1.鄉(xiāng)村振興建設(shè)中地方民俗體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題分析案例目錄TOC\o"1-3"\h\u25107鄉(xiāng)村振興建設(shè)中地方民俗體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題分析案例 1277281.1.群眾龍舟體系定位有偏差，忽略群眾個(gè)體需求 168951.2文體旅頂層設(shè)計(jì)不夠完善，特色功能不夠突出 2285391.3鄉(xiāng)村振興人才支撐較缺乏，人才服務(wù)體系不全 4141541.4特色品牌宣傳力度不夠強(qiáng)，文化品牌擴(kuò)散不足 4通過(guò)對(duì)云龍鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研綜合分析，云龍龍舟文化能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、全民健身”，具有很強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村發(fā)展水平處于區(qū)域前列。但筆者在考察中發(fā)現(xiàn)，由于近幾年過(guò)于追求速度，忽略了建設(shè)發(fā)展的客觀實(shí)際，導(dǎo)致當(dāng)前鄉(xiāng)村振興建設(shè)中存在著群眾龍舟活動(dòng)體系定位有偏差、文化體育旅游項(xiàng)目規(guī)劃不完善，人才培育、引進(jìn)和人才服務(wù)保障體系不健全，品牌對(duì)外宣傳力度不夠等問(wèn)題。1.1.群眾龍舟體系定位有偏差，忽略群眾個(gè)體需求《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中提出鄉(xiāng)村振興要為農(nóng)民而興，必須要堅(jiān)持由基層到政府機(jī)構(gòu)的框架體系，在鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則[[][]中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm云龍鎮(zhèn)有著完善的隊(duì)伍組織和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展群眾龍舟賽事和競(jìng)技龍舟賽事，村社群眾龍舟和鎮(zhèn)級(jí)龍舟的二級(jí)建制是其特色之一，分別承載著不同的功能價(jià)值和定位。云龍龍舟文化之鄉(xiāng)群眾龍舟的定位在于豐富群眾文化體育生活，提高群眾生活質(zhì)量，改善群眾精神面貌，促進(jìn)龍舟文化更好的傳承與發(fā)展，營(yíng)造濃厚的龍舟文化氛圍，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。外部體系定位為了增強(qiáng)龍舟競(jìng)技實(shí)力，獲取比賽名次，提升云龍龍舟文化之鄉(xiāng)的知名度，增強(qiáng)本地居民的文化自信。在群眾龍舟方面，云龍鎮(zhèn)當(dāng)前除了春節(jié)陸地龍舟、“二月二”龍舟民俗節(jié)、“端午看云龍”民俗節(jié)、中秋龍舟夜游等節(jié)日民俗性活動(dòng)外，規(guī)模最大、參與人次最多的就是“周日八點(diǎn)半”龍舟聯(lián)賽。但在筆者對(duì)村社龍舟隊(duì)員的訪談中了解到周日八點(diǎn)半龍舟賽程為每周日上午進(jìn)行，賽程一直從端午節(jié)后持續(xù)到11月份。因?yàn)槊看伪荣惖呐琶c積分都牽扯到集體的榮譽(yù)和隊(duì)伍的最終獎(jiǎng)勵(lì)，所以也不能過(guò)于消極應(yīng)對(duì)，這也給隊(duì)員們的工作應(yīng)酬、家庭生活帶來(lái)了一定程度的影響。訪談對(duì)象荷花橋村村委、龍舟隊(duì)員WJ：當(dāng)前龍舟賽事活動(dòng)開(kāi)展的是挺多的，作為村隊(duì)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得當(dāng)前的比賽賽程太頻繁，每次的比賽各村的龍舟隊(duì)需要每周進(jìn)行2-3次的訓(xùn)練來(lái)保證競(jìng)技狀態(tài)。本身村社龍舟隊(duì)是健身娛樂(lè)性為主，隊(duì)員們往往大多屬于利用閑暇時(shí)間來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練，配套設(shè)施也沒(méi)有鎮(zhèn)隊(duì)完善，長(zhǎng)時(shí)間如此造成了部分隊(duì)伍訓(xùn)練積極性下降，甚至疲于應(yīng)對(duì)臨時(shí)上場(chǎng)比賽的情況，村隊(duì)也需要在訓(xùn)練設(shè)施、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。同時(shí)隊(duì)員還要兼顧家庭、事業(yè)、社交等原因，過(guò)于密集的賽程，給隊(duì)員的生活、工作帶來(lái)了一定的影響，而這樣也與大力發(fā)展群眾龍舟的出發(fā)點(diǎn)相悖論。