《內(nèi)蒙古鄂爾多斯杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

(獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園)

消防專項(xiàng)規(guī)劃(2024—2035)》

公示文本

2024年11月

1

目錄

第一章總則...............................................5

第一條規(guī)劃制定.......................................5

第二條規(guī)劃編制導(dǎo)向...................................5

第三條規(guī)劃依據(jù).......................................5

第四條規(guī)劃原則.......................................7

第五條總結(jié)研判.......................................8

第六條規(guī)劃期限.......................................8

第七條規(guī)劃范圍.......................................8

第二章消防發(fā)展目標(biāo).....................................10

第八條總體目標(biāo)......................................10

第九條近期目標(biāo)......................................10

第十條遠(yuǎn)期目標(biāo)......................................12

第三章區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)及重大設(shè)施共建共享...................13

第十一條?；馂?zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制..........................13

第十二條應(yīng)急救援基地.................................14

第十三條物資儲(chǔ)備體系.................................14

第十四條消防指揮中心.................................15

第四章化工園區(qū)消防安全布局規(guī)劃...........................15

第十五條消防安全布局及總體建設(shè)要求...................15

第十六條化工園區(qū)消防重點(diǎn)區(qū)域劃分.....................16

第十七條相鄰商業(yè)、居住等生活區(qū)的消防安全布局........16

2

第十八條避難疏散場地及防火隔離帶.....................17

第十九條抗震與人防工程消防安全布局...................17

第五章消防站（隊(duì)）規(guī)劃..................................18

第二十條消防站設(shè)置原則及選址原則.....................18

第二十一條化工區(qū)消防站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及選址原則.............19

第二十二條消防站布局及責(zé)任區(qū)規(guī)劃.....................20

第二十三條多站聯(lián)動(dòng)機(jī)制..............................22

第二十四條救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)..........................22

第六章消防裝備規(guī)劃.....................................23

第二十五條裝冬配置原則..............................24

第二十六條裝務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)..............................25

第七章消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃..................................25

第二十七條消防通道規(guī)劃..............................25

第二十八條消防供水規(guī)劃..............................27

第二十九條消防供電規(guī)劃..............................29

第三十條事故應(yīng)急池規(guī)劃..............................32

第三十一條消火栓流量及高低范圍規(guī)劃...................33

第八章智慧消防建設(shè)......................................34

第三十二條智慧消防建設(shè)規(guī)劃..........................34

第九章消防軟實(shí)力建設(shè)....................................40

第三十三條消防宣傳..................................40

第三十四條消防教育..................................40

3

第三十五條消防培訓(xùn)..................................40

第十章近期建設(shè)規(guī)劃.....................................41

第三十六條消防站及其配套設(shè)施近期建設(shè)................41

第十一章實(shí)施措施及建議..................................43

第三十七條加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，合理引導(dǎo)設(shè)施共建共享........43

第三十八條優(yōu)化頂層，構(gòu)建站站聯(lián)動(dòng)、園園聯(lián)動(dòng)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的多

級應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制...................................43

第三十九條多管齊下，完善以杭錦旗消防救援大隊(duì)為主導(dǎo)的消防

安全管理體系.........................................43

第四十條加強(qiáng)預(yù)案編制和管理，結(jié)合化工園區(qū)大數(shù)據(jù)豐富預(yù)案演

練模式...............................................44

第四十一條針對化工園區(qū)特點(diǎn)與產(chǎn)品特性打造專業(yè)?；肪仍?/p>

特勤隊(duì)伍.............................................44

第四十二條建立化學(xué)危險(xiǎn)品安全科技支撐及安全生產(chǎn)管控一體

化封閉管理體系.......................................45

第四十三條豐富資金來源，保障化工園區(qū)消防建設(shè)資金………45

第四十四條融合互訓(xùn)，健全消防應(yīng)急救援人才保障........45

第四十五條加強(qiáng)規(guī)劃評估落實(shí)與督查督辦................46

第四十六條完善多部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)配合的事故后環(huán)境恢復(fù)與衛(wèi)生

整治工作機(jī)制46

4

第一章總則

第一條規(guī)劃制定

為了提高杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園）（以

下簡稱化工園區(qū)）綜合抗災(zāi)能力及消防服務(wù)水平，建設(shè)平安園IX,預(yù)

防火災(zāi)及次生災(zāi)害事故的發(fā)生，保證國家財(cái)產(chǎn)和人民生命免受危害，

特依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國消防法》及

《城市消防規(guī)劃規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定本規(guī)劃。

第二條規(guī)劃編制導(dǎo)向

本規(guī)劃是在《鄂爾多斯杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》

指導(dǎo)下編制的消防專項(xiàng)規(guī)劃，包括化工園區(qū)城市消防安全布局、重大

消防站點(diǎn)規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防實(shí)力提升建設(shè)、近期建設(shè)、實(shí)施

保障措施等內(nèi)容，各有關(guān)部門在編制其他專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將本規(guī)劃相

關(guān)部分一并納入考慮。有關(guān)行政主管部門應(yīng)積極配合，各盡其責(zé)，密

切合作，認(rèn)真實(shí)施。

第三條規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）；

2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；

4.《城市規(guī)劃編制辦法》；

5.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》（GB51080-2015）；

6.《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）；

5

7.《城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51054-2014)；

8.《城市消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50313-2013)；

9.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008)(2018年版)；

10.《防災(zāi)避難場所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51143-2015)；

11.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版)；

12.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)；

13.《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036-2022)；

14.《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)；

15.《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50156-2021》

16.《杭錦旗城市總體規(guī)劃修改(2012-2030)》；

17.《杭錦旗國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》；

18.《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》(2022年12月1日起施行)；

19.國務(wù)院安委辦《化工園區(qū)安全整治提升工作方案》經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)的總體規(guī)劃、《化工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”釋義》中關(guān)于

以石油化工園區(qū)(包括煤化工)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)；

20.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施

的通知(內(nèi)政辦發(fā)【2015】34號)

21.政府專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)范(DB15/T1897-2020)；

22.內(nèi)蒙古自治區(qū)及鄂爾多斯市《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方

案-消防整治》；

23.2024.4.29內(nèi)蒙古安委辦《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)化工園區(qū)消防安全工

作的通知》；

6

24.《鄂爾多斯杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》、各

專項(xiàng)規(guī)劃。

第四條規(guī)劃原則

1,預(yù)防為主，防消結(jié)合

為應(yīng)對?；a(chǎn)業(yè)消防事故規(guī)模大、瞬時(shí)性強(qiáng)、蔓延速度快等特點(diǎn)，

應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，要求在規(guī)劃中將火

災(zāi)的預(yù)防工作放在首位，同時(shí)也應(yīng)把消防組織的建設(shè)、監(jiān)督及管控信

息平臺的建設(shè)和消防站、消防給水、消防通信等消防設(shè)施建設(shè)置于重

要位置，將預(yù)防和撲救有機(jī)結(jié)合。

2.重點(diǎn)防護(hù)，均衡布局

基于化工園區(qū)的特殊性，應(yīng)著眼于杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)高危區(qū)域，

明確消防安全重點(diǎn)區(qū)域，提出相應(yīng)防范措施及手段；合理布局消防設(shè)

施，實(shí)現(xiàn)消防力量均衡布局。

3,科學(xué)引領(lǐng)，注重實(shí)施

以具有前瞻性與系統(tǒng)性思想體系統(tǒng)籌考慮化工園區(qū)的消防站點(diǎn)

規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、消防信息化建設(shè)及消防軟實(shí)力建設(shè)等方面，

以目標(biāo)為導(dǎo)向制定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)施性。

7

第五條總結(jié)研判

歷年火災(zāi)情況

國點(diǎn)消防單位數(shù).職能定位

及原因

人口規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平

安全布局搭庖

”肖同點(diǎn)眼J

應(yīng)急救援圣地特勤站竭保的消防站息化停車場

消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

消防供水消防供電消防通信消防車畫S消防裝各物郤咯

消防實(shí)力提升建設(shè)

例慟防建設(shè)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)履颯消防軟實(shí)力建設(shè)

分期建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施建議

第六條規(guī)劃期限

木規(guī)劃的規(guī)劃期限為：2024—2035年。其中近期為2024—2030

年；遠(yuǎn)期為2031—2035年。

第七條規(guī)劃范圍

規(guī)劃至2035年，杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積5138.11公頃，其中

杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為2282.67公頃。其中：

8

獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)：規(guī)劃2035年城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地

