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文檔簡(jiǎn)介
古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案模板一、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案背景分析
1.1行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與政策環(huán)境
1.1.1政策支持力度加大
1.1.2消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化
1.1.3技術(shù)賦能商業(yè)創(chuàng)新
1.2古城商業(yè)街面臨的挑戰(zhàn)
1.2.1傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型困難
1.2.2基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本高
1.2.3文化價(jià)值商業(yè)化不足
1.3本方案的研究意義
1.3.1探索文化商業(yè)融合模式
1.3.2提升街區(qū)運(yùn)營(yíng)效率
1.3.3彰顯城市文化特色
二、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案問題定義
2.1核心問題識(shí)別
2.1.1商業(yè)與文化價(jià)值割裂
2.1.2客流時(shí)空分布失衡
2.1.3管理體系僵化低效
2.2問題成因分析
2.2.1產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜阻礙統(tǒng)籌
2.2.2文化資源轉(zhuǎn)化效率低
2.2.3智能化管理系統(tǒng)缺失
2.3問題影響評(píng)估
2.3.1經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑
2.3.2社會(huì)矛盾加劇
2.3.3文化遺產(chǎn)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)
三、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案目標(biāo)設(shè)定
3.1總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)
3.2經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益指標(biāo)體系
3.3目標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與衡量標(biāo)準(zhǔn)
3.4目標(biāo)與城市整體發(fā)展的協(xié)同性
四、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案理論框架
4.1文化商業(yè)融合理論
4.2系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型應(yīng)用
4.3共生理論與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析
4.4數(shù)字化管理理論支撐
五、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案實(shí)施路徑
5.1核心業(yè)態(tài)重構(gòu)與文化IP打造
5.2基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與智慧化改造
5.3社區(qū)參與機(jī)制與利益平衡
5.4品牌營(yíng)銷與節(jié)慶活動(dòng)策劃
5.5法規(guī)保障與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
六、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.1文化商業(yè)沖突與歷史風(fēng)貌損害風(fēng)險(xiǎn)
6.2客流波動(dòng)與運(yùn)營(yíng)效率低下風(fēng)險(xiǎn)
6.3政策變動(dòng)與外部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
6.4數(shù)字化管理漏洞與安全風(fēng)險(xiǎn)
七、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案資源需求
7.1資金投入與融資渠道多元化
7.2人力資源配置與管理機(jī)制優(yōu)化
7.3技術(shù)資源整合與數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)
7.4社會(huì)資源動(dòng)員與社區(qū)協(xié)同治理
八、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案時(shí)間規(guī)劃
8.1分階段實(shí)施路徑與關(guān)鍵里程碑
8.2跨部門協(xié)作與溝通機(jī)制建立
8.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制一、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案背景分析1.1行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與政策環(huán)境?古城商業(yè)街作為一種具有歷史文化特色的商業(yè)業(yè)態(tài),近年來受到政府與市場(chǎng)的雙重關(guān)注。國(guó)家層面出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)老街區(qū)復(fù)興的意見》等政策,明確提出要保護(hù)與活化利用歷史街區(qū),為古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理提供了政策支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)古城商業(yè)街?jǐn)?shù)量同比增長(zhǎng)18%,銷售額增長(zhǎng)23%,顯示出強(qiáng)勁的市場(chǎng)活力。與此同時(shí),消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng),為古城商業(yè)街提供了轉(zhuǎn)型機(jī)遇。?1.1.1政策支持力度加大?1.1.2消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化?1.1.3技術(shù)賦能商業(yè)創(chuàng)新1.2古城商業(yè)街面臨的挑戰(zhàn)?