訪談對(duì)象陳黃村龍舟隊(duì)員XT：我們村龍舟隊(duì)每次訓(xùn)練的時(shí)候，每次開(kāi)始啊，基地旁的文化長(zhǎng)廊就會(huì)吸引了村里的男女老少前來(lái)圍觀，參與氛圍還是挺好的，有時(shí)候我的小兒子也會(huì)鬧著上船劃龍舟，還挺笑人的。但是嘞，目前我覺(jué)得龍舟活動(dòng)的參與群體及形式還是太偏向于競(jìng)賽，我覺(jué)得可以優(yōu)化一下平時(shí)的賽制，充分利用起來(lái)其他的項(xiàng)目，舉辦類(lèi)似于村民運(yùn)動(dòng)會(huì)一樣的活動(dòng)，把陸地龍舟、水上賽艇、皮劃艇也融入進(jìn)來(lái)，豐富群眾參與程度。訪談對(duì)象甲村ZY：我們甲村登科龍舟隊(duì)成立于2020年，目前有25名隊(duì)員，都是志愿加入龍舟隊(duì)的隊(duì)伍，隊(duì)員們利用業(yè)余時(shí)間刻苦訓(xùn)練，揮汗如雨，平時(shí)成績(jī)穩(wěn)居村隊(duì)前三名。目前隊(duì)員們反應(yīng)的一個(gè)問(wèn)題就是龍舟聯(lián)賽的安排過(guò)多，各村的訓(xùn)練設(shè)施還不是很完善，需要在硬件設(shè)施上再更加完善。從當(dāng)前情況來(lái)看，云龍龍舟文化之鄉(xiāng)存在著群眾龍舟體系定位有偏差，忽略群眾個(gè)體需求的不足。各村社的龍舟隊(duì)就要每周進(jìn)行2-3次的訓(xùn)練來(lái)保證競(jìng)技狀態(tài)，由于村社龍舟隊(duì)是娛樂(lè)性為主，隊(duì)員們往往大多屬于利用閑暇時(shí)間來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練，甚至有的隊(duì)員工作請(qǐng)假參與訓(xùn)練，長(zhǎng)時(shí)間就造成了部分隊(duì)伍訓(xùn)練積極性下降，甚至產(chǎn)生了疲于應(yīng)對(duì)臨時(shí)上場(chǎng)比賽的情況。1.2文體旅頂層設(shè)計(jì)不夠完善，特色功能不夠突出2022年中央一號(hào)文件中關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出必須因地制宜，開(kāi)發(fā)具備彰顯特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、美麗宜居的生活環(huán)境、獨(dú)樹(shù)一幟的傳統(tǒng)文化、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和靈活的體制機(jī)制[[]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)[2022-02-02]./zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm4.[]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)[2022-02-02]./zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm4.云龍鎮(zhèn)目前有龍之吻、云龍碶橋、龍舟博物館、寶林禪寺、靈山禪寺、陶瓷文化藝術(shù)館、觀音庵、小梅廟、賽艇基地等20多個(gè)人文自然景點(diǎn)分散于各個(gè)村莊，是非常寶貴的文旅資源。目前云龍鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)始打造“端午小鎮(zhèn)——中國(guó)水鄉(xiāng)，競(jìng)渡云龍：寧波鄞州前塘河云龍段（王夾岙-冠英村）整治提升工程”，但是線路規(guī)劃過(guò)于簡(jiǎn)單，僅僅是串聯(lián)了王夾岙村-冠英村的河道，進(jìn)行了綠道修建、觀光平臺(tái)的維護(hù)、文化墻的更新，但是對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的串聯(lián)性不強(qiáng)。云龍鎮(zhèn)目前最新在建項(xiàng)目是打造原創(chuàng)文化旅游的“十方牧云小鎮(zhèn)”，包括原創(chuàng)品牌商業(yè)、文創(chuàng)及藝術(shù)類(lèi)辦公、文旅及生態(tài)農(nóng)業(yè)等內(nèi)容。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要住宿、餐飲、娛樂(lè)、游客集散中心、從業(yè)服務(wù)人員、旅游管理組織機(jī)構(gòu)、宣傳引流等配套的綜合服務(wù)設(shè)施，但目前僅處于藍(lán)圖階段，距離建成落地還有很長(zhǎng)的一段路要走。此外，在當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂(lè)小鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，存量建設(shè)用地的使用也是遇到了不少困難。