規(guī)模為830.87公頃，規(guī)劃2050年遠(yuǎn)景總用地為1416.01公頃。

獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南項(xiàng)目區(qū)：規(guī)劃2035年城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地

規(guī)模為924.12公頃，規(guī)劃2050年遠(yuǎn)景總用地為1206.41公頃。

新能源產(chǎn)業(yè)園：規(guī)劃2035年城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模為

527.68公頃，規(guī)劃2050年遠(yuǎn)景總用地為828.60公頃。

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第二章消防發(fā)展目標(biāo)

第八條總體目標(biāo)

按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依

法監(jiān)管、單位（企業(yè)）全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，立足化工

園區(qū)特性，構(gòu)建高韌性的消防安全體系?；馂?zāi)預(yù)防方面，企事業(yè)單位

的安全保障能力和政府相關(guān)部門的安全監(jiān)管能力同步提高，并建立起

信息共享的應(yīng)急管理一體化監(jiān)控制度。

消防力量方面，具有獨(dú)立應(yīng)對一般火災(zāi)、較大火災(zāi)的滅火救援能

力，同時(shí)具有第一時(shí)間阻止重大火災(zāi)、特別重大火災(zāi)蔓延的能力。

第九條近期目標(biāo)

近期應(yīng)以摸清化工園區(qū)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本情況、補(bǔ)

充消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬為主。重點(diǎn)配置針對危化企業(yè)的救援力量和設(shè)施,

完善?；髽I(yè)專職隊(duì)建設(shè)。加快己建未用及需近期建設(shè)的消防站的建

設(shè)工作；加強(qiáng)消防水源、消防通信等市政公共消防設(shè)施建設(shè)；提高防

火滅火、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計(jì)核查和信息服務(wù)能力。具體指標(biāo)如下：

L火災(zāi)預(yù)防能力目標(biāo)

初步建立化工園區(qū)火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重要火災(zāi)危險(xiǎn)源、消

防安全重點(diǎn)單位、重要建筑等80%納入火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，80%納入城

市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，有效監(jiān)控消防安全重點(diǎn)隱患；實(shí)現(xiàn)區(qū)域居民消

防知識普及率達(dá)到100機(jī)

2.火災(zāi)撲救能力目標(biāo)

規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有消防站3座，規(guī)劃期內(nèi)將升級1座成為特勤站。消

10

火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建消火栓與市政管網(wǎng)同步規(guī)劃建設(shè)率達(dá)到

100%。另外，在范圍內(nèi)新增消防水鶴若干。

3.搶險(xiǎn)救援能力目標(biāo)

基本建成區(qū)域消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系；火災(zāi)報(bào)警和指揮通信系統(tǒng)

建設(shè)責(zé)任區(qū)覆蓋率達(dá)到85機(jī)火災(zāi)發(fā)生12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得

到初步救助，救災(zāi)物資儲(chǔ)備可同時(shí)保證4萬受災(zāi)人口的基本生活救助。

4.消防裝備設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

所有政府專職消防救援隊(duì)消防車輛配備達(dá)到特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)，搶

險(xiǎn)救援裝備、個(gè)人防護(hù)器材配備率不低于80%。

5.消防隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大型企業(yè)、發(fā)電廠及物資儲(chǔ)備

倉庫、基地專職消防隊(duì)配備率不低于90機(jī)（大型企業(yè)指的是擁有儲(chǔ)

量大于3萬立方的液化燒罐區(qū)、總儲(chǔ)量大于60萬立方的原油罐區(qū)，總

儲(chǔ)量大于30萬立方的成品油罐區(qū)或化工液體罐區(qū)的企業(yè)。）

6.消防信息化建設(shè)目標(biāo)

近期落實(shí)自治區(qū)對消防應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的要求，按照區(qū)

域聯(lián)防聯(lián)控、集中統(tǒng)一和開放共享的原則，對接自治區(qū)應(yīng)急管理平臺

及應(yīng)急管理部門相關(guān)平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)空間化、應(yīng)用可視化和決策智能

化的現(xiàn)代信息化消防體系，建設(shè)化工園區(qū)智慧消防平臺。從監(jiān)測預(yù)警、

監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)員五個(gè)方面升級消防信

息系統(tǒng)，建設(shè)新時(shí)代應(yīng)急救援指揮通信體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援場景模擬、

應(yīng)急預(yù)案編制智能化。

11

第十條遠(yuǎn)期目標(biāo)

遠(yuǎn)期將增強(qiáng)化工園區(qū)抗御火災(zāi)，尤其是抗御重特大火災(zāi)的能力,

實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍和裝備向多功能化發(fā)展，形成功能完善、布局合理、道

路暢通、防災(zāi)能力強(qiáng)的消防安全布局，以及一體化的消防應(yīng)急救援體

系，消防和應(yīng)急救援綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍和裝

備向多功能化發(fā)展。最終建立宣傳教育普及、監(jiān)督管理有效、基礎(chǔ)設(shè)

施完備、技術(shù)裝備先進(jìn)、隊(duì)伍精干、訓(xùn)練有素、保障有力、多功能化

和現(xiàn)代化、適應(yīng)化工園區(qū)發(fā)展需要并快速反應(yīng)的消防安全和綜合防災(zāi)

抗災(zāi)體系。具體指標(biāo)如下：

1.火災(zāi)預(yù)防能力目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)重要火災(zāi)危險(xiǎn)源、消防安全重點(diǎn)單位、重要建筑等10096設(shè)有

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，100%納入園區(qū)智慧消防平臺，有效遏制群死群傷

的火災(zāi)事故；實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工消防知識普及率達(dá)到100%。

2.火災(zāi)撲救能力目標(biāo)

消防站總量達(dá)5座，3座為現(xiàn)有消防站升級為特勤站，補(bǔ)充新建2

座；消火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建消火栓與市政管網(wǎng)同步規(guī)劃建設(shè)

率達(dá)到100%；加強(qiáng)企業(yè)消防站（隊(duì)）、專職消防站（隊(duì)）、微型消防

站等多種形式的消防力量建設(shè)。

3.搶險(xiǎn)救援能力目標(biāo)

消防應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系完全建成：火災(zāi)報(bào)警和指揮通信系統(tǒng)

建設(shè)責(zé)任區(qū)覆蓋率100%；火災(zāi)發(fā)生8小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到初

步救助，救災(zāi)物資儲(chǔ)備可同時(shí)保證8萬受災(zāi)人口的基本生活救助。

12

4.消防裝備設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

企業(yè)專職消防隊(duì)消防車輛配備率達(dá)到特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援

裝備、個(gè)人防護(hù)器材配備率達(dá)到100%。

5.消防隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大型企業(yè)、發(fā)電廠及物資儲(chǔ)備

倉庫、基地專職消防隊(duì)配備率達(dá)到100機(jī)（大型企業(yè)指的是擁有儲(chǔ)量

大于3萬立方的液化燒罐區(qū)、總儲(chǔ)量大于60萬立方的原油罐區(qū)，總儲(chǔ)

量大于30萬立方的成品油罐區(qū)或化工液體罐區(qū)的企業(yè)）。

6.消防信息化建設(shè)目標(biāo)

遠(yuǎn)期完成適應(yīng)化工園區(qū)新形勢新任務(wù)新要求的智慧消防體系架

構(gòu)搭建與優(yōu)化；實(shí)現(xiàn)智能便捷、高效精準(zhǔn)的新型指揮系統(tǒng)及上下貫通、

集約開放的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺的推廣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)

新突破；應(yīng)急通信保障隊(duì)伍、裝備、機(jī)制和能力建設(shè)全面提升，信息

化基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

第三章區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)及重大設(shè)施共建共享

第十一條?；馂?zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制

形成三級?；馂?zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

化工園區(qū)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)：當(dāng)化工園區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立刻啟動(dòng)化工園

區(qū)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。轄區(qū)消防站應(yīng)立即上報(bào)消防大隊(duì)，由大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度

指揮化工園區(qū)及周邊的消防隊(duì)站，并根據(jù)火災(zāi)情況調(diào)配救援力量。

市級聯(lián)防聯(lián)動(dòng)：發(fā)生可能造成3人以上死亡或1000萬元以上直接

13

財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故，或由易燃、易爆化學(xué)品燃燒引起的火災(zāi)，且化

工園區(qū)消防救援力量難以控制災(zāi)情發(fā)展時(shí)，啟動(dòng)市級響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

