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快遞行業(yè)防疫標準規(guī)范快遞行業(yè)作為保障民生供應、暢通經濟循環(huán)的關鍵基礎性行業(yè),連接生產端與消費端,服務網絡覆蓋城鄉(xiāng),從業(yè)人員流動頻繁、作業(yè)環(huán)節(jié)密集、貨物周轉量大,是疫情防控的重點領域。為深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)及國家疫情防控相關部署要求,科學精準落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,規(guī)范快遞行業(yè)全鏈條防疫行為,強化各主體防疫責任,保障從業(yè)人員和人民群眾生命健康安全,維護快遞服務正常秩序,制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于我國境內從事快遞收寄、分揀、運輸、派送、倉儲及相關管理活動的快遞企業(yè)、從業(yè)人員,覆蓋快遞服務全流程及各類作業(yè)場景。第一章總則:核心原則與責任體系第一節(jié)核心原則第一條生命安全優(yōu)先原則。將從業(yè)人員和公眾生命健康安全放在首位,統(tǒng)籌快遞服務保障與疫情防控,優(yōu)先落實防疫措施,堅決防范疫情通過快遞渠道傳播擴散。第二條科學精準防控原則。依據(jù)疫情風險等級動態(tài)調整防控措施,區(qū)分高、中、低風險地區(qū)及不同類型貨物,實施差異化、精準化防控,避免“一刀切”,提高防疫效率。第三條全鏈條閉環(huán)管控原則。建立從快遞收寄、分揀、運輸、派送到末端簽收的全流程防疫管控體系,明確各環(huán)節(jié)防疫要求,實現(xiàn)全程可追溯、風險可管控。第四條企業(yè)主體責任原則??爝f企業(yè)是防疫工作的第一責任主體,企業(yè)法定代表人或主要負責人負總責,各分支機構、網點負責人對本單位防疫工作負直接責任,從業(yè)人員對崗位防疫責任負具體責任。第五條協(xié)同聯(lián)動防控原則。強化快遞企業(yè)與衛(wèi)生健康、郵政管理、交通運輸、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,建立信息共享、聯(lián)合處置機制,形成防疫合力。第二節(jié)責任體系第六條部門監(jiān)管責任。郵政管理部門負責統(tǒng)籌快遞行業(yè)防疫工作,制定行業(yè)防疫細則,開展監(jiān)督檢查;衛(wèi)生健康部門負責提供防疫技術指導,開展核酸檢測、疫苗接種、疫情處置等工作;交通運輸部門負責保障防疫物資和民生快遞運輸暢通,加強運輸環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管;市場監(jiān)管部門負責規(guī)范快遞服務價格,打擊哄抬物價等行為;屬地政府負責統(tǒng)籌本區(qū)域快遞行業(yè)防疫,協(xié)調解決防疫物資保障、臨時隔離點設置等問題。第七條企業(yè)主體責任??爝f企業(yè)需建立防疫工作領導小組,制定應急預案和防疫管理制度,配備防疫物資,開展從業(yè)人員培訓和健康監(jiān)測,落實各環(huán)節(jié)防疫措施;加強與客戶溝通,引導客戶配合防疫要求;及時報告疫情相關信息,配合開展應急處置。第八條從業(yè)人員責任。從業(yè)人員需嚴格遵守防疫管理制度,規(guī)范佩戴防護用品,落實手部衛(wèi)生、體溫監(jiān)測等個人防護措施;主動參加核酸檢測和疫苗接種;發(fā)現(xiàn)疫情相關異常情況及時報告;引導收件人配合末端防疫要求。第二章從業(yè)人員防疫規(guī)范第一節(jié)健康監(jiān)測與管理第九條日常健康監(jiān)測??