當(dāng)前云龍鎮(zhèn)為3A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，因?yàn)橘愅Щ鼐嚯x龍舟基地有2公里的距離，雖然有水系鏈接但還是稍微相對(duì)分散，對(duì)“景區(qū)+游樂(lè)”、“景區(qū)+體驗(yàn)”的規(guī)劃帶來(lái)一定的影響。表15云龍龍舟活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（N=297）情況類(lèi)別基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題選項(xiàng)比賽水域環(huán)境綠化服務(wù)設(shè)施地方特色建筑觀景平臺(tái)照明設(shè)施休憩娛樂(lè)設(shè)施其他頻數(shù)18241342318712515512百分比6%8%45.1%7%62.9%42%52.24%表15云龍龍舟活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題調(diào)查統(tǒng)計(jì)表中，有63%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為龍舟基地的比賽看臺(tái)迫切需要規(guī)劃修建，滿足龍舟文化活動(dòng)所需；有45.1%和52.2%的調(diào)查者認(rèn)為比賽服務(wù)設(shè)施和休憩娛樂(lè)設(shè)施也需要進(jìn)行改善；此外，還有42%的調(diào)查對(duì)象表示賽道兩旁的綠道照明設(shè)施需要進(jìn)行改善，由此可以分析出當(dāng)前在體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)上還不夠完善，需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。訪談對(duì)象云龍鎮(zhèn)荻江村村民LMC：目前我們?cè)讫堼堉刍顒?dòng)開(kāi)展的比較豐富，龍舟基地的健身房、淋浴室、碼頭、新式龍舟、賽事大屏、景觀雕塑等設(shè)施都比較完善，滿足平時(shí)所需。但作為以龍舟文化為主的體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前核心區(qū)域長(zhǎng)山江龍舟賽道旁的比賽看臺(tái)、衛(wèi)生間、等配套設(shè)施還不夠完善。我家人在平時(shí)看我們村隊(duì)伍比賽就只能擠在人堆里觀看，影響了觀賽體驗(yàn)，也難以保障安全，希望這些問(wèn)題能夠解決，吸引更多周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民來(lái)觀看我們的比賽。訪談對(duì)象前徐村村民ZZ：我平時(shí)比較喜歡傍晚跟家人出來(lái)散步，因?yàn)榍靶炀嚯x鎮(zhèn)中心很近，基本會(huì)從家里走到龍舟基地龍灣公園這邊，比較熱鬧嘛，但是晚上賽道旁的綠道照明設(shè)施很少，有點(diǎn)影響大家晚上的休憩散步，希望能逐漸改善起來(lái)。圖20賽道旁觀看比賽的居民（拍攝于2021年6月）結(jié)合上述情況分析，云龍鎮(zhèn)目前在文化旅游資源方面規(guī)劃建設(shè)還不夠完善，還停留在常規(guī)的規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，并還沒(méi)有進(jìn)一步將本地龍舟文化、旅游資源深度結(jié)合來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，還有在體育基礎(chǔ)設(shè)施建造上存在不配套的情況。1.3鄉(xiāng)村振興人才支撐較缺乏，人才服務(wù)體系不全振興鄉(xiāng)村，除了產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明，還要重視人才振興，依靠人才不斷解決重要問(wèn)題，帶領(lǐng)村民共同發(fā)展。當(dāng)前云龍鎮(zhèn)存在著鄉(xiāng)村振興人才支撐較缺乏，人才服務(wù)體系不全等問(wèn)題需要解決。從表16可以看出有77%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，大部分本地青年和參與龍舟活動(dòng)的外來(lái)務(wù)工人員接觸龍舟比較少，對(duì)現(xiàn)代競(jìng)技龍舟缺乏專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面需要保持穩(wěn)定支持。結(jié)合云龍當(dāng)前村鎮(zhèn)結(jié)合的二級(jí)龍舟隊(duì)伍建制，為提高整理實(shí)力就迫切需要有專(zhuān)業(yè)教練和保障隊(duì)伍滿足訓(xùn)練競(jìng)賽需要，增強(qiáng)整體競(jìng)技實(shí)力，提升云龍龍舟文化之鄉(xiāng)的知名度。