由杭錦旗消防救援大隊(duì)上報(bào)鄂爾多斯市消防救援大隊(duì)或杭錦旗人民

政府，鄂爾多斯市消防救援大隊(duì)或鄂爾多斯市人民政府根據(jù)火災(zāi)發(fā)展

情況統(tǒng)一調(diào)度全市消防救援力量進(jìn)行支援。對十災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)與衛(wèi)生

整治，需完善多部門、企業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，如環(huán)保部門對大氣、水體

環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境恢復(fù)與衛(wèi)生整治措施,

有序?qū)崿F(xiàn)化工園區(qū)災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)。

跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)：發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故或?yàn)?zāi)害事故，火勢蔓

延迅猛的火災(zāi)，市級救援力量不足以控制災(zāi)情發(fā)展時(shí)，鄂爾多斯市人

民政府或鄂爾多斯市消防救援大隊(duì)全勤指揮部總指揮應(yīng)立即向自治

區(qū)人民政府或自治區(qū)消防救援大隊(duì)報(bào)告，指揮中心值班人員接到報(bào)告

后，立即向國務(wù)院或應(yīng)急管理部報(bào)告，根據(jù)上級命令或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由

自治區(qū)人民政府或自治區(qū)消防救援大隊(duì)下達(dá)啟動(dòng)I級跨區(qū)域增援作

戰(zhàn)力量調(diào)派命令。響應(yīng)命令下達(dá)后，自治區(qū)人民政府或自治區(qū)消防總

隊(duì)依據(jù)本預(yù)案制定跨區(qū)域增援力量調(diào)派方案。當(dāng)火災(zāi)無法通過戰(zhàn)區(qū)救

援控制時(shí)，由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)消防救援大隊(duì)下達(dá)響應(yīng)升級命

令，周邊省份消防救援力量進(jìn)行跨區(qū)域滅火應(yīng)急救援。

第十二條應(yīng)急救援基地

依據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳的應(yīng)急設(shè)施統(tǒng)籌安排，化工園區(qū)需規(guī)劃危

險(xiǎn)化學(xué)品救援基地。

第十三條物資儲(chǔ)備體系

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物資儲(chǔ)備主要以杭錦旗消防救援大隊(duì)和杭錦旗應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉

庫為主，用于實(shí)施消防車輛、重要消防裝備的日常技術(shù)性維修、維護(hù)、

保養(yǎng)以及儲(chǔ)備滅火器材和藥劑、防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援器材、油料、裝

備物資等。

第十四條消防指揮中心

擬設(shè)一處化工園區(qū)消防指揮中心，承擔(dān)化工園區(qū)的消防報(bào)警、接

警、處警、通信及信息管理等功能。

第四章化工園區(qū)消防安全布局規(guī)劃

第十五條消防安全布局及總體建設(shè)要求

基于危化產(chǎn)業(yè)防御火災(zāi)的特殊性，規(guī)劃形成重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域劃分明

顯、防火隔離帶及應(yīng)急避難場所充足、消防力量布局到位的消防安全

布局。

為控制化工園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、減少化工企業(yè)與非化工企業(yè)的相互

干擾、避免外界影響、防止恐怖襲擊，推行化工園區(qū)封閉化管理C具

體措施如下：

1.利用化工園區(qū)邊界道路、企業(yè)圍墻、綠化隔離帶等作為“圍網(wǎng)”

形成隔離區(qū)；

2.將現(xiàn)有的居民、學(xué)校等已搬遷出化工園區(qū)，將廢棄的居民設(shè)施

進(jìn)行拆除；

3.建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

4,實(shí)行專用道路、專用車輛和限時(shí)行駛措施，消防通道卡口須為

15

可移動(dòng)式卡口；

4.1設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品等移動(dòng)危險(xiǎn)源專用停車場；

4.2根據(jù)相對集中布局的原則，危險(xiǎn)源集中分布在消防安全重點(diǎn)

設(shè)防區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)防帶上，避免危險(xiǎn)源分散化；

4.3依托城市道路、水系、綠地等界線預(yù)留消防隔離帶，形成空

間隔離廊道，阻止火災(zāi)大面積延燒，保護(hù)生命與財(cái)產(chǎn)安全，降低因火

災(zāi)造成的損失；

4.4易燃易爆等重大危險(xiǎn)品存儲(chǔ)倉庫需單獨(dú)布置，布局在較為空

曠的地區(qū)，遠(yuǎn)離居民區(qū)、供水地、主要交通干線等，并處于常年主風(fēng)

向的下風(fēng)位，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和設(shè)備。

4.5天然氣長輸干管應(yīng)遠(yuǎn)離居住區(qū)布局，管道沿線保留足夠的綠

化防火隔離帶。

第十六條化工園區(qū)消防重點(diǎn)區(qū)域劃分

化工園區(qū)消防重點(diǎn)區(qū)域主要為各?；髽I(yè)內(nèi)所設(shè)置重大危險(xiǎn)源

（液氨罐區(qū)、LPG儲(chǔ)罐區(qū)、甲醇儲(chǔ)罐區(qū)及LNG儲(chǔ)罐區(qū)等一級危險(xiǎn)化學(xué)品

儲(chǔ)罐區(qū)）、加油加氣加氫站、天然氣輸送通道、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸區(qū)。

第十七條相鄰商業(yè)、居住等生活區(qū)的消防安全布局

近期加強(qiáng)消防安全治理與管控，化工園區(qū)鄰近居民生活區(qū)內(nèi)部應(yīng)

嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口規(guī)模，預(yù)留充足的防災(zāi)通道、避難場所，改善居住

和商業(yè)消防安全布局，并與化工園區(qū)之間保持足夠的安全距離。遠(yuǎn)期

則改變商業(yè)、居住與化工園區(qū)相鄰的局面，對化工園區(qū)相鄰的商業(yè)、

居住區(qū)實(shí)行逐步搬遷。對搬遷后用地進(jìn)行充分利用，保留和擴(kuò)大公園、

16

廣場面積，建設(shè)大型的應(yīng)急避難場所，供化工園區(qū)及周邊區(qū)域使用。

第十八條避難疏散場地及防火隔離帶

利用廣場、公園、綠地和化工園區(qū)主要道路等作為城市防災(zāi)的疏

散、避難用地。利用道路、廣場、綠化帶、河流作為防火隔離帶，使

火災(zāi)、自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害，被控制和減少到最低程度C研

究范圍內(nèi)避難疏散場地及防火隔離帶具體沒置如下：

1.利用主干路骨架路網(wǎng)及防護(hù)綠地作為道路防火隔離帶。

2.布置綠化帶作為城市水系防火隔離帶。

3.工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間的隔離綠帶和空地可以滿足隔離要求

4.在產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)空地和公園作為避難疏散場地

第十九條抗震與人防工程消防安全布局

1.設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)

化工園區(qū)內(nèi)普通建筑物應(yīng)按抗震設(shè)防烈度6度抗震設(shè)防，特殊重

要建筑按抗震設(shè)防烈度7度設(shè)防。

2.抗震與人防工程消防安全布局規(guī)劃

消防安全布局和公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)與抗震、人防等防災(zāi)工作相

結(jié)合：

2.1化工園區(qū)消防、抗震、防潮、防臺等綜合防災(zāi)設(shè)施均應(yīng)納入

應(yīng)急管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)測、指揮、調(diào)度。化工園區(qū)消防隊(duì)伍應(yīng)

建設(shè)成為緊急處置各種災(zāi)害事故、搶險(xiǎn)救諼的突擊隊(duì)。

2.2化工園區(qū)供水、供電、供氣、通訊、交通、急救等防災(zāi)生命

線工程設(shè)施和消防站、消防供水、消防通訊、消防通道等城市公共消

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防設(shè)施，應(yīng)按抗震、人防要求和搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建

設(shè)，除自身安全防護(hù)外，應(yīng)保證救災(zāi)能力和作用。

2.3在消防安全布局上，考慮到地震或戰(zhàn)爭可能引起城市火災(zāi)等

二次災(zāi)害，對生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的單位和設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格控

制其防火間距，避免惡性火災(zāi)。

2.4研究范圍內(nèi)地震、人防等防災(zāi)規(guī)劃所確定的避難、疏散場地

（如綠地、公園、廣場、道路系統(tǒng)、人防工程等），是化工園區(qū)綜合

防災(zāi)體系的重要組成部分，也應(yīng)作為消防避難、疏散或救災(zāi)之用。

2.5結(jié)合抗震、人防等防災(zāi)工作，加強(qiáng)全民教育、宣傳和定期演

練。

第五章消防站（隊(duì)）規(guī)劃

第二十條消防站設(shè)置原則及選址原則

1.設(shè)置原則

1.1轄區(qū)設(shè)置原則

（1）化工園區(qū)內(nèi)消防站布局應(yīng)以消防隊(duì)接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)