爝f企業(yè)需建立從業(yè)人員健康臺賬,每日對從業(yè)人員進行體溫測量,記錄體溫數(shù)據(jù)及健康狀況;從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱(體溫≥37.3℃)、干咳、乏力、咽痛等癥狀時,需立即停止作業(yè),佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,及時到發(fā)熱門診就診,并向企業(yè)和屬地社區(qū)報告,待排除感染風險后憑醫(yī)療機構證明方可返崗。第十條核酸檢測與疫苗接種。高風險地區(qū)從業(yè)人員需按“每日一檢”要求開展核酸檢測;中風險地區(qū)從業(yè)人員需按“隔日一檢”要求開展核酸檢測;低風險地區(qū)從業(yè)人員需按每周至少1次核酸檢測要求執(zhí)行,具體頻次可根據(jù)屬地防疫部署調整。從業(yè)人員需全員接種新冠病毒疫苗,符合加強針接種條件的及時完成加強針接種。第十一條行程管理。從業(yè)人員需嚴格遵守屬地出行管理要求,非必要不前往中高風險地區(qū);確需前往的,需提前向企業(yè)報備,返崗后按屬地要求落實隔離觀察和核酸檢測措施。企業(yè)需對從業(yè)人員行程進行動態(tài)排查,及時掌握中高風險地區(qū)旅居史人員信息。第二節(jié)個人防護規(guī)范第十二條防護用品配備與使用。快遞企業(yè)需為從業(yè)人員配備充足的醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩(N95/KN95)、一次性手套、手消毒劑、防護服(高風險場景使用)等防疫物資,并建立物資臺賬。收寄、分揀、派送等一線從業(yè)人員需全程規(guī)范佩戴口罩,每4小時更換1次;接觸快遞貨物時需佩戴一次性手套,每接觸10件貨物或操作1小時后更換1次;高風險地區(qū)或處理國際快遞、冷鏈快遞的從業(yè)人員需佩戴醫(yī)用防護口罩和防護服。第十三條手部衛(wèi)生管理。從業(yè)人員需嚴格落實手部衛(wèi)生要求,在佩戴手套前、脫手套后、接觸貨物后、進食前、如廁后等場景,需使用含酒精濃度75%的手消毒劑揉搓消毒或用流動水洗手,揉搓時間不少于20秒。第十四條作業(yè)行為規(guī)范。從業(yè)人員在作業(yè)過程中需保持1米以上安全距離,避免人員聚集;分揀、裝卸貨物時輕拿輕放,減少貨物碰撞產生的飛沫或氣溶膠傳播風險;嚴禁從業(yè)人員在作業(yè)區(qū)域進食、飲水、吸煙;國際快遞、中高風險地區(qū)快遞處理人員需與其他區(qū)域處理人員實行物理隔離或錯峰作業(yè)。第三章快遞收寄環(huán)節(jié)防疫規(guī)范第一節(jié)收寄網點防疫第十五條網點環(huán)境消殺。快遞網點需每日至少開展2次全面環(huán)境消殺,重點對營業(yè)柜臺、分揀設備、貨架、門把手、電梯按鈕等高頻接觸部位進行消毒,使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)擦拭或噴灑,作用30分鐘后用清水擦拭干凈;營業(yè)區(qū)域需保持通風良好,每日開窗通風不少于3次,每次通風不少于30分鐘,使用空調時需開啟新風系統(tǒng)。第十六條客戶接待防疫。網點需在入口處設置體溫監(jiān)測點和防疫提示牌,配備手消毒劑和口罩;引導客戶規(guī)范佩戴口罩,對進入網點的客戶測量體溫,發(fā)現(xiàn)體溫異常者及時勸阻并報告屬地社區(qū);鼓勵客戶使用快遞柜、線上寄件等無接觸方式辦理業(yè)務,減少人員直接接觸。第二節(jié)收寄作業(yè)防疫第十七條寄件人信息核查。收寄時需嚴格核查寄件人身份信息,登記寄件人姓名、聯(lián)系方式、地址等信息;對寄往中高風險地區(qū)的快遞,需額外登記貨物名稱、數(shù)量等信息,便于溯源管理;嚴禁收寄野生動物、活體動物(除特殊規(guī)定外)、不明來源物品等禁寄物品。第十八條貨物消毒處理。收寄時需對快遞外包裝進行消毒,使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)噴灑或擦拭,確保外包裝全面覆蓋;對國際快遞、中高風險地區(qū)寄來的快遞,需在網點專用消毒區(qū)域進行二次消毒,靜置30分鐘后再進行后續(xù)處理;鼓勵寄件人對貨物內件進行消毒后再寄遞。