集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的自查報告與整改措施一、引言形式主義、官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，嚴重阻礙了黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的貫徹落實，損害了人民群眾的利益，影響了黨和政府的形象。為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示精神，按照上級有關要求，我單位開展了集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的專項工作。通過全面自查自糾，深刻剖析問題根源，制定切實可行的整改措施，確保整治工作取得實效。二、自查情況（一）貫徹落實方面在貫徹落實黨中央和上級決策部署過程中，存在一些形式主義、官僚主義問題。一是學習傳達不深入。對于上級文件和會議精神，往往只是簡單地開會傳達，缺乏深入的學習研討和具體的落實措施。例如，在傳達某項重要政策時，只是宣讀文件內容，沒有組織黨員干部進行深入討論，對政策的理解和把握不夠準確，導致在實際工作中難以有效貫徹落實。二是工作落實打折扣。在執(zhí)行上級決策部署時，存在選擇性執(zhí)行的情況，對一些難度較大、任務較重的工作，缺乏擔當精神，以各種理由推諉扯皮，導致工作進度緩慢，甚至無法按時完成。比如，在推進某項重點項目建設時，由于涉及多個部門協(xié)調配合，部分部門存在敷衍塞責的現(xiàn)象，導致項目進展受阻。（二）調查研究方面調查研究工作存在形式化問題。一是調研不深入。在開展調研活動時，往往走馬觀花、蜻蜓點水，只看表面現(xiàn)象，不深入了解實際情況。例如，在調研基層工作時，只是到幾個典型的地方轉一轉，聽一聽匯報，沒有與基層干部群眾進行深入交流，對基層存在的問題和困難了解不夠全面、深入。二是調研成果轉化不力。雖然開展了大量的調研活動，但對調研成果的分析和運用不夠，沒有將調研成果轉化為實際工作中的決策依據(jù)和具體措施。比如，在完成某項調研后，只是形成了一份調研報告，沒有對報告中提出的問題和建議進行認真研究和落實，導致調研工作流于形式。（三）服務群眾方面在服務群眾工作中，存在一些官僚主義作風。一是服務意識淡薄。部分工作人員對群眾的訴求不夠重視，對待群眾態(tài)度冷漠、生硬，缺乏主動服務的意識。例如，在群眾前來辦事時，工作人員沒有熱情接待，對群眾的問題解答不夠耐心、細致，甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象，導致群眾辦事難。二是辦事效率低下。一些部門在辦理群眾事務時，存在環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣的問題，導致辦事時間過長，影響了群眾的滿意度。比如，在辦理某項行政審批事項時，需要群眾提供大量的證明材料，而且審批流程復雜，導致群眾多次往返，增加了群眾的辦事成本。（四）項目建設方面在項目建設過程中，存在一些形式主義問題。一是項目前期論證不充分。部分項目在立項前，沒有進行充分的市場調研和可行性分析，導致項目盲目上馬，存在較大的風險。例如，在建設某個產(chǎn)業(yè)項目時，沒有對市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行深入研究，項目建成后無法達到預期的經(jīng)濟效益和社會效益。二是項目監(jiān)管不到位。在項目建設過程中，存在監(jiān)管缺失的問題，對工程質量、進度和安全等方面的監(jiān)督檢查不夠嚴格，導致一些項目出現(xiàn)質量問題和安全事故。比如，在某個建筑項目中，由于監(jiān)管不力，施工單位偷工減料，導致工程質量不達標。（五）文風會風方面文風會風存在形式主義傾向。一是文件會議過多過濫。一些部門存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，文件和會議數(shù)量過多，質量不高，浪費了大量的時間和精力。例如，一些部門為了完成上級下達的文件和會議指標，隨意發(fā)文、開會，文件內容空洞、缺乏針對性，會議缺乏實質性內容，只是走過場。二是文件會議形式化。在文件起草和會議組織過程中，存在形式主義問題，文件格式、內容千篇一律，會議程序繁瑣、效率低下。比如，一些文件只是對上級文件進行簡單的轉發(fā)和重復，沒有結合實際情況提出具體的落實措施；一些會議只是領導講話、念文件，缺乏互動交流和討論。（六）擔當作為方面部分干部存在擔當精神不足的問題。一是工作積極性不高。