盡管古城商業(yè)街具有獨(dú)特的文化吸引力,但在運(yùn)營(yíng)管理中仍面臨諸多問題。首先,傳統(tǒng)商業(yè)模式難以適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求,部分商業(yè)街過度依賴旅游經(jīng)濟(jì),季節(jié)性波動(dòng)明顯。其次,基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,如排水系統(tǒng)、電力供應(yīng)等存在安全隱患。此外,商業(yè)街的業(yè)態(tài)同質(zhì)化現(xiàn)象突出,缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)力。以杭州南宋御街為例,2023年數(shù)據(jù)顯示,旺季客流量占比高達(dá)65%,而淡季客流量不足20%,運(yùn)營(yíng)效率亟待提升。?1.2.1傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型困難?1.2.2基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本高?1.2.3文化價(jià)值商業(yè)化不足1.3本方案的研究意義?本方案旨在通過系統(tǒng)性運(yùn)營(yíng)管理策略,解決古城商業(yè)街面臨的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過引入現(xiàn)代管理理念,結(jié)合文化IP打造,提升商業(yè)街的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),為其他歷史街區(qū)的活化利用提供參考案例。從實(shí)踐效果來看,成功運(yùn)營(yíng)的古城商業(yè)街(如成都寬窄巷子)不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還強(qiáng)化了城市文化認(rèn)同感,具有顯著的社會(huì)效益。?1.3.1探索文化商業(yè)融合模式?1.3.2提升街區(qū)運(yùn)營(yíng)效率?1.3.3彰顯城市文化特色二、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案問題定義2.1核心問題識(shí)別?古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理中的核心問題主要體現(xiàn)在三個(gè)維度:一是商業(yè)與文化脫節(jié),部分商戶僅關(guān)注短期利益,忽視文化價(jià)值的挖掘;二是客流分布不均,高峰期資源擠兌與低谷期閑置并存;三是管理機(jī)制滯后,缺乏科學(xué)的績(jī)效考核與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以蘇州平江路為例,2022年游客滿意度調(diào)查顯示,文化體驗(yàn)相關(guān)評(píng)分僅得6.2分(滿分10分),遠(yuǎn)低于其他商業(yè)街平均水平。?2.1.1商業(yè)與文化價(jià)值割裂?2.1.2客流時(shí)空分布失衡?2.1.3管理體系僵化低效2.2問題成因分析?問題產(chǎn)生的根源在于多重因素交織。首先,產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致管理協(xié)調(diào)難度大,街道上的商戶多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),難以形成統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。其次,文化資源的商業(yè)轉(zhuǎn)化能力不足,缺乏專業(yè)的文化策劃團(tuán)隊(duì)。再者,數(shù)字化管理工具應(yīng)用滯后,無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)客流與消費(fèi)數(shù)據(jù)。例如,北京什剎海地區(qū)因商戶利益訴求不一致,多次嘗試統(tǒng)一管理均以失敗告終。?2.2.1產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜阻礙統(tǒng)籌?2.2.2文化資源轉(zhuǎn)化效率低?2.2.3智能化管理系統(tǒng)缺失2.3問題影響評(píng)估?若問題未得到有效解決,將導(dǎo)致古城商業(yè)街陷入“高成本、低效益”的惡性循環(huán)。從經(jīng)濟(jì)層面看,商戶租金與維護(hù)成本居高不下,但實(shí)際銷售額增長(zhǎng)乏力;社會(huì)層面,游客體驗(yàn)下降可能引發(fā)負(fù)面輿情,甚至影響城市形象;文化層面,過度商業(yè)化可能損害歷史風(fēng)貌,導(dǎo)致文化傳承斷層。據(jù)相關(guān)研究,問題突出的古城商業(yè)街客流量年復(fù)合增長(zhǎng)率不足3%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平5.7%。?2.3.1經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑?2.3.2社會(huì)矛盾加劇?2.3.3文化遺產(chǎn)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)三、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)?古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理的總體目標(biāo)是將其打造成為集文化體驗(yàn)、商業(yè)消費(fèi)、社區(qū)共享于一體的現(xiàn)代化活力街區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與文化效益的協(xié)同提升。具體可分為短期、中期與長(zhǎng)期目標(biāo):短期目標(biāo)(1-2年)聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施改善與業(yè)態(tài)優(yōu)化,通過引入數(shù)字化管理平臺(tái),初步解決客流分布不均與商戶管理難題;中期目標(biāo)(3-5年)著力深化文化商業(yè)融合,培育特色I(xiàn)P,提升游客與居民滿意度;長(zhǎng)期目標(biāo)(5年以上)則致力于形成可復(fù)制的活化利用模式,推動(dòng)街區(qū)可持續(xù)發(fā)展。以成都寬窄巷子為例,其2018-2022年期間通過引入“文化+商業(yè)”雙軌運(yùn)營(yíng)機(jī)制,游客年增長(zhǎng)率達(dá)到15%,商戶租金回報(bào)率提升20%,為設(shè)定目標(biāo)提供了實(shí)踐依據(jù)。