第十九條無接觸收寄要求。優(yōu)先采用“線上下單、上門取件、戶外交接”的無接觸收寄模式,交接時從業(yè)人員與寄件人保持1米以上距離,避免直接接觸;確需當面驗視的,需在通風良好區(qū)域進行,驗視后從業(yè)人員和寄件人均需進行手部消毒。第四章快遞分揀環(huán)節(jié)防疫規(guī)范第一節(jié)分揀場地防疫第二十條場地分區(qū)管理。分揀場地需劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū),設置明顯標識;清潔區(qū)用于從業(yè)人員休息、就餐、更衣;半污染區(qū)用于貨物分揀、中轉;污染區(qū)用于國際快遞、中高風險地區(qū)快遞的消毒和臨時存放。各區(qū)域之間需設置物理隔離設施,嚴禁人員跨區(qū)域流動。第二十一條場地消殺管理。分揀場地需每日開展3次全面消殺,分別在班前、班中、班后進行;重點對分揀傳送帶、貨架、叉車、托盤等設備和設施進行消毒,使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)噴灑或擦拭;對國際快遞、中高風險地區(qū)快遞分揀區(qū)域,需使用含氯消毒劑(有效氯濃度1000mg/L)進行強化消毒,每2小時消毒1次;場地內設置專用醫(yī)療廢棄物垃圾桶,規(guī)范處置廢棄口罩、手套等防疫垃圾。第二十二條通風與人員管控。分揀場地需保持24小時通風,使用機械通風設備提升通風效率;嚴格控制場地內人員數(shù)量,避免人員密集作業(yè),合理安排作業(yè)班次,實行錯峰分揀;從業(yè)人員進入分揀場地前需測量體溫、消毒手部、更換工作服和防護用品。第二節(jié)分揀作業(yè)防疫第二十三條貨物分類處理。國際快遞、中高風險地區(qū)快遞需單獨分揀、單獨存放,與低風險地區(qū)快遞實行物理隔離,嚴禁混合分揀;對破損、滲漏的快遞,需使用防護服、護目鏡等加強防護后進行妥善處理,避免貨物內件污染環(huán)境。第二十四條分揀操作規(guī)范。從業(yè)人員分揀貨物時需輕拿輕放,避免貨物外包裝破損;分揀過程中如需調整傳送帶速度、整理貨物等操作,需先做好手部消毒;每分揀完一批貨物后,需對分揀設備和操作臺面進行消毒;嚴禁從業(yè)人員在分揀場地內隨意丟棄快遞包裝或內件。第二十五條貨物溯源管理。建立快遞貨物溯源臺賬,記錄貨物來源地、目的地、分揀時間、操作人員等信息;通過快遞信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)貨物全程可追溯,一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關風險,能快速定位貨物流向和接觸人員。第五章快遞運輸環(huán)節(jié)防疫規(guī)范第一節(jié)運輸車輛防疫第二十六條車輛消殺管理。運輸車輛需每日出行前和返程后進行全面消殺,重點對車廂內部、方向盤、車門把手、座椅等部位進行消毒,使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)噴灑或擦拭;運輸國際快遞、中高風險地區(qū)快遞的車輛,需在專用消毒區(qū)域進行強化消毒,車廂內部使用含氯消毒劑(有效氯濃度1000mg/L)消毒,作用30分鐘后通風換氣;車輛消殺后需做好記錄,注明消殺時間、消殺人員、消毒劑類型等信息。第二十七條車輛分區(qū)存放。運輸車輛需按運輸貨物類型分區(qū)存放,國際快遞、中高風險地區(qū)快遞運輸車輛與低風險地區(qū)快遞運輸車輛分開停放,間距不少于1米;車輛停放區(qū)域需每日開展2次消殺,保持環(huán)境整潔通風。第二節(jié)運輸作業(yè)防疫第二十八條駕駛員防護管理。駕駛員需全程規(guī)范佩戴口罩和手套,每4小時更換1次;運輸過程中盡量減少停車,避免前往中高風險地區(qū)所在區(qū)域的服務區(qū)休息;確需休息的,需佩戴口罩,避免進入人員密集場所,接觸公共設施后及時進行手部消毒;返程后需進行體溫測量和手部消毒,按要求開展核酸檢測。第二十九條貨物運輸規(guī)范。