一些干部對工作缺乏熱情和責任心，工作態(tài)度消極，存在敷衍了事、得過且過的現(xiàn)象。例如，在工作中遇到困難和問題時，不是主動想辦法解決，而是消極等待、推諉扯皮。二是缺乏創(chuàng)新意識。部分干部習慣于按部就班、墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，對新情況、新問題缺乏有效的應對措施。比如，在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和社會治理新挑戰(zhàn)時，一些干部仍然沿用傳統(tǒng)的工作方式和方法，無法適應新形勢的要求。（七）履行職責方面在履行職責過程中，存在一些官僚主義問題。一是職責不清。部分部門和崗位之間存在職責交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象，導致工作中出現(xiàn)無人負責、互相推諉的情況。例如，在處理某個涉及多個部門的問題時，各部門之間互相扯皮，都不愿意承擔責任，導致問題久拖不決。二是工作落實不力。一些干部對自己的工作職責認識不清，工作中存在敷衍塞責、不認真履行職責的現(xiàn)象。比如，在某項工作任務中，部分干部沒有按照要求完成工作，導致工作進度緩慢，影響了整體工作的推進。（八）對待問題方面在對待問題時，存在一些形式主義和官僚主義作風。一是問題整改不及時。部分干部對工作中存在的問題缺乏敏感性和緊迫感，對發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改，導致問題越積越多、越拖越嚴重。例如，在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患，但相關部門沒有及時采取措施進行整改，最終導致了安全事故的發(fā)生。二是對待問題避重就輕。一些干部在處理問題時，存在避重就輕、敷衍了事的現(xiàn)象，對一些深層次的問題不敢觸及，只是做表面文章，無法從根本上解決問題。比如，在處理某個信訪問題時，只是對信訪群眾進行簡單的安撫，沒有深入調查問題的根源，導致信訪問題反復出現(xiàn)。（九）精準脫貧方面在精準脫貧工作中，存在一些形式主義問題。一是脫貧措施不精準。部分地區(qū)在制定脫貧措施時，沒有充分考慮貧困群眾的實際情況和需求，脫貧措施缺乏針對性和實效性。例如，在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目時，沒有根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦和市場需求選擇合適的產(chǎn)業(yè)，導致項目無法帶動貧困群眾增收致富。二是脫貧數(shù)據(jù)造假。一些地方為了完成脫貧任務，存在虛報脫貧數(shù)據(jù)、搞數(shù)字脫貧的現(xiàn)象，脫貧成果不真實、不可靠。比如，在統(tǒng)計貧困群眾收入時，存在虛報、浮夸的情況，導致脫貧數(shù)據(jù)與實際情況不符。（十）營商環(huán)境方面在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，存在一些官僚主義問題。一是政策落實不到位。部分部門對國家和地方出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實不力，存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象，導致企業(yè)無法享受到政策紅利。例如，在落實減稅降費政策時，一些部門沒有及時將政策宣傳到位，企業(yè)對政策了解不夠，無法及時享受到減稅降費的優(yōu)惠。二是政務服務不便捷。一些政務服務窗口存在服務態(tài)度不好、辦事效率低下的問題，企業(yè)和群眾辦事難的問題仍然存在。比如，在辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)時，需要企業(yè)提供大量的證明材料，而且審批時間過長，影響了企業(yè)的正常運營。三、問題根源分析（一）思想認識不足部分干部對形式主義、官僚主義的危害性認識不夠深刻，沒有從政治的高度來認識和對待這一問題。一些干部缺乏正確的政績觀和價值觀，過于注重表面形式和短期利益，忽視了工作的實際效果和長遠發(fā)展。同時，一些干部對黨的宗旨意識和群眾路線理解不夠深入，沒有真正把人民群眾的利益放在首位，導致在工作中出現(xiàn)脫離群眾、服務群眾不到位的問題。（二）制度機制不完善一些制度機制存在漏洞和缺陷，為形式主義、官僚主義的滋生提供了土壤。例如，在績效考核制度方面，存在指標設置不合理、考核方式不科學的問題，導致一些干部為了追求政績而搞形式主義。