3.2經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益指標(biāo)體系?在目標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)需量化商業(yè)街的盈利能力與資源利用效率,包括但不限于年銷售額增長(zhǎng)率、商戶滿意度、閑置空間利用率等;社會(huì)效益指標(biāo)則關(guān)注游客體驗(yàn)與文化傳承,如游客滿意度、文化活動(dòng)參與度、非遺保護(hù)成效等。例如,杭州南宋御街在2021年實(shí)施“夜經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)計(jì)劃后,夜間銷售額占比從12%提升至28%,同時(shí)帶動(dòng)周邊餐飲業(yè)就業(yè)崗位增加35%,驗(yàn)證了指標(biāo)體系的科學(xué)性。此外,需建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,通過季度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及時(shí)調(diào)整目標(biāo),確??刹僮餍浴N幕б婺繕?biāo)需以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用為切入點(diǎn),如設(shè)立非遺工坊、定期舉辦文化展演等,既增強(qiáng)街區(qū)辨識(shí)度,又促進(jìn)傳統(tǒng)技藝傳承。3.3目標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與衡量標(biāo)準(zhǔn)?目標(biāo)達(dá)成需依托關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的突破性進(jìn)展,如數(shù)字化管理平臺(tái)上線、首個(gè)文化IP項(xiàng)目落地、商戶標(biāo)準(zhǔn)化體系建立等,這些節(jié)點(diǎn)可作為階段性考核的依據(jù)。衡量標(biāo)準(zhǔn)上,經(jīng)濟(jì)效益以投入產(chǎn)出比(ROI)為核心,社會(huì)效益采用滿意度調(diào)查與第三方評(píng)估結(jié)合的方式,文化效益則通過非遺項(xiàng)目數(shù)量與影響力進(jìn)行量化。例如,蘇州平江路在2022年引入AI客流分析系統(tǒng)后,高峰期資源調(diào)配效率提升40%,這一數(shù)據(jù)可作為短期目標(biāo)達(dá)成的硬性指標(biāo)。同時(shí),需設(shè)定容錯(cuò)機(jī)制,允許在探索過程中出現(xiàn)偏差,但必須建立快速糾偏機(jī)制,確保目標(biāo)路徑的靈活性。此外,目標(biāo)設(shè)定需與政府政策、市場(chǎng)趨勢(shì)保持同步,如國(guó)家近期強(qiáng)調(diào)的“老街坊、新活力”政策導(dǎo)向,應(yīng)直接反映在目標(biāo)體系中。3.4目標(biāo)與城市整體發(fā)展的協(xié)同性?古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)目標(biāo)并非孤立存在,而是需融入城市整體發(fā)展規(guī)劃,與周邊區(qū)域形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如,在目標(biāo)設(shè)計(jì)中需考慮與城市交通網(wǎng)絡(luò)的銜接,如增設(shè)公共交通站點(diǎn)、優(yōu)化慢行系統(tǒng),以降低游客出行成本;同時(shí),需與城市文化品牌戰(zhàn)略對(duì)齊,如將商業(yè)街定位為城市文化名片,通過聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)提升城市形象。以南京夫子廟為例,其通過“一街一策”模式,將商業(yè)街運(yùn)營(yíng)目標(biāo)與秦淮河風(fēng)光帶、歷史街區(qū)保護(hù)計(jì)劃相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源整合,2023年數(shù)據(jù)顯示,相關(guān)區(qū)域旅游收入同比增長(zhǎng)22%,遠(yuǎn)超單一街區(qū)運(yùn)營(yíng)的效果。此外,目標(biāo)設(shè)定還需兼顧社區(qū)參與,如設(shè)立居民議事會(huì),確保商業(yè)發(fā)展不損害公共利益,這種協(xié)同性是目標(biāo)可持續(xù)性的基礎(chǔ)。四、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案理論框架4.1文化商業(yè)融合理論?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需基于文化商業(yè)融合理論,該理論強(qiáng)調(diào)通過文化元素賦能商業(yè)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。其核心邏輯在于挖掘街區(qū)獨(dú)特文化資源,轉(zhuǎn)化為可感知、可消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù),如將歷史故事融入場(chǎng)景設(shè)計(jì)、開發(fā)文創(chuàng)衍生品等。從實(shí)踐案例看,成都寬窄巷子通過“傳統(tǒng)建筑+現(xiàn)代商業(yè)”的融合模式,成功塑造了“慢生活”文化品牌,2022年數(shù)據(jù)顯示,文化體驗(yàn)類消費(fèi)占比達(dá)65%,遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。理論框架下,需建立文化IP評(píng)估體系,對(duì)街區(qū)歷史遺存、民俗活動(dòng)等進(jìn)行分類分級(jí),優(yōu)先活化最具代表性的資源,避免文化元素的濫用與同質(zhì)化。此外,需引入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論,關(guān)注游客的情感需求,如通過沉浸式展覽、互動(dòng)式表演等方式,提升文化消費(fèi)的粘性。4.2系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型應(yīng)用?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理可借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,該模型通過變量間的相互作用關(guān)系,揭示街區(qū)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡。模型中需納入關(guān)鍵變量,如客流量、商戶數(shù)量、文化活動(dòng)頻率、政府補(bǔ)貼等,并分析其相互影響機(jī)制。例如,客流量增加可能導(dǎo)致商戶租金上漲,進(jìn)而影響業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu);文化活動(dòng)頻率提升可能吸引更多游客,但需考慮資源投入的邊際效益。上海城隍廟在2020年引入該模型后,通過優(yōu)化周末文化活動(dòng)安排,使客流高峰期從工作日轉(zhuǎn)向周末,商戶運(yùn)營(yíng)成本下降18%。理論框架下,需建立反饋機(jī)制,如設(shè)立游客投訴處理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整策略。此外,模型需考慮外部環(huán)境因素,如節(jié)假日政策、周邊新區(qū)開發(fā)等,這些因素可能通過傳導(dǎo)效應(yīng)影響街區(qū)發(fā)展。4.3共生理論與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理可借鑒共生理論,強(qiáng)調(diào)商戶、游客、政府、社區(qū)居民等多主體間的互利共生關(guān)系。理論框架下,需構(gòu)建多層次社會(huì)網(wǎng)絡(luò),識(shí)別關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與潛在沖突。例如,游客與商戶的互動(dòng)關(guān)系直接影響商業(yè)活力,而政府則扮演規(guī)則制定者與資源提供者的角色。廣州沙面島通過建立“商戶聯(lián)盟+社區(qū)委員會(huì)”模式,成功化解了旅游旺季的秩序問題,2022年游客滿意度提升至9.2分(滿分10分)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析則有助于識(shí)別街區(qū)內(nèi)的核心商戶、文化傳承人等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過政策傾斜或資源扶持,強(qiáng)化其輻射帶動(dòng)作用。理論框架下,需設(shè)計(jì)利益共享機(jī)制,如按游客消費(fèi)額比例返還商戶獎(jiǎng)勵(lì),或設(shè)立文化傳承基金,確保各主體積極性。此外,需定期進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu),如隨著新業(yè)態(tài)進(jìn)入,原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生改變,需動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略。4.4數(shù)字化管理理論支撐?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需以數(shù)字化管理理論為支撐,該理論強(qiáng)調(diào)通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升管理效率與決策科學(xué)性。理論框架下,需建立數(shù)字化管理平臺(tái),整合客流、消費(fèi)、商戶評(píng)價(jià)等多維度數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能分析。例如,杭州南宋御街通過部署AI視頻分析系統(tǒng),可自動(dòng)識(shí)別客流密度,并動(dòng)態(tài)調(diào)整廣告投放策略,2023年廣告精準(zhǔn)度提升30%。數(shù)字化管理理論還涉及區(qū)塊鏈技術(shù)在文化版權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用,如通過區(qū)塊鏈記錄非遺技藝傳承過程,確保文化價(jià)值的真實(shí)性。理論框架下,需培養(yǎng)數(shù)字化管理人才,如設(shè)立數(shù)據(jù)分析崗位,或與高校合作開展人才培養(yǎng)項(xiàng)目。此外,需關(guān)注數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù),確保技術(shù)應(yīng)用符合法律法規(guī)要求,在提升管理效能的同時(shí)維護(hù)公眾信任。五、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案實(shí)施路徑5.1核心業(yè)態(tài)重構(gòu)與文化IP打造?古城商業(yè)街的活力重塑需從核心業(yè)態(tài)重構(gòu)入手,傳統(tǒng)商鋪模式已難以滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求,必須向多元化、體驗(yàn)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施路徑上,應(yīng)優(yōu)先淘汰低效、同質(zhì)化業(yè)態(tài),引入文化主題餐飲、創(chuàng)意工坊、劇本殺等新業(yè)態(tài),同時(shí)保留少量具有歷史記憶的傳統(tǒng)商鋪?zhàn)鳛槲幕貥?biāo)。文化IP打造是關(guān)鍵環(huán)節(jié),需深入挖掘街區(qū)歷史文脈,如蘇州平江路可圍繞“水鄉(xiāng)文化”打造“水上集市”“江南繡娘”等IP,通過故事化敘事增強(qiáng)吸引力。例如,成都寬窄巷子將傳統(tǒng)茶館升級(jí)為“非遺文化體驗(yàn)空間”,結(jié)合茶藝表演與手工藝制作,單店客流量提升50%。實(shí)施過程中需組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),包括文化研究員、商業(yè)策劃師、設(shè)計(jì)師等,確保IP的原創(chuàng)性與商業(yè)價(jià)值。此外,應(yīng)建立IP授權(quán)機(jī)制,與文創(chuàng)企業(yè)合作開發(fā)衍生品,形成產(chǎn)業(yè)鏈延伸。文化IP的植入需自然融入環(huán)境,避免生硬堆砌,如在建筑細(xì)節(jié)中隱藏文化符號(hào),或通過燈光藝術(shù)強(qiáng)化氛圍。5.2基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與智慧化改造?基礎(chǔ)設(shè)施是商業(yè)街運(yùn)營(yíng)的硬件基礎(chǔ),老化問題直接影響游客體驗(yàn)與商戶經(jīng)營(yíng)效率。實(shí)施路徑上,需制定分階段改造計(jì)劃,優(yōu)先解決排水系統(tǒng)、電力供應(yīng)、公共照明等安全突出問題,同時(shí)引入智慧化管理系統(tǒng)。例如,杭州南宋御街通過地下管廊建設(shè),解決了雨季積水問題,并預(yù)留5G基站安裝空間。