉及的職業(yè)健康風(fēng)險因素。例如，查閱建筑施工安全技術(shù)規(guī)范，了解不同施工工藝可能產(chǎn)生的職業(yè)健康危害。3.問卷調(diào)查：向施工人員發(fā)放問卷調(diào)查表，了解他們在工作過程中接觸到的職業(yè)健康風(fēng)險因素以及自身的健康狀況。通過問卷調(diào)查，可以獲取施工人員對職業(yè)健康風(fēng)險的主觀感受和實際體驗，為風(fēng)險識別提供參考。4.專家評估：邀請職業(yè)健康領(lǐng)域的專家對施工現(xiàn)場進行評估，專家根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康風(fēng)險因素進行全面、深入的分析和評估。（二）風(fēng)險評估根據(jù)識別出的職業(yè)健康風(fēng)險因素，采用科學(xué)的評估方法對其風(fēng)險程度進行評估。評估內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度等。根據(jù)評估結(jié)果，將職業(yè)健康風(fēng)險分為不同的等級，如重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。對于重大風(fēng)險和較大風(fēng)險，要制定專項的控制措施，確保風(fēng)險得到有效控制。四、職業(yè)健康管理制度（一）職業(yè)健康教育培訓(xùn)制度1.新入場人員培訓(xùn)：對新入場的施工人員進行三級職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級。公司級培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)職業(yè)健康的法律法規(guī)、公司的職業(yè)健康管理制度等；項目級培訓(xùn)主要內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的職業(yè)健康風(fēng)險因素、防護措施、應(yīng)急處置方法等；班組級培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本班組的具體工作任務(wù)、操作規(guī)程、職業(yè)健康防護用品的正確使用方法等。新入場人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)：定期組織全體施工人員進行職業(yè)健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和職業(yè)健康管理的需要確定。例如，定期組織施工人員學(xué)習(xí)新的職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及職業(yè)健康防護技術(shù)等。培訓(xùn)時間不少于規(guī)定的學(xué)時。3.專項培訓(xùn)：針對特殊工種和特殊作業(yè)，如電焊工、油漆工、架子工等，組織專項的職業(yè)健康教育培訓(xùn)。專項培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合特殊工種和特殊作業(yè)的特點，重點培訓(xùn)職業(yè)健康風(fēng)險因素、防護措施和應(yīng)急處置方法等。特殊工種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗作業(yè)。（二）職業(yè)健康檢查制度1.上崗前檢查：對新入職的施工人員進行上崗前職業(yè)健康檢查，檢查項目根據(jù)施工人員可能接觸的職業(yè)健康風(fēng)險因素確定。例如，對于接觸粉塵作業(yè)的人員，要進行胸部X光片、肺功能等檢查；對于接觸噪聲作業(yè)的人員，要進行聽力測試等檢查。上崗前檢查的目的是了解施工人員的健康狀況，排除有職業(yè)禁忌證的人員從事相關(guān)作業(yè)，防止職業(yè)病的發(fā)生。2.在崗期間檢查：定期組織在崗施工人員進行職業(yè)健康檢查，檢查周期根據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求確定。一般來說，對于接觸粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的施工人員，每年至少進行一次職業(yè)健康檢查。在崗期間檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)施工人員的健康變化情況，早期診斷和治療職業(yè)病。3.離崗時檢查：對離崗的施工人員進行離崗時職業(yè)健康檢查，檢查項目與上崗前檢查基本相同。離崗時檢查的目的是了解施工人員在本單位工作期間的健康狀況，為職業(yè)病的診斷和鑒定提供依據(jù)。（三）職業(yè)健康防護用品管理制度1.采購與驗收：采購符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求的職業(yè)健康防護用品，如安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、防塵口罩、防毒面具等。采購的防護用品要有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗報告。對采購回來的防護用品要進行嚴(yán)格的驗收，檢查防護用品的規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合要求，確保防護用品的有效性。2.發(fā)放與使用：根據(jù)施工人員的工作崗位和工作需要，及時發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)健康防護用品，并指導(dǎo)施工人員正確佩戴和使用防護用品。例如，對于接觸粉塵作業(yè)的人員，要發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩，并指導(dǎo)他們正確佩戴和更換口罩；對于從事高處作業(yè)的人員，要發(fā)放安全帶，并指導(dǎo)他們正確系掛安全帶。施工人員在作業(yè)過程中必須正確佩戴和使用防護用品，否則不得上崗作業(yè)。3.維護與更換：定期對職業(yè)健康防護用品進行維護和保養(yǎng)，檢查防護用品的使用情況和損壞程度。對于損壞的防護用品要及時進行更換，確保防護用品的防護性能始終處于良好狀態(tài)。例如，對于安全帽，要定期檢查帽殼、帽襯等是否有損壞，如有損壞要及時更換；對于防塵口罩，要定期更換濾塵盒等。（四）職業(yè)健康檔案管理制度1.檔案建立：為每一位施工人員建立職業(yè)健康檔案，檔案內(nèi)容包括施工人員的基本信息、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病史、職業(yè)病診斷與鑒定情況等。