表16龍舟活動(dòng)存在問(wèn)題調(diào)查統(tǒng)計(jì)表問(wèn)題頻數(shù)百分比硬件設(shè)施老化7626%活動(dòng)內(nèi)容形式需要進(jìn)一步優(yōu)化11639%缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才22977%活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定保障10836%村民不愿主動(dòng)參與活動(dòng)8729%其他（村社比賽頻率高、缺乏理論教學(xué)）93%訪談對(duì)象云龍鎮(zhèn)龍舟隊(duì)負(fù)責(zé)人ZHK：云龍鎮(zhèn)本身是屬于工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，外來(lái)人口比本地人還要多，吸引了大量的外來(lái)人力資源到來(lái)。但是結(jié)合目前鄉(xiāng)村振興背景下的發(fā)展要求來(lái)看，云龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才要素的投入是不匹配的。18、19年我們?cè)讫堟?zhèn)龍舟隊(duì)引進(jìn)了WXC、LJD等高水平教練的加入，在隊(duì)員們的刻苦訓(xùn)練下，云龍鎮(zhèn)龍舟隊(duì)在外比賽逐漸提高了知名度，取得了中華龍舟大賽第五名的最好成績(jī)。但是由于原來(lái)引進(jìn)教練年齡也大了，現(xiàn)在還繼續(xù)要專(zhuān)業(yè)高水平教練來(lái)我們龍舟隊(duì)執(zhí)教。我覺(jué)得想要躋身一流隊(duì)伍就必須在專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練上與國(guó)內(nèi)強(qiáng)隊(duì)看齊，需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的體能訓(xùn)練師、龍舟技戰(zhàn)術(shù)教練等優(yōu)秀人才加入，積極與國(guó)家、國(guó)際強(qiáng)隊(duì)的訓(xùn)練方法接軌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這樣才能更加提高我們的知名度。可能他們?cè)谛劫Y保障這方面會(huì)擔(dān)心，過(guò)來(lái)了待遇不行什么的，但我們有龍舟基金會(huì)，我們有充足的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)進(jìn)行后備保障。訪談對(duì)象云龍鎮(zhèn)政府BDP：我們?cè)讫堟?zhèn)內(nèi)有很多的文化旅游資源，二月二龍舟巡游的時(shí)候，我們還串聯(lián)起來(lái)了各個(gè)村的景點(diǎn)，同時(shí)還挨著東錢(qián)湖國(guó)家旅游區(qū)，對(duì)我們?cè)讫埖奈幕糜尉甙l(fā)展有很好的帶動(dòng)作用。關(guān)于人才這方面，因?yàn)槲覀冩?zhèn)之前工作中心基本著重在工業(yè)發(fā)展上，最近3年我們也是越來(lái)越注重文化旅游發(fā)展的，開(kāi)始打造端午小鎮(zhèn)突出龍舟文化，未來(lái)將會(huì)在在加大對(duì)文體宣傳、旅游規(guī)劃方面人才的引進(jìn)力度。1.4特色品牌宣傳力度不夠強(qiáng)，文化品牌擴(kuò)散不足在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村特色文化品牌的宣傳對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)具有重要意義，對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)自己的文化認(rèn)同和文化傳承，對(duì)外可以擴(kuò)大鄉(xiāng)村品牌的知名度，吸引更多的游客，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。由表17所示，在調(diào)查對(duì)象對(duì)云龍龍舟文化持續(xù)發(fā)展的建議中，有77.1%的調(diào)查對(duì)象建議云龍宣傳文化品牌，突出地域特色；67.68%的調(diào)查者建議加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)人才隊(duì)伍；此外，也有43.77%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前需要改革供給機(jī)制，提供群眾喜歡的文化活動(dòng)。由此可以分析出當(dāng)前云龍鎮(zhèn)存在著文化品牌宣傳不足，對(duì)外影響力不足的實(shí)際情況，同時(shí)也反映出了云龍龍舟文化之鄉(xiāng)在后備人才建設(shè)力度不夠，群眾體育文化活動(dòng)方面單一、供給的不足的問(wèn)題。訪談對(duì)象云龍鎮(zhèn)政府WX：我們?cè)讫堼堉畚幕诒镜鼐哂猩钸h(yuǎn)影響力，是鄞州區(qū)內(nèi)知名的龍舟特色小鎮(zhèn)，尤其是端午節(jié)等大型的民俗活動(dòng)，吸引了周邊地區(qū)的居民前來(lái)觀看、游玩。