運輸國際快遞、中高風險地區(qū)快遞時,需使用密封性能良好的車輛,貨物裝車后需對車廂門進行密封,防止運輸過程中貨物泄漏或受污染;運輸過程中嚴禁打開車廂門,確需打開的,需在通風良好區(qū)域進行,操作人員需做好個人防護;貨物運輸途中如發(fā)現(xiàn)包裝破損,需立即停止運輸,在專用區(qū)域進行消毒處理后再繼續(xù)運輸。第三十條跨區(qū)域運輸管理??鐓^(qū)域運輸快遞時,需遵守目的地防疫要求,提前辦理相關通行證件;運輸車輛進入中高風險地區(qū)前,需對車輛和貨物進行全面消毒;到達目的地后,需配合當?shù)胤酪卟块T開展查驗、消殺等工作,駕駛員需按要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測。第六章快遞派送環(huán)節(jié)防疫規(guī)范第一節(jié)派送準備與防護第三十一條派送前準備。派送人員每日上崗前需測量體溫,確認健康狀況良好;檢查防護用品配備情況,確??谡?、手套、手消毒劑等充足;對派送車輛和快遞貨物進行消毒,車輛使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)擦拭,貨物外包裝使用含氯消毒劑噴灑或擦拭,靜置10分鐘后再進行派送。第三十二條派送人員防護。派送人員需全程規(guī)范佩戴口罩和手套,每派送10件貨物或工作4小時后更換1次;派送過程中保持1米以上安全距離,避免人員聚集;嚴禁在派送過程中進食、飲水,不得進入收件人室內派送;接觸快遞貨物后、與收件人交接后,需及時使用手消毒劑進行手部消毒。第二節(jié)派送作業(yè)規(guī)范第三十三條無接觸派送優(yōu)先。全面推廣無接觸派送模式,優(yōu)先將快遞投遞至智能快遞柜、快遞驛站、社區(qū)代收點等末端服務設施;確需上門派送的,需提前與收件人溝通,在戶外指定地點交接,避免直接接觸;收件人不方便接收時,可協(xié)商約定再次派送時間,不得隨意放置快遞。第三十四條末端設施防疫。智能快遞柜、快遞驛站、社區(qū)代收點等末端服務設施需每日開展2次消殺,重點對快遞柜柜體、取件口、驛站貨架、門把手等部位進行消毒,使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)擦拭;驛站和代收點需保持通風良好,設置防疫提示牌,配備手消毒劑和口罩,引導收件人規(guī)范佩戴口罩、保持安全距離;收件人取件后,需提示其對快遞外包裝進行消毒。第三十五條特殊區(qū)域派送要求。前往中高風險地區(qū)或封控、管控區(qū)域派送時,派送人員需佩戴醫(yī)用防護口罩、防護服、護目鏡、一次性手套等全套防護用品;貨物需在指定交接點進行交接,避免進入封控、管控區(qū)域內部;派送完成后,需對防護用品進行規(guī)范處置,對派送車輛和工具進行全面消毒,按要求進行核酸檢測和隔離觀察。第七章應急處置規(guī)范第一節(jié)應急預案與演練第三十六條應急預案制定??爝f企業(yè)需結合行業(yè)特點和屬地防疫要求,制定疫情防控應急預案,明確應急組織機構、應急響應流程、應急處置措施、防疫物資保障等內容;預案需涵蓋從業(yè)人員感染、貨物檢測陽性、網點封控等不同場景的應急處置方案,并報屬地郵政管理部門和衛(wèi)生健康部門備案。第三十七條應急演練開展??爝f企業(yè)需每季度至少開展1次應急演練,模擬從業(yè)人員發(fā)熱、貨物核酸檢測陽性等場景,檢驗應急預案的可行性和應急處置能力;演練后需進行總結評估,針對存在的問題及時優(yōu)化應急預案。第二節(jié)應急處置流程第三十八條從業(yè)人員感染處置。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀或核酸檢測陽性時,企業(yè)需立即啟動應急預案,將患者轉運至發(fā)熱門診就診,并向屬地郵政管理部門和衛(wèi)生健康部門報告;對患者工作過的網點、分揀場地、運輸車輛等進行全面消殺,對密切接觸者和次密切接觸者進行排查登記,配合疾控部門開展隔離觀察和核酸檢測;暫停涉疫網點或區(qū)域的快遞業(yè)務,待風險排除后再恢復運營。第三十九條貨物陽性處置。