可以到達(dá)其轄區(qū)邊緣為原則確定，轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。

（2）消防站轄區(qū)劃定應(yīng)結(jié)合地域特點(diǎn)、地形條件和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等，

兼顧現(xiàn)狀消防站轄區(qū)，不宜跨越高速公路、城市快速路、鐵路干線和

較大的河流水面。當(dāng)受地形條件限制，被高速公路、城市快速路、鐵

路干線和較大的河流分隔，年平均風(fēng)力在3級以上或相對濕度在50%

以下的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)縮小消防站轄區(qū)面積。

1.2用地標(biāo)準(zhǔn)

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本次規(guī)劃新增消防站均為特勤消防站，用地面積控制不小于5600

平方米（面積未包含站內(nèi)消防車道、綠化用地面積，在確定消防站建

設(shè)用地總面積時(shí)，可按0.5?0.6的容積率進(jìn)行測算），消防大隊(duì)行政

辦公樓可單獨(dú)選址建設(shè)或與轄區(qū)消防站合建，與消防站合建的，應(yīng)根

據(jù)實(shí)際建設(shè)需要合理確定建設(shè)用地面積。

1.3人員配置標(biāo)準(zhǔn)

特勤消防站人員配備數(shù)量應(yīng)符合：特勤消防站45?60人。消防站

一個(gè)班次執(zhí)勤人員配備，可按所配消防車每臺平均定員6人確定，其

他人員配備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.選址原則

2.1消防站應(yīng)設(shè)置在便于消防車輛迅速出動(dòng)的主、次干道的臨街

地段。

消防站應(yīng)設(shè)置在油罐區(qū)、化工生產(chǎn)區(qū)等危險(xiǎn)品場所或設(shè)施的常年

主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，且用地邊界距危險(xiǎn)品部位不應(yīng)小于300米。

特殊情況下，不能滿足上述要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置防爆墻等防爆措施。

2.2消防站車庫門應(yīng)朝向城市干路，至規(guī)劃道路紅線的距離不應(yīng)

小于15米。

2.3消防站的選址應(yīng)避開地震活動(dòng)斷層、洪水威脅區(qū)以及可能發(fā)

生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶。

2.4消防站的選址和建設(shè)應(yīng)符合國土空間總體規(guī)劃和化工園區(qū)規(guī)

劃。

第二十一條化工區(qū)消防站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及選址原則

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1.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1.1石油化工（包括煤化工）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)，消防站應(yīng)

不低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）中特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)；

精細(xì)化工、基礎(chǔ)化工、新材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)，消防站應(yīng)不

低十一級站標(biāo)準(zhǔn)。化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)專職消防隊(duì)裝備及救援能力相對較

強(qiáng)且滿足消防站等級和保護(hù)距離要求時(shí)，可以在布局上作為化工園區(qū)

消防站綜合考慮。

1.2消防站布局：

（1）石油化工企業(yè)、煤化工企業(yè)、石油庫和石油儲(chǔ)備庫、大型

LNG接收站、LPG儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)以接到火災(zāi)報(bào)警后5min內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣

或最大行車距離不超過2.5公里為原則確定。

（2）石油天然氣企業(yè)按照行車時(shí)間30分鐘能夠到達(dá)油氣田主要

站場的原則確定。

2.選址原則

2.1消防站應(yīng)靠近化工園區(qū)，與作業(yè)區(qū)預(yù)留足夠的安全距離或設(shè)

置安全隔離帶，避開水流不穩(wěn)定水域。

2.2當(dāng)消防站轄區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)品，沿岸有危險(xiǎn)品場所或設(shè)施時(shí)，消

防站及其基地邊界距危險(xiǎn)品部位不應(yīng)小于300米。

第二十二條消防站布局及責(zé)任區(qū)規(guī)劃

1.化工園區(qū)對消防站布局的特殊要求

1.1強(qiáng)化特勤消防站建設(shè)

因化工園區(qū)的特殊性，危化企業(yè)數(shù)量多，影響范圍廣，發(fā)生特殊

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火災(zāi)和大型災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高，須強(qiáng)化特勤消防站建設(shè)。

止匕外，特勤消防站不僅是城市處理特殊火災(zāi)災(zāi)害事故和救援搶險(xiǎn)

任務(wù)的主力軍，也是跨區(qū)域聯(lián)合消防和應(yīng)急救援的中堅(jiān)力量，因此特

勤消防站要從營房設(shè)施、裝備設(shè)施、訓(xùn)練場地、人員配備等方面，按

照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，并結(jié)合本化工園區(qū)的消防救援任務(wù)

特點(diǎn)，強(qiáng)化相應(yīng)的設(shè)施配套，形成具有區(qū)域救援能力的特勤消防力量。

L2監(jiān)督落實(shí)企業(yè)消防站建設(shè)

大型發(fā)電廠以及加油加氣站、油氣儲(chǔ)備庫等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆

危險(xiǎn)化學(xué)品的大中型石油化工企業(yè)應(yīng)設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì)。消防站的規(guī)

模、等級應(yīng)根據(jù)石油化工企業(yè)的規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性、固定消防設(shè)施的

設(shè)置情況，以及鄰近單位消防協(xié)作條件等因素確定。

1.3適當(dāng)推行企業(yè)?。ㄎⅲ┬拖勒窘ㄔO(shè)

除大中型石油化工企業(yè)外，其它企業(yè)應(yīng)大力推廣小（微）型消防

站建設(shè)。?。ㄎⅲ┬拖勒静慌鋫溆?xùn)練場，只有車庫宿舍和辦公區(qū)，

占地面積可以控制在數(shù)百平米內(nèi)。?。ㄎⅲ┬拖勒究芍慌鋫湟惠v消

防車，但須有效縮短滅火救援路程半徑及趕到時(shí)間，在滅火救援中主

要發(fā)揮其“小、快、靈”的特點(diǎn)。

1.4消防站布局應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)分區(qū)、企業(yè)出入口及敏感點(diǎn)空間

區(qū)位除滿足消防站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)外，消防站布局充分結(jié)合《鄂爾多斯杭錦

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021—2035年）》中的十個(gè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)、企業(yè)用

地范圍及其出入口以及油罐區(qū)、化工生產(chǎn)區(qū)等敏感點(diǎn)空間區(qū)位，確保

消防站能快速到達(dá)相應(yīng)的責(zé)任區(qū)。另外，消防站用地避免選址在已批

21

用地、擬建用地，確保落地實(shí)施。

2.消防站布局及責(zé)任區(qū)劃分

規(guī)劃化工園區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)置消防站5座，3座為現(xiàn)有消防站升級改

造后達(dá)到特勤站要求，并根據(jù)發(fā)展情況補(bǔ)充新建2座消防站。

第二十三條多站聯(lián)動(dòng)機(jī)制

規(guī)劃采用轄區(qū)制與多站聯(lián)動(dòng)制相結(jié)合的救援響應(yīng)制度。當(dāng)化工園

區(qū)某一轄區(qū)內(nèi)有災(zāi)情，除轄區(qū)所屬消防站和所屬企業(yè)消防站第一時(shí)間

響應(yīng)外，周邊轄區(qū)消防站及片區(qū)重點(diǎn)消防站應(yīng)同時(shí)出動(dòng)，其他消防站

處于備戰(zhàn)狀態(tài)。多站聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括：

L政企消防站聯(lián)動(dòng)機(jī)制

火災(zāi)撲救方面，國家綜合性消防隊(duì)發(fā)揮其人員、裝備優(yōu)勢，企業(yè)

專職消防隊(duì)充分發(fā)揮其靈活、就近的優(yōu)勢，取長補(bǔ)短共同完成撲救任

務(wù)。日常運(yùn)行方面，聯(lián)合開展應(yīng)急演練、涪訓(xùn)。

2.片區(qū)內(nèi)消防站聯(lián)動(dòng)機(jī)制

某轄區(qū)內(nèi)有災(zāi)情時(shí)，指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，除轄區(qū)所屬消防站

和所屬企業(yè)消防站第一時(shí)間響應(yīng)外，周邊轄區(qū)消防站及片區(qū)重點(diǎn)消防

站應(yīng)同時(shí)出動(dòng)，其他消防站處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

3.片區(qū)間消防站聯(lián)動(dòng)機(jī)制

三片區(qū)之間建立互助救援機(jī)制，某一片區(qū)有災(zāi)情需救援，其它兩

個(gè)片區(qū)優(yōu)先出動(dòng)片區(qū)消防站響應(yīng)救援，其次根據(jù)距離遠(yuǎn)近調(diào)動(dòng)其它消