智慧化改造可從客流監(jiān)測(cè)入手,部署AI視頻分析設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握人流動(dòng)態(tài),自動(dòng)調(diào)節(jié)電梯、空調(diào)等設(shè)備運(yùn)行,降低能耗。此外,應(yīng)建立電子導(dǎo)覽系統(tǒng),整合文化解說、商家優(yōu)惠、實(shí)時(shí)路況等信息,提升游客便利性。例如,廣州沙面島開發(fā)的“云游沙面”APP,通過AR技術(shù)重現(xiàn)歷史場(chǎng)景,增強(qiáng)互動(dòng)性。實(shí)施過程中需注重保護(hù)歷史風(fēng)貌,采用微改造理念,如將老舊電線埋入地下,或以仿古燈具替代現(xiàn)代燈具。同時(shí),需建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制,與專業(yè)公司合作,確保改造成果的可持續(xù)性?;A(chǔ)設(shè)施升級(jí)還需考慮無障礙設(shè)計(jì),如增設(shè)坡道、盲道等,體現(xiàn)人文關(guān)懷。5.3社區(qū)參與機(jī)制與利益平衡?商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)不能忽視社區(qū)利益,社區(qū)參與是確保發(fā)展可持續(xù)的關(guān)鍵。實(shí)施路徑上,應(yīng)建立“政府引導(dǎo)、商戶參與、居民共建”的協(xié)同治理模式,通過成立街區(qū)理事會(huì),賦予商戶與居民話語權(quán)。例如,南京夫子廟街區(qū)理事會(huì)由30%的商戶代表、20%的居民代表組成,有效協(xié)調(diào)了旅游發(fā)展與社區(qū)生活的矛盾。利益平衡是核心議題,需設(shè)計(jì)合理的租金調(diào)整機(jī)制,如對(duì)歷史建筑改造后的商鋪給予租金優(yōu)惠,或設(shè)立商戶發(fā)展基金,扶持特色小店。同時(shí),應(yīng)建立游客行為規(guī)范,通過宣傳引導(dǎo),減少對(duì)居民生活的干擾。例如,成都寬窄巷子規(guī)定下午2點(diǎn)后禁止播放音樂,避免影響居民休息。社區(qū)參與還可延伸至文化傳承領(lǐng)域,如設(shè)立非遺傳承基地,邀請(qǐng)居民參與培訓(xùn),增強(qiáng)文化認(rèn)同感。實(shí)施過程中需定期召開溝通會(huì),收集各方意見,及時(shí)調(diào)整策略。此外,可引入“時(shí)間銀行”機(jī)制,居民參與志愿服務(wù)可獲得積分,用于兌換商業(yè)街優(yōu)惠,形成良性互動(dòng)。五、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案實(shí)施路徑(續(xù))5.4品牌營(yíng)銷與節(jié)慶活動(dòng)策劃?品牌營(yíng)銷是提升商業(yè)街知名度的關(guān)鍵手段,需結(jié)合線上線下渠道,打造差異化形象。實(shí)施路徑上,應(yīng)制定統(tǒng)一的品牌視覺系統(tǒng),包括LOGO、字體、色彩等,并應(yīng)用于導(dǎo)視系統(tǒng)、宣傳物料等。線上營(yíng)銷可借助社交媒體平臺(tái),如抖音、小紅書等,發(fā)起話題挑戰(zhàn),吸引年輕客群。例如,杭州南宋御街的“南宋夜話”短視頻系列播放量突破2億,有效提升了品牌曝光度。節(jié)慶活動(dòng)策劃是吸引客流的重要方式,可結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日或街區(qū)特色,打造主題性活動(dòng)。例如,蘇州平江路在元宵節(jié)舉辦“水鄉(xiāng)燈會(huì)”,結(jié)合燈光秀、民俗表演,單日客流達(dá)10萬人次。實(shí)施過程中需注重活動(dòng)創(chuàng)新,避免同質(zhì)化,如上海城隍廟將道教文化與現(xiàn)代藝術(shù)結(jié)合,舉辦“廟會(huì)藝術(shù)節(jié)”,形成獨(dú)特風(fēng)格。品牌營(yíng)銷還需注重口碑傳播,通過設(shè)置游客體驗(yàn)官制度,收集真實(shí)反饋,優(yōu)化服務(wù)。此外,可與其他文化街區(qū)聯(lián)合營(yíng)銷,如“江南古街聯(lián)盟”,擴(kuò)大影響力。5.5法規(guī)保障與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化是保障可持續(xù)發(fā)展的重要前提。實(shí)施路徑上,需完善街區(qū)管理法規(guī),明確政府、商戶、游客的權(quán)利義務(wù),如制定《古城商業(yè)街游客行為規(guī)范》《商戶退出機(jī)制》等。法規(guī)制定可借鑒上海城隍廟的經(jīng)驗(yàn),通過立法聽證會(huì)廣泛征求意見。同時(shí),應(yīng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)優(yōu)化管理策略。例如,南京夫子廟在夏季增設(shè)降溫設(shè)施,在冬季推出保暖優(yōu)惠,體現(xiàn)靈活性。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制還需納入數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,如通過大數(shù)據(jù)分析,識(shí)別客流下降的原因,并采取針對(duì)性措施。例如,廣州沙面島通過分析發(fā)現(xiàn),周末客流遠(yuǎn)高于平日,遂調(diào)整商戶排班,提高運(yùn)營(yíng)效率。法規(guī)保障還需關(guān)注文化保護(hù),如設(shè)立非遺保護(hù)紅線,禁止商業(yè)化過度開發(fā)。實(shí)施過程中需加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,維護(hù)管理秩序。此外,可引入第三方評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),為政策調(diào)整提供依據(jù)。法規(guī)的執(zhí)行需與社區(qū)協(xié)商,形成共識(shí),避免行政強(qiáng)制引發(fā)矛盾。六、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1文化商業(yè)沖突與歷史風(fēng)貌損害風(fēng)險(xiǎn)?古城商業(yè)街在運(yùn)營(yíng)管理中面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)是文化商業(yè)沖突,過度商業(yè)化可能損害歷史風(fēng)貌與文化內(nèi)涵。例如,部分商業(yè)街為追求短期利益,擅自改變建筑外觀,或引入低俗娛樂項(xiàng)目,引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。