發(fā)現(xiàn)快遞貨物核酸檢測陽性時,企業(yè)需立即停止貨物流轉,對涉疫貨物進行封存,劃定污染區(qū)域,設置警示標識,并向屬地郵政管理部門、衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門報告;配合疾控部門開展貨物溯源,追蹤貨物收寄、分揀、運輸、派送等環(huán)節(jié)的接觸人員,對相關人員進行隔離觀察和核酸檢測;對涉疫貨物和污染區(qū)域進行全面消殺,消殺完成后需經疾控部門評估合格方可解除封存。第四十條網點封控處置。網點因疫情被封控時,企業(yè)需立即暫停網點業(yè)務,組織從業(yè)人員配合屬地防疫部門開展隔離觀察和核酸檢測;對網點內的快遞貨物進行封存和消殺,待封控解除后,經疾控部門評估合格,方可對貨物進行后續(xù)處理;及時向客戶發(fā)布網點暫停服務通知,做好解釋說明工作,協(xié)調其他網點承接相關業(yè)務,保障快遞服務連續(xù)性。第八章防疫物資與培訓規(guī)范第一節(jié)防疫物資保障第四十一條物資儲備要求??爝f企業(yè)需建立防疫物資儲備制度,根據(jù)從業(yè)人員數(shù)量和業(yè)務規(guī)模,儲備充足的口罩、手套、手消毒劑、含氯消毒劑、防護服、護目鏡、體溫槍等防疫物資,確保滿足30天以上的使用需求;建立物資臺賬,實時掌握物資庫存情況,及時補充短缺物資。第四十二條物資管理規(guī)范。防疫物資需存放在干燥、通風、避光的專用倉庫,分類存放,設置明顯標識;定期檢查物資保質期,及時清理過期物資;建立物資領用登記制度,從業(yè)人員領用防疫物資需簽字確認,確保物資規(guī)范使用,避免浪費。第二節(jié)防疫培訓教育第四十三條培訓內容與頻次??爝f企業(yè)需制定防疫培訓計劃,培訓內容包括防疫法律法規(guī)、防疫管理制度、個人防護規(guī)范、消毒操作流程、應急處置流程等;新入職從業(yè)人員需進行崗前防疫培訓,考核合格后方可上崗;在職從業(yè)人員需每月至少開展1次防疫培訓,及時傳達最新防疫要求和知識。第四十四條培訓方式與評估。采用線上線下相結合的方式開展培訓,線上通過企業(yè)內部平臺、視頻會議等方式進行理論講解,線下通過現(xiàn)場演示、實操訓練等方式進行消毒操作、防護用品佩戴等技能培訓;培訓后需進行考核,考核不合格的需進行補訓,直至考核合格,確保從業(yè)人員熟練掌握防疫知識和技能。第九章監(jiān)督管理與責任追究第一節(jié)監(jiān)督檢查機制第四十五條部門監(jiān)督檢查。郵政管理部門聯(lián)合衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,采用“雙隨機、一公開”檢查、專項檢查、明察暗訪等方式,對快遞企業(yè)防疫措施落實情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查從業(yè)人員健康監(jiān)測、個人防護、貨物消毒、場地消殺等環(huán)節(jié);對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,限期整改,跟蹤整改落實情況。第四十六條企業(yè)自查自糾??爝f企業(yè)需建立內部防疫自查機制,每日對各網點、分揀場地、運輸環(huán)節(jié)的防疫措施落實情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;每周向屬地郵政管理部門報送自查報告,如實反映防疫工作開展情況和存在的問題。第四十七條社會監(jiān)督。公布投訴舉報電話、郵箱等渠道,鼓勵從業(yè)人員、消費者和社會公眾舉報快遞企業(yè)防疫措施落實不到位、從業(yè)人員違規(guī)操作等行為;對實名舉報并查實的,給予適當獎勵;及時回應社會關切,主動接受媒體監(jiān)督,公開防疫工作開展情況。第二節(jié)責任追究第四十八條企業(yè)責任追究??爝f企業(yè)違反本規(guī)范,有下列情形之一的,由郵政管理部門責令限期整改

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