防站救援。

第二十四條救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

22

1.多種形式推進(jìn)消防救援隊(duì)伍建設(shè)

構(gòu)建以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主體，以國家、企業(yè)單位專職

消防隊(duì)為輔，志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的多種形式消防隊(duì)伍體系。并按照“統(tǒng)

一管理、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的要求，實(shí)行

準(zhǔn)軍事化管理，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的最大化。

1.1化工園區(qū)內(nèi)只要涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大型

企業(yè)均應(yīng)配建企業(yè)專職消防隊(duì)。

1.2廣泛開展消防教育，增強(qiáng)全民消防意識，動(dòng)員社會(huì)的力量，

組建多種形式的消防隊(duì)，鞏固群眾消防組織，增強(qiáng)社會(huì)防火滅火的綜

合能力。

2.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在的災(zāi)害隱患布局，應(yīng)配備以下專業(yè)應(yīng)急

救援隊(duì)伍：

重型化工救援特勤隊(duì)、防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)、地質(zhì)

災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)、地震災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)、環(huán)境污染應(yīng)急隊(duì)、交通事故應(yīng)急隊(duì)、

建筑事故應(yīng)急隊(duì)、水上搜救應(yīng)急隊(duì)、電力事故應(yīng)急隊(duì)、特種設(shè)備應(yīng)急

隊(duì)。

專業(yè)隊(duì)伍管理人員應(yīng)由具有專業(yè)素質(zhì)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)當(dāng)。

第六章消防裝備規(guī)劃

23

第二十五條裝備配置原則

化工園區(qū)的消防裝備配備應(yīng)遵循以下四個(gè)原則：

1.標(biāo)準(zhǔn)化原則

車輛裝備的配備在品和I、數(shù)量上要符合國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)》《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)（站）裝備配備

標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，同時(shí)在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督上應(yīng)滿足消防裝備的

市場準(zhǔn)入要求。化工園區(qū)內(nèi)各消防站裝備配置應(yīng)統(tǒng)一型號，便于相互

安裝。

2.實(shí)戰(zhàn)化原則

消防裝備的配備應(yīng)立足實(shí)際、面向?qū)崙?zhàn)，從提升作戰(zhàn)效能角度出

發(fā)，根據(jù)作戰(zhàn)編成、力量等級調(diào)派進(jìn)行車輛編組、調(diào)配、整合，達(dá)到

相互配套、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成體系的目的，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有裝備的種

類和功能進(jìn)行補(bǔ)充和完善，提高一線綜合作戰(zhàn)能力。

3.模塊化原則

應(yīng)根據(jù)處置對象的類型和特點(diǎn)，采取模塊化方式配備裝備，優(yōu)化

裝備集成，使其更具針對性和專業(yè)性，方便作戰(zhàn)力量編成和調(diào)派C在

戰(zhàn)勤物資裝備保障上應(yīng)采用模塊化儲(chǔ)備和運(yùn)輸，突出保障的機(jī)動(dòng)性和

系統(tǒng)性，提高出行保障能力。

4,前瞻性原則

基于化工園區(qū)火災(zāi)的特殊性、嚴(yán)重性，裝備建設(shè)必須立足實(shí)戰(zhàn)、

智能化作戰(zhàn)、適度超前，應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高、滿足化工園

區(qū)滅火救援現(xiàn)實(shí)需求的高端技術(shù)裝備。

24

第二十六條裝備配置標(biāo)準(zhǔn)

通過逐步建設(shè)使各消防站達(dá)到特勤消防站的裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)

有消防車輛、搶險(xiǎn)救援裝備、個(gè)人防護(hù)器材的基礎(chǔ)上，添置必要的消

防車、消防器材、救援裝備、個(gè)人防護(hù)器材等。

結(jié)合危化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消防站消防車輛穩(wěn)制?；啡紵?/p>

的能力，迅速控制火勢蔓延。消防車輛應(yīng)具備大流量、遠(yuǎn)射程的特點(diǎn)，

泡沫消防車優(yōu)先選用全自動(dòng)泡沫比例混合器泡沫消防車，保證泡沫消

防車泡沫混合流量供給強(qiáng)度，提倡部署多劑聯(lián)用消防車代替?zhèn)鹘y(tǒng)單類

別消防車應(yīng)對復(fù)雜的火災(zāi)情況，對高危區(qū)域進(jìn)行攻堅(jiān)消防作戰(zhàn)。

根據(jù)?；a(chǎn)業(yè)的特性，?；坊馂?zāi)控制的難度以及火災(zāi)救援的難

度，消防器材、救援裝備以及個(gè)人防護(hù)裝備也需根據(jù)消防特勤站的配

置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升配置，使得火災(zāi)得到控制的同時(shí)救援工作能夠順利

展開并能夠有效地提升園區(qū)火災(zāi)的救援能力。

第七章消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

第二十七條消防通道規(guī)劃

1.消防車通道規(guī)劃

1.1一級消防通道規(guī)劃

鐵路：在獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)東部建設(shè)獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)

目區(qū)貨運(yùn)站；在獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南項(xiàng)目區(qū)北部建設(shè)獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南

項(xiàng)目區(qū)貨運(yùn)站。規(guī)劃建設(shè)鐵路杭錦旗獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)專用線,

自烏錫鐵路杭錦淖爾車站烏拉山端咽喉西側(cè)引出，向西終至北項(xiàng)目區(qū),

25

向西南至杭錦淖爾站。南項(xiàng)目區(qū)新建鐵路專用線，自錫尼至烏審召鐵

路預(yù)留錫尼布拉格站接軌引出，終至獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南區(qū)站。

公路：以杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊區(qū)域公路網(wǎng)為骨架，縣鄉(xiāng)道路為補(bǔ)

充，加強(qiáng)杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部三個(gè)片區(qū)間以及與錫尼鎮(zhèn)、獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)

等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通聯(lián)系，形成“四橫三縱”的公路網(wǎng)系統(tǒng)。規(guī)劃

形成“四橫三縱”的對外交通結(jié)構(gòu)。其中，東西向“四橫”：興巴高

速、縣道608、省道316、國道109；南北向“三縱”：縣道651、省道

215以及縣道610。

1.2二級消防通道規(guī)劃

二級消防通道主要滿足消防站點(diǎn)責(zé)任區(qū)內(nèi)部及鄰近責(zé)任區(qū)消防

出警交通的快速性和可達(dá)性，主要為化工園區(qū)內(nèi)的主干路、次干路。

1.3三級消防通道規(guī)劃

三級消防通道主要為滿足消防隊(duì)伍接近火場、保證滅火操作場地

和疏散火場人員物資的通道，主要由化工園區(qū)支路組成。

在消防通道兩路口間距大于200米的地段增設(shè)錯(cuò)車、回車場地，

以滿足大型消防車輛錯(cuò)車、轉(zhuǎn)彎、掉頭及多車作戰(zhàn)的需求。

2.危險(xiǎn)品運(yùn)輸通道規(guī)劃

化工園區(qū)中所有干路均為運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專用通道。為減小危

險(xiǎn)品車輛帶來的危險(xiǎn)，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)遵循以下原則：

2.1區(qū)分危險(xiǎn)品種類和運(yùn)輸性質(zhì)，加以分別對待。

2.2盡可能減少危險(xiǎn)品運(yùn)輸對周邊城市安全造成的影響，對于爆

炸品、劇毒品和過境危險(xiǎn)品應(yīng)繞城運(yùn)輸，不得穿越周邊居民區(qū)。

26

2.3危險(xiǎn)性較低的油品、燃?xì)獾仁浅?市居民的必需品，其運(yùn)輸應(yīng)

避免穿越政府機(jī)關(guān)等重點(diǎn)地區(qū)和人口居住十分稠密的地區(qū)。

2.4危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)從空間上和時(shí)間上嚴(yán)格控制，減少危險(xiǎn)品運(yùn)輸

的危險(xiǎn)：

（1）生產(chǎn)用劇毒、易燃易爆物品的運(yùn)輸，由其主管銷售、運(yùn)輸

部門根據(jù)交通運(yùn)輸流量、季節(jié)、上下班高峰和有關(guān)重大事項(xiàng)，限定時(shí)

間按指定路線運(yùn)輸，必要時(shí)由有關(guān)部門實(shí)行押運(yùn)。

（2）生產(chǎn)易燃易爆原料的運(yùn)輸，必須進(jìn)入禁止通行區(qū)域的危險(xiǎn)