在監(jiān)督問責制度方面，存在監(jiān)督不到位、問責不嚴格的問題，對形式主義、官僚主義行為缺乏有效的制約和懲處。（三）工作作風不實部分干部工作作風漂浮，缺乏真抓實干的精神。一些干部習慣于坐在辦公室里發(fā)號施令，不愿意深入基層、深入群眾，對實際情況了解不夠，導致工作決策缺乏科學性和針對性。同時，一些干部在工作中缺乏擔當精神，遇到問題不敢負責、不敢碰硬，導致工作落實不力。（四）能力素質不高部分干部的能力素質不能適應新時代的工作要求，缺乏創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。在面對新情況、新問題時，一些干部束手無策，只能沿用傳統(tǒng)的工作方式和方法，導致工作效率低下、質量不高。四、整改措施（一）加強思想教育，提高認識水平1.開展專題學習活動。組織黨員干部深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以及黨中央和上級關于整治形式主義、官僚主義的決策部署，深刻認識形式主義、官僚主義的危害性，增強整治的自覺性和主動性。2.加強黨性修養(yǎng)教育。通過開展黨性教育活動，引導黨員干部樹立正確的政績觀和價值觀，堅定理想信念，增強宗旨意識和群眾觀念，切實做到為民務實清廉。3.強化職業(yè)道德教育。加強對干部的職業(yè)道德教育，提高干部的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，培養(yǎng)干部的責任感和使命感，使干部在工作中自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，杜絕形式主義、官僚主義行為。（二）完善制度機制，加強監(jiān)督管理1.建立健全績效考核制度?？茖W合理地設置績效考核指標，注重工作實績和群眾滿意度，避免單純以文件、會議數(shù)量和形式來評價工作。同時，完善考核方式，加強對干部工作的日常監(jiān)督和考核，確?？己私Y果客觀、公正、準確。2.加強監(jiān)督問責制度建設。建立健全監(jiān)督體系，加強對干部工作的全方位、全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義問題。加大問責力度，對存在形式主義、官僚主義行為的干部，嚴肅追究責任，形成有效的震懾。3.完善工作流程和規(guī)范。對各項工作流程進行全面梳理和優(yōu)化，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高工作效率。同時，制定明確的工作規(guī)范和標準，使干部在工作中有章可循、有規(guī)可依，避免工作的隨意性和盲目性。（三）轉變工作作風，真抓實干1.深入基層調研。要求干部定期深入基層、深入群眾，開展調查研究，了解實際情況，掌握第一手資料。在調研過程中，要注重與基層干部群眾的交流和溝通，認真聽取他們的意見和建議，為工作決策提供科學依據(jù)。2.加強工作落實。建立健全工作責任制，明確各項工作的責任主體和工作要求，確保工作任務落到實處。加強對工作落實情況的跟蹤和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保工作按計劃推進。3.強化擔當精神。教育引導干部樹立擔當意識，勇于負責、敢于碰硬，遇到問題不推諉、不扯皮，積極主動地解決問題。對勇于擔當、積極作為的干部，要給予表彰和獎勵，形成良好的工作氛圍。（四）提高能力素質，增強工作本領1.加強業(yè)務培訓。根據(jù)干部的工作崗位和業(yè)務需求，開展有針對性的業(yè)務培訓，提高干部的業(yè)務水平和工作能力。培訓內容要注重實用性和實效性，使干部能夠將所學知識運用到實際工作中。2.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)干部的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新活力。支持干部在工作中大膽探索、勇于實踐，積極推廣新經(jīng)驗、新做法，不斷提高工作效率和質量。3.加強實踐鍛煉。通過安排干部參與重點項目、中心工作等方式，讓干部在實踐中鍛煉成長，提高干部解決實際問題的能力和應對復雜局面的能力。五、整改效果評估為確保整改工作取得實效，建立了整改效果評估機制。定期對整改措施的落實情況進行檢查和評估，通過問卷調查、實地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式，廣泛征求干部群眾的意見和建議，了解整改工作的實際效果。根據(jù)評估結果，及時調整和