歷史風(fēng)貌損害風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)為,商業(yè)設(shè)施與古建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào),或施工過程中破壞地下文物。例如,北京什剎海地區(qū)因過度開發(fā),導(dǎo)致傳統(tǒng)四合院被大量改造,失去了原有風(fēng)貌。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需建立文化價(jià)值評(píng)估體系,對(duì)街區(qū)建筑、碑刻、非遺等資源進(jìn)行分級(jí),明確保護(hù)紅線。實(shí)施路徑上,應(yīng)制定嚴(yán)格的改造審批制度,要求設(shè)計(jì)方案通過專家論證,確保與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。同時(shí),可引入“微改造”理念,通過局部修繕、材料替換等方式,提升環(huán)境品質(zhì)。文化商業(yè)沖突的化解需平衡各方利益,如設(shè)立文化委員會(huì),由專家、商戶、居民組成,對(duì)商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。此外,應(yīng)加強(qiáng)公眾教育,提升游客與商戶的文化保護(hù)意識(shí),形成共同維護(hù)氛圍。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),需建立應(yīng)急預(yù)案,如設(shè)立“文化守護(hù)者”隊(duì)伍,及時(shí)制止不當(dāng)行為。6.2客流波動(dòng)與運(yùn)營(yíng)效率低下風(fēng)險(xiǎn)?客流波動(dòng)是古城商業(yè)街普遍面臨的問題,旺季資源擠兌與淡季閑置并存,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)效率低下。例如,杭州南宋御街?jǐn)?shù)據(jù)顯示,節(jié)假日客流量占全年總量的60%,其余時(shí)間商鋪門可羅雀。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需分析客流波動(dòng)的成因,如地理位置、天氣、節(jié)假日政策等,并制定應(yīng)對(duì)策略。實(shí)施路徑上,可引入分時(shí)定價(jià)機(jī)制,淡季降低租金或提供優(yōu)惠,吸引周邊居民消費(fèi)。同時(shí),可開發(fā)“夜經(jīng)濟(jì)”與“云經(jīng)濟(jì)”,如推出夜間景觀照明、線上直播帶貨等,延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)段。例如,成都寬窄巷子通過“寬窄夜話”文化沙龍,成功將夜間客流量提升35%。運(yùn)營(yíng)效率低下的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)為,部分商鋪空置率過高,或商戶經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。解決路徑上,需建立商戶評(píng)估體系,對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的店鋪進(jìn)行幫扶或置換。此外,可引入共享空間概念,如將閑置商鋪改造為臨時(shí)展覽區(qū)或咖啡館,提高空間利用率??土鞑▌?dòng)的預(yù)測(cè)需借助大數(shù)據(jù)分析,如通過社交媒體話題熱度、搜索引擎指數(shù)等,提前預(yù)判市場(chǎng)趨勢(shì)。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如淡季組織商戶聯(lián)合促銷,或開展文化培訓(xùn)提升服務(wù)能力。6.3政策變動(dòng)與外部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理還需關(guān)注政策變動(dòng)與外部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),這些因素可能對(duì)街區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為,政府補(bǔ)貼調(diào)整、旅游政策收緊等,可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上升或客流下降。例如,某商業(yè)街因城市更新政策調(diào)整,商戶租金翻倍,經(jīng)營(yíng)壓力劇增。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需建立政策監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解相關(guān)政策動(dòng)向,并制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。實(shí)施路徑上,可加強(qiáng)與政府部門的溝通,爭(zhēng)取政策支持,如申請(qǐng)文物保護(hù)專項(xiàng)資金。外部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)為,周邊新區(qū)開發(fā)、新商業(yè)街開業(yè)等,可能分流客源。例如,南京夫子廟周邊新區(qū)開業(yè)后,部分客流被吸引至新商圈。解決路徑上,需強(qiáng)化自身特色,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如突出文化體驗(yàn),或打造親子業(yè)態(tài)。政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)下,可探索多元化融資渠道,如引入社會(huì)資本,降低對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴。外部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)下,可開展跨街區(qū)合作,如聯(lián)合舉辦活動(dòng),擴(kuò)大整體影響力。此外,需建立危機(jī)公關(guān)機(jī)制,如遭遇負(fù)面輿情時(shí),能快速響應(yīng),維護(hù)品牌形象。風(fēng)險(xiǎn)的化解需前瞻性布局,如提前儲(chǔ)備文化IP資源,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。6.4數(shù)字化管理漏洞與安全風(fēng)險(xiǎn)?數(shù)字化管理雖能提升效率,但也帶來新的風(fēng)險(xiǎn),如數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等。