化學(xué)品運(yùn)輸車輛，須到市公安局交警支隊(duì)提出申請，并按市公安局交

警支隊(duì)指定的行車時(shí)間、路線通行。

（3）運(yùn)輸通道建議由城市的外圍道路組成。

（4）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的標(biāo)志旗號。

第二十八條消防供水規(guī)劃

L消防給水水源

規(guī)劃形成分片區(qū)、分質(zhì)供水為主，再生水等非常規(guī)供水為輔的多

系統(tǒng)供水系統(tǒng)。其中獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)工業(yè)凈水廠保留庫布齊

水務(wù)（億利配水廠）總規(guī)模擴(kuò)建至15萬立方米/日，杭六路東側(cè)新建

工業(yè)凈水廠總規(guī)模6萬立方米/日，占地約3公頃，形成東西相濟(jì)的供

水格局，滿足化工園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用水需求。生活凈水廠采用獨(dú)貴塔拉

鎮(zhèn)水廠輸送至北項(xiàng)目區(qū)。

獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南項(xiàng)目區(qū)工業(yè)凈水廠保留伊泰化工工業(yè)凈水廠

總規(guī)模提升至為15萬立方米/日，同時(shí)在泰四路東側(cè)新建一座工業(yè)配

27

水廠，按2萬立方米/日預(yù)留，占地1公頃，滿足化工園區(qū)其他企業(yè)生

產(chǎn)用水需求。在化工園區(qū)東側(cè)新建一座生活給水廠規(guī)模1300立方米/

日，占地0.64公頃，滿足化工園區(qū)職工生活用水需求，逐步關(guān)停各企

業(yè)自備井。

新能源產(chǎn)業(yè)園工業(yè)凈水為新能源產(chǎn)業(yè)園污水處理廠（中水廠）和

錫尼鎮(zhèn)污水處理廠（中水廠）生產(chǎn)的再生水，由煤肝石電廠高位水池

引來疏干水在經(jīng)四路接入中水管線，滿足化工園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用水需求。

生活給水廠采用錫尼鎮(zhèn)自來水廠（5萬立方米/日）向南輸送至化工園

區(qū)。

完善供水設(shè)施和供水管網(wǎng)，加強(qiáng)輸配水管網(wǎng)建設(shè)，保障供水安全。

采用一用一備形式,新建改造輸水干管，減少事故率，保障輸水安全。

工業(yè)、生活兩套系統(tǒng)，采用獨(dú)立與集中結(jié)合、支狀與環(huán)狀結(jié)合的方式

布設(shè)供水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)狀聯(lián)絡(luò)管路和加壓泵站建設(shè)。規(guī)劃至2035

年，給水普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)

漏損率小于10機(jī)

化工園區(qū)給水廠規(guī)劃一覽表

名稱水源規(guī)模（萬平方米/天）備注

南區(qū)地下30正在籌建

新能源區(qū)地下40正在籌建

2.消防供水設(shè)施設(shè)置

2.1消火栓配水管網(wǎng)布置形式

合理布置消防給水管網(wǎng)系統(tǒng)的配水管網(wǎng)、確定配水管網(wǎng)的尺寸,

28

管網(wǎng)壓力不低于0.3兆帕，滿足管網(wǎng)所需的設(shè)計(jì)用水量。

配水管網(wǎng)應(yīng)盡可能布置成環(huán)狀，滿足消防取水設(shè)施至少能從兩個(gè)

方向取水，增加輸水的可靠性，保證消防滅火時(shí)大流量消防用水的集

中使用，最大程度地減少阻力損失，保證所需的供水工作壓力。

主干管應(yīng)盡可能布置在兩側(cè)均有較大用戶的道路上，主干管之間

應(yīng)設(shè)置成幾個(gè)相互連通的環(huán)狀，兩平行干管的間距一般控制在500米

—1000米。對于較長、較大的主干管，應(yīng)在其低點(diǎn)安裝放空閥，高點(diǎn)

安裝空氣釋放閥。

2.2消火栓設(shè)置

化工園區(qū)采用地下式低壓消火栓，沿道路邊布置，間距不宜大于

120米。

第二十九條消防供電規(guī)劃

L供電系統(tǒng)規(guī)劃

建設(shè)安全高效的綠色智能電網(wǎng)，加快電力現(xiàn)代能源輸送通道的建

設(shè)。形成以500千伏變電站為中心，220千伏電網(wǎng)為骨架，煤電、光電、

風(fēng)電、生物發(fā)電為輔電源支撐的雙回鏈?zhǔn)?、環(huán)狀結(jié)構(gòu)網(wǎng)架，保證各分

區(qū)間具備應(yīng)急支援能力。獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)主要供電電源為

220千伏永興變；南項(xiàng)目區(qū)主要供電電源為220千伏錦泰變，新能源產(chǎn)

業(yè)園主要供電電源為220千伏杭錦變。重點(diǎn)建設(shè)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目和接

網(wǎng)工程、電源外送工程、企業(yè)配套項(xiàng)目。規(guī)劃至2035年，新能源和可

再生能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到30%

獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園北項(xiàng)目區(qū)擴(kuò)容110千伏郭三梁變；

29

杭錦旗羥濟(jì)開發(fā)區(qū)消防專項(xiàng)耗劃

獨(dú)貴塔拉產(chǎn)業(yè)園南項(xiàng)目區(qū)擴(kuò)容110千伏西北溝變，保留現(xiàn)狀35千

伏變電;

梳鏈旗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃

新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃新建110千伏化工園區(qū)變電站，占地面積0.67

30

公頃，保留現(xiàn)狀220千伏變電站與35千伏工業(yè)園變電站。新建110千伏

化工園區(qū)變電站，占地面積0.67公頃。規(guī)劃至2035年，保證化工園區(qū)

生產(chǎn)生活用電需求，供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率

達(dá)到99.9%以上。

化工園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)和周邊要嚴(yán)格高壓塔架選址，盡量合并高壓

電力走廊，采用同塔多回緊湊型架空方式，加快推進(jìn)110千伏送變電

雙回路聯(lián)網(wǎng)工程。220千伏高壓走廊控制寬度為30米，110千伏高壓走

廊控制寬度為15米，35千伏高壓走廊控制寬度為12米，沿路側(cè)綠化帶

布設(shè)。

2.電網(wǎng)規(guī)劃

化工園區(qū)內(nèi)各用戶應(yīng)采用雙回路電源供電方式，以保障供電可靠

性。企業(yè)根據(jù)需要建設(shè)35kV或UOkV變電所。

新建220kV高壓電線原則上應(yīng)入地鋪設(shè)，電纜管溝應(yīng)與道路同步

建設(shè)，特殊情況可架空建設(shè)，但應(yīng)充分考慮?；髽I(yè)裝置等安全距離。

3.消防供電要求

3.1架空高壓線與易燃易爆場所和建（構(gòu)）筑物之間必須按規(guī)范

留足安全距離。

3.2電力、電纜地下通道同輸氣管道、熱力管之間必須按規(guī)范留

足安全距離，在交叉時(shí)必須加強(qiáng)保護(hù)措施。

3.3所有公共場所及其他重要場所電氣設(shè)計(jì)、施工和裝潢電氣設(shè)

計(jì)、施工必須由具備資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和施工，施工完畢必須由消防業(yè)

務(wù)主管部門驗(yàn)收合格方能運(yùn)行。

31

3.4重要活動(dòng)的變配電裝置必須采用不帶可燃性油類的電氣設(shè)備

（這一要求主要是出于安全考慮，以避免因電氣設(shè)備故障或外部因素

導(dǎo)致的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。在重要單位中，如會(huì)展中心、會(huì)議中心、劇場、體

育建筑、考場等，變配電裝置的安全運(yùn)行至關(guān)重要。使用不帶可燃性

油類的電氣設(shè)備，可以顯著降低因油類泄漏或設(shè)備故障引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)

險(xiǎn)，從而保障重要活動(dòng)的順利進(jìn)行和人員安全。）。

第三十條事故應(yīng)急池規(guī)劃

化工園區(qū)消防事故水池的設(shè)置是為了在發(fā)生事故時(shí)，能夠有效地

收集和處理消防水以及其他泄漏的有害物質(zhì)，以減少對環(huán)境的影響。

1.化工園區(qū)事故應(yīng)急池的定義與分類

化工園區(qū)事故應(yīng)急池，簡稱應(yīng)急池，是化工園區(qū)內(nèi)用于儲(chǔ)存、調(diào)