職業(yè)健康檔案要做到一人一檔，確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康檔案的管理工作，建立檔案管理制度，確保檔案的安全和保密。檔案管理人員要定期對檔案進行整理和更新，及時將新的職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診斷與鑒定情況等信息錄入檔案。3.檔案查閱與利用：施工人員本人、用人單位、職業(yè)病診斷機構(gòu)等有權(quán)查閱和利用職業(yè)健康檔案。查閱和利用職業(yè)健康檔案時，要按照規(guī)定的程序進行，確保檔案的安全和保密。五、職業(yè)健康管理措施（一）工程技術(shù)措施1.防塵措施：在施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，減少粉塵擴散。對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，如土方開挖、砂石料裝卸等，采取灑水降塵措施。采用封閉的施工工藝和設(shè)備，如混凝土攪拌站采用封閉的攪拌設(shè)備，減少粉塵的產(chǎn)生。安裝通風(fēng)除塵設(shè)備，如布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等，對施工現(xiàn)場的粉塵進行收集和處理。2.降噪措施：選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝，如采用靜壓樁施工工藝代替錘擊樁施工工藝，減少噪聲的產(chǎn)生。對高噪聲設(shè)備，如攪拌機、電鋸等，采取安裝消聲器、減震墊等降噪措施。合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。在施工現(xiàn)場設(shè)置隔音屏障，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。3.防毒措施：對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)，如油漆作業(yè)、防水作業(yè)等，采取通風(fēng)換氣措施，確保作業(yè)場所的空氣質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求。為施工人員配備相應(yīng)的防毒面具、空氣呼吸器等防護用品，并指導(dǎo)他們正確佩戴和使用。對有毒有害氣體進行監(jiān)測，及時掌握作業(yè)場所的有毒有害氣體濃度情況，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時采取措施進行處理。（二）管理措施1.加強現(xiàn)場管理：建立健全施工現(xiàn)場職業(yè)健康管理制度，加強對施工現(xiàn)場的日常管理。定期對施工現(xiàn)場進行職業(yè)健康檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)健康隱患。加強對施工人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康操作規(guī)程，制止和糾正違章作業(yè)行為。2.合理安排工作時間：根據(jù)施工人員的工作強度和工作環(huán)境，合理安排工作時間，避免施工人員過度勞累。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工作時間和休息休假的規(guī)定，保障施工人員的休息權(quán)利。3.開展職業(yè)健康宣傳活動：通過宣傳欄、標(biāo)語、培訓(xùn)等形式，向施工人員宣傳職業(yè)健康知識和法律法規(guī)，提高施工人員的職業(yè)健康意識和自我保護能力。定期組織職業(yè)健康宣傳活動，如職業(yè)健康知識競賽、職業(yè)健康講座等，營造良好的職業(yè)健康氛圍。（三）應(yīng)急救援措施1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定施工現(xiàn)場職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和職業(yè)健康風(fēng)險因素進行制定，具有針對性和可操作性。2.應(yīng)急救援演練：定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等事故的應(yīng)急救援。演練結(jié)束后，要對演練情況進行總結(jié)和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架等，并定期進行檢查和維護，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的應(yīng)急救援標(biāo)識和疏散通道，確保施工人員在緊急情況下能夠迅速、安全地疏散。六、職業(yè)健康管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：定期組織對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括職業(yè)健康管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)健康防護措施的落實情況、職業(yè)健康檢查和培訓(xùn)情況等。檢查周期一般為每月一次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。2.專項檢查：針對施工現(xiàn)場的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如深基坑、高支模、腳手架等，組織專項的職業(yè)健康檢查。專項檢查要由專業(yè)人員進行，檢查內(nèi)容要更加深入和細致，對發(fā)現(xiàn)的重大職業(yè)健康隱患要立即停止作業(yè)，進行整改，確保施工安全。3.不定期抽查：不定期對施工現(xiàn)場的職業(yè)健康管理工作進行抽查，抽查內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。不定期抽查可以及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的職業(yè)健康問題，督促相關(guān)部門和人員加強職業(yè)健康管理工作。（二）考核評價1.建立考核指標(biāo)體系：建立職業(yè)健康管理考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)包括職業(yè)