例如,某商業(yè)街的客流管理系統(tǒng)遭黑客攻擊,導(dǎo)致客流量數(shù)據(jù)失真,運(yùn)營(yíng)決策失誤。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需關(guān)注數(shù)字化系統(tǒng)的安全性,包括硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)。實(shí)施路徑上,應(yīng)采用加密技術(shù)、防火墻等安全措施,并定期進(jìn)行漏洞掃描。同時(shí),需建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制,防止數(shù)據(jù)丟失。數(shù)字化管理漏洞還表現(xiàn)為,系統(tǒng)功能不完善,無法滿足實(shí)際需求。例如,廣州沙面島的智能導(dǎo)覽系統(tǒng)因地圖更新不及時(shí),導(dǎo)致游客迷路。解決路徑上,需與專業(yè)公司合作,根據(jù)實(shí)際需求定制功能,并建立快速迭代機(jī)制。安全風(fēng)險(xiǎn)方面,需加強(qiáng)消防、用電等安全管理,如定期檢查消防設(shè)施,或引入智能監(jiān)控設(shè)備。數(shù)字化管理漏洞下,可建立用戶反饋機(jī)制,收集商戶與游客的意見,持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)。安全風(fēng)險(xiǎn)下,需制定應(yīng)急預(yù)案,如發(fā)生火災(zāi)時(shí),能快速啟動(dòng)疏散程序。此外,需加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升數(shù)字化操作能力,避免人為失誤。風(fēng)險(xiǎn)的防范需與技術(shù)升級(jí)、制度完善相結(jié)合,確保數(shù)字化管理的安全性與有效性。七、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案資源需求7.1資金投入與融資渠道多元化?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需要系統(tǒng)性、持續(xù)性的資金投入,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施改造、文化項(xiàng)目開發(fā)、數(shù)字化建設(shè)、營(yíng)銷推廣等多個(gè)維度。資金需求量根據(jù)街區(qū)規(guī)模、改造程度、業(yè)態(tài)復(fù)雜度等因素差異顯著,如上海城隍廟的全面升級(jí)改造項(xiàng)目總投資超過5億元,而小型商業(yè)街的年度運(yùn)營(yíng)預(yù)算通常在數(shù)百萬元至數(shù)千萬元之間。融資渠道的多元化是保障資金穩(wěn)定性的關(guān)鍵,除政府專項(xiàng)補(bǔ)貼、歷史文化名城保護(hù)資金外,還可探索PPP模式,引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資,同時(shí)通過發(fā)行債券、股權(quán)眾籌等方式拓寬融資空間。例如,杭州南宋御街通過政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本,形成了“政府+企業(yè)+居民”的多元化投資格局。資金使用需制定詳細(xì)預(yù)算,優(yōu)先保障文化保護(hù)與公共設(shè)施提升,避免資金浪費(fèi)。此外,應(yīng)建立資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金用于約定用途,提升資金使用效率。資金投入還需考慮分階段實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與市場(chǎng)反饋,動(dòng)態(tài)調(diào)整資金分配,以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。多元化融資策略的實(shí)施需兼顧風(fēng)險(xiǎn)與收益,如PPP項(xiàng)目需明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,確保各方利益得到保障。7.2人力資源配置與管理機(jī)制優(yōu)化?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需要復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì),涵蓋文化研究、商業(yè)策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、工程管理、數(shù)字化技術(shù)等領(lǐng)域。人力資源配置上,應(yīng)建立“核心團(tuán)隊(duì)+外部專家”的柔性管理機(jī)制,核心團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng),外部專家提供專業(yè)支持。例如,南京夫子廟聘請(qǐng)了多位歷史學(xué)家、設(shè)計(jì)師擔(dān)任顧問,提升了文化項(xiàng)目的專業(yè)性。人力資源需求需根據(jù)運(yùn)營(yíng)階段動(dòng)態(tài)調(diào)整,如轉(zhuǎn)型初期需加強(qiáng)商業(yè)策劃人才引進(jìn),而文化IP打造階段則需側(cè)重文化研究員。管理機(jī)制優(yōu)化方面,應(yīng)建立績(jī)效考核體系,將游客滿意度、商戶滿意度、文化傳承成效等納入考核指標(biāo),激發(fā)團(tuán)隊(duì)積極性。例如,成都寬窄巷子實(shí)行“項(xiàng)目制”管理,將文化活動(dòng)策劃、營(yíng)銷推廣等任務(wù)分解到具體團(tuán)隊(duì),并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。人力資源配置還需關(guān)注本土人才培養(yǎng),如設(shè)立學(xué)徒制度,吸引年輕人學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝,既緩解人才短缺,又傳承文化。團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,應(yīng)營(yíng)造開放包容的企業(yè)文化,通過定期培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。人力資源管理的優(yōu)化需與商業(yè)模式創(chuàng)新同步,如引入共享用工模式,應(yīng)對(duì)季節(jié)性客流波動(dòng)。此外,應(yīng)建立人才梯隊(duì),為員工提供職業(yè)發(fā)展通道,確保團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性。