節(jié)和處理事故廢水的設(shè)施1。這些廢水包括消防水、泄漏物料以及其

他可能產(chǎn)生的污染雨水等。

2.化工園區(qū)事故應(yīng)急池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2.1容積要求：應(yīng)急池的容積應(yīng)根據(jù)化工企業(yè)的規(guī)模、危險(xiǎn)等級、日

常生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量等因素進(jìn)行確定。一般情況下，應(yīng)急池的容積應(yīng)不

小于化工企、業(yè)最大事故廢水產(chǎn)生量的兩倍，以確保能夠容納并處理所

有事故廢水。

2.2材料選擇：應(yīng)急池的材料選擇應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，常用的材料

包括鋼筋混凝土、玻璃鋼等。材料應(yīng)具備耐腐蝕、耐高溫、耐壓等特

性，以確保其在處理事故廢水時(shí)能夠安全可靠地運(yùn)行。

2.3設(shè)計(jì)要求：應(yīng)急池的布置應(yīng)考慮到方便事故廢水的收集和輸送，

32

并與化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程相匹配，以便迅速、有效地接收事故廢

水。防滲透措施，應(yīng)急池的底部和周圍應(yīng)進(jìn)行防滲透處理，以避免廢

水滲漏污染地下水和土壤。進(jìn)出口設(shè)置，應(yīng)急池應(yīng)設(shè)置合理的進(jìn)出口，

在防止廢水外溢的同時(shí)，方便廢水的輸送和處理。排放管道，應(yīng)急池

的排放管道應(yīng)與主要排放管道相連，以便將處理后的廢水及時(shí)排放到

指定排放口進(jìn)行處理。

2.4設(shè)備配置：泵站設(shè)備，應(yīng)急池應(yīng)配置泵站設(shè)備，以保證事故廢水

在儲(chǔ)存和處理過程中能夠順利移動(dòng)和輸送。攪拌設(shè)備，應(yīng)急池應(yīng)配置

攪拌設(shè)備，以確保廢水中的污染物能夠均勻分布，便于處理過程中的

化學(xué)反應(yīng)和生物降解。傳感器和監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)急池應(yīng)配置傳感器和監(jiān)

測設(shè)備，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測廢水的pH值、溫度、濃度等指標(biāo)，以及廢水處

理過程中的壓力、流量等參數(shù)，以便及時(shí)調(diào)整處理工藝和各類設(shè)備的

運(yùn)行狀態(tài)。

2.5日常維護(hù)：為確保消防水池的正常使用和安全性能，應(yīng)進(jìn)

行日常維護(hù)工作，包括定期檢查出水管、取水口是否正常，定期清洗

消毒以確保水質(zhì)，以及定期檢查結(jié)構(gòu)是否完好并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。

2.6廢水處理工藝優(yōu)化：根據(jù)廢水的特性和處理效果，應(yīng)及時(shí)

優(yōu)化處理工藝，提高處理效率和廢水的處理質(zhì)量。

第三十一條消火栓流量及高低范圍規(guī)劃

化工園區(qū)中，消火栓的流量數(shù)據(jù)以及高低范圍是確保消防安全的

關(guān)鍵因素。根據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，消火栓的流量和位置應(yīng)根據(jù)其保護(hù)

半徑及被保護(hù)對象的消防用水量等綜合計(jì)算確定，并符合特定規(guī)定。

33

1.消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)超過120nb這是為了保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí),

消防力量能夠迅速到達(dá)并有效控制火勢。

2.對于高壓消防給水管道上的消火栓，其出水量應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)的

水壓及消火栓出口要求的水壓經(jīng)計(jì)算確定。對于低壓消防水管道，公

稱直徑為lOOnrni和150mm的消火栓的出水量可分別取15L/s和30L/s。

3.在工藝裝置區(qū)和罐區(qū)（包括可燃液體罐區(qū)和液化氣罐區(qū)），消

火栓的設(shè)置有著特定的要求。工藝裝置區(qū)的消火栓應(yīng)在裝置四周設(shè)置,

間距不宜超過60m。

4.對于罐區(qū)，距罐壁15nl以內(nèi)的消火栓不應(yīng)計(jì)算在該儲(chǔ)罐可使用

的數(shù)量內(nèi)，且宜設(shè)置公稱直徑為150nlm的消火栓。

第八章智慧消防建設(shè)

第三十二條智慧消防建設(shè)規(guī)劃

1.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃

參與構(gòu)建自治區(qū)、市、化工園區(qū)消防部門與應(yīng)急管理部門之間的

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)格局，搭建分級構(gòu)架科學(xué)、分類規(guī)劃有序、數(shù)據(jù)整合快速、

上下貫通順暢的統(tǒng)一“信息高速公路”。

2.消防通信規(guī)劃

2.1有線通信系統(tǒng)

規(guī)劃范圍內(nèi)采用集中接警方式，指揮中心設(shè)119火警集中受理總

臺（采用數(shù)字式程控電話交換機(jī)、信號與市話網(wǎng)相同）。

（1）119火警電話、消防指揮中心與城市電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字中繼方

34

式聯(lián)網(wǎng)，并提供主叫信息顯示，化工園區(qū)的火災(zāi)報(bào)警信息由電信中心

通過PCM端口向消防指揮中心報(bào)警，為確保通信暢通，由電信部門提

供2Mb/s光纜線路作為119報(bào)警線路，消防指揮中心通過E/M中繼線與

市應(yīng)急管理局總機(jī)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部等位撥號。

（2）消防指揮中心與防火重點(diǎn)保護(hù)單位建成報(bào)警專用網(wǎng)絡(luò)，將

防火重點(diǎn)保護(hù)單位的固定消防設(shè)施與指揮中心系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警、

接警自動(dòng)化，調(diào)度智能化。

（3）消防指揮中心與各消防站之間建立DDN數(shù)據(jù)專線、ISDN話音

線及圖像傳輸線。

（4）消防指揮中心與市政府、供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、

交通管理、環(huán)保、氣象、地震、各企業(yè)專職消防隊(duì)等單位之間各設(shè)1

對電話專線，以便發(fā)生火災(zāi)和其它災(zāi)害時(shí)統(tǒng)一調(diào)度和配合作戰(zhàn)。

2.2無線通信系統(tǒng)

該系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)火場無線通信“三級組網(wǎng)”和無線有線匯接為基本

要求，遠(yuǎn)期在消防指揮中心建立化工園區(qū)火災(zāi)無線報(bào)警專用網(wǎng)，受理

呼救和彌補(bǔ)有線電話報(bào)警的不足。

消防無線通信系統(tǒng)仍按專用通信網(wǎng)設(shè)置，并可與其它通信網(wǎng)匯接。

規(guī)劃采用數(shù)字通信設(shè)備，該系統(tǒng)包括有線無線匯接設(shè)備、基地臺

及定向、全向天線系統(tǒng)，消防站固定臺、車載臺、便攜臺、袖珍臺或

頭盔臺從而實(shí)現(xiàn)無線通信三級組網(wǎng)。

消防無線通信系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)立杭錦旗消防救援大隊(duì)集群

調(diào)度系統(tǒng)分調(diào)度臺，并應(yīng)與應(yīng)急管理調(diào)度平臺建立數(shù)據(jù)信息、話音鏈

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路，對于跨區(qū)的縱橫向聯(lián)網(wǎng)通過350nl集群漫游功能，或有無線轉(zhuǎn)接實(shí)

現(xiàn)。

2.3圖像傳輸系統(tǒng)

（1）指揮中心和通信指揮車各配備1臺無線傳真機(jī)，傳輸距離不

小于30公里，通信指揮車上還需配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、無線

移動(dòng)分調(diào)度臺，常規(guī)車臺、集群手臺、常規(guī)手臺、發(fā)電機(jī)等。

（2）指揮中心和通信指揮車各配備2-3臺火場開路電視傳輸設(shè)備。

2.4計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

（1）中心系統(tǒng)

在消防指揮中心建立計(jì)算機(jī)輔助處理系統(tǒng)，將有線通信系統(tǒng)、無

線通信系統(tǒng)、圖像傳輸系統(tǒng)等組成一個(gè)集計(jì)算、通信、控制、信息綜

合決策的調(diào)度指揮系統(tǒng)。

（2）消防站系統(tǒng)

消防站系統(tǒng)是通信指揮系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，是中心系統(tǒng)的

遠(yuǎn)程終端，接收消防指揮中心傳予的出動(dòng)命令，消防指揮中心可監(jiān)控

每個(gè)消防站的出車及燈、鈴、門的聯(lián)動(dòng)情況。

（3）消防通信指揮車

規(guī)劃購買一輛大容量貯存滅火技術(shù)資料、滅火預(yù)案數(shù)據(jù)庫的消防

通信指揮車。

（4）其他系統(tǒng)

消防通信系統(tǒng)還應(yīng)具備會(huì)議電話、日常業(yè)務(wù)通信、全呼或分組全

呼、廣播等多種功能。專職消防隊(duì)的通信配備應(yīng)當(dāng)與國家綜合性消防

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救援站一致。

3.化工園區(qū)應(yīng)急指揮平臺規(guī)劃

接入市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心信息化系統(tǒng)和防火、安全生產(chǎn)等專業(yè)

應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)化工園區(qū)應(yīng)急指揮平臺，構(gòu)建集移動(dòng)視頻監(jiān)控、消防

火情偵察、輔助指揮決策、現(xiàn)場視頻傳輸、消防移動(dòng)執(zhí)法等多種功能

于一體的化工園區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

3.1多級聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

形成由杭錦旗消防救援大隊(duì)統(tǒng)籌，化工園區(qū)內(nèi)各政府、企業(yè)專職

消防隊(duì)為重要節(jié)點(diǎn)的多層級聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分級指揮和協(xié)同會(huì)商，采

用移動(dòng)指揮車和現(xiàn)場指揮實(shí)現(xiàn)協(xié)同指揮應(yīng)用。

3.2應(yīng)急通信資源共享系統(tǒng)

貫通應(yīng)急指揮中心與災(zāi)害事故現(xiàn)場指揮部、救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資

儲(chǔ)備庫、待救援人員間的通訊網(wǎng)絡(luò)。指揮調(diào)度中心同時(shí)支持固定和移

動(dòng)多手段指揮方式，通過有線網(wǎng)、無線網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對各種資源的

統(tǒng)一調(diào)度。指揮中心通過現(xiàn)場圖像和GIS地圖實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場態(tài)勢，高

效下達(dá)指揮命令。

化工園區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

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系統(tǒng)平臺園區(qū)消防管理應(yīng)用平臺接入“網(wǎng)格化監(jiān)督管理系統(tǒng)”

系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)園區(qū)指揮中心企業(yè)固定指揮分中心消防支隊(duì)、中隊(duì)節(jié)點(diǎn)

指fWT中心麗指揮臺

設(shè)施設(shè)備

指揮大屏移動(dòng)指揮車其他設(shè)備

基本功能移動(dòng)視頻消防火情輔助指揮現(xiàn)場視頻消防移動(dòng)

監(jiān)控偵查決策傳輸執(zhí)法

信息化技術(shù)

4.化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃

4.1數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

依托“自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺”，將化工園區(qū)消防系統(tǒng)數(shù)據(jù)接

入應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心信息化系統(tǒng)和應(yīng)急救援中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一

管理。

4.2生產(chǎn)安全與消防措施執(zhí)行監(jiān)管系統(tǒng)

依托“自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺”，整合企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生

產(chǎn)監(jiān)管信息，對化工園區(qū)消防措施任務(wù)及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

4.3化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)計(jì)算化工園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)果，依托統(tǒng)一平臺細(xì)化上報(bào)化工園區(qū)災(zāi)害類型和承災(zāi)體

數(shù)據(jù)。

4.4情景模擬應(yīng)急救援培訓(xùn)系統(tǒng)

結(jié)合化工園區(qū)大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新技術(shù)手段，提供多場景消防應(yīng)急模擬

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演練，輔助生成消防預(yù)案。研發(fā)化工園區(qū)在監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔

助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)員領(lǐng)域的應(yīng)用模型。

4.5災(zāi)情回溯與事故總結(jié)系統(tǒng)

做好化工園區(qū)事故災(zāi)情信息的采集上報(bào)及更新維護(hù)。

化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)

系統(tǒng)平臺園區(qū)消防管理應(yīng)用平臺接入“自治區(qū)轆共亨交換平臺

設(shè)施設(shè)備指揮大屏數(shù)據(jù)庫中心機(jī)房其他設(shè)備

基本功能企業(yè)及化智能風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)應(yīng)用生成預(yù)案總結(jié)回溯

學(xué)品管理評估模型

您

信息化技術(shù)

大畋5SES與刖"計(jì)塢游景esiu

5.化工園區(qū)消防監(jiān)測管控系統(tǒng)

5.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)管平臺及火災(zāi)事故感知預(yù)警系統(tǒng)

組建危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫，并利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快部署消防報(bào)

警系統(tǒng)，聯(lián)合企業(yè)推動(dòng)建設(shè)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)和視頻智能高

空瞭望預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)接收、顯示、處理聯(lián)網(wǎng)企業(yè)消防設(shè)施的運(yùn)行狀

態(tài)信息和火警智能監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)圖像自動(dòng)采集。

5.2危化產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故預(yù)測預(yù)警及運(yùn)輸運(yùn)送全程安全動(dòng)態(tài)監(jiān)

管系統(tǒng)

對化工產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)營和運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)管。建立

油氣輸送管道生產(chǎn)安全事故預(yù)測預(yù)警和反應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管道閥門數(shù)據(jù)

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采集、實(shí)時(shí)控制、地理位置顯示、故障預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析、智能點(diǎn)檢

與維修智能化與自動(dòng)化。

第九章消防軟實(shí)力建設(shè)

第三十三條消防宣傳

加強(qiáng)化工園區(qū)內(nèi)消防和應(yīng)急管理宣傳，針對性定制面向化工園區(qū)

內(nèi)企業(yè)的消防宣傳材料，至少每月開展一次宣傳。制定化工園區(qū)消防

知識手冊，與媒體合作加強(qiáng)對化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范重要性的宣傳，加強(qiáng)

典型化工園區(qū)災(zāi)害案例分析，針對性普及危化產(chǎn)、業(yè)相關(guān)消防安全知識。

第三十四條消防教育

聯(lián)合相關(guān)單位開展化工園區(qū)消防教育，開設(shè)化工園區(qū)消防建設(shè)、

?；髽I(yè)火災(zāi)防控、?；饭芾?、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等相關(guān)課程，將學(xué)校

作為普及化工園區(qū)消防知識和培養(yǎng)化工園區(qū)消防救援、管理人才的平

臺。開展學(xué)院定向制人才培養(yǎng)，尤其注重聯(lián)合企業(yè)消防力量開展“重

型化工救援特勤隊(duì)”的人才培養(yǎng)。將化工園區(qū)消防安全教育納入基礎(chǔ)

教育階段專題教育范疇。

第三十五條消防培訓(xùn)

消防管理人員由具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，并針對管理人員開展

培訓(xùn)。將化工園區(qū)消防知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)

和農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)提升化工園區(qū)消防志愿者注冊人數(shù)。在化工

園區(qū)內(nèi)建設(shè)消防培訓(xùn)場館，豐富消防安全培訓(xùn)模式，聯(lián)合杭錦旗消防

救援大隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)、消防志愿者每月不定期開展涉及各類危險(xiǎn)化

40

學(xué)品的多場景專業(yè)消防培訓(xùn)，至少每月開展一次消防培訓(xùn)。督促企業(yè)

不定期開展?；a(chǎn)業(yè)相關(guān)事故應(yīng)急救援的案例學(xué)習(xí)，開展相關(guān)應(yīng)急救

援演練。推進(jìn)?；a(chǎn)業(yè)專項(xiàng)消防職業(yè)能力評級和認(rèn)證，通過考試、考

級等方式推進(jìn)專項(xiàng)消防專業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建。

第十章近期建設(shè)規(guī)劃

第三十六條消防站及其配套設(shè)施近期建設(shè)

L消防站

消防站的建設(shè)應(yīng)與化工園區(qū)用地?cái)U(kuò)展同步進(jìn)行，規(guī)劃近期升級消

防站3座，即新能源產(chǎn)特勤消防站；南區(qū)特勤消防站和北區(qū)特勤消防

站。近期在研究范圍內(nèi)，新建3處?；＼噲?，和1處危險(xiǎn)化學(xué)品處理

站。

近期增加消防隊(duì)人員、添置車輛、裝備、器材等，使得原有消防

站的人員、消防車輛配備達(dá)到特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援裝備、個(gè)人

防護(hù)器材配備率不低于80%。

2.消防供水

消火栓建設(shè)基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建消火栓與市政管網(wǎng)同步規(guī)劃

建設(shè)率達(dá)1