7.3技術(shù)資源整合與數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需整合各類技術(shù)資源,特別是數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),已成為提升管理效能的關(guān)鍵。技術(shù)資源整合包括硬件設(shè)施升級(jí)、軟件系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)資源整合等多個(gè)方面,如上海城隍廟引入的AI客流分析系統(tǒng),集成了視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了客流預(yù)測(cè)與資源動(dòng)態(tài)調(diào)配。數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)需關(guān)注數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,如將客流數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)、商戶評(píng)價(jià)等整合到統(tǒng)一管理平臺(tái),為決策提供數(shù)據(jù)支撐。技術(shù)資源整合還需考慮技術(shù)更新迭代,如5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用,可進(jìn)一步提升管理智能化水平。例如,廣州沙面島開發(fā)的智慧導(dǎo)覽系統(tǒng),通過AR技術(shù)增強(qiáng)游客體驗(yàn),并收集用戶行為數(shù)據(jù),為業(yè)態(tài)優(yōu)化提供依據(jù)。技術(shù)資源的整合需與業(yè)務(wù)需求相結(jié)合,避免技術(shù)堆砌,如系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)注重用戶友好性,確保商戶與游客能便捷使用。數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)還需關(guān)注數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù),如采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)真實(shí)性,或建立數(shù)據(jù)脫敏機(jī)制,防止信息泄露。技術(shù)資源的整合與平臺(tái)建設(shè)需投入持續(xù)資金,并建立運(yùn)維團(tuán)隊(duì),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。此外,可與技術(shù)企業(yè)合作,借助其技術(shù)優(yōu)勢(shì),降低開發(fā)成本,提升平臺(tái)效能。7.4社會(huì)資源動(dòng)員與社區(qū)協(xié)同治理?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需要廣泛動(dòng)員社會(huì)資源,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的協(xié)同治理格局。社會(huì)資源動(dòng)員包括但不限于文化機(jī)構(gòu)、教育院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)居民等,通過合作實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如,蘇州平江路與蘇州大學(xué)聯(lián)合開設(shè)非遺傳承課程,既培養(yǎng)了人才,又提升了街區(qū)文化內(nèi)涵。社區(qū)協(xié)同治理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),需建立常態(tài)化溝通機(jī)制,如設(shè)立街區(qū)理事會(huì),吸納商戶、居民代表參與決策,確保發(fā)展符合社區(qū)利益。社會(huì)資源動(dòng)員還需關(guān)注志愿服務(wù)力量,如設(shè)立“文化守護(hù)者”志愿隊(duì)伍,協(xié)助維護(hù)秩序、宣傳文化。例如,杭州南宋御街的志愿者團(tuán)隊(duì)達(dá)數(shù)百人,有效提升了游客服務(wù)體驗(yàn)。社會(huì)資源的動(dòng)員需建立激勵(lì)機(jī)制,如對(duì)參與文化活動(dòng)的商戶給予補(bǔ)貼,或?qū)χ驹刚咛峁┓e分兌換服務(wù)。社區(qū)協(xié)同治理的優(yōu)化需注重文化認(rèn)同的培育,如定期舉辦社區(qū)文化活動(dòng),增強(qiáng)居民歸屬感。社會(huì)資源的整合與動(dòng)員需與政府政策相協(xié)調(diào),如申請(qǐng)公益基金支持文化項(xiàng)目。此外,可建立社會(huì)資源數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)記錄各類資源信息,便于供需對(duì)接。社會(huì)力量的深度參與是確保運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性的重要支撐。八、古城商業(yè)街運(yùn)營(yíng)管理方案時(shí)間規(guī)劃8.1分階段實(shí)施路徑與關(guān)鍵里程碑?古城商業(yè)街的運(yùn)營(yíng)管理需制定分階段實(shí)施路徑,明確各階段目標(biāo)、任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。實(shí)施路徑通常分為啟動(dòng)準(zhǔn)備期、改造提升期、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化期三個(gè)階段。啟動(dòng)準(zhǔn)備期(6-12個(gè)月)聚焦于調(diào)研分析、方案設(shè)計(jì)、政策協(xié)調(diào),關(guān)鍵里程碑包括完成可行性研究報(bào)告、成立運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、確定改造方案。例如,南京夫子廟在啟動(dòng)期通過公眾聽證會(huì)收集意見,確保方案民意基礎(chǔ)。改造提升期(1-3年)重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施改造、文化項(xiàng)目落地、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),關(guān)鍵里程碑包括完成主要街道改造、文化IP正式上線、智
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